RETNINGSLINJER FOR TILSKUDD TIL ALLMENT KULTURARBEID I SKI KOMMUNE Vedtatt av brukerutvalget 10. mars 2004, sak 04/00303 Revidert i henhold til Kommunestyrets økonomiplanvedtak desember 2009 Februar 2013
INNHOLD 1 ALMINNELIGE BESTEMMELSER...3 1.1 MÅL...3 1.2 GENERELT...3 1.3 KRAV TIL ORGANISASJONER...3 1.4 SØKNADSFRISTER OG KRAV TIL SØKNADEN...4 2 TILSKUDDSFORMER...4 2.1 GRUNNTILSKUDD...4 2.2 AKTIVITETSTILSKUDD TILSKUDD TIL SÆRSKILTE FORMÅL...5 2.3 ETABLERINGSTILSKUDD...5 2.4 STØTTE TIL SAMARBEID MED NORDISKE VENNSKAPSKOMMUNER...6 3 KONTROLL...6 4 UNDERRETNING OM KLAGEADGANG...6 5 SØKNADSSKJEMA...6 2
1 ALMINNELIGE BESTEMMELSER 1.1 Mål Ski skal være en kommune der innbyggerne har gode og stimulerende levevilkår og opplever tilhørighet. Retningslinjene for tilskudd til allment kulturarbeid bygger på den overordnede visjonen for Ski kommune og skal: - stimulere til positiv fritidsbeskjeftigelse - bidra til å utvikle mangfold og kvalitet i kommunens kulturliv - bidra til å aktivisere mennesker i alle aldre og med ulike forutsetninger. Ski kommune har et særskilt ansvar for å støtte aktiviteter som retter seg mot barn og unge. 1.2 Generelt Kommunalt tilskudd til allment kulturarbeid kan gis til lokale frivillige organisasjoner i Ski kommune, med unntak av aktivitetsstøtte som også kan gis til enkeltpersoner. Tilskuddsbeløpet kan variere fra år til år og ytes innen rammen av vedtatt budsjett. Det er forventet at alle som mottar kommunalt tilskudd aksepterer ordningen med ledsagerbevis for funksjonshemmede. Ledsagere skal gis fri adgang ved arrangementer støttet av Ski kommune. 1.3 Krav til organisasjoner Organisasjoner som gis tilskudd skal ha tilhold i Ski kommune. Det stilles krav om åpent medlemsskap, betalende medlemmer, et valgt styre og vedtekter behandlet på årsmøte/generalforsamling. Dersom medlemskontingenten betales direkte til en hovedorganisasjon, skal dette komme fram i regnskapet. Interkommunale og regionale organisasjoner kan gis tilskudd dersom organisasjonen gir et tilbud som ikke dekkes av andre lokale kulturorganisasjoner. Tilskuddet vurderes etter antall medlemmer bosatt i Ski kommune. Følgende virksomheter kan ikke gis tilskudd: - Organisasjoner, sammenslutninger som hovedsakelig skal ivareta medlemmers yrkes-, økonomiske eller religiøse interesser - Bedriftsidrettslag - Politiske partier - Kommersielle tiltak (kan i særlige tilfelle gis støtte). - Boligsammenslutninger 3
2.1.a Administrasjonstilskudd 2.1 b Bevegelig tilskudd 2.1 c Driftstilskudd til organisasj.eide hus og anlegg 2.2 a Prosjektstøtte 2.2 b Underskuddsgaranti 2.3 Etableringstilskudd 2.4 Støtte til samarb.m. nordiske vennsk.komm. 1.4 Søknadsfrister og krav til søknaden Krav til dokumentasjon og opplysninger i søknadene varierer innen de ulike tilskuddsformene. Nedenfor følger en skjematisk oversikt over søknadsfrister og hvilke krav til dokumentasjon som stilles til de enkelte søknadene. KRAV TIL DOKUMENTASJON - SØKNADSFRISTER STØTTEORDNINGER Søknadsfrist 15. mars Eget søknadsskjema Årsberetning Rapport Revidert regnskap Balansert regnskap Medlemsliste (navn, fødselsdato) Antall deltakende (navn) Opplysninger om organisasjonens virksomhet Program Valgt styre Vedtekter behandlet av årsmøte/generalforsamling Oversikt over planlagte aktiviteter i søknadsår Kortfattet begrunnelse Beskrivelse av virksomhet Beskrivelse av tiltak Budsjett for søknadsår Budsjett for arrangement, prosjekt Adresse, kontaktperson, tlf, e-post Kontonummer Organisasjonsnummer (ikke påkrevd) 2 TILSKUDDSFORMER 2.1 Grunntilskudd Grunntilskudd gis til lokale stønadsberettigede kulturorganisasjoner i kommunen som har en primær målsetting om å drive kontinuerlig kulturarbeid. Den samlede potten til grunntilskudd fastsettes politisk hvert år. 4
Grunntilskudd kan gis som: a) Administrasjonstilskudd Tilskuddet blir utregnet på bakgrunn av aktive medlemmer i organisasjonen. Det fastsettes en årlig sats per medlem under 20 år som beregnes ut ifra antall søknader og avsatte midler til formålet (revidert etter kommunestyrets økonomiplanvedtak, desember 2009). b) Bevegelig tilskudd Deler av grunntilskudd fordeles etter en skjønnsmessig vurdering ut i fra kriterier som medlemstilslutning, aktivitetsomfang og økonomi. Tilskuddet kan dekke utgifter i forbindelse med leie av lokaler og anlegg, trenings- og møtevirksomhet, utstyr, materiell, kurs, deltakelse på landsmøter, kretsmøter o.l. c) Driftstilskudd til organisasjonseide hus og anlegg Tilskuddet kan gis til organisasjoner, andelslag eller andelsstyrer til drift av egne kulturbygg og anlegg. Tilskuddets størrelse vurderes i hvert enkelt tilfelle. Har man driftsregnskap skal slikt vedlegges. Dersom de er spesifikke planer om påbygg, restaurering, utbedring eller lignende skal dette beskrives i søknaden. Grunntilskuddet utbetales i sin helhet så snart administrasjonens innstilling om fordeling er politisk vedtatt. 2.2 Aktivitetstilskudd tilskudd til særskilte formål Med aktivitetstilskudd menes støtte til konkrete enkelttiltak, avgrenset i tid og som ikke inngår i organisasjonens ordinære virksomhet. Formålet med aktivitetstilskuddet er å legge til rette for lokale arrangementer med kulturelt innhold, som er attraktive for kommunens innbyggere. Tilskuddet gis i utgangspunktet til aktiviteter i Ski kommune. Det kan søkes om aktivitetstilskudd gjennom hele året. Det stilles krav om at: - Tiltaket skal være åpent for alle og gi fri adgang for ledsagere for funksjonshemmede - Tiltaket skal markedsføres, og det skal fremkomme at Ski kommune støtter tiltaket økonomisk - Ski kommune skal ha fri adgang for to personer. Aktivitetstilskudd kan gis som: a) Prosjektstøtte Støtten gis til større og spesielt kostnadskrevende prosjekter utenom ordinær drift. Det kan for eksempel ytes tilskudd til egenandel til større prosjekter som tenkes delfinansiert med eksterne midler. b) Underskuddsgaranti Det kan søkes om støtte på inntil 20% av bruttoutgiftene til arrangementer. Maksimalt tilskudd er kr. 5.000,-, minste tilskudd kr. 1.000,-. Det må søkes i forkant av arrangementet. Tilskuddet utbetales i etterkant av arrangementet når nødvendig dokumentasjon er mottatt. 2.3 Etableringstilskudd Innbyggere i Ski kommune som ønsker å danne et lag eller en forening kan søke om etableringsstøtte på inntil kr. 4.000,-. Rapport med nødvendig dokumentasjon må sendes Ski kommune senest to måneder etter mottatt støtte. 5
2.4 Støtte til samarbeid med nordiske vennskapskommuner Tilsagn om støtte til samarbeid med nordiske vennskapskommuner gis på bakgrunn av beskrivelse av samarbeidets art, program og budsjett. Det gis i utgangspunktet støtte på kr. 300,- per deltakende medlem, begrenset oppad til kr. 10.000,-. Lag, foreninger som mottar støtte må vente i tre år før det kan søkes på nytt. Det ytes ellers ikke støtte til reisevirksomhet utenom Norges grenser. 3 KONTROLL Ski kommune kan foreta kontroll for å påse at de bevilgede midler nyttes i samsvar med forutsetningene. Dersom en person, organisasjon eller institusjon ikke benytter tildelt tilskudd i tråd med retningslinjenes forutsetninger, kan dette medføre tap av rett til støtte påfølgende år og krav om tilbakebetaling. 4 UNDERRETNING OM KLAGEADGANG Klage på vedtak fremsettes for det forvaltningsorgan som har truffet vedtaket. Dersom denne instans ved annengangs behandling ikke finner å omgjøre vedtaket, kan klagen rettes til kommunens klagenemnd. Frist for å klage er tre uker fra det tidspunktet underretning om vedtaket er mottatt. Klagenemnda kan avvise saken, oppheve, endre eller stadfeste det påklagde vedtak. Klagenemnda avgjør saken med endelig virkning. 5 SØKNADSSKJEMA Søknadsskjema kan fås ved henvendelse til Ski kommune, Servicetorget, Ski Rådhus tlf. 64 87 87 00. Søknader sendes Ski kommune, postboks 3010, 1402 Ski. E-postadresse: Internettadresse: postmottak@ski.kommune.no www.ski.no Spørsmål om utfylling av søknadsskjema, krav til søknad, søknadsprosedyre, saksbehandling og lignende kan rettes til Kultur og Fritid. 6