Rundskriv 2015-13 Eggpakkerier Kontaktperson: Ingeborg Seip Vår dato: 03.02.2015 Vår referanse: 15/1 Rundskriv erstatter: 2013-19 Retningslinjer for forvaltning av pristilskudd for egg Pristilskudd egg omfatter to ordninger: distriktstilskudd og frakttilskudd. Tilskuddene er hjemlet i forskrift 19. desember 2008 nr. 1490 om pristilskudd i landbrukssektoren (pristilskuddsforskriften). Forvaltningen av tilskuddene er hjemlet i forskrift 19. desember 2008 nr. 1491 om formidling av pristilskudd i landbrukssektoren (formidlingsforskriften). Dette rundskrivet gir utfyllende retningslinjer for forvaltning av distriktstilskudd og frakttilskudd for egg. Det vises i tillegg til rundskriv nr. 1/09 som kommenterer de generelle bestemmelsene i pristilskudd- og formidlingsforskriften. Mer informasjon om tilskudd og forskrifter finnes på www.landbruksdirektoratet.no. 1. Endringer Satser for tilskudd og avgifter er endret med virkning fra 1. januar 2015. Pristilskudd beregnes etter satser og bestemmelser som er fastsatt i jordbruksavtalen. 1.1. Satser for frakttilskudd fra 1. januar 2015 Tilskuddsatsene for frakt av egg fra produsent til nærmeste eggpakkeri er regulert i jordbruksavtalen 2014-2015, tabell 6.13. Frakttilskuddet gis per kilo produsert vare, jf. pristilskuddsforskriften 2 tredje ledd og 3 andre ledd. Det gis ikke frakttilskudd for avstander fra eggprodusent til eggpakkeri fra 0 km til og med 100 km. For strekninger i sone 0-6 med ferge i fraktruta, kan det gis to sonetillegg per ferge begrenset til to ferger. For strekninger i sone 7-10 med ferge i fraktruta kan det kun gis ett sonetillegg, uavhengig av antall ferger. I Sør-Norge kan det gis sonetillegg opp til sone 6, og i Nord-Norge opp til sone 10. Landbruksdirektoratet Org.nr: NO 981 544 315 MVA www.landbruksdirektoratet.no postmottak@landbruksdirektoratet.no alta.post@landbruksdirektoratet.no Oslo Postboks 8140 Dep NO-0033 Oslo, Norway Telefon: +47 24 13 10 00 Telefaks: +47 24 13 10 05 Besøksadresse: Stortingsgt. 28 Alta Postboks 1104 NO-9504 Alta, Norway Telefon: +47 78 45 70 20 Telefaks: +47 78 45 70 49 Besøksadresse: Markveien 14
Landbruksdirektoratet Side: 2 av 5 Sone Km-avstand Sats 2015, kr/kg 0 0-100 0,00 1 101-150 0,08 2 151-200 0,17 3 201-250 0,26 4 251-300 0,35 5 301-350 0,44 6 Over 350 0,53 Kun i Nord-Norge 7 351-650 0,98 8 651-950 1,52 9 951-1250 2,06 10 Over 1250 2,60 Landbruksdirektoratet utbetaler tilskuddet til eggpakkeriet på grunnlag av innrapportert mengde egg pakkeriet har mottatt fra produsentene i de ulike sonene. For å ha rett på tilskuddet, må eggpakkeriet rapportere etter retningslinjer gitt av Landbruksdirektoratet, se nedenfor om rapportering. Landbruksdirektoratet fastsetter sone for hver enkelt kommune, basert på gjennomsnittlig avstand fra kommunen til nærmeste eggpakkeri som er listeført hos Landbruksdirektoratet. 1.2. Nye satser for distriktstilskudd fra 1. januar 2015 Distriktstilskudd egg utbetales fra eggpakkeri til eggprodusenter som oppfyller vilkårene gitt i pristilskuddsforskriftens 2, se nærmere i punkt 3.2. Pakkeriene utbetaler tilskuddet direkte til produsent etter fastsatte satser per kg vare sammen med oppgjøret for eggleveransen. Landbruksdirektoratet refunderer månedlig tilskudd til listeførte eggpakkerier som oppfyller vilkårene gitt i formidlingsforskriftens 4. Distriktstilskuddet beregnes per kilo egg som er omsatt. Hvilke områder som har rett på tilskuddet og satser er regulert i jordbruksavtale 2014-2015, tabell 6.6, og er som følger: Område Sats 2015, kr/kg Hordaland, Sogn og Fjordane, Møre og Romsdal 0,45 Sør- og Nord-Trøndelag 0,22 Nordland, Troms og Finnmark 1,20 Det er ikke anledning til å gi distriktstilskudd for egg som er kassert, jf. pristilskuddforskriften 2 tredje ledd. 1.3. Nye avgiftssatser, fra 1. januar 2015 Ved refusjon av pristilskudd for egg til eggpakkeriene gjøres det fratrekk for avgifter som tilskuddsmottakerne er ansvarlige for, jf. pristilskuddforskriften 9 andre ledd.
Landbruksdirektoratet Side: 3 av 5 Omsetningsavgiften skal betales av produsenter som omsetter egg, og den kan kreves inn av listeførte eggpakkerier. Forskningsavgiften skal betales av den som første gang mottar landbruksproduktet fra produsenten, typisk eggpakkerier, jf. forskrift 20. desember 2012 om forskningsavgift på landbruksprodukter 5. Forskningsavgiften fastsettes for ett år av gangen gjeldende fra 1. juli. Omsetningsavgiften kan bli endret gjennom året dersom markedssituasjonen for egg endrer seg. Oppdaterte avgiftssatser finnes på www.landbruksdirektoratet.no. 2. Grunnvilkår 2.1. Vilkår for tilskuddsmottaker 2.1.1. Frakttilskudd Frakttilskudd kan gis eggpakkeri for transport av egg fra produsent til nærmeste listeførte pakkeri, jf. pristilskuddsforskriften 3 første ledd. Vilkåret er at pakkeriet driver i samsvar med regelverket for håndtering av jordbruksvarer. Brudd på regelverket kan medføre sanksjoner i medhold av pristilskuddsforskriften 12 og 13. 2.1.2. Distriktstilskudd Distriktstilskuddet gis til produsenten for egg som er omsatt, jf. pristilskuddsforskriften 3. Vilkåret er at produsenten må drive produksjon, foredling og transport i samsvar med regelverket for jordbruksvirksomhet og håndtering av jordbruksvarer, jf. pristilskuddsforskriften 2 første ledd. Produsentene må oppfylle de pliktene de er pålagt i forskrift og annet regelverk. Brudd på regelverk kan medføre sanksjoner i medhold av pristilskuddsforskriften 12 og 13. 2.2. Vilkår for tilskuddsformidler Pristilskuddsforskriften 9 andre ledd siste setning hjemler adgangen for at omsetningsledd kan formidle utbetaling av tilskudd. I følge formidlingsforskriften 1 er utbetaling av tilskudd via omsetningsledd ment å sikre at utbetalingen av pristilskuddet skjer på en forsvarlig og mest mulig kostnadseffektiv måte ved at eggpakkeriene utbetaler distriktstilskudd til produsenten samtidig med utbetaling for leverte egg. Formidlingsforskriften 4 første ledd nr 1-4, oppstiller en rekke vilkår eggpakkeriene må oppfylle for å kunne inneha rollen som tilskuddsformidler. For det første må formidler inneha de nødvendige tillatelser og registreringer, se nærmere i kapittel 2.3. Formidler må videre i ha et produksjonsapparat som er egnet til mottak, foredling, og distribusjon samt håndtering av de jordbruksvarene det kan gis tilskudd for. Formidler må også tydelig synliggjøre tilskuddsrelaterte forhold i avregningen til produsenten, og gi nødvendige leveransedata i den form som kreves innenfor de rapporteringssystemer som Landbruksdirektoratet benytter.
Landbruksdirektoratet Side: 4 av 5 2.3. Listeføring hos Landbruksdirektoratet For å ha rett til frakttilskudd eller rett til å formidle distriktstilskudd, må eggpakkeriet ha skriftlig avtale om løpende mottak av egg fra minst 4 produsenter utenom egen virksomhet, jf. pristilskuddsforskriften 3 andre ledd siste setning og formidlingsforskriften 3 andre ledd siste setning. Løpende mottak vil si at levering av egg fra produsent til eggpakkeri skjer etter skriftlig avtale og regelmessig over en lengre periode. Eggpakkerier som fyller vilkårene kan bli listeført hos Landbruksdirektoratet. Eggpakkerier som ønsker å merke emballasje, kan bruke en formulering som samsvarer med gjeldende forskrifter, for eksempel: «Eggpakkeri listeført hos Landbruksdirektoratet». Alle eggpakkerier som er listeført, eller som ønsker å være listeført hos Landbruksdirektoratet, må til enhver tid følge bestemmelser gitt i forskrift, jordbruksavtale og utfyllende bestemmelser gitt i rundskriv. Landbruksdirektoratet vil føre kontroll med at pakkeriene som mottar tilskudd eller formidler tilskudd faktisk tilfredsstiller kravene i forskriftene. Nye pakkerier som ønsker listeføring hos Landbruksdirektoratet, kan ta kontakt på telefon 24 13 10 00 eller per e-post til postmottak@landbruksdirektoratet.no. 3. Rapportering og utbetaling av tilskudd Landbruksdirektoratet kan kreve opplysninger som direktoratet trenger for å forvalte tilskuddsordningene i tråd med gjeldende bestemmelser fra mottakere og formidlere av tilskudd, jf. pristilskuddsforskriften 6 og formidlingsforskriften 10. 3.1. Krav om elektronisk rapportering fra listeførte eggpakkerier Etter avtale med Landbruksdirektoratet skal de listeførte pakkeriene rapportere omsetning av egg hver måned. Eggpakkeriet innrapporterer mottatte kilo egg per produsent foregående måned, samt andel av dette som er økologisk produsert. Månedsrapportene skal sendes elektronisk til Landbruksdirektoratet. Månedsrapportene fungerer som en søknad om frakttilskudd, gir grunnlag for utmåling av distriktstilskudd som formidles til eggprodusentene som leverer egg til pakkeriet, samt gir grunnlag for innkreving av omsetnings- og forskningsavgift. Tilskuddsmottaker er ansvarlig for at fullstendige og korrekte oppgaver kommer inn til Landbruksdirektoratet i rett tid. Unnlatelse av rapportering innen tidsfristene kan medføre tilbakeholdelse av tilskudd, eller trekk i senere tilskudd jf. pristilskuddsforskriften 12 og formidlingsforskriften 8. Fristen for rapportering av de kvanta egg som er avregnet foregående måned er den 15. hver måned. 3.2. Utbetaling av distriktstilskudd Eggprodusenter som driver produksjon i områder med rett på tilskudd, får distriktstilskuddet utbetalt sammen med oppgjør for egg, forutsatt at eggpakkeriet fyller kravene i formidlingsforskriften og er listeført hos Landbruksdirektoratet. For egg som blir omsatt utenom listeført eggpakkeri (direktesalg), blir distriktstilskudd utbetalt av Landbruksdirektoratet på grunnlag av søknad en gang i året. Produsentoppgave blir sendt til alle eggprodusenter, og er også søknad om tilskudd. Oppgaven må sendes til
Landbruksdirektoratet Side: 5 av 5 Landbruksdirektoratet innen svarfristen for å få utbetalt tilskudd. Tilskuddet motregnes med omsetningsavgift og forskningsavgift som kreves inn for direktesalget. Det blir ikke innkrevd eller utbetalt beløp som er mindre enn 300 kroner. 4. Opplysningsplikt Landbruksdirektoratet krever at eggpakkeriet skal sende inn revisorbekreftet årsoppgave over kvantum egg avregnet foregående år, innen den frist Landbruksdirektoratet setter, jf. formidlingsforskriften 6 tredje ledd. Med hilsen for Landbruksdirektoratet Hilde Haug Simonhjell seksjonssjef Ingeborg Seip seniorrådgiver Dokumentet er elektronisk godkjent og trenger derfor ingen signatur.