Dato: 27. april 2009 Administrativ sak /09 Samlesak: Tilskudd til litteraturprosjekter 2009 EVHO SARK-3324-200900881-14 Hva saken gjelder: Med grunnlag i Bergen kommunes kunstplan, "Kunstbyen Bergen 2008-2017" er det i budsjettet for 2009 avsatt kr. 100 000 i frie midler til profesjonelle prosjekter innen litteratur. I tillegg er det avsatt kr. 50 000 til produksjonslokaler / forfatterkontor. I bybudsjettet for 2008 var det også bevilget til sammen kr. 150 000 i frie midler til feltet. Det skal være mulig å søke åpne prosjektmidler hele året. Som hovedregel skal derfor 70 % av disse midlene disponeres til søknader innen hovedsøknadsfristen 1. februar, og de resterende 30 % holdes av til senere søknader. I tråd med dette bevilges det kr. 70 000 til litteraturprosjekter i denne sak, mens kr. 30 000 blir avsatt til søknader senere på året. Kr. 50 000 til arbeidslokaler blir også reservert til søknader senere i år, ettersom det ikke er kommet inn noen søknader til dette formålet. Det er kommet inn 3 søknader på til sammen kr. 124 533 til litterære prosjekter. I 2008 ble det behandlet 5 søknader med en samlet søknadssum på kr. 184 900. Nedgangen i antall søknader må sees i sammenheng med at det i år også behandles 4 litteratursøknader, med en samlet søknadssum på kr. 112 610, under tilskuddsordningen for internasjonal kunst- og kulturutveksling. Dette betyr at både antall søknader og samlet søknadssum på frie midler innen litteratur i realiteten har økt til 7 søknader på til sammen kr. 237 143 i 2009. I denne sak er det bevilget tilskudd til to søknader og ett avslag. Vedtakskompetanse I byrådssak 1642/07 er fagfullmakter videredelegert til blant annet Byråd for finans, kultur og idrett og endret med ditto nye fullmakter 29. 4. 09. Seksjonssjefen /Kommunaldirektøren er videredelegert vedtakskompetanse i saker med bevilgninger opp til kr. /kr. 100.00,-/200.000,- Vedtak: Seksjon for kunst og kultur bevilger tilskudd til følgende prosjekter innen litteratur: Henrik N. Svanevik, fanzineworkshop og foredrag kr. 10 000 Forlaget Gasspedal, utgivelser i "Bibliotek Gasspedal" kr. 60 000 Samlet bevilgning kr. 70 000 1
Bevilgningen på kr. 70 000 belastes artskonto 147012, tjeneste 37750 Litteratur, ansvarssted 095220. Øyvor Johnson Seksjonssjef Saksutredning: I "Kunstbyen Bergen 2008-2017" er det lagt opp til betydelige økninger innen litteraturfeltet, basert på at Bergen har gode forfattermiljøer og et stort potensial nasjonalt. Frie midler til 2
litteratur fikk egen tilskuddspost først i 2007, da på kr. 60 000, og målsettingen innenfor planperioden er kr. 1 mill. (2017) i åpne prosjektmidler og kr. 200 000 (2015) til forfatterkontor / produksjonslokaler. I 2009 er det bevilget kr. 100 000 i prosjektmidler og kr. 50 000 til forfatterkontor. Mål for tilskuddsordningen "Åpne prosjektmidler litteratur" beskrives som følger: Bergen skal ha et rikt og bredt prosjektomfang som gir publikum opplevelser av høy kvalitet og kunstneriske utviklingsmuligheter for forfattere og formidlere. Mål for tilskuddsordningen "Tilskudd forfatterkontor": Tilskudd til arbeids- og produksjonslokaler skal sikre tilgang til rimelige arbeids- og produksjonslokaler innen litteraturfeltet. Tendenser i søknadsmassen Innen hovedsøknadsfristen 1. februar er det kommet inn totalt 7 søknader med en samlet søknadssum på kr. 237 143 til litteraturprosjekter. Ettersom flere av disse omhandlet internasjonale prosjekter, blir 4 søknader behandlet innenfor den internasjonale tilskuddsordningen. I denne sak blir det derfor behandlet 3 søknader, med en samlet søknadssum på kr. 124 553. Alle er søknader om prosjektmidler, ingen om tilskudd til arbeidslokaler. De omsøkte prosjektenes samlede totalbudsjett er på kr. 306 353, inkluderer man de søknadene som blir behandlet under internasjonal ordning, er samlet budsjett for omsøkte litteraturprosjekter på kr. 557 163. Det samlede totalbudsjettet i 2008 var på kr. 395 300. I forhold til Bergen kommunes ambisjoner om Bergen som en internasjonal kulturby, er det positivt at også litteraturmiljøer med utgangspunkt i Bergen begynner å ekspandere internasjonalt. Det er likevel grunn til å se nærmere på det lave antall søknader til litteraturformidling og bokprosjekter i 2009, særlig hvis det ikke kommer inn flere i løpet av året. Søknader litteratur 2007 2008 2009 Antall søknader 7 5 3* Samlet søknadssum 124 500 184 900 124 553** Bevilget i bybudsjettet 60 000 100 000 100 000*** Sprik søknadssum og budsjett 64 500 84 900 24 553 Budsjett i forhold til søknadssum i prosent**** 48 % 54 % 80 % *For forklaring på nedgang, se over ** For forklaring på nedgang, se over *** Avsetning til produksjonslokaler er ikke tatt med, da det ikke er kommet noen søknader til formålet. Det samme gjaldt 2008. **** Gjelder søknader innen hovedsøknadsfrist Søknadene som behandles i denne sak er fra uavhengige aktører; én kulturformidler, én oversetter og ett mindre forlag, en lignende sammensetning som i 2008. Tidligere har litteratursøknadene vært mer dominert av institusjonelle aktørerer som Forfattersentrum og 3
Skrivekunstakademiet, men disse kom begge på fast tilskuddspost fra 2008. De samlede bevilgninger til litteraturfeltet økte med kr. 310 000 i 2008, fra kr. 110 000 i 2007 til kr. 420 000 i 2008. Tar en med øremerkede midler på kr. 250 000 til litterære arrangementer ved bibliotekene og kr. 300 000 til ordningen med fribyforfatter, blir den totale avsetningen til litteraturfeltet kr. 970 000. Forfattere og litteraturformidlere har i liten grad søkt kommunale prosjektmidler, og dette har forandret seg i liten grad de to årene den nye kunstplanen har vært iverksatt. Et tilskuddsnivå på 80 prosent av samlet søknadssum, er svært godt sett opp mot samlet prosjekttilskudd innen de andre kunstfeltene, som i 2008 lå mellom 22 og 43 prosent. Tar en i betraktning at noen av de søknadene fra feltet som behandles under den internasjonale tilskuddsordningen, kommer fra aktører som Audiatur, festival for ny poesi, eller litteraturtidsskriftet Vagant, kan det tyde på at det er denne type miljøer, som har en viss avantgardestatus i litteraturfeltet, som er de mest ekspansive i Bergen akkurat nå, og som derfor bør få økt fokus kunstpolitisk fremover, også når det gjelder budsjettutvikling. Også Skrivekunstakademiet har signalisert økt internasjonalt fokus, spesielt mht nordisk samarbeid, noe som tilsier at budsjettmessige økninger til litteraturfeltet bør vurderes i sammenheng med faste tilskudd, prosjektmidler til teoriutvikling og internasjonal kunstutveksling, snarere enn økning av frie midler til litteratur. Kriterier for vurdering av søknader Før det ble opprettet egen tilskuddspost for litteraturprosjekter, ble søknader innen litteratur behandlet under tilskuddsposten "Ymse kultur". Retningslinjer for vurdering av litteratursøknader ble første gang satt opp i fullmaktssak 200501957-28 (21. mars 2007), i tråd med retningslinjer for andre profesjonelle kunstprosjekter slik de ble vedtatt av byrådet i 2004, i byrådssak 1735-04. Ved behandling av søknader vektlegges: Søkers faglige kvalifikasjoner og kompetanse Prosjektets kunstneriske nivå Formater, retninger og genre som står svakt eller i liten grad formidles i Bergen Et realistisk budsjett og plan for formidling og markedsføring. Som hovedregel kan bevilgningen dekke inntil 1/3 av tiltakets samlede budsjett Gjeldende kunstneriske prioriteringer i Bergen kommune. I "Kunstbyen Bergen 2008-2017" beskrives åpne prosjektmidler som en tilskuddspost under utvikling: Posten, som er ny i 2007, omfatter flere målområder og vil deles i flere poster når det er vunnet erfaring med søknads- og prosjektutvikling. Områdene er litterære publikumsorienterte formidlingsprosjekter. Det skal også avsettes midler til formidlingstiltak for å nå grupper som faller utenfor - eldre, arbeidsledige, funksjonsbegrensede, innvandrere og andre. Utgivelsesstøtte, med særlig vekt på genre med svake nasjonale innkjøpsordninger og svake kommersielle muligheter. Støtten skal både styrke Bergen som skapende sentrum i det nasjonale landskapet og bidra til etableringen av publiseringskanaler i Bergen. Presentasjon, søknadsvurdering og innstilt bevilgning: 4
Henrik N. Svanevik søker om kr. 14 553 av et totalbudsjett på kr. 46 353 til to dagers fanzineworkshop med foredrag og innføring i fanzinelaging. Med utgangspunkt i at fanzinemiljøene vokser i Oslo og andre steder, mens det nærmest har forsvunnet i Bergen, ønsker søkerne å lage en todagers workshop på Landmark med innføring i fanzinelaging. Kunstnere, tegneserieskapere, tekstforfattere etc. skal samles for å dele erfaringer og noen av de fremste norske og europeiske fanzineskaperne vil bli invitert til å presentere både arbeid og arbeidsprosesser. De ferdige arbeidene på workshopen vil stilles ut på "Demoteket" ved Bergen Offentlige Bibliotek, og de beste arbeidene vil selges på butikker som Robot (Bergen) og Tronsmo (Oslo). Prosjektet vurderes som et godt initiativ og med en programplan med satsning på presentasjon av kunstnerisk interessante fanziner og tegneserier og serieskapere, som f eks Dongery og det Londonbaserte Le Gun. Anbefalt tilskudd: kr. 10 000 Lok Subba søker om kr. 30 000 av et totalbudsjett på kr. 30 000 til utgivelse av romanen "Chhekuddolma" av den nepalske forfatteren Manjul Nepal på norsk. Romanen er oversatt i fellesskap av Lok Subba og Bjørn Frode Moen og planlegges gitt ut i tospråklig format ved Laksevåg forlag. Søkerne har arbeidet med oversettelsen over flere år og har levert et imponerende arbeid og en tekst med åpenbare litterære, poetiske kvaliteteter. Teksten er likevel noe ujevn og kan trenge gjennomgang av profesjonell litterær konsulent. Laksevåg forlag har tidligere utgitt stort sett tegneserier, og det anses som tvilsomt at de skal ha den litterære kompetansen som kreves for dette. Det anbefales å prøve å få utgitt romanen ved et skjønnlitterært forlag som kan gi adekvat veiledning, alternativt å søke litteraturfaglig veiledning på annen måte. Søkere anbefaler å komme med ny søknad når prosessen videre er mer avklart. Anbefaler avslag Forlaget Gasspedal søker om kr. 80 000 av et totalbudsjett på kr. 230 000 til utgivelse av tre bøker i serien Biblioteket Gasspedal, en serie med skjønnlitterære utgivelser i lite format. Det søkes støtte til følgende utgivelser: Are Kleiva, Fra Ødipuspapirene, Peter Handke, Publikumsutskjelling (oversettelse Øyvind Berg, Guy Debord), Skuespillsamfunnet (Oversettelse Kim Talleraas og Jonas Bals). Bøkene vil distribueres i hele Norden, med hovednedslagsfelt i Norge. Forlaget og serien er karakterisert av spennende, til dels smale, utgivelser av god kvalitet, noe som også gjelder de valgte oversetterne. Det vurderes som viktig at dette forlaget holder til i Bergen, både for Bergen som litteratur- og kunstby og som motvekt mot sentraliseringen av forlagene til Oslo. Anbefalt tilskudd: kr. 60 000 Til sammen kr. 70 000 anbefales bevilget fra tilskuddsposten til prosjektmidler, og kr. 30 000 avsettes til søknader resten av året. Midler til produksjonslokaler, kr. 50 000, avsettes også og kan vurderes omdisponert til prosjektmidler dersom det i løpet av året ikke kommer inn relevante søknader til formålet. I 2008 ble midlene brukt til etablering av nettplattform for tegneserier. Planer for litteraturhus i Bergen, der skrivestue eller lignende er en mulighet, tilsier at det kan komme søknader i 2009. 5