Møteinnkalling Utvalg: Roan - Hovedutvalg for helse, sosial, oppvekst og kultur Møtested: Roanstua Møtedato: 21.04.2016 Tid: 19:00 Forfall meldes til kommunens sentralbord på telefon 72 51 00 00 som sørger for innkalling av varamedlemmer. Varamedlemmer møter kun ved spesiell innkalling. Innkalling er sendt til: Navn Funksjon Representerer Roger Gjessing Leder RO-SP Bente Sandmo Nestleder RO-AP Edna Skjervø Medlem RO-AP Morgan Tyler Brandsø Medlem RO-H Jon Forfod Medlem RO-H Marianne Strøm Medlem RO-SP Kari H. Larssen Medlem RO-V Annlaug Stene Varamedlem RO-KrF Karen Marie Eian Varamedlem RO-H Henry Terning Varamedlem RO-AP Geir Arne Kosberg Varamedlem RO-SP Hanne Nilsdotter Hårstad Varamedlem RO-V Erling Iversen Varamedlem RO-SP Einar Eian Ordfører Roy-Bjarne Hemmingsen Rådmann Kari Helmersen Sektorleder oppvekst/kultur Harriet Larsen Sektorleder helse/sosial Geir Ola Aune Sektorleder teknisk/landbruk Kontrollutvalget Eldrerådet Kommunalt råd for funksjonshemmede
Saksnr Sakstittel Lukket Saker til behandling PS 11/16 HU HSOK - Protokoll fra møte 10.02.2016 PS 12/16 Kompetanseplan for ansatte i oppvekstsektoren Roan 2016-2020 PS 13/16 Årshjul spesialundervisning Roan kommune PS 14/16 Høring - endringer i friskoleloven Orienteringssaker: Tilsyn barnehage Svar på søknad om støtte til kulturminneplan Roan kommune, 14. april 2016 Roger Gjessing/Sign. Leder Åshild Irene Hauknes Sekretær
Sakertilbehandling
Sakertilbehandling
ROAN KOMMUNE Arkiv: 033 Dato: 31.03.2016 SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 11/16 Roan - Hovedutvalg for helse, sosial, oppvekst og 21.04.2016 kultur Saksbehandler: Åshild Irene Hauknes HU HSOK - PROTOKOLL FRA MØTE 10.02.2016 Vedlegg: 1 HU HSOK - Protokoll fra møte 10.02.2016 Sakens bakgrunn og innhold: Protokoll følger vedlagt. Rådmannens innstilling: Hu HSOK godkjenner protokoll fra møte 10.02.2016.
Møteprotokoll Utvalg: Roan - Hovedutvalg for helse, sosial, oppvekst og kultur Møtested: Roanstua Dato: 10.02.2016 Tid: 10:00 14:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funks'on Re resenterer Roger Gjessing Leder RO-SP Bente Sandrno Nestleder RO-AP Marianne Strøm Medlein RO-SP Edna Skjervø Medlem RO-AP Morgan Tyler Brandsø Medlem RO-H Kari H. Larssen Medlem RO-V Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funks'on Re resenterer Jon Forfod Medlem RO-H Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Re resenterer Annlaug Stene Jon Forfod RO-KrF Fra administrasjonen møtte: Navn Stinin Harriet Larsen Sektorleder helse/sosial Kari Helmersen Sektorleder pååvekst/kultur Orientering om folkehelseprofil Roan fra Folkehelse Fosen ved Torgeir Sehmidt - Melbye Merknader: Ingen merknader til innkalling og sakliste. Saksnr Sakstittel Referatsaker RS 2/16 Elevenes lærin smil'ø Saker til behandlin PS 7/16 Godk.ennin av rotokoll fra møte 14.01.2016 PS 8/16 Søknad om sal sbevillin av alkoholholdi drikk under 4,76% PS 9/16 Skolerute Roan kommune 2016-2017 PS 10/16 Hørin skolestruktur Roan kommune - drøftin i HSOK Lukket
RS 2/16 Referatsaker Elevenes læringsmiljø Endelig vedtak: Referatsak tas til orientering. PS 7/16 Godkjenning av protokoll fra møte 14.01.2016 Godkjenning av protokoll fra møte 14.01.2016 Rådmannens innstilling: HU HSOK godkjenner protokoll fra møte 14.01.2016 Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for helse, sosial, oppvekst og kultur - 10.02.2016 Behandling: Enstemmig som innstilling. Endelig vedtak: HU HSOK godkjenner protokoll fra møte 14.01.2016 PS 8/16 Søknad om salgsbevilling av alkoholholdig drikk under 4,76% Rådmannens innstilling: Bevilling for salg av alkoholholdig drikk med alkoholinnhold inntil 4,76% ved Brandsfjord Dagligvare innvilges. Bevillingen gjelder fra 11.02.2016 til 30.06.2016 Salgsbevillingen skal utøves i henhold til lovverk og til Roan kommunes alkoholpolitiske retningslinjer. Som styrer for bevillingen godkjennes Unni Hauknes Som stedfortreder for bevillingen godkjennes Bjørn Hopmo under forutsetning av at kunnskapsprøvens er bestått innen 2 måneder. Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for helse, sosial, oppvekst og kultur - 10.02.2016 Behandling: Enstemmig som innstilling Endelig vedtak: Bevilling for salg av alkoholholdig drikk med alkoholinnhold inntil 4,76% ved Brandsfjord Dagligvare innvilges. Bevillingen gjelder fra 11.02.2016 til 30.06.2016 Salgsbevillingen skal utøves i henhold til lovverk og til Roan kommunes alkoholpolitiske retningslinjer. Som styrer for bevillingen godkjennes Unni Hauknes Som stedfortreder for bevillingen godkjennes Bjørn Hoprno under forutsetning av at kunnskapsprøvens er bestått innen 2 måneder.
PS 9/16 Skolerute Roan konunune 2016-2017 Rådmannens innstilling: Skolerute for Roan kommune 2016-2017 vedtas som framlagt. Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for helse, sosial, oppvekst og kultur - 10.02.2016 Behandling: Forsla framsatt i møte: Som innsti1lingmed følgende endring: Fridag 15.03.2016 utgår. Skolestart utsettes til 17.08.2016 Ved votering ble innstilling med framsatt forslag enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: Skolerute for Roan kommune 2016-2017 vedtas med følgende endringer: Fridag 15.03.2016 utgår. Skolestart utsettes til 17.08.2016 PS 10/16 Høring skolestruktur Roan kommune - drøfting i HSOK Rådmannens innstilling: Saken legges fram uten innstilling. Saksprotokoll i Roan Hovedutvalg for helse, sosial, oppvekst og kultur - 10.02.2016 Behandling: Forsla fra Roan AP o Hø re: HU-HSOK vil komme med følgende anbefaling til kommunestyre for videre arbeid med Skole- og barnehagestrukturen i Roan kommune. Med stadig synkende barnetall i Roan kommune vil dagens drift være pedagogisk uforsvarlig Mnen kort tid. Vi må helse tiden legge vekt på hva som er det beste for elevene og hvordan Roan kommune kan disponere pengene på best mulig forsvarlig måte. Vi ønsker å bruke ressursene for å gi elevene et optimalt skole- og barnehageffibud. Vi ønsker derfor å flytte Vik-Bessaker skole til Brandsfjord skole og opprettholde ungdomstrinnet ved Brandsfjord skole som i dag. Videre vil vi samle begge barnehagene i nord på Brandsfjord. Barnehagen ved Vik-Bessaker skole flyttes innen 01.07.2017, når egnede lokaliteter tilknyttet Brandsfjord skole er funnet og tilfredsstiller kravene i forskriftene. Vik-Bessaker skolelokaler selges da snarest!
Sør-Roan skole opprettholdes som barne- og ungdomsskole som nå. Tusseladden barnehage består som i dag. Be runnelse for vår vurderin : På grunn av avstandene i Roan og de rasfarlige veiene våre, ønsker vi å opprettholde 2 skoler og 2 barnehager i Roan kommune. Vi ønsker ikke å gi noen av våre elever Åsene som skolevei som de må ferdes på hver dag. Sør-Roan skole er dimensjonert for å ta 120 elever og vil uten kostnad kunne ta imot alle elever i Roan kommune, men vi ønsker: En barne- og ungdomsskole i nord. Vik-Bessaker skole slås sammen med Brandsfjord skole på Brandsfjord. Barnehagen på Vik-Bessaker flytter i skolelokalene på Brandsfjord innen 01.07.2017. En barne- og ungdomsskole på Sør-Roan. Tusseladden Barnehage består som i dag. Dette vil gi alle barn et mer tilfredsstillende faglig tilbud. Det vil gi barnetrinnet i nord flere elever på samme årstrinn, flere å dele interesser med. Dette kan gjennomføres med forholdsvis små investeringer, da på Brandsfjord skole. Avstemming: Roan Høyre og AP, 3 representanter, støtter framlagt forslag. Venstre, 1 representant, støtter ikke framlagt forslag fra Høyre og AP. Ønsker å opprettholde dagens ordning. KrF, 1 representant, støtter forslag fra AP og Høyre, unntatt barnehagene i pkt. 2. 1 representant fra SP, støtter forslag fra AP og Høyre, unntatt bamehagene i pkt. 2. 1 representant fra SP støtter ikke forslag fra AP og Høyre. Ønsker å opprettholde dagens ordning.
ROAN KOMMUNE Arkiv: 430 Dato: 04.04.2016 SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 12/16 Roan - Hovedutvalg for helse, sosial, oppvekst og 21.04.2016 kultur Saksbehandler: Kari Helmersen KOMPETANSEPLAN FOR ANSATTE I OPPVEKSTSEKTOREN ROAN 2016-2020 Vedlegg 1 Kompetanseplan for ansatte i skole og barnehage i Roan Sakens bakgrunn og innhold: Det legges fram ny kompetanseplan for oppvekstområdet i Roan. Dette er i tråd med statlige satsinger «Kompetanse for kvalitet strategi for videreutdanning for lærere og skoleledere frem mot 2025» https://www.regjeringen.no/contentassets/731323c71aa34a51a6febdeb8d41f2e0/kd_kompeta nse-for-kvalitet_web.pdf «Kompetanse for framtidens barnehage 2014 2020» http://www.udir.no/globalassets/upload/barnehage/kompetanse_for_fremtidens_barnehage_2 013.pdf Forslag til kompetanseplan er lagt fram for tillitsvalgte. Roan kommune vil ha behov for å rekruttere nye ansatte med pedagogisk kompetanse. Planen forsøker å peke på det kompetansebehovet sektoren trolig vil ha i nær framtid. Det er i budsjett for 2016 satt av midler til videre- og etterutdanning. Framlagt plan er i forhold til inneværende års budsjett, det vil også være behov for å prioritere dette i kommende års budsjett. Vurdering: Roan kommune har behov for å drive kompetanseheving av ansatte for å dekke de kompetansebehov kommunen vil komme til å møte i framtida. Vi ser at utkantkommuner til dels har problemer med å rekruttere kvalifisert arbeidskraft, og kommunen bør derfor ha en offensiv satsing på kompetanseheving av ansatte for å ha kvalifisert arbeidskraft til de stillinger vi har.
Rådmannens innstilling: Framlagt kompetanseplan vedtas. Kostnader legges inn i driftsbusdsjettet for 2017-2019.
ROAN KOMMUNE Arkiv: A16 Dato: 29.03.2016 SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 13/16 Roan - Hovedutvalg for helse, sosial, oppvekst og 21.04.2016 kultur Saksbehandler: Kari Helmersen ÅRSHJUL SPESIALUNDERVISNING ROAN KOMMUNE Vedlegg 1 Årshjul tidlig innsats og spesialundervisning Sakens bakgrunn og innhold: Det er etter ekstern skolevurdering ved Sør-Roan og Vik-Bessaker skoler påpekt at kommunen mangler et felles system for alle skolene når det gjelder gjennomføring av spesialundervisning. Det er nå i samråd med skolene utarbeidet et årshjul for tidlig innsats og spesialundervisning. Dette synliggjør gjennomføring og tidsfrister i arbeidet med spesialundervisning, og blir en felles rutine for alle skolene i kommunen. Elevers rettigheter er regulert av lov og forskrift Vurdering: Det er behov for å ha kommunale rutiner for arbeidet med søknad, rapportering og evaluering av arbeidet med spesialundervisning og tidlig innsats. Etter ekstern skolevurdering har skolene utarbeidet forbedrede rutiner for gjennomføringen av spesialundervisning. Det er behov for å ha klare rutiner for samarbeid mellom skole og PPT og skolene skriftliggjør egne rutiner for arbeidet med tidlig innsats og spesialundervisning. Rådmannens innstilling: Årshjul for tidlig innsats og spesialundervisning Roan kommune vedtas.
Årshjul tidlig innsats og spesialundervisning Roan kommune Underveisvurdering, halvårsvurdering Ansvarsgruppemøter, nasjonale prøver 5.,8., 9.. trinn, oppfølging PPT nasjonaløe prøver lesing regning 5. trinn, underveisvurdering Desember November Oktober Januar Februar Mars Søknad vg skole 01. 02., underveisvurdering, ansvarsgruppemøter, 15.03. årsrapport spesialundervisning, 01.04. søknader PPT September April August Mai IOP ferdigstilles 15.09. Kartleggingsprøver u-dir 1-3, oppfølging med PPT lesing og regning 1-3. Juli Juni Sluttvurdering 10 kl, enkeltvedtak fattes, planlegg spesialundervisning neste skoleår Skolene fastlegger i egen rutine hvem som utfører oppgavene knyttet til tidlig innsats og spesialundervisning.
Spesialundervisning: Opplæringsloven 5-1 Elever som ikke har eller som ikke kan få tilfredsstillande utbytte av det ordinære opplæringstilbodet, har rett til spesialundervisning. I vurderinga av kva for opplæringstilbod som skal givast, skal det særleg leggjast vekt på utviklingsutsiktene til eleven. Opplæringstilbodet skal ha eit slikt innhald at det samla tilbodet kan gi eleven eit forsvarleg utbytte av opplæringa i forhold til andre elevar og i forhold til dei opplæringsmåla som er realikstiske for eleven 5-3 Før kommunen eller fylkeskommunen gjer vedtak om spesialundervisning skal det liggje føre ei sakkunnig vurdering av dei særlege behova til eleven. Vurderinga skal vise om eleven har behov for spesialundervisning og kva opplæringstilbod som bør givast. 5-5 For elev som får spesialundervisning, skal det utarbeidast individuell opplæringsplan. Planen skal vise mål for og innhaldet i opplæringa og korleis ho skal drivast. Skolen skal ein gong i året utarbeide skriftleg oversikt over den opplæringa eleven har fått, og ei vurdering av utviklinga til eleven. Utviklinga til eleven skal vurderast ut frå måla som er sett i den individuelle opplæringsplanen til eleven Skolen sender oversikt over vurderinga til eleven eller foreldra og til kommunen. Diverse skjema fra PPT Nord-Fosen ligger på www.roan.kommune.no Under barn og skole/ppt Skjema for henvisning til PPT Skjema for IOP Skjema for rapport om spesialundervisning
Veileder for spesialundervisning fra u-dir www.udir.no/regelverk/tidlig-innsats/veilederene-ifulltekst/spesialundervisning Denne veilederen gir informasjon om retten til spesialundervisning og om saksgangen. Den gir også informasjon om skolens handlingsrom for tilpasset undervisning før spesialundervisning blir tilrådd. Forutsetning for at alle elever får tilpasset opplæring: Godt læringsmiljø Lokalt arbeid med læreplaner En vurderingspraksis som fremmer læring og utvikling God kompetanse Universell utforming Godt læringsmiljø: En positiv og støttende relasjon til hver enkelt elev Etablering av en god læringskultur og et læringsfellesskap Etablering av struktur, regler og rutiner Tydelige forventninger og motivering av elevene Vilkåret for at en elev har rett til spesialundervisning: Vilkåret for at en elev har rett til spesialundervisning er at han/hun ikke har, eller kan få, tilfredsstillende utbytte den ordinære opplæringen. For å avgjøre dette, må skolen se på både hva som er den ordinære opplæringen, og hva som kan være tilfredsstillende utbytte av opplæringen for den enkelte elev. Kvaliteten på den ordinære opplæringen er relevant for om en elev har rett til spesialundervisning. Blant annet har økt lærertetthet, lærerens kompetanse, mindre elevgrupper og mer praktiske metoder betydning for hvor mange
elever som har behov for spesialundervisning. Det systemrettede arbeidet på skolen er derfor viktig. Kartlegge den ordinære opplæringen Vurdere tilfredsstillende utbytte av opplæringen Skolen skal dokumentere hvilke tiltak som er gjort før det blir søkt om spesialundervisning for elever. Rektor gjennomfører en årlig intern gjennomgang der man ser på skolens praksis/ innhold og gjennomføring av spesialundervisning. Skriftlig evaluering til internt bruk.
ROAN KOMMUNE Arkiv: B11 Dato: 29.03.2016 SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 14/16 Roan - Hovedutvalg for helse, sosial, oppvekst og 21.04.2016 kultur Saksbehandler: Kari Helmersen HØRING - ENDRINGER I FRISKOLELOVEN Vedlegg 1 Høring av endringer i forskrift til friskoleloven Sakens bakgrunn og innhold: Endring i forskrift til friskoleloven sendes ut på høring med høringsfrist 20. mai 2016. Hele høringsdokumentet med spørsmål ligger som vedlegg til saken. Vurdering: HSOK er kommunens utvalg som er delegert myndighet til å uttale seg i høringer som gjelder skole. HSOK bes derfor vurdere om utvalget ønsker å svare på høringen og hva medlemmene mener om de spørsmål som reises. Rådmannens innstilling: Saken legges fram uten innstilling.