BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor Saknr 234-07 Emnekode 0220 Arkivsak 200700472 Til Bystyrets kontor Komite- og utvalgstruktur på bystyresiden Bergen bystyre behandlet saken i møtet 151007 sak 234-07 og fattet følgende vedtak: 1. Det utvidete forretningsutvalg legges ned. Oppgavene som i dag ligger under Det utvidete forretningsutvalget overføres til finanskomiteen. 2. Ansvar for folkevalgtopplæring overføres til 3. Valgkomiteen og Honorarkomiteen nedlegges. Oppgavene overføres til 4. Det etableres en ordning med varamedlemmer for 5. Kontrollutvalgets leder og nestleder velges blant bystyremedlemmer og representerer henholdsvis opposisjonen og posisjonen. 6. Øvrige faste bystyremedlemmer skal sitte i en komite. 7. Alle politiske partier som blir valgt inn i bystyret skal være representert i finanskomiteen. 8. Ansvaret for barnevern flyttes fra Komite for helse og sosial til Komite for oppvekst. 9. Komite for miljø og byutvikling vurderer selv hvordan komiteen skal behandle klagesaker etter plan og bygningsloven. 10. Følgende komitestruktur legges til grunn: Komite for finans Komite for kultur, næring og bydeler Komite for helse og sosiale tjenester Komite for oppvekst Komite for miljø og byutvikling. Komite for finans utvides til 17 medlemmer, alle partier i bystyret skal være representert i komiteen. Skjenkepolitikk flyttes til Komite for helse og sosial. 1
Komite for oppvekst får hovedansvaret for integrering av innvandrere. 11. Bystyret delegerer til komiteene om de vil vurdere å opprette egne utvalg for likestilling, integrering av flyktninger og rusmiddelpolitikk. Disse utvalgene er underutvalg til komiteene. Komiteene kan også vurdere en ordning med saksordfører i den ansvarlige komiteen 12. Eldrerådet forblir et rådgivende organ for både byrådet og bystyret. Sekretariatet forblir 13. Råd for funksjonshemmete fortsetter som rådgivende organ for byråds- og bystyresiden. Rådets sekretariatet forblir 14. Kontrollutvalget skal ha 9 medlemmer og 9 varamedlemmer. 15. Administrasjonsutvalget avvikles. Bystyret oppnevner ikke nytt Administrasjonsutvalg for bystyreperioden 2007-2011. 16. De vedtatte endringene gjøres gjeldende fra 29.10.07. Bystyrets behandling: Følgende representanter tok ordet: Hilde Onarheim (H), Terje Ohnstad (A), Liv Røssland (FrP), Knut Johan Larsen (SV),Marte Mjøs Persen (RV), Frank W. Hansen (Pp), Anders Skoglund (V) og Kjersti Toppe (Sp). Hilde Onarheim (H) fremsatte følgende alternative forslag: Innstillingens pkt 7 blir pkt 5. Innstillingens punkt 5 (nå punkt 6) blir endret til følgende: Øvrige faste bystyremedlemmer skal være representert i en komite. Innstillingens pkt 6 blir pkt 7. Nytt pkt 10 siste setning: Komite for Finans utvides til 17 medlemmer, alle partier i bystyret skal være representert i komiteen. Nytt pkt. 14: Kontrollutvalget skal ha 9 medlemmer og 9 varamedlemmer. Terje Ohnstad (A) fremsatte på vegne av A, SV, RV og Sp følgende alternative forslag til pkt 10: Følgende komteinnstilling legges til grunn: Komite for finans, kultur, næring og bydeler Komite for helse og sosiale tjenester Komite for oppvekst Komite for miljø og byutvikling 2
Terje Ohnstad (A) fremsatte følgende tilleggssforslag til pkt 10: Komite for oppvekst får hovedansvaret for integrering av innvandrere. Kjersti Toppe (SP) tok opp igjen sitt forslag fremsatt i Det utvidete forretningsutvalg 021007: Alternativt forslag pkt 11: a. Likestillingsutvalget opprettes som eget utvalg på bystyresiden. Utvalget fungerer som underutvalg for finanskomiteen. Sekretariatsfunksjonen i varetas av Bystyrets kontor. Personalressursen overføres fra byrådsavdelingen til bystyrets kontor. b. Rusmiddelpolitisk råd etableres som et rådgivende organ for bystyret og komiteene og blir et underutvalg for helse- og sosial. Sekretariatsfunksjonen ivaretas av bystyrets kontor. Personalressursen overføres fra byrådsavdelingen til bystyrets kontor. c. Utvalget for Integrering av flyktninger og innvandrere opprettes som et nytt underutvalg av Komite for Helse og sosial. Sekretariatsfunksjonen ivaretas av Bystyrets kontor. Personalressursen overføres fra byrådsavdelingen til bystyrets kontor. Votering: 66 stemmeberettigede tilstede. Innstillingens punkt 1-8 med Hilde Onarheims forslag til endring i rekkefølge og formulering ble vedtatt enstemmig. Innstillingens pkt 9 ble vedtatt med 53 stemmer (H+A+FrP+KrF+Pp +V+UAV). Alternativ forslag til pkt 10 fra A, SV, RV og Sp, fremsatt av Terje Ohnstad fikk 27 stemmer (A+SV+RV+Sp) og var dermed falt. Innstillingens pkt 10 med Hilde Onarheims forslag til endring av siste setning ble vedtatt med 38 stemmer (H+FrP+KrF+Pp +V). Terje Ohnstads tilleggsforslag til pkt 10 ble vedtatt enstemmig. Kjersti Toppes alternative forslag til pkt 11 fikk 9 stemmer (SV+Sp) og var dermed falt. Innstillingens pkt 11 ble vedtatt med 58 stemmer (H+A+FrP+KrF+RV+Pp+V+SP+UAV). Innstillingen pkt 12, 13, 15 og 16 ble vedtatt enstemmig. Innstillingens pkt 14 fikk 13 stemmer (SV+RV+Sp) og var dermed falt. Hilde Onarheim alternative forslag til pkt 14 ble vedtatt med 53 stemmer (H+A+FrP+KrF+Pp+V+UAV). Det utvidete forretningsutvalg behandlet saken i møtet 021007 sak 67-07 og avga følgende innstilling: 3
1. Det utvidete forretningsutvalg legges ned. Oppgavene som i dag ligger under Det utvidete forretningsutvalget overføres til finanskomiteen. 2. Ansvar for folkevalgtopplæring overføres til 3. Valgkomiteen og Honorarkomiteen nedlegges. Oppgavene overføres til 4. Det etableres en ordning med varamedlemmer for 5. Alle faste bystyremedlemmer skal sitte i en komite. 6. Alle politiske partier som blir valgt inn i bystyret skal være representert i finanskomiteen. 7. Kontrollutvalgets leder og nestleder velges blant bystyremedlemmer og representerer henholdsvis opposisjonen og posisjonen. 8. Ansvaret for barnevern flyttes fra Komite for helse og sosial til Komite for oppvekst. 9. Komite for miljø og byutvikling vurderer selv hvordan komiteen skal behandle klagesaker etter plan og bygningsloven. 10. Følgende komitestruktur legges til grunn: Komite for finans Komite for kultur, næring og bydeler Komite for helse og sosiale tjenester Komite for oppvekst Komite for miljø og byutvikling. Skjenkepolitikk flyttes til Komite for helse og sosial. Komite for finans, kultur og næring utvides, pga av at samtlige partier i bystyret skal ha sete, til 17. medlemmer. 11. Bystyret delegerer til komiteene om de vil vurdere å opprette egne utvalg for likestilling, integrering av flyktninger og rusmiddelpolitikk. Disse utvalgene er underutvalg til komiteene. Komiteene kan også vurdere en ordning med saksordfører i den ansvarlige komiteen 12. Eldrerådet forblir et rådgivende organ for både byrådet og bystyret. Sekretariatet forblir 13. Råd for funksjonshemmete fortsetter som rådgivende organ for byråds- og bystyresiden. Rådets sekretariatet forblir 14. Samtlige partier i bystyret skal være representert i kontrollutvalget. 15. Administrasjonsutvalget avvikles. Bystyret oppnevner ikke nytt Administrasjonsutvalg for bystyreperioden 2007-2011. 4
16. De vedtatte endringene gjøres gjeldende fra 29.10.07. Merknad med mindretall fremsatt i Det utvidete forretningsutvalg Knut Johan Larsen fremsatte på vegne av SV følgende merknad: Til forslag om å flytte barnevern fra Komite for helse og sosial til Komite for oppvekst av vi av den oppfatning at det er underordnet hvordan man organiserer dette. Før en evt. endring bør det godtgjøres tydelig hva man mener å vinne på en slik overflytting. SV mener også at det er svært betenkelig at de ansattes organisasjoner i barnevernet ikke er orientert om denne prosessen. Arbeidsgruppe Styre, råd og utvalg: På grunnlag av den siste runden i arbeidsgruppen for styrer, råd og utvalg, var det enighet om å fremlegge en revidert innstilling selv om ikke alle forslagspunktene er endelig avklart. På en del punkter er arbeidsgruppen enig i den opprinnelige innstillingen, på andre punkter er det enighet om å foreta endringer og presiseringer, og på ytterligere andre punkter er det fremdeles ulike vurderinger og ting som er uavklart. Til møtet i arbeidsgruppen ble det også lagt fram forslag til endringer fra partiene SV, RV og Sp. Forslagene ble drøftet og noen av disse forslagene er innarbeidet i det foreliggende forslag til innstilling som UTFOR skal drøfte og ta stilling til. Innstilling fra arbeidsgruppe Styrer, råd og utvalg 1. Det utvidete forretningsutvalg legges ned. Oppgavene som i dag ligger under Det utvidete forretningsutvalget overføres til finanskomiteen. 2. Ansvar for folkevalgtopplæring overføres til 3. Valgkomiteen og Honorarkomiteen nedlegges. Oppgavene overføres til 4. Det etableres en ordning med varamedlemmer for 5. Alle faste bystyremedlemmer skal sitte i en komite. 6. Alle politiske partier som blir valgt inn i bystyret skal være representert i finanskomiteen. 7. Kontrollutvalgets leder og nestleder velges blant bystyremedlemmer og representerer henholdsvis opposisjonen og posisjonen. 8. Ansvaret for barnevern flyttes fra Komite for helse og sosial til Komite for oppvekst. 9. Komite for miljø og byutvikling bes å vurdere behov for å opprette et utvalg for behandling av klagesaker etter plan- og bygningsloven. Et ev underutvalg skal behandle alle klagesaker etter plan- og bygningsloven som ikke krever dispensasjon fra plankrav i LNF-områder og fra byggeforbud i strandsonen og som ikke er delegert til byrådet eller bydelstyrene. 10. Følgende komitéstruktur legges til grunn:. 11. Bystyret oppretter ikke egne utvalg for likestilling, integrering av flyktninger og 5
rusmiddelpolitikk. På hvert av feltene etableres en ordning med en saksordfører i den ansvarlige komiteen. Ordningen med saksordfører evalueres etter to år. 12. Eldrerådet forblir et rådgivende organ for både byrådet og bystyret. Sekretariatet forblir 13. Råd for funksjonshemmete fortsetter som rådgivende organ for byråds- og bystyresiden. Rådets sekretariatet forblir 14. De vedtatte endringene gjøres gjeldende fra 29.10.07. Det utvidete forretningsutvalg behandlet saken i møtet 280807 sak 59-07: Saken ble drøftet og realitetsbehandles i UTFOR 021007. Forslag til innstilling til bystyret: 1. Oppgavene som i dag ligger under Det utvidete forretningsutvalget overføres til finanskomiteen. Det utvidete forretningsutvalg legges ned. 2. Alle politiske partier som blir valgt inn i bystyret skal være representert i finanskomiteen. Antall medlemmer i finanskomiteen økes, dersom det blir nødvendig for at alle valgte partier har minst en representant i finanskomiteen. 3. Valgskomiteen og Honorarkomiteen nedlegges. Oppgavene overføres til 4. Ansvaret for barnevern flyttes fra Komite for helse og sosial til Komite for oppvekst. 5. Oppgaveinndelingen innen Komite for miljø og byutvikling forblir slik den er i dag. 6. Det opprettes et utvalg for behandling av klagesaker etter plan- og bygningsloven. Utvalget er et underutvalg av Komite for miljø og byutvikling og velges blant Komite for miljø og byutviklings medlemmer og varamedlemmer. Underutvalget behandler alle klagesaker etter plan- og bygningsloven som ikke krever dispensasjon fra plankrav i LNF-områder og fra byggeforbud i strandsonen og som ikke er delegert til byrådet eller bydelstyrene. 7. Angående bystyrets komitestruktur for de øvrige områder legges modell. til grunn. 8. Likestillingspolitikk behandles i finanskomiteen. Bystyret oppretter ikke et eget utvalg for likestillingspolitikk i neste periode. 9. Komite for integrering og flyktninger legges ned. Oppgavefeltet behandles på komitenivå i Komite for helse og sosial. 10. Rusmiddelpolitisk råd går ut som et eget utvalg. Rusmiddelpolitiske hensyn i forbindelse med skjenkepolitikk behandles i komite for helse- og sosial. 11. Eldrerådet forblir et rådgivende organ for både byrådet og bystyret. Sekretariatet forblir 6
12. Råd for funksjonshemmete fortsetter som rådgivende organ for byråds- og bystyresiden. Rådets sekretariatet forblir Bystyrets kontor, 18. oktober 2007 Kristi Lien konsulent 7