Fitjar kommune Møteinnkalling Utval: Utval for Oppvekst og omsorg Møtestad: Kommunestyresalen, Fitjar rådhus Dato: 09.02.2016 Tid: 13:00 Oppmøte for omvisning på Fitjar bu- og behandlingssenter kl. 13:00. Utvalsmøtet vert sett på rådhuset etter omvisninga. Forfall vert å melda til kundetorget på tlf 53 45 85 00, som syt for innkalling av varamedlemar. Varamedlemar møter kun etter særskild innkalling. Innkalling er sendt til: Namn Funksjon Representerer Grete Marit Veka Maraas Leiar SP Vigdis Røen Leirvik Nestleiar AP Terje Træet Medlem H Ole Bergesen Medlem H Harald Rydland Medlem KRF Varamedlemar Funksjon Representerer Lisa Instefjord Gilje Varamedlem SP Sverre Sæterbø Varamedlem SP Karl Magne Engesund Varamedlem AP Simen Løland Aarskog Varamedlem H Hilde Karin Vedøy Eiken Varamedlem KRF Solveig Lambach Fitjar Varamedlem KRF Grete Marit Veka Maraas Leiar Bente Fitjar Utvalssekretær Side1
Saksnr Innhald Lukket PS 1/16 Godkjenning av protokoll PS 2/16 Saker handsama etter delegering PS 3/16 Meldingar PS 4/16 Høyring - kortare ventetid til barnehageplass PS 5/16 Skulerute 2016-2017 PS 6/16 Ymse Side2
Fitjar kommune Arkivkode: 033 Saksmappe: 2016/3 Sakshandsamar: Bente Fitjar Dato: 01.02.2016 Godkjenning av protokoll SAKSFRAMLEGG Utval sak Utval Møtedato 1/16 Utval for Oppvekst og omsorg 09.02.2016 Vedlegg: Protokoll frå møte 09.12.2015. Framlegg til vedtak/tilråding: Utval for oppvekst og omsorg godkjenner protokoll frå møte 09.12.2015. Atle Tornes Rådmann Side3
Side4
Side5
Side6
Side7
Fitjar kommune Arkivkode: 033 Saksmappe: 2016/3 Sakshandsamar: Bente Fitjar Dato: 02.02.2016 SAKSFRAMLEGG Saker handsama etter delegering Utval sak Utval Møtedato 2/16 Utval for Oppvekst og omsorg 09.02.2016 Følgjande saker er handsama etter delegering: DS 130/15 Vedtak og svar på søknad om logopedisk utgreiing DS 131/15 Vedtak og svar på søknad om logopedisk utgreiing DS 132/15 Melding om vedtak, vederlag for kommunale helse- og omsorgstenester DS 133/15 Melding om vedtak - vederlag for kommunale helse- og omsorgstenester. DS 134/15 Melding om vedtak - vederlag for kommunale helse- og omsorgstenester DS 135/15 Kommunal bolig - svar på søknad DS 136/15 Søknad om handikapparkering - Svar DS 137/15 Melding om vedtak - etterberekning av vederlag for opphald i institusjon i 2015. DS 138/15 Omgjering av vedtak - Gjeld godkjenning av Fjellheim FUS Friluftsbarnehage. DS 139/15 Skjenkeløyve for einskildhøve 12.12.15 - Fitjar kultur- og idrettbygg AS DS 140/15 Omgjering av vedtak - Gjeld vedtak om kommunalt driftstilskot til Fjellheim FUS Friluftsbarnehage as DS 141/15 Melding om vedtak - vederlag for kommunale helse-og omsorgstenester. DS 142/15 Melding om vedtak -vederlag for kommunale helse-og omsorgstenester DS 143/15 Skjenkeløyve for einskildhøve 05.12.15 - Fitjar Sjø og Camping AS DS 144/15 Godkjenning av ordinær eller åpen barnehage DS 145/15 Kommunal bolig - svar på søknad DS 146/15 Melding om vedtak - vederlag for kommunale helse- og omsorgstenester DS 1/16 Går ut DS 2/16 Går ut DS 3/16 Vedtak og svar på søknad om logopedhjelp DS 4/16 Enkeltvedtak om rett til spesialundervisning for ***** for vårhalvåret 2016 og skuleåret 2016-2017 DS 5/16 Enkeltvedtak om rett til spesialundervisning for ***** for vårhalvåret 2016 og skuleåret 2016-2017 DS 6/16 Skjenkeløyve for einskildhøve 23.01.16 - Fitjar kultur og idrettsbygg AS DS 7/16 Enkeltvedtak om rett til spesialundervisning for ***** for vårhalvåret 2016 og skuleåret 2016-2017 DS 8/16 Fornying av handikapparkering DS 9/16 Enkeltvedtak om rett til spesialpedagogisk hjelp for ***** for våren 2016 DS 10/16 Vedtak om vederlag for kommunale helse- og omsorgstenester. Framlegg til vedtak: Utval for oppvekst og omsorg tek delegeringssakene til vitande. Atle Tornes Rådmann Side8
Fitjar kommune Arkivkode: 033 Saksmappe: 2016/3 Sakshandsamar: Bente Fitjar Dato: 02.02.2016 SAKSFRAMLEGG Meldingar Utval sak Utval Møtedato 3/16 Utval for Oppvekst og omsorg 09.02.2016 Vedlegg: Sals- og skjenkerapportar frå Securitas, nov og des 2015. Brev vedk. endring i alkoholforskrifta, dat. 23.11.15. Two teachers. Deltaking i forskingsprosjekt. Oppstart revisjon av symjeplan for skulane i Fitjar. Epost til politikarane vedk. FOS, dat. 14.12.15. Referat SU og SMU Selevik skule. Munnlege orienteringar: Flyktningar arbeidet så langt Helsesenter status Framlegg til vedtak: Utval for oppvekst og omsorg tek meldingssakene til vitande. Atle Tornes Rådmann Side9
Side10
Side11
Side12
Side13
Side14
Side15
Side16
Side17
Side18
Side19
Side20
Side21
Side22
Side23
Side24
Side25
Side26
Side27
Side28
Side29
Side30
Side31
Side32
Side33
Side34
Side35
Side36
Side37
Side38
Side39
Side40
Side41
Side42
Side43
Side44
Side45
Side46
Side47
Side48
Side49
Side50
Side51
Side52
Side53
Side54
Side55
Side56
Side57
Side58
Side59
Side60
Side61
Side62
Side63
Side64
Side65
Side66
Side67
Side68
Side69
Fitjar kommune Arkivkode: A11 Saksmappe: 2016/88 Sakshandsamar: John Karsten Raunholm Dato: 03.02.2016 SAKSFRAMLEGG Høyring - kortare ventetid til barnehageplass Utval sak Utval Møtedato 4/16 Utval for Oppvekst og omsorg 09.02.2016 Dokument i saka: Høyringsnotat om kortare ventetid til barnehageplass: https://www.regjeringen.no/contentassets/179458e4ae9d4797b606eacb3769027d/horin gsnotat---kortere-ventetid-pa-barnehageplass.pdf Bakgrunn: Stortinget ber regjeringa om å endra barnehageloven 12a slik at barn som vert eitt år, seinast innan utgangen av oktober det året det vert søkt om barnehageplass, etter søknad har rett til plass i barnehagen frå fylte eitt år. Staten finansierer den utvida retten gjennom overføringar til kommunane på kr 740 mill ( 2016 kr). For Fitjar kommune sin del tilsvarar dette om lag kr 444.000,- i auka overføringar i 2015 og 2016. Vurdering: Fitjar kommune ser positivt på at regjeringa ynskjer å gje barn fødde i september og oktober rett til barnehageplass. Ventetida for desse barna har vore for lang. For enkelte foreldre har det også vore ei utfordring å skaffa seg barnepass etter endt permisjon. Det er 6 barn i Fitjar kommune som er fødde i dette tidsrommet. Endringa vil slik me ser det no ikkje føra til behov for auka barnehageplasser. Det er eit stort kull som går over i skulen (48 barn) medan 2014 og 2015 kulla i snitt er på 38 barn (Då er alle fødde i desse åra teken med.) Auka rammeoverføringar vil kunna dekka kostnadane med utvidinga av retten hausten 2016. Budsjettet for tilskot til dei private barnehagane for 2016 vil slik prognosane er no ikkje bli særleg utvida ut frå dei barnetala me har tilgang til no. Endeleg svar vil me ikkje ha før etter barnehageopptaket i slutten av mars. Eventuelle justeringer må me koma attende til i revidert budsjett. Fitjar kommune ynskjer å kome med følgjande uttale til høyringa: Den utvida retten vil føra til auka behov for barnehageplassar i kommunane. Dei private barnehagane må av den grunn få inndrege retten til å ta inn barn som ikkje har rett på plass (0 åringane). Dette er ei stor ekstrautgift som kommunane ikkje får kompensert for. Det må koma tydeleg fram at retten til barnehageplass og plikt til å betala for barn fødde i september gjeld frå 1. september. Barn fødde i oktober gjeld frå 1. oktober. Formuleringa «innan utgangen av» er for utydeleg. Slik ordninga er i dag har barn fødde i august rett til barnehageplass frå august. Utvidinga må følgja same regel som ligg til grunn for barn fødde i august. Private barnehagar som tek opp barn som byrjar 1. oktober vil ikkje få tilskot for dette barnet i august og september. Små barnehagar vil få økonomiske utfordringar dersom dei t.d. har 3 slike barn. (Tapar kr 90.000,-) Korleis skal ein handtera denne utfordringa? I kommunar der dei kommunale barnehagane tek opp september og oktoberbarna og dette fører til auka bemanning, vil dette føra til auka tilskot til Side70
dei private barnehagane. ( sjølv om dei ikkje har auka barnetalet/bemanninga) dette blir då ein rein gevinst for dei. Paragraf 12a rett til plass i barnehage 2. avsnitt bør endrast til: Barn som fyller eitt år seinast innan utgangen av september eller oktober det året det vert søkt om barnehageplass, har etter søknad rett til å få barnehageplass frå 1. september (f. september) og frå 1. oktober ( f. oktober) i samsvar med denne lova med forskrifter. Framlegg til vedtak/tilråding: Utval for oppvekst og omsorg vedtek uttalen slik den ligg føre. Atle Tornes Rådmann Side71
Fitjar kommune Arkivkode: B06 Saksmappe: 2016/87 Sakshandsamar: Kristin Skare Dato: 03.02.2016 Skulerute 2016-2017 SAKSFRAMLEGG Utval sak Utval Møtedato 5/16 Utval for Oppvekst og omsorg 09.02.2016 Vedlegg: Framlegg til Skulerute 2016-2017 Bakgrunn: Skuleruta 2016-2017 inneheld opplysningar om elevane sine skuledagar, feriar og fridagar og er samordna med Stord med tanke på haustferie, vinterferie og skulestart. Framlegget er i samsvar med Opplæringslova og gir elevane dei lovfesta 190 skuledagar. Vurdering: Vedlagt finn ein framlegg til skulerute for skuleåret 2016-2017. I Opplæringslova 2-2 står det m.a.: Opplæringa skal strekkje seg over minst 38 veker innafor ei ramme på 45 samanhengande veker i skuleåret. Kommunen gir forskrifter om skule- og feriedagar i skuleåret for elevane.forskrifta skal vera tilpassa avviklinga av nasjonale prøvar. Framlegget utgjer til saman 38 veker innafor ei rekkje på 45 samanhengande veker og ligg såleis innafor det krava som lova fastset. Skuleruta gjeld elevane sine skuledagar og ferie- og fridagar. Skulane har såleis høve til å leggja planleggingsdagar på elevfrie dagar. Haustferie og vinterferie er samordna med Stord si skulerute. Fitjar har valgt å senda ut Stord si skulerute til høyring, då ein har pendlararar mellom kommunane. Nytt av året er at ein har valgt å legga inn tre regionale planleggingsdagar for FOSkommunane i staden for to, som før. Dette for å sikra at ein har høve til kurs og lærande nettverk på tvers av kommunegrenser. I tillegg skal det leggjast inn 3 dagar til kompetanseutvikling, planlegging m.m. lokalt i kommunen. Framlegget til skulerute er sendt ut til skulane, FAU og lærarorganisasjonen for uttale med høyringsfrist 1.februar. Frå høyringsinstansane kom følgjande uttalar: Selevik skule: «Klubben ved Selevik skule ynskjer at skulestart vert forskyve lenger ut i august, og at skuleslutt då vert seinare i juni- så mange dagar som det let seg gjera.» Klubben Rimbareid skule: «Klubben ved Rimbareid skule har dette framlegget til endring: Siste skuledag før juleferien: 20.desember Siste skuledag før sommarferien: 23.juni» Klubben ved Øvrebygda skule: «Skuleruta 2016/2017». Klubben ved Øvrebygda skule har hatt «Skuleruta 2016/2017» som sak på møte 11.jan.2016. Følgjande vart einstemmig vedteken: Me ynskjer undervisningsfri ein dag tidlegare før jul og heller ha undervisning ein dag lenger før sommarferien Side72
(byte 20.des.2016 til 23.jun.2017). Elles opplever me skuleruta som fastlagt og ynskjer ikkje bruka mykje energi på forslag til endringar som ikkje lar seg gjennomføra. Framlegget til klubben ved Rimbareid skule og Klubben ved Øvrebygda er teke inn i framlegget til skulerute, som vert lagt fram for utvalet. Det vil sei at elevane går ein dag mindre før jul og ein dag lenger før sommarferien enn i Stord. Skuleruta er og viktig i høve til å få ei god fordeling på dei ulike hovudperiodane med undervisning slik at skuleåret ikkje vert unødig oppstykka. For å få til ei god skulerute er det også nødvendig at den så langt som mogeleg er samordna med dei andre kommunane i regionen. Framlegg til vedtak/tilråding: Utval for oppvekst og omsorg godkjenner skuleruta for skuleåret 2016 2017 slik den ligg føre. Atle Tornes Rådmann Side73
Elevfrie dagar i grunnskulen AUGUST Skulerute for Fitjar kommune 2016-2017 Til utval for oppvekst og omsorg SEPTEMBER OKTOBER Veke nr Veke nr Veke nr M T O T F L S M T O T F L S M T O T F L S 31 1 2 3 4 5 6 7 35 1 2 3 4 39 1 2 32 8 9 10 11 12 13 14 36 5 6 7 8 9 10 11 40 3 4 5 6 7 8 9 33 15 16 17 18 19 20 21 37 12 13 14 15 16 17 18 41 10 11 12 13 14 15 16 34 22 23 24 25 26 27 28 38 19 20 21 22 23 24 25 42 17 18 19 20 21 22 23 35 29 30 31 39 26 27 28 29 30 43 24 25 26 27 28 29 30 44 31 Veke NOVEMBER Veke nr nr DESEMBER M T O T F L S M T O T F L S 44 1 2 3 4 5 6 48 1 2 3 4 45 7 8 9 10 11 12 13 49 5 6 7 8 9 10 11 46 14 15 16 17 18 19 20 50 12 13 14 15 16 17 18 47 21 22 23 24 25 26 27 51 19 20 21 22 23 24 25 48 28 29 30 52 26 27 28 29 30 31 JANUAR FEBRUAR MARS Veke nr Veke nr Veke nr M T O T F L S M T O T F L S M T O T F L S 52 1 5 1 2 3 4 5 9 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 6 7 8 6 6 7 8 9 10 11 12 10 6 7 8 9 10 11 12 2 9 10 11 12 13 14 15 7 13 14 15 16 17 18 19 11 13 14 15 16 17 18 19 3 16 17 18 19 20 21 22 8 20 21 22 23 24 25 26 12 20 21 22 23 24 25 26 4 23 24 25 26 27 28 29 9 27 28 13 27 28 29 30 31 5 30 31 Veke APRIL Veke MAI Veke nr nr nr JUNI M T O T F L S M T O T F L S M T O T F L S 13 1 2 18 1 2 3 4 5 6 7 22 1 2 3 4 14 3 4 5 6 7 8 9 19 8 9 10 11 12 13 14 23 5 6 7 8 9 10 11 15 10 11 12 13 14 15 16 20 15 16 17 18 19 20 21 24 12 13 14 15 16 17 18 16 17 18 19 20 21 22 23 21 22 23 24 25 26 27 28 25 19 20 21 22 23 24 25 17 24 25 26 27 28 29 30 22 29 30 31 26 26 27 28 29 30 Månad Dato Tekst Elevdagar August 18. Første skuledag for elevane 10 September 22 Oktober 10.-15. Haustferie 15 28. Elevfri dag November 22 Desember 20. Siste skuledag for elevane før jul 14 Januar 02. Første skuledag for elevane etter jul 21 23. Elevfri dag Februar 27.- 28. Vinterferie 18 Mars 01. 03. Vinterferie 19 24. Elevfri dag April 10.-17. Påskeferie 14 Mai 01. Offentleg høgtidsdag 19 17. Grunnlovsdag 25. Kristi himmelfartsdag 26. Elevfri dag Juni 05. 2.pinsedag 16 23. Siste skuledag for elevane før ferien Elevdagar totalt: 190 Side74
Fitjar kommune Arkivkode: 033 Saksmappe: 2016/3 Sakshandsamar: Bente Fitjar Dato: 01.02.2016 SAKSFRAMLEGG Ymse Utval sak Utval Møtedato 6/16 Utval for Oppvekst og omsorg 09.02.2016 Bakgrunn: Framlegg til vedtak/tilråding: Atle Tornes Rådmann Side75