Fordeling av spillemidler til anlegg for idrett og fysisk aktivitet 2014

Like dokumenter
Fordeling av spillemidler til anlegg for idrett og fysisk aktivitet 2017

FYLKESRÅDSSAK Saksnummer Utvalg/komite Møtedato 095/10 Fylkesrådet

Fordeling av spillemidler til anlegg for idrett og fysisk aktivitet

Fordeling av spillemidler til anlegg for idrett og fysisk aktivitet 2016

Sak 041/13 Kommunale og regionale næringsfond - fordeling 2013

Saksnummer Utvalg/komite Møtedato 159/13 Fylkesrådet

Innkomne spillemiddelsøknader

FYLKESRÅDSSAK Saksnummer Utvalg/komite Møtedato 057/09 Fylkesrådet Fordeling av midler til entreprenørskapssatsing i grunnskolen 2009

Innkomne spillemiddelsøknader

Frafall - tall og tolkning. Kilder: - Folkehelseinstituttet, kommunehelsa - SSB, KOSTRA - Skoleporten

Fordeling av spillemidler til anlegg for idrett og fysisk aktivitet 2019

Fordeling av spillemidler til anlegg for idrett og fysisk aktivitet 2018

IFT-SAK Kommunale næringsfond - fordeling 2015

Vår dato Deres dato. Første fordeling av ordinært skjønnstilskudd 2009

Hovedtall om arbeidsmarkedet. Nordland. En måned

Attraktivitet i Nordland. 21. April 2015, Scandic Havet, Bodø Telemarksforsking ved Marit O. Nygaard

Kort om forutsetninger for framskrivingene

OVERSIKT OVER LOKALT VERDIFULLE JORDBRUKSLANDSKAP

Første fordeling skjønnsmidler 2015

Hvordan kan vi sammen gjøre Nordland til den beste regionen å vokse opp i?

Helseatlas for Nord-Norge

FYLKESRÅDSSAK Saksnummer Utvalg/komite Møtedato 149/12 Fylkesrådet

Nordland digitalt arbeidsutvalg 2.november 2017

Sak 034/12 Kommunal næringsfond - fordeling

ANLEGGSPLAN FOR NORDLAND IDRETTSKRETS

Gjennomsnitt Nesna Øksnes. Værøy 55. Hamarøy Leirfjord Moskenes. Narvik Herøy (Nordland)

Kort om forutsetninger for boligbehovsframskrivingene

E] E Dokldi (16/49-3) - VALG Av skjønnsmedlemmer ' ' FORSLAG E FRA KOMMUNENE

Første tildeling skjønnsmidler 2014

Statistikk fra rapporterte hendelser i 2014

Fordeling av strandsoneareal i Nordland

Virkestatistikk fra SKOG-DATA AS

Nordland fylkeskommunes kulturpris Invitasjon til å komme med forslag til kandidater

PRESENTASJON KS 23. MARS Mari Trommald Direktør Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet

Invitasjon til regionale dialogmøter om eldrereformen Leve hele livet

Velferdsteknologi. Utfordringer og erfaringer

Høy attraktivitet. Ugunstig struktur. Gunstig struktur. Besøk Bosted Regional. Basis

Velferdsteknologi. Utfordringer, forventninger og erfaringer

Statsbudsjettet og Nordlandskommunenes økonomi. Trond Hjelmervik Hansen, Bodø

Klimaskogprosjektet. Planting for klima på nye arealer i Nordland

Virkestatistikk fra SKOG-DATA AS

Fordeling av spillemidler og fylkeskommunale midler til kulturbygg desentralisert ordning

Virkestatistikk fra SKOG-DATA AS

Økonomi og karrierevalg. Vårt lokalsamfunn. Innovasjonscamp. SikkSakk Europa Jobbskygging. Elevbedrift SUM SMART

~ft) Fylkesmannen i Nordland

Visning av RTP handlingsprogrammet - høringsportalen til NFK

Nordlands andel av befolkningen i Norge, samt de årlige endringene i denne andelen.

Virkestatistikk fra SKOG-DATA AS

Virkestatistikk fra SKOG-DATA AS

Statistikk - Innvandringsbefolkningen i Nordland

12/100 SPESIALTRANSPORT

Kommunereformen - Nordland

GEOMATIKKDAGENE I NORDLAND 2019 Kartverkets time. Geodataplanen 2019 v/finn Ørnes Geovekst v/monika Vågan Matrikkel v/per Ove Røkke

3. fordeling skjønnsmidler 2013

Høring nytt inntektssystem virkning for Nordlandskommunene. Bodø, 1. mars 2016

Vegliste MODULVOGNTOG Fylkes- og kommunale veger Oktober Nordland. Foto: Steinar Svensbakken

2. fordeling skjønnsmidler 2014

FORDELING AV SPILLEMIDLER TIL ANLEGG FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET 2019

Virkestatistikk fra SKOG-DATA AS

Bosetting. Utvikling

Kommune Beløp Kommune Beløp

Analyse av kommunal landbruksforvaltning

Anl enhet Anleggets navn Byggeår rehab år Mål Skoler Klubber Andre lag Offentlig

Vegliste /65 MOBILKRAN M.M. Fylkes- og kommunale veger. w w w.ve gve s e n.no/ve gl is ter. No rdla nd. Foto: Knut Opeide

Fordeling av spillemidler og fylkeskommunale midler til kulturbygg desentralisert ordning

Tilbakemelding - Gjennomgang av ny distriktsindeks

Vegliste MODULVOGNTOG Fylkes- og kommunale veger. w w w.ve gve s e n.no/ve gl is ter. No rdla nd. Foto: Knut Opeide

Virkestatistikk fra SKOG-DATA AS

ANLEGGSPLAN for Manndalen ungdoms og idrettslag

Prioritering av søknader på statlige spillemidler 2017

ÅRSMØTE 2015 GEOVEKST. Foto: June Eva Wennberg

Lofoten. Næringsutvikling og attraktivitet. Telemarksforsking

Saknr. 13/ Saksbehandler: Kari Nilssen. Spillemidler Idrett og friluftsliv - prioritering av søknader

Regional analyse av Vågan. Utvikling, drivkrefter og scenarier

HANDLINGSPROGRAM KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT, FYSISK AKTIVITET OG FRILUFTSLIV VEDTATT AV KOMMUNESTYRET 23.APRIL 2019 (PS 19/37)

Kommunestruktur Historikk, utfordringer og erfaringer Ekspertutvalget tilrådninger for god kommunestruktur

Kort om forutsetninger for befolkningsframskrivingen

Hvem skal overta gårdene?

Utvalg Utvalgssak Møtedato. Rådmannens innstilling Det vedtas følgende prioritering av søknader om spillemidler for 2008

Nordlands idrettskrets. Planarbeid idrettsanlegg

Utvalg Utvalgssak Møtedato Namsos Drift Namsos Service Namsos kommunestyre

TJENESTETILBUD TIL KOMMUNEN I NY STRUKTUR

Saksfremlegg. Innstilling: 1. Ordinære anlegg som fremmes for 2012 i prioritert rekkefølge:

Reglement er vedtatt av dekan og revidert av dekan

GEOVEKST/FKB I NORDLAND. Status 20.oktober 2016

Notat med begrunnelse på retningslinjene for forskuttering av spillemidler

Kick-off VUVF - Ungdata. 26. august 2015 Sita Grepp

Retningslinjer ved forskuttering av spillemidler til lag og foreninger

Høstkonferansen Guri Adelsten Iversen, utdanningsdirektør, Oppvekst- og utdanningsavdelinga

Anskaffelse pasientreiser landeveistransport 2013, resultat av anskaffelsen, oppfølging av styresak , og

Saksutskrift. Handlingsprogram for idrett og fysisk aktivitet

Saksframlegg. Ark.: Lnr.: 11793/17 Arkivsaksnr.: 17/ PRIORITERT HANDLINGSPROGRAM FOR ANLEGG OG OMRÅDER

Næringsanalyse HALD. Herøy, Alstahaug, Leirfjord, Dønna. Av Knut Vareide og Veneranda Mwenda. Telemarksforsking-Bø

Høringsbrev - Strategi for reiseliv- og opplevelsesnæringer i Nordland

FORDELING AV SPILLEMIDLER TIL ANLEGG FOR IDRETT OG FRILUFTSLIV 2010 ORDINÆRE-, RENTE- OG INNDRATTE MIDLER.

Anlegg og spillemidler Torstein Busland, Anleggsrådgiver NIF. Åsgårdstrand

Vedlegg 1. Født Barnetall registrert ved Helsestasjonen (Ut fra bostedsadresse). Eventuelle flyktninger:

Vågan og Lødingen Utviklingen Drivkreftene Framtidsutsiktene

Saksframlegg. Ark.: Lnr.: 15709/18 Arkivsaksnr.: 17/1965-5

Transkript:

Journalpost:14/24176 SAK Saksnummer Utvalg/komite Dato 139/2014 ylkesrådet 17.06.2014 ordeling av spillemidler til anlegg for idrett og fysisk aktivitet 2014 Sammendrag ylkesrådet fordeler til sammen kr 60.324.000,- av ordinære spillemidler 2014 til anlegg for idrett og fysisk aktivitet i Nordland. I tillegg fordeles kr 2.426.000,- fra opparbeida renter og kr 2.597.000,- fra inndratte midler. Til sammen 84 anlegg i 40 kommuner får tilskudd. Bakgrunn I denne saka behandles fordelinga av årets ramme til Nordland fra overskuddet av statlige spill, kr 60.324.000,- til anlegg i kommunene for idrett og fysisk aktivitet. I tillegg legges fram til fordeling opparbeida renter fra 2012 og 2013, samt inndratte midler fra samme periode, henholdsvis kr 2.426.000,- og kr 2.597.000,-. Antall søknader er i alt 232 fordelt med 49 registrert som nærmiljøanlegg og 183 som ordinære anlegg, nybygg og rehabilitering. Søknadene kommer fra 43 av fylkets 44 kommuner. Årets tildeling av spillemidler fra staten til Nordland er på 22,28% av innmeldt behov i form av godkjente søknadssummer. Det er laveste andel i landet. Landsgjennomsnittet er 29,77%. Oslo har fått innvilga 76,81%, dernest Akershus med nær 51%. De høyeste tildelte summer er til Hordaland og Rogaland, henholdsvis 83,873 og 74.874 mill kr. Innvilgelsesprosent for disse fylkene er vel 23%. Bevilgninga til Nordland er 6. størst i landet. I tråd med føringer fra departementet, har fylkeskommunen oppfordret kommunene til å vedta ei samla prioriteringsliste ved den årlige rulleringa av den kommunale handlingsplanen. lere av kommunene med både nærmiljøsøknader og søknader på ordinære anlegg har levert ei slik samla prioriteringsliste i denne søknadsomgangen. Søknadene må være vurdert og prioritert i kommunal plan. Det må foreligge idrettsfunksjonell godkjenning av de enkelte søknader og tekniske planer for å sikre utforminga i henhold til bestemmelsene. Byggestart før slik godkjenning er avslagsgrunn. Byggestart før fylkesrådets tilsagn om midler skjer på søkers egen risiko. Det er likevel mange av de godkjente søknadene som allerede er ferdigstilte. Disse er merket med i forslaget til vedtak. Lav

tildelingsprosent til Nordland de siste åra har ført til at kommuner og idrettslag velger å forskuttere spillemidlene med påfølgende gjeldsbelastning. Ordninga med kompensasjon for moms har ført til at idrettslag setter i gang tidligere, ettersom momskompensasjon kan være det eneste de får av tilskudd i nær framtid. 1. Nærmiljøanlegg De ordinære nærmiljøanleggene, utendørs anlegg for egenorganisert aktivitet i tilknytning til bo- og oppholdsområder, er primært beregna for barn og ungdom fra 6-19 år, men også for lokalbefolkninga forøvrig. Dette gjelder anlegg som ulike ballbaner, skilek, BMX, løyper, stier, nærmiljøkart. Tilskuddssatsen er inntil 50 % for kostnader mellom kr 50.000,- og 600.000,-. Maksimalttilskudd er kr 300.000,-. Dette er noe endra fra tidligere år. Maksimalsats er økt og nedre tilskuddsgrense er lavere enn tidligere. 2. Ordinære anlegg for idrett og fysisk aktivitet Ordinære anlegg for idrett og fysisk aktivitet har varierende tilskuddssatser, etter type anlegg. Hovedprinsippet er 1/3-del av godkjente kostnader inntil en maksimalsats. Maksimal sats for løyper og klubbhus er heva til kr 1.000.000,-, for vanlig flerbrukshall er satsen forhøyd for prioritert størrelse i følge stortingsmeldinga til 10.000.000,-. I tillegg kan man i Nordland få nord-norgetillegg på 20 % av denne satsen. Av den samla søknadsmassen på ordinære anlegg var det 13 søknader med tilsagn om ytterligere midler, til sammen kr 37.717.000,-. Deler av denne summen fordeles normalt over ytterligere et til to år. Reell framdrift i anleggsarbeidet legges til grunn før nye bevilgninger gis. I år tilsier bestemmelser og framdrift at 2 av søknadene ikke innvilges. Rødøy idrettshall har fått ei delbevilgning, men er ikke kommet i gang. Kommunen er tidlig i anbudsprosessen. Rehabilitering av Sortland idrettshall er i år lavt prioritert i kommunen og siste års delbevilgning er ikke bedt utbetalt. Kommunen har i stedet prioritert rehabilitering av taket i svømmehallen som svært nødvendig. Søknader med fordeling over flere år er større prosjekt fra kunstgressbaner til idretts- og svømmehaller. orskyvninger i byggeprosess fører for idretts- og svømmehaller ofte til endringer i prioriteringslista for større, kostnadskrevende anlegg som rulleres hvert år i forbindelse med den årlige fordelinga av spillemidler. Vedlagt følger liste over innkomne søknader med kommunens prioritering og med forslag til innstilling. orslag fra Nordland Idrettskrets (NIK), følger som vedlegg. I arbeidet med forslag til fordeling har det vært et godt samarbeid med NIK for at forslagene skal være samstemte og tydelige. Det skal vises hva det er enighet og uenighet i. Denne gangen er innstillingene sammenfallende. Kulturdepartementets brev om fordelinga følger som vedlegg, samt tabell med prosentvis innvilgelse for alle fylkene. ylkeskommunen har også invitert orum for natur og friluftsliv (N) Nordland, til

samarbeid. Det har vært møter for å vurdere samarbeidsformer i forhold til spillemidlene og anlegg for idrett og fysisk aktivitet, først og fremst i plansammenheng, ut fra N sin arbeidsform og målsetting. Søknadsoversikt Ved denne fordelinga foreligger søknader fra 43 av fylkets 44 kommuner. Godkjent søknadssum for fordeling av årets midler er kr 270.761.000,-. Det er økning i søknadssum både på nærmiljøanlegg og ordinære anlegg. Nærmiljøanlegg har normalt store variasjoner fra år til år. Ordinære anlegg 183 søknader, samla søknadssum 263.925.000,-. Nærmiljøanlegg 49 søknader, samla søknadssum 6.836.000,-. Etter vedtak i statsråd 11. april 2014 ble det avsatt kr 860.725.000,- av spillemidlene til idrettsanlegg i kommunene. Tilsagnet til Nordland er på kr 60.324.000,-. Kriterier for fordeling mellom fylkene er som før, søknadsmasse vektlegges 50%, innbyggertall vektlegges 25% og dekningsgrad vektlegges 25%. Prosentvis innfrielse er fortsatt lavt i Nordland. ylker med høy søknadssum de siste åra ser ut til å få senka innvilgelsesprosenten. Det har sammenheng med kriteriene for fordeling mellom fylkene, hvor innbyggertall vektlegges så vidt høyt. Statens premisser for fordelinga i 2014 er som følger: «Generelle merknader 1. Søknader som har fått tildeling tidligere skal få dekket restbeløpet (gjentatte søknader). 2. Det resterende beløpet nyttes til andre godkjente søknader. 3. Anlegg spesielt tilrettelagt for funksjonshemmede prioriteres. 4. Søknader som gjelder rehabilitering av lysanlegg med PCB-holdige armaturer, jfr. bestemmelser i V-0732, pkt. 2.6.4, prioriteres. 5. Anlegg som får tilskudd lik eller mindre enn normalsatsen kr 1.000 000 (eksklusiv særlige tilskuddssatser og Nord-Norge tillegg), skal ikke deles. 6. Anlegg som får tilskudd større enn normalsatsen kan få tilskuddet fordelt over to år, med en halvdel hvert år. 7. Anlegg som får tilskudd på mer enn kr 5 000 000 kan få tilskuddet fordelt over tre år, med en tredjedel hvert år. 8. Anlegg som ikke tildeles midler i år kan søke på nytt, og bli vurdert ved neste års fordeling, på linje med andre søknader.

9. Det er kun prosjekter som inngår i en vedtatt kommunal plan for idrett og fysisk aktivitet som er tilskuddsberettigede (om nærmiljøanlegg, se bestemmelse i V-0732, punkt 3.2.13).» ylkeskommunal politikk for tildeling av spillemidler. Tidligere Handlingsplaner for fylkeskommunen har også bidratt til å forme fordelingspolitikken som vi har bak oss og må følges opp videre for en del av anleggene. Det har bl.a. vært et viktig kriterium at det så langt som mulig skulle være en idrettshall i hver kommune. Målet er langt på veg nådd ved å utarbeide ei prioriteringsliste for større kostnadskrevende anlegg som rulleres hvert år. I den vedtatte Handlingsplan folkehelsearbeid 2013-2016 legges det til rette for videre utarbeiding av prinsipper for anleggsdekning. Dette legges fram til politisk behandling 2. halvår 2014. Rehabilitering har vært et satsingsområde både for å ta vare på eksisterende verdier men også for å bedre tilbudet i anleggene, få flere brukergrupper inn i anleggene og bedre drift. Dette har vært spesielt viktig for svømmehaller, løyper og skytebaner. Likeså har det vært viktig å sørge for trygghet for utbyggere av større kostnadskrevende anlegg, først og fremst idrettshaller, og sikre dem prioritering for tilskudd. På den andre siden skal det sikres et jevnt godt tilbud av inntil middels store anlegg som løyper, klubbhus, skytebaner, rideanlegg og mindre anlegg for et bredt spekter av idretter. ylkeskommunen søker også å ivareta god geografisk spredning av og balanse i anlegg for ulike idretter og fysiske aktiviteter, uansett om det er egenorganisert eller i regi av den frivillige medlemsbaserte idretten. ylkesrådet vedtok rullering av prioriteringslista for større kostnadskrevende anlegg med utgangspunkt i tilskudd over 3 millioner kr i juni 2013 Anlegg og prioritering Godkjent søknadssum Bevilgningsperiode 1. Ballangen svømmehall, rest, ferdig() 3.000.000-2013 2. Alstahaug badeland, 14.400.000 2012-2014 3. Dønna idrettshall, 8.400.000 2011-2013 4. Kjøpsvik flerbrukshall, 7.800.000 2012-2014 5. Rødøy flerbrukshall 8.640.000 2013-2015 6. Sørvågen flerbrukshall, 4.680.000 2013-2014 7. Steigen flerbrukshall 11.400.000 2013-2015 8. Berg flerbrukshall, 3.900.000 2013-2014 9. Kippermoen svømmehaller, rehab 12.040.000 2015-2017 10.Lovund Idrettshall 5.280.000 2015-2017

11.Borgehallen, Vestvågøy 11.040.000 Ovenstående liste må rulleres i år i forhold til framdrift i anlegg, ferdige bevilgninger og eventuelle nye anlegg. Dette kan skje i behandlinga av prinsipper for anleggsdekning i år. Dette vil være et nyttig redskap for fordeling av spillemidler geografisk. Det vil også gi en viss forutsigbarhet for kommuner og søkere. NIK er med i dette arbeidet. Problemstilling Årets søknadsmasse er i stor grad preget av føringer som er gitt i fylkeskommunens tidligere vedtak. Det gjelder blant annet tilsagn om midler på større prosjekt over 2-3 år, prioriteringsliste over større kostnadskrevende anlegg som svømmehaller og idrettshaller. Det gjelder også departementets prioriteringer av nærmiljøanlegg, samt kommunenes vedtak og prioriteringer. Det må kontinuerlig rettes oppmerksomhet mot ide- og kunnskapsformidling til kommunene slik at tilbud til aktivitet blir bredere. Dette gjøres blant annet gjennom utarbeiding av samarbeidsavtaler om folkehelsearbeid med kommuner. Søknadsmassen er på veg opp igjen. 2008 var et toppår med nedgang til 2011. Innvilgelsesprosent på under 20 % på ordinære anlegg de siste åra, gjør at det tar lang tid å innfri søknadene. Ved gjennomgang av lista i år er mange større prosjekt allerede fullført eller godt i gang, med låneopptak, og forskuttering fra kommune eller andre bidragsytere. Muligheten til å få momskompensasjon har forsert søknadspress og utbyggingstakten for idrettslagene. Når nå alle anlegg, uansett om det er nybygg eller rehabilitering, ordinært eller nærmiljøanlegg, danner grunnlaget for tildelingsprosent til Nordland på 22,28 %, er det grunn til bekymring. Med de statlig vedtatte fordelingskriteriene har befolkningstetthet blitt tillagt større vekt. Storbyene og de tett befolkede østlandsfylkene har fordelen av disse kriteriene og midlene er i sterk grad blitt sentralisert. KS hadde i 2009 en komite i arbeid som evaluerer disse fordelingskriteriene. orslaget til nye kriterier ble behandlet i fylkestinget i april i 2010. Arbeidet førte ikke til endringer i fordelinga mellom fylkene. NIK har behandlet fordelinga i styremøte. Deres forslag til fordeling er vedlagt. Deres bekymring for framdrift i bevilgninger og ventetid på spillemidler uttrykkes slik i protokoll fra styremøtet: «Styret så på landsoversikten med tildelingsprosenter. Selv om potten til fordeling er økt med 200 millioner, får Nordland bare 1% økning. I år er vi det fylket som kommer dårligst ut, med lavest tildelingsprosent. Styret er bekymret over utviklingen og vil sende en bekymringsmelding til Norges Idrettsforbund over manglende effekt av endret tippenøkkel. En akseptabel ventetid er 2-3 år, dvs en tildelingsprosent mellom 34% og 50%. Kriteriene som fordeler spillemidlene mellom fylkene burde rettes inn slik at alle fylker kommer opp på dette nivået. Et alternativ er å øke potten slik at alle fylker kommer opp på denne tildelingsprosenten». Med innstilling til fordeling på ordinære anlegg må det vurderes hvorvidt større beløp kan fordeles over to-tre år, mindre beløp må tas på et år. Dette samsvarer for så vidt med

byggetakt i de fleste tilfeller. Ved denne fordelinga blir kun 3 kommuner av 43 med søknader stående uten tildeling. Røst søker om midler til kunstgressbane. Anlegget er ikke påbegynt og etter råd fra fotballkretsen prioriteres den lavere enn de øvrige i år. Evenes kommune har ikke gjort opp for tidligere midler, arbeidet med rehabilitering av løyper og lysanlegg har tatt lengre tid enn planlagt. I Bø kommune er arbeidet på IL Straumes andre anleggselementer under fullføring, men regnskap ikke levert. Der er ikke andre godkjente søknader i disse kommunene. Vurderinger Med den store konkurransen det fortsatt er om spillemidler til idrettsanlegg, er det viktig å få plassert midlene der det er størst behov, der midlene gis størst aktivitetseffekt og hvor det samtidig er mulig å sette i gang og bruke midlene umiddelbart. Kommunale og fylkeskommunale planer har vist seg å være et viktig verktøy så langt i prosessen. Det vises på lista over inndratte midler de tre siste åra. Det har vært få inndragninger av tildelte midler som følge av skrinlegging av planer. Der har vært noen inndragninger som skyldes mindre endringer underveis. Nærmiljøanlegg ylkeskommunale undersøkelser vedrørende bruk av anlegg, viser at det bør være et bredt spekter av tilbud. Dermed fanges opp aktiviteter for begge kjønn og ungdom i ulik alder. Gjennomtenkt planlegging på lengre sikt lønner seg også på nærmiljøsida. Det er satset på anlegg ved skoler og i nærmiljøet i henhold til vår handlingsplan for folkehelsearbeid. lere av anleggstypene på nærmiljølista egner seg for alle aldersgrupper, selv om denne typen anlegg primært er beregna for barn og ungdom. I tillegg er der anlegg på lista for ordinære anlegg som har viktige funksjoner i nærmiljøet, men har høyere kostnader enn det som kalles nærmiljøanlegg i følge bestemmelsene. Det gjelder vanligvis løyper og stier nært bo- og oppholdsområder. Også andre idrettsanlegg har nærmiljøfunksjoner for egenorganisert aktivitet utenom de oppsatte trenings- og konkurransetidene. Kommunenes samlende prioritering av begge anleggskategoriene synes å ha gitt gode muligheter for tildeling av midler til nærmiljøanlegg og andre anlegg med sterke nærmiljøfunksjoner. Innvilgelsesprosenten på nærmiljøanlegg kan dermed bli 58,7 % i forhold til godkjent søknadssum. Dette er høyeste %-tildeling siden ordninga med nærmiljøanlegg ble innført. Kr 4.014.000,- av i alt disponible midler kr 65.347.000,- er brukt på nærmiljøanlegg. Dette utgjør 6% av disponible midler. Tre av nærmiljøsøknadene dreier seg om rehabilitering, kart, kunstgress og løype, kr 612.000. Prosentvis innfrielse av nybygg nærmiljø er da 5,2 %. Likevel betyr det at nærmiljøanlegg får utbetalt spillemidler innen rimelig tid og unngår etterslepet slik det er på ordinære anlegg. Ordinære anlegg Når det gjelder lista over ordinære anlegg legges det først opp til å dekke gammel gjeld i form av rest- eller delbevilgning fra tidligere tilsagn, der det har vært framdrift i anlegget. Det gjelder 16 anlegg, hvorav 8 med siste års bevilgning, restbevilgning. Det foreslås å ta inn 6 nye anlegg med delbevilgning. Disse nevnes fordi rest godkjent søknadssum må overføres til seinere år som gjeld, det vil si tilsagn om ytterligere midler.

Øvrige anlegg i lista er fulgt opp i henhold til prioriteringa for videre delbevilgninger. I tråd med mulighetene i bestemmelsene for fordeling av spillemidlene, kan bevilgning til større anlegg fordeles over inntil 3 år. Dermed er det mulighet til å nå over andre anlegg også. Resterende midler foreslås fordelt rimelig geografisk og på flere idretter. ordelinga til ordinære større kostnadskrevende anlegg utgjør kr 22.611.000,- hvilket er 34,6 % av disponible midler til fordeling i denne saken, mot 36,3% i fjor. Den høye andelen skyldes vesentlig det høye antallet idrettshaller og svømmehaller. I innstillinga til fordeling blant disse anleggene ligger også 3 anlegg for rehabilitering, det vil si svømmehaller og idrettshaller (Vefsn, Sortland og Øksnes med kr 6.740.000,-). Rehabilitering av eldre anlegg har vært et prioritert område i følge fylkeskommunens planer. I den foreliggende fordelingssaken følges dette opp i høy grad med bakgrunn i stor andel av søknadsmassen, med 17,316 millioner kr, 26,5 % av disponibel sum. Søknadsmassen består av en del mindre anlegg også nærmiljøanlegg, for rehabilitering, samt noen store kostnadskrevende. Prioriteringa for større kostnadskrevende anlegg har allerede lagt føringer for neste års fordeling. Disse er: Ballangen svømmehall (siste rest), Alstahaug badeland, Rødøy flerbrukshall, Sørvågen flerbrukshall (siste rest), Steigen flerbrukshall. Inntil middels store anlegg, som kunstgressbaner, klubbhus og andre fasiliteter ved idrettsanlegg, løyper, større orienteringskart, ridehall med mer, utgjør nær 60 % av årets innstilte midler. Heri er også 16 rehabiliteringsprosjekt som kunstgressbaner, løyper med skifte av lys og anlegg av barmarkstraseer, skifte av dekke i haller, klubbhus og skytebaner, kr 10.065.000,-. Totalt vil restgjeld på større kostnadskrevende og middels store anlegg til seinere år bli vel 36,522 millioner kr, som er mindre enn i fjor. %-vis oversikt: Nærmiljøanlegg Nybygg 3.402.000 5,2% Inntil middels store anlegg Nybygg 28.657.000 43,9% Større kostnadskrevende anlegg Nybygg 15.871.000 24,3% Rehabilitering Nærmiljøanlegg Rehab 612.000 Rehabilitering Inntil middels store Rehab 10.065.000 26,6% Rehabilitering Større kostnadskrevende Rehab 6.740.000

Til sammen 65.347.000 100% Konsekvenser ordelinga av spillemidlene innebærer ingen økonomiske konsekvenser for fylkeskommunen utover administrative kostnader til saksbehandling, utbetaling, revisjon og arkivering av ca.300 søknader årlig. Spillemidlene regnes å nå en viktig andel av Nordlands befolkning, særlig barn og ungdom. Det er et middel i satsinga på folkehelse. Dugnad og frivillig innsats utgjør en vesentlig del av finansieringa av anleggene. Det bør fremdeles rettes mer oppmerksomhet mot lokal produksjon av flere typer anlegg. Dette er et marked som det antakelig kan satses mer på lokalt. Der hvor det er spørsmål om miljømessige ulemper som for eksempel skytebaner og andre inngrep i naturen, ivaretas slike hensyn i løpet av behandlingsprosessen i kommunen og i fylkeskommunen. Den lave tildelingsprosenten har medført at kommuner og lag har forskuttert utbygginga i stor grad. Dette skjer på egen risiko og blir en tung byrde økonomisk. Erfaringsmessig er slik ventetid i Nordland 5-7 år, i større kommuner med flere søknader, enda flere år. Dette er et større problem i Nordland enn i fylker med høyt innbyggertall og lavere søknadsmasse. Muligheten i den seinere tid for idrettslag til å få kompensert merverdiavgift, har letta noe på byrden. Dette synes likevel å ha forsert utbyggingstakt og risikovillighet for en del utbyggere. Vedtakskompetanse Det vises til Kgl.res av 3. april 1987, om fordeling av overskuddet i norsk Tipping AS til idrettsformål. Her bemyndiger Kultur- og kirkedepartementet fylkeskommunen til å foreta fordelingen av de spillemidler som hvert år stilles til disposisjon for utbygging av anlegg for idrett og fysisk aktivitet i kommunene. Det vises videre til T-sak 111/12 Reglement for delegasjon fra fylkestinget, Pkt. 6.5.a hvor fylkesrådet gis myndighet til å fordele øremerkede tilskudd fra staten. Innstilling til vedtak: 1. ylkesrådet vedtar rullering av prioriteringslista for større kostnadskrevende idrettsanlegg med utgangspunkt i tilskudd over 3 millioner kroner. Anlegg og prioritering Godkjent rest Bevilgningsperiode søknadssum 1.Ballangen svømmehall, rest (ferdig) 362.000 2011-2015 2.Alstahaug badeland 7.400.000 2012-2015 3.Dønna idrettshall, 1.538.000 2011-2015

4.Kjøpsvik flerbrukshall, 2.900.000 2012-2014 5.Rødøy flerbrukshall 6.640.000 2013-2016 6.Sørvågen flerbrukshall, Moskenes, 2.660.000 2013-2015 7.Steigen flerbrukshall 13.440.000 2013-2017 8.Berg flerbrukshall, Sømna, 2.653.000 2013-2014 9.Kippermoen svømmehall, Vefsn, 12.040.000 2014-2016 R(rehab), 10.Øksneshallen, R 4.538.000 2014-2015 11.Sortlandshallen basseng, R 2.511.000 2014-2015 12.Lovund Idrettshall, Lurøy 5.280.000 2015-2017 Borgehallen, Vestvågøy 11.106.000 Bankgata idrettshall, Bodø 14.640.0000 Salhus idrettshall, Brønnøy 13.320.000 Kabelvåg Turn og håndballhall, Vågan Melbu folkebad, Hadsel, R 8.960.000 Saltenhallen fotballhall, auske 10.080.000 Andenes fotballhall, Andøy 2. ylkesrådet vedtar slik fordeling av spillemidler i Nordland 2014, jamfør vedlagte lister. Bevilgninga belastes kostnadssted 90013010 14500 Overføring kommuner: Anlegg Kommune Bodø kommune, Stordalen kunstgressbane, Bodø 3.000.000 Bodø kommune, Limyra kunstgressbane, Bodø 1.140.000 Kvarven UIL, Kjerringøy sandvolleyballbane Bodø 96.000 Bodø&OI, Hopen aktivitetspark, o-kart, Bodø 48.000 Bodø&OI, Vallemarka orienteringskart, Bodø 84.000 Bodø&OI, Støver nærkart, Bodø 34.000 Bodø&OI, Geitvågen orienteringskart, Bodø 39.000 Bodø kommune, Stordalen flerbrukshall, R, Bodø 328.000 Mørkvedhallen BA, Mørkvedlia idrettspark kunstgress, R, Bodø 1.600.000 Bodø Spektrum, Nordlandshallen friidrett, R, Bodø 570.000 Narvik båtforening, Narvik båthavn gjestehavn, Narvik 160.000 Narvik Spektrum AS, Narvik Spektrum ishall, Narvik 360.000 styrketreningsrom, Narvik Spektrum AS, Narvik Spektrum ishall, sosiale rom, Narvik 480.000 Hardhaus, SPK, Ankenes fotballbane 2, Narvik 928.000 Beisfjord IL, Beisfjord frisbeegolf, Narvik 103.000 Åbygda IL, Åbygda lysløype Åsen, lysanlegg, R Bindal 545.000 Sømna kommune, Berg flerbrukshall, restbevilgning Sømna 2.653.000 Brønnøy kommune, Salhusvatnet aktivitetsanlegg Brønnøy 320.000

Sømna IL, Kvervet skiløype, lager Brønnøy 138.000 Tjalg IL, Mobanen, gressbane, R, Brønnøy 272.000 Tjalg IL, Mobanen, klubbhus, R, Brønnøy 500.000 Brønnøy kommune, Brønnøysund friluftsområde, Brønnøy 242.000 løyper,,r Vega kommune, Gladstad kunstgressbane, restbevilgning, Vega 719.000 Hrappur IL, Skredderviken ridehall Vevelstad 1.200.000 Herøy kommune, Herøy idrettshall, delbevilgning, R Herøy 703.000 Alstahaug kommune, Sandnessjøen bad, delbevilgning Alstahaug 4.000.000 Alstahaug IL, Søvik hoppbakke k8, Alstahaug 200.000 Leirfjord kommune, Leland kunstgressbane, Leirfjord 1.159.000 Mosjøen skytterlag, Skotsmyra skytebane, R, Vefsn 538.000 Vefsn kommune, Kippermoen varmtvannsbasseng, R, Vefsn 3.240.000 Vefsn kommune, Andåsen skilekanlegg,, Vefsn 200.000 Grane kommune, Lomsdal/Visten turkart Grane 120.000 Grane kommune, Grane bygdetun tursti, Grane 71.000 Hattfjelldal kommune, Hattfjelldal kunstgressbane, Hattfjelldal 1.364.000 delbevilgning, Dønna kommune, Dønna flerbrukshall skytebane, Dønna 1.138.000 Nesna kommune, Nesna stadion kunstgress, delbevilgning, Nesna 1.300.000 Bleikvassli IL, Bleikvassli skiløypes skilekbakke, Hemnes 180.000 (nærmiljø ) Hemnes kommune, Bjerka skole balløkke, Hemnes 200.000 Hemnes kommune, Sjøforsen/Røssåga øst tursti, Hemnes 250.000 Rana kommune, Hauknes skole ake og skilek, Rana 50.000 Mo orienteringsklubb, Raudvatnet-Reinfjellia o-kart, R Rana 235.000 Rana kommune, Skillevollen idrettspark turløype Rana 400.000 Rana kommune, Hauknes badepark servicebygg, Rana 541.000 Rana kommune, Sagbakken idrettspark, lager, R, Rana 713.000 Alteren skytterlag, Alteren skytebane, 15 m innendørs Rana 1.026.000 Åga IL, Hauknes idrettspark, kunstgressbane, delbevilgning Rana 825.000 Lurøy kommune, Onøy/Lurøy skole skilek/aktivitetsanlegg, Lurøy 110.000 Træna kommune, Husøy oppvekstsenter, ake/sykkelbane, Træna 300.000 Rødøy kommune, Tjongsfjord skole frisbee, Rødøy 40.000 Rødøy kommune, Øresvik skole aktivitetsanlegg, Rødøy 166.000 Ørnes IL, Mosvolddalen kunstgressbane, Meløy 1.702.000 Halsakameratene IL, Halsa skole balløkke, kunstgress, R, Meløy 300.000 Gildeskål kommune, Gildeskål idrettshall sosiale rom, Gildeskål 439.000 Gildeskål kommune, Gildeskål idrettshall klubbhus, Gildeskål 649.000 Saltdal kommune, Rognan ungd.skole, sykkel/ballbaner, Saltdal 110.000

auske tennisklubb, auske fritids.tennishall, R, auske 475.000 auske tennisklubb, fauske fritids.bowling, R, auske 336.000 auske kommune, inneid kunstgress auske 762.000 auske IL, Klungsetmarka langrenn, tidtakerbu auske 214.000 Sørfold kommune, Lakselva kunstgressbane, Sørfold 654.000 restbevilgning, R, Siso IL, Helland-Buviknakken o-kart, Sørfold 40.000 Steigen kommune, Steigen allhus idrettshall, delbevilgning Steigen 3.000.000 Sagfjord IL, Innhavet skianlegg alpintrase Hamarøy 840.000 Hamarøy IL, Hamarøy idrettspark isflate, Hamarøy 157.000 Tysfjord kommune, Kjøpsvik flerbrukshall, restbevilgning, Tysfjord 2.900.000 Lødingen IL, Vestbygd skole orienteringskart,, Lødingen 70.000 R King IL, Kongsvik skiløype, lysanlegg, R Tjeldsund 235.000 Ballangen IL, Ballangen kunstgressbane, Ballangen 2.278.000 Værøy kommune, Værøy kunstgressbane, delbevilgning, Værøy 1.200.000 Napp skytterlag, Napp skytterhus, R lakstad 880.000 Gravdal U&IL, Gravdal kunstgressbane, restbevilgning, Vestvågøy 260.000 Vestvågøy kommune, ygle skole aktivitetsanlegg, Vestvågøy 187.000 Vest-Lofoten klatreklubb, Lofotveggen, klatreanlegg inne Vestvågøy 418.000 Ballstad UIL, Ballstad turveg Vestvågøy 1.200.000 Vågan kommune, Kabelvåg kunstgress, restbevilgning, R Vågan 1.716.000 Hadsel kommune, Sandnes stadion kunstgressbane, Hadsel 2.415.000 Øksnes kommune, Øksneshallen, delbevilgning, R Øksnes 2.000.000 Sortland kommune, Sortlandshallen basseng, delbevilgning, Sortland 1.500.000 R Sortland kommune, Sortland u.skole ballbane, Sortland 237.000 Sortland kommune, Holmstad skole, frisbee med mer, Sortland 75.000 Andøygutten IL, Risøyhamn kunstgressbane, Andøy 945.000 restbevilgning Andøy kommune, Andenes skole ballbinge, Andøy 75.000 Moskenes kommune, Sørvågen nye flerbrukshall, Moskenes 2.100.000 restbevilgning, Moskenes kommune, Moskenes turstier, Moskenes 350.000 Bodø den 02.06.2014 17.06.2014 ylkesrådet Instillingen vedtatt.

RÅD-139/2014 1. ylkesrådet vedtar rullering av prioriteringslista for større kostnadskrevende idrettsanlegg med utgangspunkt i tilskudd over 3 millioner kroner. Anlegg og prioritering Godkjent rest Bevilgningsperiode søknadssum 1.Ballangen svømmehall, rest (ferdig) 362.000 2011-2015 2.Alstahaug badeland 7.400.000 2012-2015 3.Dønna idrettshall, 1.538.000 2011-2015 4.Kjøpsvik flerbrukshall, 2.900.000 2012-2014 5.Rødøy flerbrukshall 6.640.000 2013-2016 6.Sørvågen flerbrukshall, Moskenes, 2.660.000 2013-2015 7.Steigen flerbrukshall 13.440.000 2013-2017 8.Berg flerbrukshall, Sømna, 2.653.000 2013-2014 9.Kippermoen svømmehall, Vefsn, 12.040.000 2014-2016 R(rehab), 10.Øksneshallen, R 4.538.000 2014-2015 11.Sortlandshallen basseng, R 2.511.000 2014-2015 12.Lovund Idrettshall, Lurøy 5.280.000 2015-2017 Borgehallen, Vestvågøy 11.106.000 Bankgata idrettshall, Bodø 14.640.0000 Salhus idrettshall, Brønnøy 13.320.000 Kabelvåg Turn og håndballhall, Vågan Melbu folkebad, Hadsel, R 8.960.000 Saltenhallen fotballhall, auske 10.080.000 Andenes fotballhall, Andøy 2. ylkesrådet vedtar slik fordeling av spillemidler i Nordland 2014, jamfør vedlagte lister. Bevilgninga belastes kostnadssted 90013010 14500 Overføring kommuner: Anlegg Kommune Bodø kommune, Stordalen kunstgressbane, Bodø 3.000.000 Bodø kommune, Limyra kunstgressbane, Bodø 1.140.000 Kvarven UIL, Kjerringøy sandvolleyballbane Bodø 96.000 Bodø&OI, Hopen aktivitetspark, o-kart, Bodø 48.000 Bodø&OI, Vallemarka orienteringskart, Bodø 84.000 Bodø&OI, Støver nærkart, Bodø 34.000 Bodø&OI, Geitvågen orienteringskart, Bodø 39.000 Bodø kommune, Stordalen flerbrukshall, R, Bodø 328.000 Mørkvedhallen BA, Mørkvedlia idrettspark kunstgress, R, Bodø 1.600.000 Bodø Spektrum, Nordlandshallen friidrett, R, Bodø 570.000 Narvik båtforening, Narvik båthavn gjestehavn, Narvik 160.000 Narvik Spektrum AS, Narvik Spektrum ishall, Narvik 360.000

styrketreningsrom, Narvik Spektrum AS, Narvik Spektrum ishall, sosiale rom, Narvik 480.000 Hardhaus, SPK, Ankenes fotballbane 2, Narvik 928.000 Beisfjord IL, Beisfjord frisbeegolf, Narvik 103.000 Åbygda IL, Åbygda lysløype Åsen, lysanlegg, R Bindal 545.000 Sømna kommune, Berg flerbrukshall, restbevilgning Sømna 2.653.000 Brønnøy kommune, Salhusvatnet aktivitetsanlegg Brønnøy 320.000 Sømna IL, Kvervet skiløype, lager Brønnøy 138.000 Tjalg IL, Mobanen, gressbane, R, Brønnøy 272.000 Tjalg IL, Mobanen, klubbhus, R, Brønnøy 500.000 Brønnøy kommune, Brønnøysund friluftsområde, Brønnøy 242.000 løyper,,r Vega kommune, Gladstad kunstgressbane, restbevilgning, Vega 719.000 Hrappur IL, Skredderviken ridehall Vevelstad 1.200.000 Herøy kommune, Herøy idrettshall, delbevilgning, R Herøy 703.000 Alstahaug kommune, Sandnessjøen bad, delbevilgning Alstahaug 4.000.000 Alstahaug IL, Søvik hoppbakke k8, Alstahaug 200.000 Leirfjord kommune, Leland kunstgressbane, Leirfjord 1.159.000 Mosjøen skytterlag, Skotsmyra skytebane, R, Vefsn 538.000 Vefsn kommune, Kippermoen varmtvannsbasseng, R, Vefsn 3.240.000 Vefsn kommune, Andåsen skilekanlegg,, Vefsn 200.000 Grane kommune, Lomsdal/Visten turkart Grane 120.000 Grane kommune, Grane bygdetun tursti, Grane 71.000 Hattfjelldal kommune, Hattfjelldal kunstgressbane, Hattfjelldal 1.364.000 delbevilgning, Dønna kommune, Dønna flerbrukshall skytebane, Dønna 1.138.000 Nesna kommune, Nesna stadion kunstgress, delbevilgning, Nesna 1.300.000 Bleikvassli IL, Bleikvassli skiløypes skilekbakke, Hemnes 180.000 (nærmiljø ) Hemnes kommune, Bjerka skole balløkke, Hemnes 200.000 Hemnes kommune, Sjøforsen/Røssåga øst tursti, Hemnes 250.000 Rana kommune, Hauknes skole ake og skilek, Rana 50.000 Mo orienteringsklubb, Raudvatnet-Reinfjellia o-kart, R Rana 235.000 Rana kommune, Skillevollen idrettspark turløype Rana 400.000 Rana kommune, Hauknes badepark servicebygg, Rana 541.000 Rana kommune, Sagbakken idrettspark, lager, R, Rana 713.000 Alteren skytterlag, Alteren skytebane, 15 m innendørs Rana 1.026.000 Åga IL, Hauknes idrettspark, kunstgressbane, delbevilgning Rana 825.000 Lurøy kommune, Onøy/Lurøy skole skilek/aktivitetsanlegg, Lurøy 110.000 Træna kommune, Husøy oppvekstsenter, ake/sykkelbane, Træna 300.000 Rødøy kommune, Tjongsfjord skole frisbee, Rødøy 40.000 Rødøy kommune, Øresvik skole aktivitetsanlegg, Rødøy 166.000

Ørnes IL, Mosvolddalen kunstgressbane, Meløy 1.702.000 Halsakameratene IL, Halsa skole balløkke, kunstgress, R, Meløy 300.000 Gildeskål kommune, Gildeskål idrettshall sosiale rom, Gildeskål 439.000 Gildeskål kommune, Gildeskål idrettshall klubbhus, Gildeskål 649.000 Saltdal kommune, Rognan ungd.skole, sykkel/ballbaner, Saltdal 110.000 auske tennisklubb, auske fritids.tennishall, R, auske 475.000 auske tennisklubb, fauske fritids.bowling, R, auske 336.000 auske kommune, inneid kunstgress auske 762.000 auske IL, Klungsetmarka langrenn, tidtakerbu auske 214.000 Sørfold kommune, Lakselva kunstgressbane, Sørfold 654.000 restbevilgning, R, Siso IL, Helland-Buviknakken o-kart, Sørfold 40.000 Steigen kommune, Steigen allhus idrettshall, delbevilgning Steigen 3.000.000 Sagfjord IL, Innhavet skianlegg alpintrase Hamarøy 840.000 Hamarøy IL, Hamarøy idrettspark isflate, Hamarøy 157.000 Tysfjord kommune, Kjøpsvik flerbrukshall, restbevilgning, Tysfjord 2.900.000 Lødingen IL, Vestbygd skole orienteringskart,, Lødingen 70.000 R King IL, Kongsvik skiløype, lysanlegg, R Tjeldsund 235.000 Ballangen IL, Ballangen kunstgressbane, Ballangen 2.278.000 Værøy kommune, Værøy kunstgressbane, delbevilgning, Værøy 1.200.000 Napp skytterlag, Napp skytterhus, R lakstad 880.000 Gravdal U&IL, Gravdal kunstgressbane, restbevilgning, Vestvågøy 260.000 Vestvågøy kommune, ygle skole aktivitetsanlegg, Vestvågøy 187.000 Vest-Lofoten klatreklubb, Lofotveggen, klatreanlegg inne Vestvågøy 418.000 Ballstad UIL, Ballstad turveg Vestvågøy 1.200.000 Vågan kommune, Kabelvåg kunstgress, restbevilgning, R Vågan 1.716.000 Hadsel kommune, Sandnes stadion kunstgressbane, Hadsel 2.415.000 Øksnes kommune, Øksneshallen, delbevilgning, R Øksnes 2.000.000 Sortland kommune, Sortlandshallen basseng, delbevilgning, Sortland 1.500.000 R Sortland kommune, Sortland u.skole ballbane, Sortland 237.000 Sortland kommune, Holmstad skole, frisbee med mer, Sortland 75.000 Andøygutten IL, Risøyhamn kunstgressbane, Andøy 945.000 restbevilgning Andøy kommune, Andenes skole ballbinge, Andøy 75.000 Moskenes kommune, Sørvågen nye flerbrukshall, Moskenes 2.100.000 restbevilgning, Moskenes kommune, Moskenes turstier, Moskenes 350.000

Vedlegg: Tittel DokID ordeling av spillemidler til idrettsanlegg i kommunene - 2014 436657 Hovedfordelingen 2014 436661 Prioritering av spillemidler til idrettsanlegg 2014 446801 Spillemiddelsøknader 2014 ordinære anlegg 446803 Spillemiddelsøknader 2014 nærmiljøanlegg 446802 Nordland ylkeskommune innstilling spillemidler 2014 447509