HOVEDUTSKRIFT av møteprotokollen for Måsøy kommunestyre Den 4. september 2003 ble det avholdt møte i Måsøy kommunestyre. Møtet ble avholdt på Havøysund hotell A/S møterommet. Møtet var berammet med sakliste den 29.08.03 og kommunestyrets representanter ble innkalt med sakliste samme dag. Videre ble saklisten samme dato sendt kommunestyrets vararepresentanter, distriktsrevisoren, pressen, NRK, regionplanrådet, skolene i kommunen, etatene, samt politiske partier som er representert i kommunestyret til orientering. Den 29.08.03 ble også rådmannens utredning/formannskapets innstilling sendt kommunestyrets representanter/ vararepresentanter og øvrige som får tilsendt dokumenter vedr. kommunestyrets møter. Tilleggssaklista og rådmannens utredning til sak 30/53 ble utlevert i møte. Av kommunestyrets representanter hadde 4 meldt forfall og vararepresentanter var innkalt. Frammøtt var: AV MÅSØY ARBEIDERPARTIS LISTE. 1. Repr. Ingalill Olsen 2. Elisabeth Jensen 3. Jørn Oddvar Majala 4. John Aase 5. Thorbjørn Mathisen 6. Kurt Roar Simonsen 7. Knut Frode Hansen 8. Georg Mathisen 9. Bernt R. Sjursen 10. Randi Johansen 11. Borgny Ellingsen 12. Vararepr. Edvard Pedersen 13. Tom Ditlefsen AV SENTERPARTIETS LISTE: 14. Repr. Elisabeth D. Guldbrandsen 15. Eva Britt Brochmann 16. Robin Jørgensen 17. Vararepr. Ola Olsen 18. Odd Harald Fjelde AV HØYRES LISTE: 19. Repr. Børre Stabell 20. Knut Arnestad AV SOSIALISTISK VENSTREPARTIS LISTE: 21. Repr. Anne Line Trøften 1
Videre deltok rådmann Leif Vidar Olsen og konsulent Eli Moe. Møtet ble satt kl. 17.00. Det var enighet i kommunestyret om å behandle sak 30/03 før sak 29/03. Etter at ordfører og rådmann hadde hatt en muntlig orientering om sak 29/03 tok kommunestyret pause for avholdelse av gruppemøte. Møtet ble igjen satt kl. 18.00. 2
0029/03 HFI - ANLEGGET - FORMANNSKAPETS MYNDIGHET TIL Å FATTE VEDTAK VEDR. UTLEIE Formannskapets innstilling: Kommunestyret viser til lovlighetsklage datert 25.08.03 fra 5 kommunestyrerepresentanter. Kommunestyret beklager at det har vært uklarhet knyttet til saksgang i HFI-saken, og den diskusjon som har oppstått om formannskapet har gått ut over sine fullmakter. Dette skaper usikkerhet med hensyn til oppstart på HFI og er nødvendig å avklare. Ordfører burde avklart dette med kommunestyret på forhånd slik at ikke tvil om saksbehandling oppsto. Saken har endret karakter siden sist møte i kommunestyret 13.06.03. Havøysund Fiskarlag meddelte i brev av 01.07.03 at de ikke greide å reise sin del av aksjekapitalen. Forutsetningen i intensjonsavtalen om å danne et eiendomsselskap falt da bort, og avtalen ble umulig å realisere. Ordfører informerte kommunestyrerepresentantene i brev av 03.07.03 om at situasjonen pr. denne dato var slik: Måsøy kommune har kjøpt og betalt anlegget. Anlegget har løpende kostnader. Ordfører/rådmann har ikke fullmakt til å selge anlegget. Dette er forhold som kommunestyret må ta stilling til. Måsøy kommune må sørge for å få leid ut anlegget så raskt som mulig både for å forsvare kostnadene og få i gang aktivitet ved anlegget. På bakgrunn av den nye situasjonen som oppsto rundt HFI-saken behandlet formannskapet saken 20.08.03. Måsøy kommunestyre slutter seg til Måsøy Formannskaps vedtak av 20.08.03 og ønsker de nye leietakerne velkommen til Havøysund. Behandling: SP v/repr. Ola Olsen fremmet forslag på følgende tillegg til formannskapets innstilling: Måsøy kommunestyre ber kommunen om å arbeide for å få på plass et eiendomsselskap bestående av lokale bedrifter, enkeltpersoner og kommunen, der ingen gruppering eller enkeltpersoner skal ha flertall eller kontroll. Dette eiendomsselskapet overtar HFI-anlegget med alle rettigheter og forpliktelser overfor leietakerne. Selskapet må være etablert innen 31.12.03. Eiendomsselskapet skal sikre at man beholder en flerbedriftsstruktur innen fiskeindustrien i kommunen. Eiendomsselskapet skal videre være et verktøy for en framtidig industrisatsing i kommunen. Løsningene og avtalene knyttet opp omkring etableringen av eiendomsselskapet skal tilbake til kommunestyret som egen sak innen 31.03.04. Repr. Thorbjørn Mathisen (A) fremmet følgende forslag til vedtak: Måsøy kommunestyre annulerer formannskapets vedtak i sak 52/03 av 20.08.03. Kommunestyret har ikke gitt ordfører/rådmann anledning til å legge intensjonsavtalen dat. 23.02.03 bort. Både tidligere vedtak i saken og intensjonsavtalen står ved lag. 3
Måsøy kommunestyre presiserer at en fremtidsrettet løsning for fiskeindustrien består av delaktig lokalt eierskap samt mest mulig bearbeiding av råstoffet lokalt. Intensjonsavtalen åpner for at også andre grupperinger kan tiltre denne avtalen, både på eiersiden og som leietaker av anlegget. Kommunestyret registrerer at det er interesse for leie/kjøp av anlegget. Det vil være udelt positivt dersom nye aktører disponerer fartøy som kan tilføre råstoff til anlegget. Kommunestyret ønsker nye aktører velkommen som deltakere i intensjonsavtalen. Dersom partene i fellesskap kommer frem til at intensjonsavtalen ikke lar seg gjennomføre, skal anlegget lyses ut for salg. Avklaringene omkring oppfyllelse av intensjonsavtalen må foreligge innen 1.12.03. Et salg av anlegget skal tilbake til kommunestyret for endelig behandling. Kommunestyrets vedtak: Formannskapets innstilling vedtatt. Vedtatt mot 2 stemmer som ble avgitt for forslaget fremmet av repr. Thorbjørn Mathisen (A). Tillegg til formannskapets innstiling fremmet av SP v/repr. Ola Olsen Enst. vedt. Kommunestyrets vedtak ble dermed sålydende: Kommunestyret viser til lovlighetsklage datert 25.08.03 fra 5 kommunestyrerepresentanter. Kommunestyret beklager at det har vært uklarhet knyttet til saksgang i HFI-saken, og den diskusjon som har oppstått om formannskapet har gått ut over sine fullmakter. Dette skaper usikkerhet med hensyn til oppstart på HFI og er nødvendig å avklare. Ordfører burde avklart dette med kommunestyret på forhånd slik at ikke tvil om saksbehandling oppsto. Saken har endret karakter siden sist møte i kommunestyret 13.06.03. Havøysund Fiskarlag meddelte i brev av 01.07.03 at de ikke greide å reise sin del av aksjekapitalen. Forutsetningen i intensjonsavtalen om å danne et eiendomsselskap falt da bort, og avtalen ble umulig å realisere. Ordfører informerte kommunestyrerepresentantene i brev av 03.07.03 om at situasjonen pr. denne dato var slik: Måsøy kommune har kjøpt og betalt anlegget. Anlegget har løpende kostnader. Ordfører/rådmann har ikke fullmakt til å selge anlegget. Dette er forhold som kommunestyret må ta stilling til. Måsøy kommune må sørge for å få leid ut anlegget så raskt som mulig både for å forsvare kostnadene og få i gang aktivitet ved anlegget. På bakgrunn av den nye situasjonen som oppsto rundt HFI-saken behandlet formannskapet saken 20.08.03. Måsøy kommunestyre slutter seg til Måsøy Formannskaps vedtak av 20.08.03 og ønsker de nye leietakerne velkommen til Havøysund. Måsøy kommunestyre ber kommunen om å arbeide for å få på plass et eiendomsselskap bestående av lokale bedrifter, enkeltpersoner og kommunen, der ingen gruppering eller enkeltpersoner skal ha flertall eller kontroll. Dette eiendomsselskapet overtar HFI-anlegget med alle rettigheter og forpliktelser overfor leietakerne. Selskapet må være etablert innen 31.12.03. Eiendomsselskapet skal sikre at man beholder en flerbedriftsstruktur innen fiskeindustrien i kommunen. Eiendomsselskapet skal videre være et verktøy for en framtidig industrisatsing i kommunen. 4
Løsningene og avtalene knytet opp omkring etableringen av eiendomsselskapet skal tilbake til kommunestyret som egen sak innen 31.03.04. 0030/03 ORGANISERING AV HAVØYSUND HAVNEVESEN SOM KF - NYTT NAVN Rådmannens innstilling: Kommunestyret i Måsøy viser til vedtektene for Havøysund havnevesen KF vedtatt 04.04.03. Kommunestyret vedtar å endre navnet til Havøysund havnevesen Måsøy KF. Vedtektenes 1 Organisasjon og kontorkommune blir da å lyde: Havøysund havnevesen Måsøy KF ( heretter: Havøysund havnevesen) er et kommunalt foretak som eies av Måsøy kommune. Måsøy kommunestyre er havnevesenets øverste organ. Havøysund havnevesen ledes av Havøysund havnestyre. Den daglige driften av havnedistriktet forestås av havneadministrasjonen med havnesjefen som daglig leder. Måsøy kommune er foretakets kontorkommune. Behandling: Kommunestyrets vedtak: Rådmannens innstilling vedtas. Enst. vedt. 5