Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Midtre Gauldal rådhus Dato: 11.04.2011 Tidspunkt: 16:00 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Erling Lenvik Ordfører AP Ragnhild K. Hammerås Medlem AP Aina Midthjell Reppe Medlem AP Jorid Endal Bjørnevold Medlem AP Kjell Arne Vinsnesbakk Medlem AP Helge Arnfinn Halvorsen Medlem AP Per Kristian Aasen Medlem AP Stine Skårvold Medlem AP Lars Jonli Medlem AP Bjørg Krogstad Medlem AP Halgeir Sørløkken Medlem AP Martin Embret Martinsen Medlem AP Kristin Gunhildsøien Varaordfører H Arnt Egil Aune Medlem H Harald Buseth Medlem KRF Bjarne Kristian Sveås Medlem KRF Ann Karin Haugen Medlem V Tor Flagestad Medlem FRP Roger Refseth Medlem FRP Stian Engen Medlem FRP Per Bjarne Bonesvoll Medlem BFL Harald Rognes Medlem BFL Berit Johanne Sølberg Storrø Medlem BFL Jens Olav Hov Medlem SV Jens Gunnar Fløttum Medlem SP Bjørn Hovstad Medlem SP Odd Vårvik Medlem SP Arve Vingelen Medlem SP John Bjørkan Medlem SP Ole Joar Sundli Medlem SP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Olav Edvin Heggvold MEDL AP Eli Moen MEDL SP Nils Kjetil Enodd MEDL BFL
Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Kristin Vaagan Olav Edvin Heggvold AP Arve Økdal Nils Kjetil Enodd BFL Kjell Tovmo Eli Moen SP Merknader Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført på de sidene vi har signert i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Hovedutskrifter sendes til:
Saksliste Utvalgssaksnr FO 5/11 Innhold Lukket Arkivsaksnr Interpellasjon Interpellasjon til kommunestyremøte 110411 - skal vi la KS-Konsult og Kommunekompasset vise veg, eller bør det være større rom for bredere lokalpolitisk medvirkning og innflytelse 2011/976 FO 6/11 Svar på interpellasjon fra Frp dat 24 mars 2011 2011/976 Saker til behandling PS 8/11 Årsrapport finans 2010 2011/842 PS 9/11 Forvaltningsrevisjon - økonomiplanlegging, rapportering og styring - orientering fra kontrollutvalget 2008/2431 PS 10/11 Kontrollutvalgets årsmeldinger i valgperioden 2010 2008/762 PS 11/11 PS 12/11 Søknad om startlån og tilskudd til etablering og tilpasning av bolig for 2011 Endring av 11 i reglement for Midtre Gauldal kommunestyre (spørsmål/interpellasjon) PS 13/11 Reguleringsplan for Svartfjellia hyttefelt - gbnr 22/1-2. gangs behandling og egengodkjenning 2010/3792 2011/601 2009/3006 PS 14/11 Prosjektet "Rapport RV 30 Røros - Støren" - bevilgning 2008/3013 PS 15/11 PS 16/11 PS 17/11 PS 18/11 Prosjektet "Rapport RV 30 Røros - Støren" - etablering av samarbeidsforum Gauldal Skole og Kultursenter. Låneramme for innkjøp av driftsmidler. Eierstrategi i Midtre Gauldal kommune.- Forslag til drøfting. Oppnevning av felles styringsgruppe for arbeidet med Strategisk næringsplan og Sentrumsprosjekt Støren PS 19/11 Vedtektsendringer for trondheimsregionen - Endringsforslag PS 20/11 PS 21/11 Lokale retningslinjer for likeverdig behandling private barnehager Hovedopptak barnehager 2011 - driftsmessige konsekvenser Følgende saker blir ettersendt: - Hovedopptak barnehager 2011 driftsmessige konsekvenser - Forespørsel om utbygging i Liøya - Lokale retningslinjer for likeverdig behandling private barnehager - Ombygging/tilbygg Budal skole og barnehage 2008/3013 2011/689 2011/721 2011/997 2011/769 2011/946 2011/974
- Ombygging/tilbygg Singsås barnehage I møtet vil det og bli gitt en orientering om økonomisk situasjon basert på månedsrapporter. Herunder vil det bli fokusert spesielt på pleie og omsorgssiden. (Økonomiske følger av vedtatt plan,.- Egenmestring og trygghet) Ekstra møte i kommunestyret: 23 mai.
Interpellasjon FO 5/11 Interpellasjon til kommunestyremøte 110411 - skal vi la KS-Konsult og Kommunekompasset vise veg, eller bør det være større rom for bredere lokalpolitisk medvirkning og innflytelse Saksprotokoll i Kommunestyret - 11.04.2011 Det ble ikke fattet vedtak. FO 6/11 Svar på interpellasjon fra Frp dat 24 mars 2011 Saksprotokoll i Kommunestyret - 11.04.2011 Det ble ikke fattet vedtak.
Saker til behandling PS 8/11 Årsrapport finans 2010 Rådmannens innstilling 1. Formannskapet tar finansrapporten til orientering 2. Avvik fra finansreglement skal lukkes ved første anledning. Saksprotokoll i Formannskapet - 28.03.2011 Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. 1. Formannskapet tar finansrapporten til orientering 2. Avvik fra finansreglement skal lukkes ved første anledning. Saksprotokoll i Kommunestyret - 11.04.2011 Jens Olav Hov ble permittert. Terje Fagereng tok plass. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. 1. Formannskapet tar finansrapporten til orientering 2. Avvik fra finansreglement skal lukkes ved første anledning. PS 9/11 Forvaltningsrevisjon - økonomiplanlegging, rapportering og styring - orientering fra kontrollutvalget Kontrollutvalgets innstilling Kontrollutvalget oversender saken til kommunestyret til orientering og for en eventuell videre behandling. Saksprotokoll i Kommunestyret - 11.04.2011 Senterpartiet v/hovstad fremmet følgende forslag:
Kommunestyret setter frist for rådmannen til 151011 med å fremme sak med forslag til vedtak i forhold til oppdatering av kommunens økonomi og delegasjonsbestemmelser. Senterpartiets forslag enstemmig vedtatt. Kommunestyret setter frist for rådmannen til 151011 med å fremme sak med forslag til vedtak i forhold til oppdatering av kommunens økonomi og delegasjonsbestemmelser. PS 10/11 Kontrollutvalgets årsmeldinger i valgperioden 2010 Kontrollutvalgets innstilling Kommunestyret tar kontrollutvalgets årsmelding for 2010 til orientering. Saksprotokoll i Kommunestyret - 11.04.2011 Kontrollutvalgets innstilling enstemmig vedtatt. Kommunestyret tar kontrollutvalgets årsmelding for 2010 til orientering. PS 11/11 Søknad om startlån og tilskudd til etablering og tilpasning av bolig for 2011 Saksprotokoll i Formannskapet - 21.02.2011 Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Pkt.1 Midtre Gauldal kommunestyre godkjenner opptak av startlån med 5 mill. kroner i Husbanken i år 2011 for videreutlån i kommunen til personlige søkere som skal bygge, kjøp eller utbedre egen bolig. Årsbudsjett 2011 reguleres med 5 mill. kroner for art 052020. ansvar 994500.prosjekt 9101150.funksjon 870 og minus (-) 5 mill. kroner for 091000.994500.9101150.870.
Pkt.2. Midtre Gauldal kommune viderefører tildelingsansvaret for boligtilskudd til personlige søkere ved etablering i bolig og ved tilpassing av bolig. Startlån og boligtilskudd tildeles ved enkeltvedtak i tråd med Husbankens forskrifter og retningslinjer for boligfinansieringsordningene. Saksprotokoll i Kommunestyret - 11.04.2011 Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Pkt.1 Midtre Gauldal kommunestyre godkjenner opptak av startlån med 5 mill. kroner i Husbanken i år 2011 for videreutlån i kommunen til personlige søkere som skal bygge, kjøp eller utbedre egen bolig. Årsbudsjett 2011 reguleres med 5 mill. kroner for art 052020. ansvar 994500.prosjekt 9101150.funksjon 870 og minus (-) 5 mill. kroner for 091000.994500.9101150.870. Pkt.2. Midtre Gauldal kommune viderefører tildelingsansvaret for boligtilskudd til personlige søkere ved etablering i bolig og ved tilpassing av bolig. Startlån og boligtilskudd tildeles ved enkeltvedtak i tråd med Husbankens forskrifter og retningslinjer for boligfinansieringsordningene. PS 12/11 Endring av 11 i reglement for Midtre Gauldal kommunestyre (spørsmål/interpellasjon) Ordførerens innstilling Kommunestyret vedtar følgende nytt pkt 11 i reglement for Midtre Gauldal kommunestyre vedtatt 171203, sak 060/03: 11 Spørsmål a) Interpellasjoner 1. Senest 2 uker før møter i kommunestyret kan medlemmer og varamedlemmer som skal delta i vedkommende møte, levere skriftlig interpellasjoner til ordføreren som avgjør hvem som skal svare. 2. Hver partigruppe kan fremme inntil to interpellasjoner til hvert møte. Antallet interpellasjoner som skal behandles kan ikke være flere enn fire i hvert møte.
3. Interpellanter kan gis inntil 5 minutters taletid til å redegjøre for interpellasjonen. Ordføreren eller den som svarer besvarer interpellasjonen innenfor en taletid på 5 minutter. 4. Blir det debatt etterpå, må ingen taler - bortsett fra interpellanten og ordføreren eller den som svarer - ha ordet mer en 1 gang. Taletiden for hver er begrenset til 2 min. Behandlingen av interpellasjonen må ikke vare over en 1/2 time, med adgang til å forlenge ytterligere inntil en 1/2 time etter forslag fra ordfører og vedtak i kommunestyret med alminnelig flertall. 5. Forslag i sammenheng med forespørsler, spørsmål eller interpellasjoner kan ikke avgjøres i møtet hvis ordfører eller 1/3 av de møtende motsetter seg det. b) Andre spørsmål Spørsmål skal så langt råd er, meldes til ordføreren på forhånd. Normalt åpnes det ikke for debatt. Saksprotokoll i Formannskapet - 07.03.2011 Repr. Roger Refseth fremmet følgende forslag: 1. Demonstrasjon mot FRP 2. Det er angrep mot ytringsfriheten og folkestyret 3. Forsøk på å kneble en åpen og fri lokalpolitisk debatt 4. Med det utgangspunktet kan vi ikke akseptere endringer i reglementet 5. FRP vil avvise forslaget Det ble foretatt alternativ votering mellom ordførers innstilling og Refseth s forslag. Ordførerens innstilling vedtatt mot 1 stemme. Kommunestyret vedtar følgende nytt pkt 11 i reglement for Midtre Gauldal kommunestyre vedtatt 171203, sak 060/03: 11 Spørsmål a) Interpellasjoner 1. Senest 2 uker før møter i kommunestyret kan medlemmer og varamedlemmer som skal delta i vedkommende møte, levere skriftlig interpellasjoner til ordføreren som avgjør hvem som skal svare. 2. Hver partigruppe kan fremme inntil to interpellasjoner til hvert møte. Antallet interpellasjoner som skal behandles kan ikke være flere enn fire i hvert møte. 3. Interpellanter kan gis inntil 5 minutters taletid til å redegjøre for interpellasjonen. Ordføreren eller den som svarer besvarer interpellasjonen innenfor en taletid på 5 minutter. 4. Blir det debatt etterpå, må ingen taler - bortsett fra interpellanten og ordføreren eller den som svarer - ha ordet mer en 1 gang. Taletiden for hver er begrenset til 2 min. Behandlingen av interpellasjonen må ikke vare over en 1/2 time, med adgang til å
forlenge ytterligere inntil en 1/2 time etter forslag fra ordfører og vedtak i kommunestyret med alminnelig flertall. 5. Forslag i sammenheng med forespørsler, spørsmål eller interpellasjoner kan ikke avgjøres i møtet hvis ordfører eller 1/3 av de møtende motsetter seg det. b) Andre spørsmål Spørsmål skal så langt råd er, meldes til ordføreren på forhånd. Normalt åpnes det ikke for debatt. Saksprotokoll i Kommunestyret - 11.04.2011 Representanten Halvorsen fremmet på vegne av Fellesgruppa (SV, V, KRF, H, AP) følgende forslag til nytt pkt c: Interpellasjoner og spørsmål behandles som siste sak i kommunestyret. Representanten Flagestad foreslo at saken utsettes til etter valget. Det ble votert over utsettelsesforslaget. Utsettelsesforslaget fikk 13 stemmer og falt. Arnt Egil Aune ble permittert. Representanten John Bjørkan fremmet på vegne av Senterpartiet følgende forsalg: Eksisterende reglement for kommunestyret beholdes. Det ble foretatt alternativ votering mellom formannskapets innstilling og Senterpartiets forslag. Begge forslag fikk 16 stemmer. Formannskapets innstilling vedtatt med ordførerens dobbeltstemme. Det ble så votert over Fellesgruppas forslag til nytt pkt. c. Forslaget fikk 16 stemmer og ble vedtatt med ordførerens dobbeltstemme. Kommunestyret vedtar følgende nytt pkt 11 i reglement for Midtre Gauldal kommunestyre vedtatt 171203, sak 060/03: 11 Spørsmål a) Interpellasjoner 1. Senest 2 uker før møter i kommunestyret kan medlemmer og varamedlemmer som skal delta i vedkommende møte, levere skriftlig interpellasjoner til ordføreren som avgjør hvem som skal svare. 2. Hver partigruppe kan fremme inntil to interpellasjoner til hvert møte. Antallet interpellasjoner som skal behandles kan ikke være flere enn fire i hvert møte.
3. Interpellanter kan gis inntil 5 minutters taletid til å redegjøre for interpellasjonen. Ordføreren eller den som svarer besvarer interpellasjonen innenfor en taletid på 5 minutter. 4. Blir det debatt etterpå, må ingen taler - bortsett fra interpellanten og ordføreren eller den som svarer - ha ordet mer en 1 gang. Taletiden for hver er begrenset til 2 min. Behandlingen av interpellasjonen må ikke vare over en 1/2 time, med adgang til å forlenge ytterligere inntil en 1/2 time etter forslag fra ordfører og vedtak i kommunestyret med alminnelig flertall. 5. Forslag i sammenheng med forespørsler, spørsmål eller interpellasjoner kan ikke avgjøres i møtet hvis ordfører eller 1/3 av de møtende motsetter seg det. b) Andre spørsmål Spørsmål skal så langt råd er, meldes til ordføreren på forhånd. Normalt åpnes det ikke for debatt. c) Interpellasjoner og spørsmål behandles som siste sak i kommunestyret. PS 13/11 Reguleringsplan for Svartfjellia hyttefelt - gbnr 22/1-2. gangs behandling og egengodkjenning Rådmannens innstilling I medhold av plan- og bygningslovens 12-12 godkjenner Midtre Gauldal kommune detaljreguleringen reguleringsplan for Svartfjellia hyttefelt. Saksprotokoll i Utvalg for næring, plan og miljø - 14.03.2011 Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. I medhold av plan- og bygningslovens 12-12 godkjenner Midtre Gauldal kommune detaljreguleringen reguleringsplan for Svartfjellia hyttefelt. Saksprotokoll i Kommunestyret - 11.04.2011 Harald Rognes erklærte seg inhabil og deltok ikke i behandlingen. Ingrid Storlimo tok plass. Ordføreren fremmet følgende forslag: Reguleringsbestemmelser, 1 Generelt, siste avsnitt (Landbruks- og naturområde) bokstaven R tas bort. Dette gjelder også på beskrivelse på kartet.
Det ble først votert over ordførerens forslag. Ordførerens forslag vedtatt mot 1 stemme. Innstilling fra næring, plan og miljø ble så enstemmig vedtatt. I medhold av plan- og bygningslovens 12-12 godkjenner Midtre Gauldal kommune detaljreguleringen reguleringsplan for Svartfjellia hyttefelt. Reguleringsbestemmelser, 1 Generelt, siste avsnitt (Landbruks- og naturområde) bokstaven R tas bort. Dette gjelder også på beskrivelse på kartet. PS 14/11 Prosjektet "Rapport RV 30 Røros - Støren" - bevilgning Rådmannens innstilling 1. Midtre Gauldal kommune tar rapporten Riksveg 30, datert mars 2009, del 1 - tekstdel og del 2 - kart- og plandel til orientering. 2. Midtre Gauldal kommune slutter seg til de forslåtte prosjekt og godkjenner rapportens prioriteringsplan for perioden 2010 2013. Saksprotokoll i Formannskapet - 28.03.2011 Representant Bjørn Hovstad fremmet følgende forslag: Nytt pkt 3: Det forutsettes at reguleringsplanen som utarbeides også omfatter Bonesdalen. Enstemmig vedtatt. Pkt. 1 og 2 enstemmig vedtatt. 1. Midtre Gauldal kommune tar rapporten Riksveg 30, datert mars 2009, del 1 - tekstdel og del 2 - kart- og plandel til orientering. 2. Midtre Gauldal kommune slutter seg til de forslåtte prosjekt og godkjenner rapportens prioriteringsplan for perioden 2010 2013. 3. Det forutsettes at reguleringsplan som utarbeides også omfatter Bonesdalen. Enstemmig vedtatt.
Saksprotokoll i Kommunestyret - 11.04.2011 Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. 1. Midtre Gauldal kommune tar rapporten Riksveg 30, datert mars 2009, del 1 - tekstdel og del 2 - kart- og plandel til orientering. 2. Midtre Gauldal kommune slutter seg til de forslåtte prosjekt og godkjenner rapportens prioriteringsplan for perioden 2010 2013. 3. Det forutsettes at reguleringsplan som utarbeides også omfatter Bonesdalen. Enstemmig vedtatt. PS 15/11 Prosjektet "Rapport RV 30 Røros - Støren" - etablering av samarbeidsforum Rådmannens innstilling Midtre Gauldal kommune vil delta i samarbeidsforum for Fv.30 Støren Røros med det mandat og den sammensetning som framgår av saksutredningen. Midtre Gauldal kommune bevilger kr.10.000.- til drift av forumet i 2011. For 2011 belastes utgifter Ansvar 111000 Folkevalgte. Framtidige, årlige driftskostnader innarbeides i ordinært budsjett. Budsjettendring: År / Konto / Art Ram.omr. / Ansvar Tjeneste / Funksj. Prosjekt Beløp (Kr) Saksprotokoll i Formannskapet - 28.03.2011 Ordføreren fremmet følgende forslag: Midtre Gauldal kommune deltar i samarbeidsforumet med ordfører, rådmann samt Øystein Digre. Varamedlem for ordfører: varaordfører Varamedlem for Øystein Digre: Arnt Egil Aune Rådmannens innstilling for øvrig enstemmig vedtatt. Midtre Gauldal kommune vil delta i samarbeidsforum for Fv.30 Støren Røros med det mandat og den sammensetning som framgår av saksutredningen.
Midtre Gauldal kommune bevilger kr.10.000.- til drift av forumet i 2011. For 2011 belastes utgifter Ansvar 111000 Folkevalgte. Framtidige, årlige driftskostnader innarbeides i ordinært budsjett. Midtre Gauldal kommune deltar i samarbeidsforumet med følgende medlemmer: ordfører, rådmann samt Øystein Digre. Varamedlem for ordfører: varaordfører Varamedlem for Øystein Digre: Arnt Egil Aune Saksprotokoll i Kommunestyret - 11.04.2011 Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Midtre Gauldal kommune vil delta i samarbeidsforum for Fv.30 Støren Røros med det mandat og den sammensetning som framgår av saksutredningen. Midtre Gauldal kommune bevilger kr.10.000.- til drift av forumet i 2011. For 2011 belastes utgifter Ansvar 111000 Folkevalgte. Framtidige, årlige driftskostnader innarbeides i ordinært budsjett. Midtre Gauldal kommune deltar i samarbeidsforumet med følgende medlemmer: ordfører, rådmann samt Øystein Digre. Varamedlem for ordfører: varaordfører Varamedlem for Øystein Digre: Arnt Egil Aune PS 16/11 Gauldal Skole og Kultursenter. Låneramme for innkjøp av driftsmidler. Rådmannens innstilling 1. Samarbeidsstyret for GSKS ber fylkestinget og kommunestyret om godkjenning av en låneramme på inntil 2 millioner kroner. 2. Midtre Gauldal kommune står som lånetaker og tar opp nødvendig lån for å dekke investeringer i driftsmidler og driftsmaskiner som er innkjøpt over byggeregnskapet for GSK. 3. Investeringer i driftsmidler som er belastet byggeregnskapet for GSK tilbakeføres. Lånekostnader (renter og avdrag) belastes driftsbudsjettet for GSKS. 4. Ytterligere bruk av lånerammen skal godkjennes av samarbeidsstyret for GSKS.
Saksprotokoll i Samarbeidsstyret for GSK - 18.03.2011 Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. 1. Samarbeidsstyret for GSKS ber fylkestinget og kommunestyret om godkjenning av en låneramme på inntil 2 millioner kroner. 2. Midtre Gauldal kommune står som lånetaker og tar opp nødvendig lån for å dekke investeringer i driftsmidler og driftsmaskiner som er innkjøpt over byggeregnskapet for GSK. 3. Investeringer i driftsmidler som er belastet byggeregnskapet for GSK tilbakeføres. Lånekostnader (renter og avdrag) belastes driftsbudsjettet for GSKS. 4. Ytterligere bruk av lånerammen skal godkjennes av samarbeidsstyret for GSKS. Saksprotokoll i Formannskapet - 11.04.2011 Rådmannen fremmet følgende endringsforslag til innstillingen: 1. Midtre Gauldal kommunestyre godkjenner en låneramme på inntil 2 millioner kroner for innkjøp av driftsmidler. 2. Midtre Gauldal kommune står som lånetaker og tar opp nødvendig lån for å dekke investeringer i driftsmidler og driftsmaskiner som er innkjøpt over byggeregnskapet for GSK. 3. Investeringer i driftsmidler som er belastet byggeregnskapet for GSK tilbakeføres. Lånekostnader (renter og avdrag) belastes driftsbudsjettet for GSKS. 4. Ytterligere bruk av lånerammen skal godkjennes av samarbeidsstyret for GSKS. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. 1. Midtre Gauldal kommunestyre godkjenner en låneramme på inntil 2 millioner kroner for innkjøp av driftsmidler. 2. Midtre Gauldal kommune står som lånetaker og tar opp nødvendig lån for å dekke investeringer i driftsmidler og driftsmaskiner som er innkjøpt over byggeregnskapet for GSK. 3. Investeringer i driftsmidler som er belastet byggeregnskapet for GSK tilbakeføres. Lånekostnader (renter og avdrag) belastes driftsbudsjettet for GSKS. 4. Ytterligere bruk av lånerammen skal godkjennes av samarbeidsstyret for GSKS. Saksprotokoll i Kommunestyret - 11.04.2011 Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt.
1. Midtre Gauldal kommunestyre godkjenner en låneramme på inntil 2 millioner kroner for innkjøp av driftsmidler. 2. Midtre Gauldal kommune står som lånetaker og tar opp nødvendig lån for å dekke investeringer i driftsmidler og driftsmaskiner som er innkjøpt over byggeregnskapet for GSK. 3. Investeringer i driftsmidler som er belastet byggeregnskapet for GSK tilbakeføres. Lånekostnader (renter og avdrag) belastes driftsbudsjettet for GSKS. 4. Ytterligere bruk av lånerammen skal godkjennes av samarbeidsstyret for GSKS. PS 17/11 Eierstrategi i Midtre Gauldal kommune.- Forslag til drøfting. Saksprotokoll i Kommunestyret - 11.04.2011 Kommunestyret kom med innspill, som skal brukes i det videre arbeidet. Innspill fra kommunestyret tas med i det videre arbeidet. PS 18/11 Oppnevning av felles styringsgruppe for arbeidet med Strategisk næringsplan og Sentrumsprosjekt Støren Rådmannens innstilling 1. Midtre Gauldal kommunestyre vedtar å etablere felles styringsgruppe for arbeidet med strategisk næringsplan i Midtre Gauldal kommune og prosjekt Sentrumsutvikling Støren. Styringsgruppa gis følgende sammensetning: Politiske representanter (3 repr) Erling Lenvik (ordfører), Jens Gunnar Fløttum (fra opposisjonen) og Olav Edvin Heggvold (leder NPM-utvalget) Rådmannen Næringslivet (3 repr) Støren Handel Midtre Gauldal næringsforum Landbruksutvalget Frivillige lag og organisasjoner (2 repr) Næringslivet oppnevner selv sine representanter fra de respektive organisasjoner. Frivillighetssentralen koordinerer arbeidet med oppnevning av representanter fra frivillige lag og organisasjoner.
Formannskapet er referansegruppe for begge prosjektene. 2. Styringsgruppe utformer selv mandat for arbeidet ut i fra de føringer som foreligger i prosjektbeskrivelse for Sentrumsprosjektet og kommunestyrevedtak i sak 19/10. 3. Styringsgruppa kan ikke gjøre vedtak som binder/forplikter kommunen økonomisk. Saksprotokoll i Formannskapet - 11.04.2011 Repr. Buseth fremmet følgende forslag: Nytt pkt 4 Mandat skal legges fram og godkjennes av formannskapet. Rognes fremmet følgende tilleggsforslag pkt 1: Valgene gjelder for inneværende valgperiode. Rådmannens forslag ved foreslåtte endringer enstemmig vedtatt. 1. Midtre Gauldal kommunestyre vedtar å etablere felles styringsgruppe for arbeidet med strategisk næringsplan i Midtre Gauldal kommune og prosjekt Sentrumsutvikling Støren. Styringsgruppa gis følgende sammensetning: Politiske representanter (3 repr) Erling Lenvik (ordfører), Jens Gunnar Fløttum (fra opposisjonen) og Olav Edvin Heggvold (leder NPM-utvalget) Rådmannen Næringslivet (3 repr) Støren Handel Midtre Gauldal næringsforum Landbruksutvalget Frivillige lag og organisasjoner (2 repr) Næringslivet oppnevner selv sine representanter fra de respektive organisasjoner. Frivillighetssentralen koordinerer arbeidet med oppnevning av representanter fra frivillige lag og organisasjoner. Formannskapet er referansegruppe for begge prosjektene. Valgene gjelder for inneværende valgperiode. 2. Styringsgruppe utformer selv mandat for arbeidet ut i fra de føringer som foreligger i prosjektbeskrivelse for Sentrumsprosjektet og kommunestyrevedtak i sak 19/10. 3. Styringsgruppa kan ikke gjøre vedtak som binder/forplikter kommunen økonomisk. 4. Mandat skal legges fram og godkjennes av formannskapet.
Saksprotokoll i Kommunestyret - 11.04.2011 Representanten Flagestad fremmet forslag om at de politiske representantene av styringsgruppa velges etter forslag av valgnemnda. Det ble votert over Flagestad s forslag. Forslaget fikk 3 stemmer og falt. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. 1. Midtre Gauldal kommunestyre vedtar å etablere felles styringsgruppe for arbeidet med strategisk næringsplan i Midtre Gauldal kommune og prosjekt Sentrumsutvikling Støren. Styringsgruppa gis følgende sammensetning: Politiske representanter (3 repr) Erling Lenvik (ordfører), Jens Gunnar Fløttum (fra opposisjonen) og Olav Edvin Heggvold (leder NPM-utvalget) Rådmannen Næringslivet (3 repr) Støren Handel Midtre Gauldal næringsforum Landbruksutvalget Frivillige lag og organisasjoner (2 repr) Næringslivet oppnevner selv sine representanter fra de respektive organisasjoner. Frivillighetssentralen koordinerer arbeidet med oppnevning av representanter fra frivillige lag og organisasjoner. Formannskapet er referansegruppe for begge prosjektene. Valgene gjelder for inneværende valgperiode. 2. Styringsgruppe utformer selv mandat for arbeidet ut i fra de føringer som foreligger i prosjektbeskrivelse for Sentrumsprosjektet og kommunestyrevedtak i sak 19/10. 3. Styringsgruppa kan ikke gjøre vedtak som binder/forplikter kommunen økonomisk. 4. Mandat skal legges fram og godkjennes av formannskapet. PS 19/11 Vedtektsendringer for trondheimsregionen - Endringsforslag Rådmannens innstilling Kommunestyret i Midtre Gauldal kommune vedtar å slutte seg til endret vedtekt for Trondheimsregionen, endringsforslag datert 28.01.2011.
Saksprotokoll i Kommunestyret - 11.04.2011 Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Kommunestyret i Midtre Gauldal kommune vedtar å slutte seg til endret vedtekt for Trondheimsregionen, endringsforslag datert 28.01.2011. PS 20/11 Lokale retningslinjer for likeverdig behandling private barnehager 1. Ved etablering av nye, eller utvidelse av eksisterende private barnehager, må kommunen behandle dette individuelt ved hver henvendelse. De økonomiske konsekvenser av å imøtekomme etablering vil avhenge av størrelse på den nye barnehagen. 2. Ved søknad om økt tilskudd til kapitalkostnader må dette behandles individuelt basert på kommunens behov for barnehageplasser og barnehagens totale økonomi med hensyn til drift, uttak av utbytte etc. 3. Tilskudd til private barnehager i Midtre Gauldal i 2011: Hauka Soknedal villmarksbarnehage menighetsbarnehage Liøya barnehage Tilskudd Helplasser 0-2 år 986 880 168 218 4 597 964 5 753 062 Tilskudd Helplasser 3-6 år 406 881 559 238 2 020 067 2 986 186 Kapitaltilskudd 85 107 61 880 408 547 555 533 Sum tilskudd private barnehager 1 478 868 789 336 7 026 577 9 294 781 Åpen barnehage Liøya 141 900 141 900 Sum tilskudd private barnehager 1 478 868 789 336 7 168 477 9 436 681 Ved endring av barnegruppe med minimum 2 helplasser samlet for store og små barn vil økning eller reduksjon i tilskudd ved dette bli: a) 9/12 av satsen pr. helplass for små eller store barn ved rapportering i april. b) 4/12 av satsen pr. helplass for små eller store barn ved rapportering i september. Sum Nasjonale satser MGK 2011 April `9/12 September `4/12 Tilskuddssats drift barn 0-2 år --- per heltidsplass 172 400 168 218 126 164 56 073 Tilskuddssats drift barn 3-6 år --- per heltidsplass 84 000 80 659 60 494 26 886 Nasjonal sats kapitalkostnader per heltidsplass 7 800 7 800 5 850 2 600 4. Ved årlig behandling av handlingsprogram med økonomiplan, med 2012 2015 som første år, må det avsettes ressurser til: a) Til refusjon av tapt foreldrebetaling ved søskenmoderasjon, redusert foreldrebetaling ved lav inntekt og reduksjon i foreldrebetaling for spesialpedagogisk hjelp. Dette utgjør for søskenmoderasjon kr.1165 pr. helplass pr. mnd.
b) Til økt tilskudd til private barnehager dersom det forventes økning av barnetall i budsjettåret. Dette må vurderes og innarbeides i en samlet planlegging og budsjettering av det totale barnehagetilbudet i kommunen i økonomiplanperioden. c) Dersom regnskapsrapportering gir signaler om avvik i årsregnskap for kommunale barnehager. Ved over- eller underskudd i årsregnskap for kommunale barnehager skal dette avregnes i tilskudd til private barnehager påfølgende år. Forslag til retningslinjer er utarbeidet på bakgrunn av ovenstående vurderinger Rådmannens innstilling 1. Midtre Gauldal kommune vedtar etterfølgende lokale retningslinjer for likeverdig behandling og finansiering av private barnehager. 2. De lokale retningslinjene gjelder fra 11.04.11 3. Eventuell kostnadsøkning som følge av lokale retningslinjer inneværende år må behandles og vedtas i forbindelse med tertialrapport og innarbeides i økonomiplan 2012-2015 Lokale retningslinjer for likeverdig behandling og finansiering av ikke-kommunale barnehager i Midtre Gauldal kommune 1: Formål og virkeområde: Likeverdig tildeling av offentlig tilskudd 1. Retningslinjer for likeverdig behandling fastsettes av kommunestyret i Midtre Gauldal. 2. Revidering av retningslinjer a) Ved endring i lov eller forskrifter. b) Vurderes i forbindelse med behandling av handlingsprogram med økonomiplan i kommunestyret hvert år. c) Det gjennomføres drøfting med eiere av private barnehager ved eventuell revidering. 3. Samarbeid med private barnehager er strukturert gjennom: a) Barnehagenettverk ca. en gang pr. måned b) Samordningsmøte ved hovedopptak c) Felles utviklingsarbeid d) Felles kompetanseplan e) Retningslinjer for likeverdig behandling f) Samarbeidsavtale. 2: Kommunens ansvar 1. Midtre Gauldal kommune gir private barnehager godkjent før 01.01.11 en likeverdig tildeling av offentlige tilskudd basert på kommunens kostnader ved egne barnehager jf. vedtak om 100 % kompensasjon.
2. Offentlig tilskudd til barnehager som søker ny eller utvidet godkjenning etter 01.01.11 vil bli vurdert ut fra: a. Gjeldende økonomiplan i Midtre Gauldal kommune b. Kommunens behov for barnehageplasser for å ivareta barns rett til barnehageplass jf. barnehagelovens 12a. c. Kommunestyret behandler søknad og fatter vedtak. 3. Midtre Gauldal kommune har ingen kommunal familiebarnehage eller åpen barnehage og benytter nasjonal sats for beregning av tilskudd til denne type barnehager. 4. Midtre Gauldal kommune dokumenterer tilskudd gjennom å legge ved regneark med grunnlag og beregning av satser. 3: Det kommunale tilskuddet til ordinær drift 1. Kommunens beregningsmodell: a) Samlet driftskostnad for førskole (funksjon 201) og førskolelokaler (funksjon 221) legges til grunn i modellen. b) Tilskudd til tiltak for barn med nedsatt funksjonsevne, minoritetsspråklige barn holdes utenfor. Dette utbetales etter søknad jf. kommunens prosedyrer for tildeling av slike tilskudd c) Tilskudd til private barnehager får fradrag for offentlig støtte til drift gjennom gratis husleie etc. dersom de har dette. d) Tapt inntekt ved søskenmoderasjon, redusert betaling ved lav inntekt eller reduksjon i foreldrebetaling for vedtatte timer til spesialpedagogisk hjelp refunderes på bakgrunn av søknad to ganger pr. år i juni og desember 4: Tilskudd til driftskostnader 1. Midtre Gauldal kommune har utarbeidet en regnearkmodell basert på departementets veileder for beregning av tilskuddsatser til drift. a) Forslag til satser legges frem sammen med kommunens økonomiplandokument når dette legges ut til alminnelig ettersyn. b) Endelige satser vedtas umiddelbart etter at budsjett for kommunale barnehager er vedtatt og senest 1.februar. 2. Driftskostnader a) Midtre Gauldal kommune utmåler tilskuddssatser til drift basert på budsjetterte kostnader for kommunens egne barnehager og barnetall i årsmelding pr.15.12. b) Driftskostnader utbetales basert på barnegruppen pr. 15.01. c) Det beregnes om noen av de kommunale barnehagene har med 25% høyere/lavere driftskostnader (ikke kapital) enn gjennomsnittet. Disse holdes utenfor beregningsgrunnlaget. 3. Administrasjonskostnader a) Departementets modell for beregning av tiskuddssats ivaretar kravet om 4 % påslag av tilskuddet til driftskostnader for administrasjonskostnader (sektoruavhengige kostnader som regnskap, revisjon etc.).
5: Tilskudd til kapitalkostnader 1. Midtre Gauldal kommune utbetaler kapitalkostnader basert på nasjonal sats. 2. Ikke-kommunale barnehager plikter å melde fra til kommunen dersom barnehagens kapitalkostnader overstiger den nasjonale satsen på en slik måte at barnehagen blir tvunget til å redusere eller legge ned driften. Barnehagen kan søke kommunen om økt tilskudd til kapitalkostnader. 3. Midtre Gauldal kommune vil behandle alle søknader om økt tilskudd til kapital individuelt basert på: a) Dokumentasjon av barnehagens kapitalkostnader, driftsutgifter og inntekter inneværende år. b) Vurdering av barnehagens budsjett og regnskap foregående år. c) Kommunens samlede behov for barnehageplasser for å ivareta retten til barnehageplass. d) Barnehagens opptakskrets og andel barn fra andre kommuner. e) Barnehagens andel barn tatt opp uten rett til barnehageplass. 6: Reduksjon av kommunalt tilskudd 1. Ikke-kommunale barnehager rapporterer årsregnskap i den statlige Web-baserte rapporteringsløsningen Basil innen 15.april. 2. Midtre Gauldal kommune vil gjennom rapportering av årsmelding, årsregnskap og rapportering ved øvrige telletidspunkt føre kontroll med lønnskostnader pr. årsverk. 3. Midtre Gauldal kommune vil redusere tilskuddet tilsvarende barnehagens kostnadsbesparelse foregående år dersom barnehagen har vesentlig lavere bemanning eller lønnskostnader pr. årsverk enn kommunens barnehager og eier har avsatt urimelig utbytte eller tatt ut urimelig godtgjørelse for egen eller nærståendes arbeidsinnsats i barnehagen. 4. Eventuell reduksjon vil bli trukket fra vedtatt tilskudd inneværende år. 7: Opplysningsplikt 1. Telletidspunkt a) Midtre Gauldal kommune ubetaler tilskudd ut fra størrelse på barnegruppene pr.15.01. b) Barnehagene rapporterer barnegrupper etter fastsatt skjema med frist 15.04 for barnegruppe pr. 01.04 og 15.09 for barnegruppe pr.01.09. c) For å utløse endring i tilskudd må rapporten dokumentere en reduksjon eller økning i barnegruppe tilsvarende to helplasser eller mer. d) Endring i driftstilskudd inkl. admistrasjonskostnader utbetales tilsvarende satsen for store eller små barn fra rapporteringstidspunkt for antall måneder som gjenstår av året. 2. Større aktivitetsendringer a) Midtre Gauldal kommune ubetaler tilskudd ut fra størrelse på barnegruppene pr.15.01.
b) Private barnehager som har større aktivitetsendring i løpet av året skal melde fra til kommunen. Avdelingsnormen på 18 helplasser for store barn eller 9 helplasser for små barn legges til grunn for å beregne barnehagens satser på nytt. 8: Endringer i grunnlaget for de kommunale tilskuddssatsene 1. Tilskudd skal utbetales forskuddsvis hvert kvartal a) Inntil endelig vedtak om tilskudd foreligger utbetales tilskudd tilsvarende siste kvartal foregående år. b) Ved endring ut fra telletidspunkt betales endret tilskudd fra 01.04 og 01.09 2. Barnehageeier i åpne barnehager skal rapportere antall barn som kan være samtidig og ukentlig oppholdstid. Ved telletidspunkt 01.04 og 01.09 skal det dokumenteres at oppmøte tilsvarer grunnlaget for tilskuddet. Dersom oppmøte over tid er vesentlig lavere, skal et lavere barnetall legges til grunn ved beregning av tilskudd videre. 3. Kommunen har ikke plikt til å gi tilskudd slik at det samlede offentlige tilskuddet til private barnehager overstiger det tilsvarende kommunale barnehager i gjennomsnitt mottar i offentlig finansiering. Dette prinsippet følges opp i forhold til private barnehager dersom det i løpet av året skjer endringer i grunnlaget for de kommunale barnehagene. 9: Vilkår for kommunalt tilskudd Midtre Gauldal kommune stille følgende vilkår for kommunalt tilskudd: 1. At barnehagen følger det til enhver tid gjeldende regelverk for drift av barnehage. 2. At barnehagen følger opp rapportering i tråd med regelverk, retningslinjer og kommunale rutiner for tilsyn. 3. At barnehagen minimum følger kommunens bestemmelser for leke- og oppholdsareal og arealutnytting. 4. At barnehagen har lønns- og arbeidsvilkår tilsvarende kommunens barnehager. 5. At barnehagen deltar i tiltak i fastsatt kompetanseplan og andre relevante kompetansehevingstiltak som kommunen tilbyr. 6. At barnehagen deltar og følger vedtatte rutiner for samordnet opptak. 7. At barnehagen følger felles plan for overgang barnehage skole. 8. At barnehagen følger rutinehåndbok, årshjul og frister for spesialpedagogisk arbeid. 9. Der det ønskes å benytte datasystemer, delta i arbeid med ulike prosedyrer og rutiner i tillegg til kommunens interne kompetansetiltak betaler barnehagen egenandel for tjenesten. 10: Tilbakebetaling 1. Det skal tilstrebes at korrekte opplysninger legges frem i forhold til barnetall, areal, regnskap etc. 2. Dersom barnehageeier har gitt feil opplysninger vil kommunen vurdere tilbakebetaling basert på konsekvenser for barnehagens videre drift og størrelse av eventuell tilbakebetaling. 3. Ved store konsekvenser for daglig drift kan tilbakebetaling fordeles over en lengre periode. 4. Dersom kommunen har feilen vurderes dette ut fra rimelighetsvurderingsprinsippet og barnehageeiers mulighet til å oppdage feilen. 11: Refusjon av kostnader knyttet til barn fra andre kommuner
1. Midtre Gauldal kommune gir tilskudd til barnehagen ut fra barnehagens melding om barnetall i årsmelding og ved evt. andre telletidspunkt uavhengig av barnets bostedsadresse og alder. 2. Barnehagen plikter ved opptak å ta opp barn fra opptakskrets nedfelt i vedtektene. Dersom barnehagen tar opp barn bosatt i andre kommuner plikter barnehagen umiddelbart å melde fra til kommunen om barnets navn, bosted, fødselsdato og tilbud. 3. Kommunen sender refusjonskrav basert på nasjonale satser til den kommunen barnet er bosatt og som etter forskriften skal finansiere tilbudet. 12: Klage til fylkesmannen Eventuell klage sendes: Midtre Gauldal kommune v/rådmann Rådhuset, 7290 Støren Klagen behandles av rådmann. Dersom kommunen opprettholder vedtaket sendes klagen videre fra kommunen til fylkesmannen. Saksprotokoll i Utvalg for oppvekst og kultur - 11.04.2011 Rådmannen fremmet følgende endring i innstillingens pkt. 3: Eventuell kostnadsøkning som følge av lokale retningslinjer inneværende år må behandles og vedtas i forbindelse med regnskap og forsøkes innarbeides i økonomiplan 2012-2015 Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. 1. Midtre Gauldal kommune vedtar etterfølgende lokale retningslinjer for likeverdig behandling og finansiering av private barnehager. 2. De lokale retningslinjene gjelder fra 11.04.11 3. Eventuell kostnadsøkning som følge av lokale retningslinjer inneværende år må behandles og vedtas i forbindelse med regnskap og forsøkes innarbeidet i økonomiplan 2012-2015 Lokale retningslinjer for likeverdig behandling og finansiering av ikke-kommunale barnehager i Midtre Gauldal kommune 1: Formål og virkeområde: Likeverdig tildeling av offentlig tilskudd 1. Retningslinjer for likeverdig behandling fastsettes av kommunestyret i Midtre Gauldal.
2. Revidering av retningslinjer a) Ved endring i lov eller forskrifter. b) Vurderes i forbindelse med behandling av handlingsprogram med økonomiplan i kommunestyret hvert år. c) Det gjennomføres drøfting med eiere av private barnehager ved eventuell revidering. 3. Samarbeid med private barnehager er strukturert gjennom: a) Barnehagenettverk ca. en gang pr. måned b) Samordningsmøte ved hovedopptak c) Felles utviklingsarbeid d) Felles kompetanseplan e) Retningslinjer for likeverdig behandling f) Samarbeidsavtale. 2: Kommunens ansvar 1. Midtre Gauldal kommune gir private barnehager godkjent før 01.01.11 en likeverdig tildeling av offentlige tilskudd basert på kommunens kostnader ved egne barnehager jf. vedtak om 100 % kompensasjon. 2. Offentlig tilskudd til barnehager som søker ny eller utvidet godkjenning etter 01.01.11 vil bli vurdert ut fra: a. Gjeldende økonomiplan i Midtre Gauldal kommune b. Kommunens behov for barnehageplasser for å ivareta barns rett til barnehageplass jf. barnehagelovens 12a. c. Kommunestyret behandler søknad og fatter vedtak. 3. Midtre Gauldal kommune har ingen kommunal familiebarnehage eller åpen barnehage og benytter nasjonal sats for beregning av tilskudd til denne type barnehager. 4. Midtre Gauldal kommune dokumenterer tilskudd gjennom å legge ved regneark med grunnlag og beregning av satser. 3: Det kommunale tilskuddet til ordinær drift 1. Kommunens beregningsmodell: a) Samlet driftskostnad for førskole (funksjon 201) og førskolelokaler (funksjon 221) legges til grunn i modellen. b) Tilskudd til tiltak for barn med nedsatt funksjonsevne, minoritetsspråklige barn holdes utenfor. Dette utbetales etter søknad jf. kommunens prosedyrer for tildeling av slike tilskudd c) Tilskudd til private barnehager får fradrag for offentlig støtte til drift gjennom gratis husleie etc. dersom de har dette.
d) Tapt inntekt ved søskenmoderasjon, redusert betaling ved lav inntekt eller reduksjon i foreldrebetaling for vedtatte timer til spesialpedagogisk hjelp refunderes på bakgrunn av søknad to ganger pr. år i juni og desember 4: Tilskudd til driftskostnader 1. Midtre Gauldal kommune har utarbeidet en regnearkmodell basert på departementets veileder for beregning av tilskuddsatser til drift. a) Forslag til satser legges frem sammen med kommunens økonomiplandokument når dette legges ut til alminnelig ettersyn. b) Endelige satser vedtas umiddelbart etter at budsjett for kommunale barnehager er vedtatt og senest 1.februar. 2. Driftskostnader a) Midtre Gauldal kommune utmåler tilskuddssatser til drift basert på budsjetterte kostnader for kommunens egne barnehager og barnetall i årsmelding pr.15.12. b) Driftskostnader utbetales basert på barnegruppen pr. 15.01. c) Det beregnes om noen av de kommunale barnehagene har med 25% høyere/lavere driftskostnader (ikke kapital) enn gjennomsnittet. Disse holdes utenfor beregningsgrunnlaget. 3. Administrasjonskostnader a) Departementets modell for beregning av tiskuddssats ivaretar kravet om 4 % påslag av tilskuddet til driftskostnader for administrasjonskostnader (sektoruavhengige kostnader som regnskap, revisjon etc.). 5: Tilskudd til kapitalkostnader 1. Midtre Gauldal kommune utbetaler kapitalkostnader basert på nasjonal sats. 2. Ikke-kommunale barnehager plikter å melde fra til kommunen dersom barnehagens kapitalkostnader overstiger den nasjonale satsen på en slik måte at barnehagen blir tvunget til å redusere eller legge ned driften. Barnehagen kan søke kommunen om økt tilskudd til kapitalkostnader. 3. Midtre Gauldal kommune vil behandle alle søknader om økt tilskudd til kapital individuelt basert på: a) Dokumentasjon av barnehagens kapitalkostnader, driftsutgifter og inntekter inneværende år. b) Vurdering av barnehagens budsjett og regnskap foregående år. c) Kommunens samlede behov for barnehageplasser for å ivareta retten til barnehageplass. d) Barnehagens opptakskrets og andel barn fra andre kommuner. e) Barnehagens andel barn tatt opp uten rett til barnehageplass. 6: Reduksjon av kommunalt tilskudd 1. Ikke-kommunale barnehager rapporterer årsregnskap i den statlige Web-baserte rapporteringsløsningen Basil innen 15.april. 2. Midtre Gauldal kommune vil gjennom rapportering av årsmelding, årsregnskap og rapportering ved øvrige telletidspunkt føre kontroll med lønnskostnader pr. årsverk.
3. Midtre Gauldal kommune vil redusere tilskuddet tilsvarende barnehagens kostnadsbesparelse foregående år dersom barnehagen har vesentlig lavere bemanning eller lønnskostnader pr. årsverk enn kommunens barnehager og eier har avsatt urimelig utbytte eller tatt ut urimelig godtgjørelse for egen eller nærståendes arbeidsinnsats i barnehagen. 4. Eventuell reduksjon vil bli trukket fra vedtatt tilskudd inneværende år. 7: Opplysningsplikt 1. Telletidspunkt a) Midtre Gauldal kommune ubetaler tilskudd ut fra størrelse på barnegruppene pr.15.01. b) Barnehagene rapporterer barnegrupper etter fastsatt skjema med frist 15.04 for barnegruppe pr. 01.04 og 15.09 for barnegruppe pr.01.09. c) For å utløse endring i tilskudd må rapporten dokumentere en reduksjon eller økning i barnegruppe tilsvarende to helplasser eller mer. d) Endring i driftstilskudd inkl. admistrasjonskostnader utbetales tilsvarende satsen for store eller små barn fra rapporteringstidspunkt for antall måneder som gjenstår av året. 2. Større aktivitetsendringer a) Midtre Gauldal kommune ubetaler tilskudd ut fra størrelse på barnegruppene pr.15.01. b) Private barnehager som har større aktivitetsendring i løpet av året skal melde fra til kommunen. Avdelingsnormen på 18 helplasser for store barn eller 9 helplasser for små barn legges til grunn for å beregne barnehagens satser på nytt. 8: Endringer i grunnlaget for de kommunale tilskuddssatsene 1. Tilskudd skal utbetales forskuddsvis hvert kvartal a) Inntil endelig vedtak om tilskudd foreligger utbetales tilskudd tilsvarende siste kvartal foregående år. b) Ved endring ut fra telletidspunkt betales endret tilskudd fra 01.04 og 01.09 2. Barnehageeier i åpne barnehager skal rapportere antall barn som kan være samtidig og ukentlig oppholdstid. Ved telletidspunkt 01.04 og 01.09 skal det dokumenteres at oppmøte tilsvarer grunnlaget for tilskuddet. Dersom oppmøte over tid er vesentlig lavere, skal et lavere barnetall legges til grunn ved beregning av tilskudd videre. 3. Kommunen har ikke plikt til å gi tilskudd slik at det samlede offentlige tilskuddet til private barnehager overstiger det tilsvarende kommunale barnehager i gjennomsnitt mottar i offentlig finansiering. Dette prinsippet følges opp i forhold til private barnehager dersom det i løpet av året skjer endringer i grunnlaget for de kommunale barnehagene. 9: Vilkår for kommunalt tilskudd Midtre Gauldal kommune stille følgende vilkår for kommunalt tilskudd: 1. At barnehagen følger det til enhver tid gjeldende regelverk for drift av barnehage. 2. At barnehagen følger opp rapportering i tråd med regelverk, retningslinjer og kommunale rutiner for tilsyn. 3. At barnehagen minimum følger kommunens bestemmelser for leke- og oppholdsareal og arealutnytting.
4. At barnehagen har lønns- og arbeidsvilkår tilsvarende kommunens barnehager. 5. At barnehagen deltar i tiltak i fastsatt kompetanseplan og andre relevante kompetansehevingstiltak som kommunen tilbyr. 6. At barnehagen deltar og følger vedtatte rutiner for samordnet opptak. 7. At barnehagen følger felles plan for overgang barnehage skole. 8. At barnehagen følger rutinehåndbok, årshjul og frister for spesialpedagogisk arbeid. 9. Der det ønskes å benytte datasystemer, delta i arbeid med ulike prosedyrer og rutiner i tillegg til kommunens interne kompetansetiltak betaler barnehagen egenandel for tjenesten. 10: Tilbakebetaling 1. Det skal tilstrebes at korrekte opplysninger legges frem i forhold til barnetall, areal, regnskap etc. 2. Dersom barnehageeier har gitt feil opplysninger vil kommunen vurdere tilbakebetaling basert på konsekvenser for barnehagens videre drift og størrelse av eventuell tilbakebetaling. 3. Ved store konsekvenser for daglig drift kan tilbakebetaling fordeles over en lengre periode. 4. Dersom kommunen har feilen vurderes dette ut fra rimelighetsvurderingsprinsippet og barnehageeiers mulighet til å oppdage feilen. 11: Refusjon av kostnader knyttet til barn fra andre kommuner 1. Midtre Gauldal kommune gir tilskudd til barnehagen ut fra barnehagens melding om barnetall i årsmelding og ved evt. andre telletidspunkt uavhengig av barnets bostedsadresse og alder. 2. Barnehagen plikter ved opptak å ta opp barn fra opptakskrets nedfelt i vedtektene. Dersom barnehagen tar opp barn bosatt i andre kommuner plikter barnehagen umiddelbart å melde fra til kommunen om barnets navn, bosted, fødselsdato og tilbud. 3. Kommunen sender refusjonskrav basert på nasjonale satser til den kommunen barnet er bosatt og som etter forskriften skal finansiere tilbudet. 12: Klage til fylkesmannen Eventuell klage sendes: Midtre Gauldal kommune v/rådmann Rådhuset, 7290 Støren Klagen behandles av rådmann. Dersom kommunen opprettholder vedtaket sendes klagen videre fra kommunen til fylkesmannen. Saksprotokoll i Formannskapet - 11.04.2011 OK-utvalgets innstilling enstemmig vedtatt.
Saksprotokoll i Kommunestyret - 11.04.2011 Aina Reppe erklærte seg inhabil og deltok ikke i behandlingen. Ragnhild Hammerås ba kommunestyret vurdere habiliteten med bakgrunn i at hun er enhetsleder ved Hauka/Soknedal oppvekst. Hammerås ble enstemmig erklært inhabil. Liv Pallin tok plass. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. 1. Midtre Gauldal kommune vedtar etterfølgende lokale retningslinjer for likeverdig behandling og finansiering av private barnehager. 2. De lokale retningslinjene gjelder fra 11.04.11 3. Eventuell kostnadsøkning som følge av lokale retningslinjer inneværende år må behandles og vedtas i forbindelse med regnskap og forsøkes innarbeidet i økonomiplan 2012-2015 Lokale retningslinjer for likeverdig behandling og finansiering av ikke-kommunale barnehager i Midtre Gauldal kommune 1: Formål og virkeområde: Likeverdig tildeling av offentlig tilskudd 1. Retningslinjer for likeverdig behandling fastsettes av kommunestyret i Midtre Gauldal. 2. Revidering av retningslinjer a) Ved endring i lov eller forskrifter. b) Vurderes i forbindelse med behandling av handlingsprogram med økonomiplan i kommunestyret hvert år. c) Det gjennomføres drøfting med eiere av private barnehager ved eventuell revidering. 3. Samarbeid med private barnehager er strukturert gjennom: a) Barnehagenettverk ca. en gang pr. måned b) Samordningsmøte ved hovedopptak c) Felles utviklingsarbeid d) Felles kompetanseplan e) Retningslinjer for likeverdig behandling f) Samarbeidsavtale. 2: Kommunens ansvar
1. Midtre Gauldal kommune gir private barnehager godkjent før 01.01.11 en likeverdig tildeling av offentlige tilskudd basert på kommunens kostnader ved egne barnehager jf. vedtak om 100 % kompensasjon. 2. Offentlig tilskudd til barnehager som søker ny eller utvidet godkjenning etter 01.01.11 vil bli vurdert ut fra: d. Gjeldende økonomiplan i Midtre Gauldal kommune e. Kommunens behov for barnehageplasser for å ivareta barns rett til barnehageplass jf. barnehagelovens 12a. f. Kommunestyret behandler søknad og fatter vedtak. 3. Midtre Gauldal kommune har ingen kommunal familiebarnehage eller åpen barnehage og benytter nasjonal sats for beregning av tilskudd til denne type barnehager. 4. Midtre Gauldal kommune dokumenterer tilskudd gjennom å legge ved regneark med grunnlag og beregning av satser. 3: Det kommunale tilskuddet til ordinær drift 1. Kommunens beregningsmodell: a) Samlet driftskostnad for førskole (funksjon 201) og førskolelokaler (funksjon 221) legges til grunn i modellen. b) Tilskudd til tiltak for barn med nedsatt funksjonsevne, minoritetsspråklige barn holdes utenfor. Dette utbetales etter søknad jf. kommunens prosedyrer for tildeling av slike tilskudd c) Tilskudd til private barnehager får fradrag for offentlig støtte til drift gjennom gratis husleie etc. dersom de har dette. d) Tapt inntekt ved søskenmoderasjon, redusert betaling ved lav inntekt eller reduksjon i foreldrebetaling for vedtatte timer til spesialpedagogisk hjelp refunderes på bakgrunn av søknad to ganger pr. år i juni og desember 4: Tilskudd til driftskostnader 1. Midtre Gauldal kommune har utarbeidet en regnearkmodell basert på departementets veileder for beregning av tilskuddsatser til drift. a) Forslag til satser legges frem sammen med kommunens økonomiplandokument når dette legges ut til alminnelig ettersyn. b) Endelige satser vedtas umiddelbart etter at budsjett for kommunale barnehager er vedtatt og senest 1.februar. 2. Driftskostnader a) Midtre Gauldal kommune utmåler tilskuddssatser til drift basert på budsjetterte kostnader for kommunens egne barnehager og barnetall i årsmelding pr.15.12. b) Driftskostnader utbetales basert på barnegruppen pr. 15.01. c) Det beregnes om noen av de kommunale barnehagene har med 25% høyere/lavere driftskostnader (ikke kapital) enn gjennomsnittet. Disse holdes utenfor beregningsgrunnlaget.