Konkurransegrunnlag for anskaffelse under EØS - terskelverdi Kjøp av liten lastebil m/skap Anskaffelsesnummer: 38/2017 Oslo kommune v/vann - og avløpsetaten
INNHOLDSFORTEGNELSE 1 OPPDRAGET... 3 1.1 Oppdragsgiver... 3 1.2 Anskaffelsens formål og omfang... 3 1.3 Fremdriftsplan for anskaffelsesprosessen... 3 1.4 Kontrakt... 4 1.4.1 Kontraktsperiode... 4 1.4.2 Kontraktsbestemmelser... 4 1.4.3 Returordning (gjelder for vareanskaffelser)... 4 1.4.4 Etiske krav... 4 1.4.5 Brudd på skatte- og avgiftsforpliktelser... 4 1.4.6 Brudd på konkurranselovgivningen... 5 1.5 Konkurranseutsettelse... 5 1.6 Tilleggsopplysninger... 5 1.7 Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget... 6 2 Konkurransegjennomføring... 6 2.1 Regelverk... 6 2.2 Valg av konkurranseform... 6 2.3 Tilbudsfrist... 6 2.4 Innlevering av tilbud... 6 2.5 Ønsket presentasjonsform... 7 2.6 Vedståelsesfrist... 7 2.7 Deltilbud... 8 2.8 Alternative tilbud... 8 2.9 Tilbudsbefaring/tilbudskonferanse... 8 2.10 Opplysningsplikt... 8 2.11 Taushetsplikt... 8 2.12 Offentlighet... 8 2.13 Leverandørens tidligere oppdrag for oppdragsgiver... 8 2.14 Avvik... 8 3 KRAV TIL LEVERANDØRENE... 8 Generelt om kvalifikasjonskrav... 8 3.1 Obligatoriske og ufravikelige krav... 9 3.2 Krav knyttet til leverandørens registrering, autorisasjoner mv.... 9 3.3 Krav knyttet til leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet... 9 3.4 Krav knyttet til leverandørens tekniske/faglige kvalifikasjoner... 10 4 OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TIlBUDENE... 10 4.1 Tildelingskriteriene... 10 4.2 Tildeling av kontrakt, begrunnelse og frist for klage... 11 5 Krav til kostnadsbasert prising... 11 6 Avvisning... 11 VEDLEGG... 12 Konkurransegrunnlag anskaffelse under EØS-terskelverdi (25.11.2016) 2
1 OPPDRAGET 1.1 Oppdragsgiver Oslo kommune v/vann og avløpsetaten (VAV) inviterer til konkurranse i forbindelse med anskaffelse av 1 stk. liten lastebil med skap. Vann- og avløpsetaten (VAV) forsyner hovedstaden med drikkevann og håndterer avløpsvannet. Virksomheten finansieres gjennom vann- og avløpsgebyrer. Etaten har ansvar for drift, vedlikehold og fornyelse av byens renseanlegg samt ledningsnett og pumpestasjoner for både drikkevann og avløpsvann. Etaten fører også tilsyn med Bekkelaget renseanlegg, som drives privat, og dekker Oslos andel av utgiftene til det interkommunale Vestfjorden Avløpsselskap (VEAS). Andre sentrale oppgaver er forvaltning av vannkildeområder, vassdragstilsyn med vassdragene i byen, veiledning og informasjon til kunder, abonnenter og samfunnet for øvrig. Virksomheten er regulert av en rekke lover og forskrifter, spesiell betydning har lov om kommunale vass- og kloakkavgifter, forurensningsloven og forskrift om vannforsyning og drikkevann. Oppdragsgivers kontaktperson: Navn : Ingebjørg Taraldsøy Røgelstad E-postadresse : postmottak@vav.oslo.kommune.no Eventuelle spørsmål skal rettes til kontaktpersonen per e-post. Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver enn nevnte kontaktperson. 1.2 Anskaffelsens formål og omfang Det er behov for å anskaffe 1 stk. liten lastebil med skap og totalvekt på 7.500 kg. i 2017. For å holde lastebilen i forskriftsmessig stand mens den er i oppdragsgivers eie, vil anskaffelsen også omfatte en service- og reparasjonsavtale med varighet på 8 år. Det vil også inngås avtale om deler og servicekostander for å dekke skader som ikke omfattes av serviceog reparasjonsavtalen, og service, vedlikehold og reparasjoner etter at service- og reparasjonsavtalen er utløpt. Avtalen vil vare så lenge lastebilen er i oppdragsgivers eie. Lastebilen anskaffes til erstatning for en tilsvarende lastebil som benyttes i lettlag. Eksisterende lastebil er fra 1996 og brukes i forbindelse med mindre reparasjoner på VAVs ledningsnett og installasjoner. Bilen har gått ca. 166.000 km., og er moden for utskiftning. Den tilfredsstiller ikke lenger oppdragsgivers krav til slike biler, verken når det gjelder bruksegenskaper eller miljøegenskaper. Utskiftingen gjøres for å holde driftskostnadene på et akseptabelt nivå, samt oppnå lavere miljøbelastning ved ny motorteknologi som gir betydelig mindre utslipp av farlige gasser. 1.3 Fremdriftsplan for anskaffelsesprosessen Planlagt uke Aktivitet Konkurransegrunnlag anskaffelse under EØS-terskelverdi (25.11.2016) 3
Uke 18 Konkurransen utlyses på Doffin Uke 22 Tilbudsfrist 09.06.2017 kl. 12:00 Uke 20 Tilbudsevaluering Uke 21-23 Eventuelle forhandlinger Uke 24 Reviderte tilbud Uke 24 Valg av tilbud Uke 24 Utsendelse av tildelingsbrev Uke 26 Klagefrist Uke 26 Kontraktsinngåelse Snarest Oppstart av kontrakt Ovenstående fremdriftsplanen er tentativ. 1.4 Kontrakt 1.4.1 Kontraktsperiode Leveringstidspunkt er snarest mulig etter kontraktsinngåelse, og senest ved utgangen av 2017. Service- og reparasjonsavtale vil gjelde i 8 år. Avtalen som gjelder deler, timer og servicekostnader vil vare så lenge gravemaskinen er i oppdragsgivers eie. 1.4.2 Kontraktsbestemmelser Avtaleforholdet vil bli regulert av vedlagte kontrakt med tilhørende standard kontraktsvilkår for Oslo kommune, se vedlegg 2. 1.4.3 Returordning (gjelder for vareanskaffelser) Hvis norsk leverandør (produsent eller importør) benytter emballasje, skal det senest ved kontraktsinngåelse fremlegges dokumentasjon for at leverandøren er medlem i en returordning eller oppfyller forpliktelsen gjennom egen returordning med egen ordning for sluttbehandling hvor emballasjen blir tatt hånd om på en miljømessig forsvarlig måte (Grønt Punkt Norge AS eller tilsvarende returordning). 1.4.4 Etiske krav Leverandøren skal respektere internasjonalt anerkjente menneskerettigheter i leverandørkjeden. Varer som leveres til Oslo kommune skal være fremstilt under forhold som er forenlige med kravene angitt i Kontraktsdokumentet punkt 12, vedlegg 2. Kravene bygger på sentrale FN-/ILO-konvensjoner. Kravene angir minimumsstandarder. Der hvor konvensjoner og nasjonale lover og reguleringer omhandler samme tema, skal den høyeste standarden alltid gjelde. Dersom Selgeren bruker underleverandører for å oppfylle denne kontrakt, plikter Selgeren å påse at underleverandørene etterlever samme krav. 1.4.5 Brudd på skatte- og avgiftsforpliktelser Leverandøren og eventuelle underleverandører skal til enhver tid oppfylle sine forpliktelser til å betale skatter og/eller avgifter. Oppdragsgiver kan til enhver tid foreta kontroll av leverandøren og eventuelle Konkurransegrunnlag anskaffelse under EØS-terskelverdi (25.11.2016) 4
underleverandørers oppfyllelse av forpliktelser til å betale skatter og/eller avgifter. Dersom leverandøren i ikke uvesentlig grad misligholder sine forpliktelser til å betale skatter og/eller avgifter, kan oppdragsgiver, etter at leverandøren er gitt en frist til å rette, heve kontrakten. Dersom leverandøren vesentlig misligholder sine forpliktelser til å betale skatter og/eller avgifter kan oppdragsgiver heve kontrakten uten at leverandøren er gitt en frist til å rette. Retten til å heve gjelder ikke dersom kravet formelt er bestridt overfor kompetent myndighet og leverandøren overfor oppdragsgiver kan sannsynliggjøre at kravet ikke er berettiget. Dersom leverandørens underleverandører i ikke uvesentlig grad misligholder sine forpliktelser til å betale skatter og/eller avgifter, kan oppdragsgiver, etter at underleverandøren er gitt en frist til å rette, kreve at leverandøren snarest mulig skifter ut sin underleverandør, uten kostnad for oppdragsgiver. Retten til å kreve utskifting gjelder ikke dersom kravet er formelt bestridt overfor kompetent myndighet, og leverandøren overfor oppdragsgiver kan sannsynliggjøre at kravet mot underleverandøren ikke er berettiget. Dersom leverandøren ikke skifter ut underleverandørsom den er forpliktet til å skifte ut, kan oppdragsgiver heve avtalen 1.4.6 Brudd på konkurranselovgivningen Dersom det er klar sannsynlighetsovervekt for at leverandøren har brutt konkurranselovens 10 eller 11 eller tilsvarende bestemmelser, kan oppdragsgiver heve kontrakten dersom dette etter en konkret vurdering anses for å være forholdsmessig. Dersom det er klar sannsynlighetsovervekt for at leverandørens underleverandør har brutt konkurranselovens 10 eller 11 eller tilsvarende bestemmelser kan oppdragsgiver kreve at leverandøren snarest mulig skifter ut sin underleverandør, uten kostnad for oppdragsgiver. Retten til å kreve utskifting gjelder ikke dersom kravet er formelt bestridt overfor kompetent myndighet, og leverandøren overfor oppdragsgiver kan sannsynliggjøre at kravet mot underleverandøren ikke er berettiget. Dersom leverandøren ikke skifter ut underleverandør som den er forpliktet til å skifte ut, kan oppdragsgiver heve avtalen. Før heving etter første ledd og før krav om utskiftning av underleverandør i annet ledd skal oppdragiver vurdere den tid som er gått siden bruddet på konkurranselovens 10 eller 11 ble begått, hvilke selfcleaningtiltak som er iverksatt fra leverandøren eller underleverandørens side og eventuelt andre momenter som kan ha betydning for vurderingen av om hevingen eller utskiftningen er forholdsmessig. Dersom bruddet på konkurranselovgivningen direkte har rammet eller berørt Oslo kommune, vil heving alltid anses å være forholdsmessig. 1.5 Konkurranseutsettelse Konkurransen er kunngjort i DOFFIN, se www.doffin.no. 1.6 Tilleggsopplysninger Dersom leverandøren finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger hos oppdragsgivers kontaktperson. Dersom det oppdages feil i konkurransegrunnlaget, bes det om at dette formidles skriftlig til oppdragsgivers kontaktperson. Konkurransegrunnlag anskaffelse under EØS-terskelverdi (25.11.2016) 5
Skriftlig henvendelse om tilleggsopplysninger merkes Tilleggsopplysning i konkurranse «38/2017 Kjøp av liten lastebil m/skap", og sendes til oppdragsgivers kontaktperson. Det oppfordres om at spørsmål til konkurransegrunnlaget rettes til oppdragsgivers kontaktperson senest 6 dager før utløpet av tilbudsfristen. 1.7 Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget Frem til signering av kontrakt har oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter. Eventuelle rettelser, suppleringer eller endringer vil bli publisert på Doffin. 2 KONKURRANSEGJENNOMFØRING 2.1 Regelverk Konkurransen gjennomføres i henhold til lov av 17. juni 2016 nr. 73 om offentlige anskaffelser (LOA) og forskrift om innkjøpsregler i forsyningssektorene (FFO) FOR 2016-08-12-975 del I, samt de bestemmelser som framgår av dette konkurransegrunnlaget. 2.2 Valg av konkurranseform Oppdragsgiver planlegger å gjennomføre forhandlinger. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til kun å forhandle med et visst antall leverandører basert på en vurdering av tilbudets oppfyllelse av kvalifikasjonskravene. Det vil også kunne velges bort leverandører underveis i prosessen etter en vurdering av tildelingskriteriene. Dersom oppdragsgiver etter at tilbudene er mottatt vurderer det slik at det er mest hensiktsmessig å tildele kontrakt uten å gjennomføre forhandling, vil oppdragsgiver forbeholde seg denne muligheten. 2.3 Tilbudsfrist Siste frist for innlevering av tilbud er fredag 09.06.2017 kl. 12:00. Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende på innleveringsstedet før utløpet av tilbudsfristen. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. 2.4 Innlevering av tilbud Tilbudet skal være skriftlig og undertegnet av person(er) som har fullmakt til å forplikte leverandøren. Det anmodes om at tilbudet merkes: «Tilbud Anskaffelse 38/2017 Kjøp av liten lastebil m/skap» VAV anmoder leverandørene om å levere signert tilbudsbrev i papirformat og øvrige tilbudsdokumenter i elektronisk format, f.eks. via minnepinne. Elektroniske dokumenter skal leveres i arkivformatet Adobe PDF/A. Tilbudet skal være på norsk og det er ønskelig at det også blir levert en utgave av tilbudet Konkurransegrunnlag anskaffelse under EØS-terskelverdi (25.11.2016) 6
(elektronisk) hvor det som leverandøren mener er forretningshemmeligheter er sladdet. Tilbudet kan leveres ved personlig oppmøte eller ved postsending. Ved oppmøte skal tilbudet innleveres til: Navn: Oslo kommune v/ Vann- og avløpsetaten Adresse: Herslebs gate 5 v/resepsjonen 1.etg. 0561 Oslo Åpningstid for resepsjonen er mandag til fredag kl. 08:00-15:35. Ved postsending: Navn: Oslo kommune v/ Vann- og avløpsetaten Adresse: Pb. 4704 Sofienberg 0506 Oslo 2.5 Ønsket presentasjonsform Det bes om at tilbudet utformes i henhold til den disposisjon som følger av dette konkurransegrunnlaget. Leverandør er selv ansvarlig for at alle spørsmål, krav og avklaringspunkter besvares/belyses og dokumenteres i tilbudet. Tilbudet skal leveres i henhold til punkt 2.4 med inndeling som beskrevet nedenfor Dokumentasjon Jf. pkt. Format Signert tilbudsbrev. Papir Forbehold skal klart fremgå av tilbudsbrevet med henvisning til hvor i tilbudet forbeholdet framkommer (sidetall og punktnummer) Attest for skatt og merverdiavgift jf. punkt Elektronisk 3.1 Dokumentasjon på leverandørens organisatoriske og juridiske jf. punkt Elektronisk stilling 3.3.1 Dokumentasjon på leverandørens finansielle og økonomiske stilling (merk: kun kredittvurdering) jf. punkt 3.3.2 Elektronisk Dokumentasjon på leverandørens tekniske og faglige jf. punkt Elektronisk kvalifikasjoner 3.3.3 Leverandørens besvarelse på kravspesifikasjonen, iht. vedlegg Elektronisk 1 Dokumentasjon iht. tildelingskriteriene jf. punkt Elektronisk 4.1 Fullstendig utfylt tilbudsskjema iht. vedlegg 3 Elektronisk Fullstendig utfylt spesifikasjonsskjema iht. vedlegg 4 Elektronisk Sladdet utgave av tilbudet Elektronisk Manglende innlevering av dokumentasjon kan medføre avvisning. 2.6 Vedståelsesfrist Leverandøren er bundet av tilbudet til 31.07.2017 kl. 12:00. Konkurransegrunnlag anskaffelse under EØS-terskelverdi (25.11.2016) 7
2.7 Deltilbud Det er ikke adgang til å gi tilbud på deler av oppdraget. 2.8 Alternative tilbud Det er ikke adgang til å gi alternative tilbud. 2.9 Tilbudsbefaring/tilbudskonferanse Det vil ikke i denne konkurransen bli avholdt tilbudskonferanse. Det vil ikke i denne konkurransen bli avholdt tilbudsbefaring. 2.10 Opplysningsplikt Oppdragsgiver vil gi skriftlig melding med en kort begrunnelse dersom leverandør eller tilbud avvises, eller konkurransen avlyses. 2.11 Taushetsplikt Oppdragsgiver og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, jf. forvaltningsloven 13. 2.12 Offentlighet Leverandørene bes levere en utgave av tilbudet hvor det som leverandøren mener er forretningshemmeligheter er sladdet. Ved begjæring om innsyn skal oppdragsgiver uavhengig av dette vurdere hvorvidt opplysningene er av en slik art at oppdragsgiver plikter å unnta dem fra offentlighet. 2.13 Leverandørens tidligere oppdrag for oppdragsgiver Dersom leverandøren har deltatt forberedelsen av konkurransen og med dette oppnådd en urimelig konkurransefordel, vil han kunne være utelukket fra å delta i konkurransen. 2.14 Avvik Det er ikke anledning til å ha vesentlige avvik (forbehold) fra anskaffelsesdokumentene. Tilbud som (evt etter dialog) inneholder slike vesentlige avvik vil bli avvist. Avvik som ikke betegnes som vesentlige kan føre til avvisning. Andre avvik (eller forbehold= skal være presise og entydige, slik at oppdragsgiver kan vurdere og prise disse. Avvik skal klart fremgå av tilbudsbrevet med henvisning til hvor i tilbudet avviket er inntatt (sidetall og punktnummer). Avvisning kan skje på et hvert tidspunkt av konkurransen. Leverandørens henvisning til andre kontraktsvilkår enn de som fremgår av konkurransegrunnlaget vil bli betraktet som avvik. 3 KRAV TIL LEVERANDØRENE Generelt om kvalifikasjonskrav For å kunne få sitt tilbud evaluert må leverandøren levere etterspurt dokumentasjon på at han oppfyller kvalifikasjonskravene. Konkurransegrunnlag anskaffelse under EØS-terskelverdi (25.11.2016) 8
Dersom leverandøren støtter seg på andre foretaks kapasitet for å oppfylle kvalifikasjonskravene, skal det vedlegges forpliktelseserklæring fra disse andre foretakene om at leverandøren har rådighet over de nødvendige ressursene. I tillegg må disse andre foretakene levere inn separate egenerklæringer. 3.1 Obligatoriske og ufravikelige krav Krav Leverandøren skal ha ordnede forhold med hensyn til skatte- og merverdiavgiftsinnbetaling. Dokumentasjonskrav Attest for skatt og merverdiavgift som ikke er eldre enn 6 måneder gammel. Attesten bestilles og hentes ut i Altinn. Hvis dette ikke er mulig kan den bestilles hos skatteoppkrever eller Skatteetaten Utenlandske leverandører skal fremlegge attest fra tilsvarende myndigheter som de norske. 3.2 Krav knyttet til leverandørens registrering, autorisasjoner mv. Krav Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak Dokumentasjonskrav Norske selskaper: Firmaattest. Utenlandske selskaper: Godtgjørelse på at selskapet er registrert i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert. 3.3 Krav knyttet til leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet Krav Leverandøren skal ha økonomisk kapasitet til å gjennomføre kontrakten Dokumentasjonskrav Foretakets siste tilgjengelige årsregnskap, inkludert balanse og tilhørende revisjonsberetning. (Dette hentes inn av oppdragsgiver.) Kredittvurdering/rating, ikke eldre enn 3 måneder, og som baserer seg på siste kjente regnskapstall. Hele kredittvurderingsrapporten skal leveres og skal inneholde nøkkeltall for de tre siste regnskapsår. En kredittvurdering/rating skal være utført av offentlig godkjent kredittvurderingsinstitusjon. Dersom leverandøren av gyldige grunner, for eksempel nystartet selskap, ikke kan fremlegge den dokumentasjonen oppdragsgiver har anmodet om, kan han godtgjøre sin økonomiske og finansielle stilling med ethvert annet dokument som oppdragsgiver kan akseptere. Konkurransegrunnlag anskaffelse under EØS-terskelverdi (25.11.2016) 9
3.4 Krav knyttet til leverandørens tekniske/faglige kvalifikasjoner Krav Det kreves god gjennomføringsevne, blant annet tilfredsstillende service- og teknisk assistanse Leverandøren skal ha et godt og velfungerende kvalitetssikringssystem for tjenestene som skal leveres Dokumentasjonskrav Organisasjonskart, herunder oversikt over service og teknisk support i akutte situasjoner. Attest for firmaets kvalitetssikringssystem/styringssystem utstedt av uavhengige organer som bekrefter at leverandøren oppfyller visse kvalitetssikringsstandarder, eksempelvis ISO 9001:2015 eller tilsvarende. Oppdragsgiver godtar også annen dokumentasjon som viser at leverandøren har kvalitetssikringstiltak. Her må det minimum gis en overordnet beskrivelse av innholdet i systemet, herunder en oversikt over kontrollplaner og sjekklister som er relevant for denne kontrakten. 4 OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUDENE 4.1 Tildelingskriteriene Tildeling vil skje på basis av hvilket tilbud som har det beste forholdet mellom pris og kvalitet i henhold til FFO 14-2 1. Tildeling baseres på følgende kriterier: Tildelingskriterium Vekt Dokumentasjonskrav Pris (livssykluskostnader) 50 % Ferdig utfylt prisskjema og spesifikasjonsskjema Kvalitet o Funksjonsmessige egenskaper til lastebilen o Garantier og garantiens innhold o Service- og reparasjonsavtale/oppgitt e delekostander 30 % Ferdig utfylt spesifikasjonsskjema og kjøretest Ferdig utfylt spesifikasjonsskjema Beskrivelse av hva garantien innbefatter Ferdig utfylt spesifikasjonsskjema Beskrivelse av hva service- og reparasjonsavtalen innbefatter Leveringstid 10 % Ferdig utfylt tilbudsskjema (avsnitt for levering) Miljøegenskaper o Utslipp o Støynivå 10 % Ferdig utfylt spesifikasjonsskjema (Avsnitt for «Teknisk data for motor»). Støynivå måles av VAV på kjøretest. Konkurransegrunnlag anskaffelse under EØS-terskelverdi (25.11.2016) 10
4.2 Tildeling av kontrakt, begrunnelse og frist for klage Leverandører som har deltatt i konkurransen vil få en skriftlig tilbakemelding om hvem oppdragsgiver vil inngå kontrakt med og begrunnelse for valget, samt få opplyst lengden på klagefrist før kontraktinngåelse. 5 KRAV TIL KOSTNADSBASERT PRISING Tilbud kan bli avvist når det er åpenbart misforhold mellom enhetspris og det enhetsprisen skal dekke. Priser skal oppgis slik at enhetsprisene dekker de leveranser som faktisk skal utføres under kontrakten. Enhetsprisene skal fremgå av tilbudet på en slik måte at det kan konstateres at enhetsprisen dekker de relevante kostnader. Tilbudet skal ikke inneholde prising som tas inn for å kunne manipulere prisen i kontraktens oppfyllelsesfase ved å benytte andre kategorier enn de som direkte ligger til grunn for tilbudets pris. Forhold som vil bli vurdert er om prisingen: bryter med intensjonen med enhetspriser i kontrakten legger til rette for å bruke andre enhetspriser enn de som angis i konkurransegrunnlaget som bestemmende for tilbudsprisen i sum gir feilaktig bilde av tilbudet i sammenlikning med andre tilbud stimulerer til bruk av endringsmeldinger ut over det som er normalt for et tilsvarende kontraktsforhold 6 AVVISNING Oppdragsgiver vil avvise en leverandør a) som ikke oppfyller kvalifikasjonskravene b) når det foreligger inhabilitet som oppdragsgiver ikke kan avhjelpe med mindre inngripende tiltak c) som har deltatt i forberedelsen av konkurransen og med dette oppnådd en urimelig konkurransefordel som ikke kan avhjelpes med mindre inngripende tiltak.før leverandøren avvises kan oppdragsgiver gi ham en mulighet til å sannsynliggjøre at deltakelsen i forberedelsen ikke vil medføre konkurransevridning Oppdragsgiveren vil avvise et tilbud som a) Er levert etter tilbudsfristens utløp b) Er levert i strid med kravene til kommunikasjonsmiddel c) ikke kan anses bindende d) inneholder vesentlige avvik fra anskaffelsesdokumentene e) er unormalt lavt i forhold til ytelsen, fordi det ikke oppfyller bestemmelser om miljø, arbeidsforhold og sosiale forhold som følger av nasjonale regler, EØS-regler, tariffavtaler eller internasjonale avtaler som angitt i vedlegg 6 i forsyningsforskriften. Oppdragsgiver har for øvrig en skjønnsmessig adgang til å avvise leverandør eller tilbud på andre grunnlag enn de ovennevnt. For en ikke-uttømmende liste over ulike avvisningsgrunner, se FFO kap. 20 Konkurransegrunnlag anskaffelse under EØS-terskelverdi (25.11.2016) 11
* * * Dokumentet er godkjent elektronisk VEDLEGG Vedlegg 1: Kravspesifikasjon Vedlegg 2: Kontraktsbestemmelser Vedlegg 3: Tilbudsskjema Vedlegg 4: Spesifikasjonsskjema Konkurransegrunnlag anskaffelse under EØS-terskelverdi (25.11.2016) 12