// \\\\\\ /// Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Postboks STEINKJER Retningslinjer for avsetting av bundne rentemidler

Transkript

1 Landbruksdirektoratet \\ :anandoauodirekto. :Hua // \\\\\\ /// i Nord-Trøndelag Postboks STEINKJER Vår dato: Vår referanse: Deres dato: Deres referanse: / Vi viser til vårt brev av om budsjett for bruk av rentemidler av Skogfond i 2017, og ekstraordinær inntrekking av rentemidler. Her skilte vi på bunden og ubunden rentekapital, og vi sa at vi ville komme tilbake med nærmere retningslinjer for hvordan bunden rentekapital skal håndteres. På generelt grunnlag ønsker vi å skille bunden fra ubunden rentemiddelkapital for å gi et riktigere bilde av rentemiddelbruken enn det som går frem av årsregnskapet og den årlige ordinære budsjetteringen. Dette prinsippet blir innført uavhengig av inntrekkingen av rentemidler for 2017, og opplegget er nærmere beskrevet i vedlagte retningslinjer. For 2017 skal det trekkes inn ekstraordinære rentemidler på grunnlag av ubunden kapital. Disse midlene skal gå til å sikre fremtidig frøforsyning til planteproduksjon som vil komme alle landets skogeiere til gode. Rentemidlene er et produkt av skogfond og skal primært brukes til administrasjon av skogfondsordningen. Dette innebærer å legge til rette for bruk av skogfond i vid forstand. Den grunnleggende sammenhengen mellom avvirkning, skogfond og foryngelse, tilsier at bruk av rentemidler til frøforsyning er av de høyest prioriterte tiltak. Det er derfor viktig at en ser annen bruk av rentemidlene i lys av denne prioriteringen. skal godkjenne kommunenes rentemiddelbudsjett, herunder også avsetning til bunden kapital. Det skal føres en streng praksis for hva som godkjennes av prosjekter som medfører reduksjon av ubunden kapital. Det må godtgjøres at dette gjelder prosjekter som er påtenkt over tid, og at formålet kan sidestilles med det å sikre frøforsyning til skogforyngelse i kommunen. Med hilsen for Landbruksdirektoratet Landbruksdirektoratet Org.nr: NO MVA postmottak@landbruksdirektoratet.no Postaddresse Postboks 8140 Dep NO-0033 Oslo, Norway Telefon: Besøksadresse Stortingsgt. 28, 0161 Oslo Løkkeveien , 9510 Alta

2 Landbruksdirektoratet Side: 2 av 2 Per Guldbrand Solli Rune Nordrum seksjonssjef seniorrådgiver Dokumentet er elektronisk godkjent og trenger derfor ingen signatur. Mottakere: i Aust- og Vest Agder i Buskerud i Finnmark i Hedmark Postboks 788, Stoa Postboks 1604 Statens hus Pomboks4o ARENDAL DRAMMEN VADSØ HAMAR i Hordaland Postboks BERGEN i Møre og Romsdal Pb MOLDE i Nordland Moloveien BODØ i Nord-Trøndelag i Oppland Postboks 2600 Postboks STEINKJER LILLEHAMMER i Oslo og Akershus Postboks 8111 Dep 0032 OSLO i Rogaland Postboks Stavanger i Sogn og Fjordane Postboks FØRDE i Sør-Trøndela g Postboks 4710, Sluppen 7468 TRONDHEIM i Telemark Postboks SKIEN i Troms i Vestfold i Østfold Postboks 6105 Postboks 2076 Postboks TROMSØ Tønsberg MOSS Vedlegg:

3 Landbruksdirektoratet Vår referanse: 16/38865 Disse retningslinjene beskriver hva som menes med bundne rentemidler, hensikten med å sette av midler på denne måten, hvilke krav som må oppfylles for å gjøre dette samt det regnskapstekniske opplegget som skal følges. Formål Rentemidler som settes av til prosjekter som skal utbetales et senere år, skal bokføres i ØKS slik at disse regnskapsmessig vises som bundne midler. Hensikten med å skille bunden fra ubunden kapital er å gi et riktigere bilde av bruken enn det som går frem av årsregnskapet og den årlige ordinære budsjetteringen. Dette skal fange opp avsettinger til større konkrete prosjekter som strekker seg lenger frem i tid enn det året midlene settes av. Slike avsettinger skal vises i regnskapet og ikke være skjult i saldoen. Samtidig stilles det krav til at prosjektene som det skal settes av til, er konkrete og reelle. Retningslinjene skal også sikre at bruken av midlene blir bokført etter kontantprinsippet. Hvordan Avsetting gjøres ved å overføre rentemidler fra rentemiddelkontoen til en prosjektkonto. Midlene blir da bundet opp til det spesifikke prosjektet og er ikke tilgjengelig for annen bruk. Når pengene skal utbetales, skal de overføres tilbake til rentemiddelkontoen og utgiftsføres derifra. Hva kan det settes av midler til? Rentemidler kan bare settes av til konkrete, reelle prosjekter, for eksempel: Felleskostnader ved områdevise takster/skogbruksplanaksjoner Pådriverprosjekter Veivedlikeholdprosjekter Skogsvegkoordinator Skogkultur Det skal ikke settes av til det som er innenfor rammen av den årlige ordinære budsjetteringen. Det vil si et planlagt forbruk som er om lag i samme størrelsesorden som årlig renteinntj ening. Dette gjelder også for inntrekninger fastsatt av Landbruksdirektoratet eller til nasjonal bruk, skogeierandelslagene og fylket. Det skal heller ikke settes av midler på denne måten til generell sparing. Godkjenning Avsettingen skal være dokumentert, enten via eksisterende planer og dokumenter, eller det søkes om å sette av midler. Den samme instansen som godkjenner rentemiddelbudsj ettet, godkjenner avsettingen. Det vil si at skal godkjenne avsettinger for kommunene, og Landbruksdirektoratet skal godkjenne avsettinger for fylkesmennene. Dokumentasjonen skal arkiveres hos godkjenner. Prosjektet skal ha en sluttdato. Landbruksdirektoratet Org.nr: NO MVA postmottak@landbruksdirektoratetno Postaddresse Postboks 8140 Dep NO-0033 Oslo, Nonfvay Telefon: Besøksadresse Stortingsgt. 28, 0161 Oslo Løkkeveien , 9510 Alta

4 Landbruksdirektoratet Side: 3 av 4 Registrering i ØKS Alle registreringer skjer i ØKS med mindre noe annet er angitt. Prosjektkonto Det skal være en P-konto for det enkelte prosjekt. A. Ny P-konto. 1. Gå til: Vedlikehold > Finn konto > Opprett ny konto > P - PROSIEKTKONTI 2. Gi inn Kontoinformasjon og trykk Lagre 3. Trykk deretter Rediger 4. Velg Rentemiddelkonto, gi inn Arbeidsfrist og lournalnr og trykk Lagre. B. Eksisterende P-konto: 1. Gå til: Vedlikehold > Finn konto Hent opp aktuell Trykk deretter P-konto Rediger Velg Rentemiddelkonto, gi inn Arbeidsfrist og lournalnr og trykk Lagre. :Pl-NN Rentemiddelbudsjett Årets planlagte overføringer mellom rentemiddelkontoen og den eller de aktuelle prosjektkontiene skal registreres i rentemiddelbudsj ettet. Det er sum netto beløp som skal registreres. 0 Fra rentemiddelkonto til prosjektkonto: Kode 890/990. Positivt beløp. o Fra prosjektkonto til rentemiddelkontoz Kode 890/990. Negativt beløp. Sette av/binde midler. Dette gjøres ved å overføre midler fra rentemiddelkonto til prosj ektkonto: 1. Gå til: Skogfond > Manuelle > 40 - Andre posteringer z. R-konto: Hovedkode 890/990-TIL/FRA PROSIEKTKTO og Debet beløp. 3. P-konto: Kredit beløp. Utbetale bundne midler til betalingsmottaker Dette skjer i to steg. Først overføres midlene som skal utbetales fra prosj ektkonto til rentemiddelkonto. Deretter kostnadsføres og utbetales rentemidlene. 1. Gå til: Skogfond > Manuelle > 40 - Andre posteringer 2. P-konto: Debet beløp. 3. R-konto: Hovedkode 890/990-TIL/FRA PROSIEKTKTO og Kredit beløp. 4. Alternativ 1: ØKS: 1. Gå til: Skogfond > Manuelle > 30 - Registrering og utbetaling 2. R-konto: Hovedkode skal være den aktuelle kostnadskoden og Debet beløp. 3. A-konto: Kredit beløp. 4. Alternativ 2: WEBSKAS: 1. Gå til: Anvise rentemidler 2. Hovedkode skal være den aktuelle kostnadskoden. 3. Send til ØKS. Videre behandlingi ØKS. Overgangsløsning Det finnes noen tilfeller av at midler tidligere år har blitt satt av på prosjektkonti. Disse avsettingene har blitt kostnadsført da de ble overført. Dette er bare noen få fylker som i dag

5 Landbruksdirektoratet Side: 4 av 4 har saldo på slike prosjekkonti. Disse avsettingene skal behandles i ØKS på samme måte som beskrevet ovenfor. Det vil si at: - Eksisterende prosjektkonto knyttes opp til rentemiddelkontoen. - Nye overføringer til prosjektkonto skal bokføres på kode 890/ Alle overføringer tilbake til rentemiddelkontoen fra prosjekkontoen skal føres på 890/990 uavhengig av om midlene er kostnadsført tidligere. - Utbetalingene skal kostnadsføres uavhengig av om midlene er kostnadsført tidligere. Når dere skal sette opp årsregnskapet må dere sjekke de gamle prosjektavsettingene. Dersom det har blitt utbetalt rentemidler som også har blitt kostnadsført tidligere år, skal det opplyses i en note til regnskapet om dette. Eksempel: Frem til 2016 ble rentemidler som ble satt av til senere bruk, kostnadsført det året midlene ble satt av. Fra og med 2016 ble kontantprinsippet innført, og etter dette skal alle utbetalinger av rentemidler kostnadsføres det året det blir utbetalt. Dette gjelder også om midlene har blitt kostnadsført tidligere. For 2016 har det blitt kostnadsført kr xxxxx,- som også har blitt kostnadsført tidligere. Beløpet er fordelt på kr yyyyy,- i <år>, kr zzzzzz,- i <år> (osv., eventuelt sett opp en tabell).