Møteprotokoll. Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresal, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 16:00

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresal, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 16:00 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Erling Lenvik Ordfører AP Ragnhild K. Hammerås Medlem AP Aina Midthjell Reppe Medlem AP Jorid Endal Bjørnevold Medlem AP Kjell Arne Vinsnesbakk Medlem AP Olav Edvin Heggvold Medlem AP Helge Arnfinn Halvorsen Medlem AP Per Kristian Aasen Medlem AP Lars Jonli Medlem AP Bjørg Krogstad Medlem AP Halgeir Sørløkken Medlem AP Martin Embret Martinsen Medlem AP Kristin Gunhildsøien Varaordfører H Odd Skavern Medlem H Harald Buseth Medlem KRF Bjarne Kristian Sveås Medlem KRF Roger Refseth Medlem FRP Stian Engen Medlem FRP Nils Kjetil Enodd Medlem BFL Per Bjarne Bonesvoll Medlem BFL Jens Olav Hov Medlem SV Jens Gunnar Fløttum Medlem SP Bjørn Hovstad Medlem SP Odd Vårvik Medlem SP Eli Moen Medlem SP Arve Vingelen Medlem SP John Bjørkan Medlem SP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Stine Skårvold MEDL AP Berit Johanne Sølberg Storrø MEDL BFL Ann Karin Haugen MEDL V Tor Flagestad MEDL FRP Harald Rognes MEDL BFL Ingrid Wahl Moen MEDL SP

2 Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Kristin Vaagan Stine Skårvold AP Eystein Folstad Ann Karin Haugen V Kari Elin Aune Refseth Tor Flagestad FRP Arve Økdal Berit Johanne Sølberg Storrø BFL Aud Jane Malmin Enlid Harald Rognes BFL Ole Joar Sundli Ingrid Wahl Moen SP Merknader Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Grethe Metliaas Rådmann Knut Dukane Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført på de sidene vi har signert i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Hovedutskrifter sendes til:

3 Saksliste Utvalgssaksnr PS 62/09 PS 63/09 Innhold Lukket Arkivsaksnr Saker til behandling Referatsaker Saker til behandling Miljøpakken for transport i Trondheim. Høringsuttalelse. Takst og rabattsystem, 2009/3134 PS 64/09 Økonomiplan med handlinsprogram /3020 PS 65/09 Reguleringsplan for Soknedal sentrum inkl. ny E-6-3. gangs behandling og egengodkjenning PS 66/09 Trafikksikkerhetstiltak: Trygt hjem for en 50-lapp - Gjenopptakelse av ordningen i Midtre Gauldal.Forslag til retningslinjer. 2007/ /3345

4 Saker til behandling PS 62/09 Referatsaker Saksprotokoll i Kommunestyret

5 Saker til behandling PS 63/09 Miljøpakken for transport i Trondheim. Høringsuttalelse. Takst og rabattsystem, Rådmannens innstilling Saksprotokoll i Kommunestyret Repr H. Buseth fremmet på vegne av H, Krf og V følgende forslag: Midtre Gauldal kommune mener at det planlagte bomveisystemet rundt Trondheim i altfor stor grad rammer pendlere fra blant annet vår kommune. Når kollektivtilbudet i tillegg ikke er godt blir reisekostnadene til og fra arbeid en stor økonomisk byrde for dem som likevel må kjøre langt. Fremsatte forslag enstemmig vedtatt Midtre Gauldal kommune mener at det planlagte bomveisystemet rundt Trondheim i altfor stor grad rammer pendlere fra blant annet vår kommune. Når kollektivtilbudet i tillegg ikke er godt blir reisekostnadene til og fra arbeid en stor økonomisk byrde for dem som likevel må kjøre langt. PS 64/09 Økonomiplan med handlinsprogram Saksprotokoll i Eldres råd Representanten Rognes fremmet følgende forslag til nytt pkt 2: Eldres råd vil anbafale at det blir en viss form for regularitet i hjelpe/tilsynsordninger for omsorgssentrene i kommunen. Lederen fremmet følgende forslag: Rådmannens forslag til økonomiplan tas til etteretning. Det ble først foretatt votering over Rognes forslag. Enstemmig vedtatt. Det ble deretter votert over lederens forslag. Enstemmig vedtatt. 1. Rådmannens forslag til økonomiplan tas til etteretning

6 2. Eldres råd vil anbafale at det blir en viss form for regularitet i hjelpe/tilsynsordninger for omsorgssentrene i kommunen. Saksprotokoll i Arbeidsmiljøutvalget AMU gjennomgikk og drøftet handlingsplan med økonomiplan og uttalelelsen følger under tilrådningen. Tilrådning 1. Ansatterepresentantene orienterte om at de på grunn av den korte tiden fra en fikk handlingsprogrammet til møte i AMU (1 dag) så ville de kunne fremme tilleggsforslag i egne skriv til kommunestyret etter at styremøter m.v. er avholdt. 2. I forhold til arbeidet med handlingsplan med økonomiplan så burde det vært avsatt tid til flere fellesmøter med både hovedtillitsvalgte samt enhetsledere/plasstillitsvalgte slik at en hadde hatt bedre mulighet til å vurdere ulike forhold samt komme med innspill 3. AMU ser det som positivt at rådmannen har lagt inn forslag om bevilgninger til bedriftshelsetjeneste for alle ansatte, velferdstiltak, lærlinger, medarbeiderskap og utviklingsmidler. 4. I forhold til relevant og nødvendig kompetanseutvikling påpeker AMU at den enkelte enhet må søke å innarbeide midler til dette i sine respektive budsjetter. En langsiktig målsetting bør være at ca 1.5% av lønnsbudsjettet avsettes til kompetanseutvikling. 5. Arbeidstakerorganisasjonene ønsket at det inngås en felles prinsippavtale for bruk av egen bil i tjenesten, og at rådmannen tar initiativ til forhandlingsmøte 6. Foreslåtte budsjettrammer, sett i forhold til angitte handlingsmål, og øvrige oppgaver som skal løses med aktuelle bemanningsressurser vil gi en hektisk og utfordrende hverdag for alle ansatte. Dette vil og kunne gi arbeidsmiljøutfordringer, spesielt innenfor pleie og omsorgssektoren. Det er således og viktig å fortsette arbeidet med å utvikle de såkalte nærværsfaktorene for å nå målsettingen om et lavt sykefravær. (Nærværsprosent på 95) 7. Foreslåtte investeringer vil på mange områder gi bedre sikkerhet og arbeidsmiljø for brukere og ansatte og dette ser AMU positivt på. 8. I arbeidet med samhandlingsreformen påpeker ansatterepresentantene at tillitsvalgte på et tidligst mulig tidspunkt må involveres i prosessen. Saksprotokoll i Formannskapet Formannskapet vedtok enstemmig rådmannens innstilling Tilrådning Handlingsprogram med økonomiplan for perioden vedtaes med følgende punkt: 1. Økonomiplanvedtak Handlingsprogram

7 R1 Folkevalgte / Stab side 34 R2 Oppvekst side 46 R3 Kultur, fritid og voksenopplæring side 58 R4 Pleie og omsorg side 71 R5 NAV / Helse og familie side 85 R6 Næring, plan og forvaltning side 105 R7 Eiendom og kommunalteknikk side 112 R8 Fellesområdene side 120 R9 IKS og andre virksomheter side 120 Investeringsplan side 122 Hovedtall for drift Netto driftsrammer

8 Investeringsprogram 2. Budsjettvedtak 2009 Skattesatser a. Skatt på inntekt og formue 12,80 % b. Eiendomsskatt verker og bruk 7,00 Drift og driftsrammer Økonomiplanens første år er årsbudsjettet for 2010 Sektorutvalgene gis fullmakter til å disponerer tildelt ramme på sine driftsenheter. Fordelingen er gitt som netto driftsramme. Rådmann gis fullmakt til å disponere tildelt ramme for driftsenheter på de enkelte arter. De samme fullmakter gjelder ved budsjettreguleringer. Dette i samsvar med Delegasjonsreglementet datert sak 29/08. Sektorutvalgene står selv ansvarlig for inndekning i forhold til poster som ikke holder. Innsparte beløp eller økte inntekter kan disponeres. Formannskapet er sektorutvalg for rammeområdene 1 og 8. Disse områdene sees på som en enhet. Gebyrer og betalingssatser Gebyrer vedtaes i tråd med handlingsplanens punkt om gebyrer og avgifter og korrigeres av de respektive utvalg ved endringer i lov eller forskrift.

9 Investeringer Formannskapet gies fullmakter til å omdisponere mellom prosjekter innenfor det total investeringsbudsjettet. Omdisponeringer kan gjøres så fremt samlet endring ikke overskrider investeringsbudsjettets ramme. For alle prosjekter vil rådmannen utpeke en prosjektleder som skal ha det løpende økonomiske ansvaret. Sektorutvalgene gies fullmakt til å vedta mindre investeringsprosjekt jf. delegasjonsreglementet. Saksprotokoll i Kommunestyret Repr R. Hammerås fremmet på vegne av AP/SV/H/V/KRF og FRP følgende forslag: Vil i tillegg til rådmannens forslag til handlingsprogram med økonomiplan for perioden foreslå vedtatt følgende: 2.9 mill kr settes av til å styrke budsjettene i skolen slik: ,- fordeles skolene, fordelingen gjøres etter innstilling av OK- utvalget 2.0 mill kr settes av til fond øremerket skole. Fondet disponeres av OK- utvalget etter innstilling på bruk av fondet. Finansiering: Lønnsgarantifondet. Følgende prosjekt og drift støttes vedtas og dekket av avkastning året EKT tilskudd, redusert hall/baneleie for kommunens barn og unge opp til 18 år fordeles over 4 år 2.0 mill kr Bjørnejakt prosjektet ,- Disponeres av NPF Avskrivning, fordringer EKT ,- Engan leir, riving av brakke ,- Engan leir, elektriske forbedringer ,- Ekt tapt husleie komm boliger Repr P. b. Bonesvoll fremmet på vegne av BFL følgende forslag: Fellesinntektene: - skatteinntekt 2010, ny ramme ,- - finansinntekter 2010, ny ramme ,- rammeområde 4 pleie og omsorg: Ny ramme for 2010: ,- Økonomiplan og handlingsprogram for øvrig som rådmannens forslag

10 Ordfører fremmet følgende endringer til forslag fremastt av repr R. Hammerås: Lønnsgaratifondet rettes til lønnsoppgjørsreserven Følgende prosjekt og drift..rettes til: Partiene har som intensjon å avsette følgende beløp i regnskapsavslutningen for 2009 Repr B. Hovstad fremmet på vegne av SP følgende forslag: Handlingsprogram Tillegg til rådmannens forslag: 1. Kommunen skal være behjelpelig med å skaffe kompetanse til næringslivet som både kan hjelpe nye bedrifter i oppstartfasen og bidra til at eksisterende bedrifter som trenger hjelp i utfordrende tider opprettholdes. 2. Ved interkommunalt samarbeid må det legges vekt på at det også legges funksjoner til kommunen. 3. Kommunens hjemmeside må oppgraderes slik at bl.a sakslister, saksfremlegg og møtebøker blir tilgjengelig. 4. Beboere i tilrettelagte kommunale boenheter må sikres tilgang til nødvendig hjelp og bistand også nattetid der det er behov for det. Kommunestyret gikk til votering: 1. Formannskapets tilrådning: 0 stemmer og falt 2. Fremsatte forslag fra SP: 7 stemmer 3. Fremsatte forslag fra BFL: 5 stemmer 4. Fremsatte forslag fra AP/H/V/KRF/SV og FRP: Vedtatt med 21 stemmer Midtre Gauldal kommune vedtar Handlingsprogram med økonomiplan dat den med følgende endringer: 2.9 mill kr settes av til å styrke budsjettene i skolen slik: ,- fordeles skolene, fordelingen gjøres etter innstilling av OK- utvalget 2.0 mill kr settes av til fond øremerket skole. Fondet disponeres av OK- utvalget etter innstilling på bruk av fondet. Finansiering: Lønnsoppgjørsreserven Partiene har som intensjon å avsette følgende beløp i regnskapsavslutningen for 2009: EKT tilskudd, redusert hall/baneleie for kommunens barn og unge opp til 18 år fordeles over 4 år 2.0 mill kr Bjørnejakt prosjektet ,- Disponeres av NPF Avskrivning, fordringer EKT ,-

11 Engan leir, riving av brakke ,- Engan leir, elektriske forbedringer ,- Ekt tapt husleie komm boliger Protokolltilførsel ved SP: Avstemningsmåten under budsjett og økonomiplanbehandlingen er uriktig, idet det ikke ble gitt mulighet til subsidiær stemmegivning etter at egne forslag var falt, og heller ikke mulighet til å stemme over forslag til endringer i handlingsprogrammet som ikke påvirker budsjettbalansen med mindre de måtte være del av en på forhånd utarbeidet totalpakke som man ellers stemmer for. PS 65/09 Reguleringsplan for Soknedal sentrum inkl. ny E-6-3. gangs behandling og egengodkjenning Rådmannens innstilling I medhold av (den gamle) plan- og bygningslovens 27-2 godkjenner Midtre Gauldal kommune reguleringsplan for Soknedal sentrum. Saksprotokoll i Utvalg for næring, plan og miljø Saken ble utsatt til senere møte. Uttalelse fra NVE var ennå ikke mottatt. Enstemmig vedtatt. Saken utsatt til senere møte. Saksprotokoll i Utvalg for næring, plan og miljø Leder foreslo følgende: 1. Saken utsettes 2. Det tas opp forhandlinger med Statens Vegvesen angående tidligere planlagte kryssløsninger nord og sør for Soknedal sentrum. Det velges et forhandlingsutvalg for Ny E6 Soknedal. Følgende forhandlingsutvalg velges: Leder: Sivert Moen Utvalgsleder NPM Olav Edvin Heggvold Fra adminstrasjonen. Fagleder Plan og byggesak Øyvind Aundal Næringsrådgiver Geir Morten Granmo 1 repr. fra Gauldal Billag 1 repr. fra Nettbuss 1 repr. fra næringsforeningen i Soknedal 3. Saken skal opp til behandling før sommerferien 2010 Enstemmig vedtatt.

12 1. Saken utsettes 2. Det tas opp forhandlinger med Statens Vegvesen angående tidligere planlagte kryssløsninger nord og sør for Soknedal sentrum. Det velges et forhandlingsutvalg for Ny E6 Soknedal. Følgende forhandlingsutvalg velges: Leder: Sivert Moen Utvalgsleder NPM Olav Edvin Heggvold Fra adminstrasjonen. Fagleder Plan og byggesak Øyvind Aundal Næringsrådgiver Geir Morten Granmo 1 repr. fra Gauldal Billag 1 repr. fra Nettbuss 1 repr. fra næringsforeningen i Soknedal 3. Saken skal opp til behandling før sommerferien 2010 Saksprotokoll i Kommunestyret Tilrådningen fra NPM- utvalget enstemmig vedtatt 4. Saken utsettes 5. Det tas opp forhandlinger med Statens Vegvesen angående tidligere planlagte kryssløsninger nord og sør for Soknedal sentrum. Det velges et forhandlingsutvalg for Ny E6 Soknedal. Følgende forhandlingsutvalg velges: Leder: Sivert Moen Utvalgsleder NPM Olav Edvin Heggvold Fra adminstrasjonen. Fagleder Plan og byggesak Øyvind Aundal Næringsrådgiver Geir Morten Granmo 1 repr. fra Gauldal Billag 1 repr. fra Nettbuss 1 repr. fra næringsforeningen i Soknedal 6. Saken skal opp til behandling før sommerferien 2010 Merknad: K-styret kjenner kun rådmannen i administrasjonen, men rådmannen bekrefter med dette at Øyvind Aundal og Morten Granmo utnevnes som medlemmer av arbeidsgruppen. Rådhuset Grethe Metliaas Rådmann

13 PS 66/09 Trafikksikkerhetstiltak: Trygt hjem for en 50-lapp - Gjenopptakelse av ordningen i Midtre Gauldal.Forslag til retningslinjer. Rådmannens innstilling Forslag til retningslinjer for Trygt hjem for en 50-lapp vedtas og ordningen iverksettes fra 1.jan Nødvendig kommunal andel til dekning av transportkostnadene innarbeides i driftsbudsjettet for rammeområde 7 ( eiendom og kommunalteknikk) år 2010 og videreføres i kommende økonomiplaner. Saksprotokoll i Kommunestyret Repr L. Jonli erklærte seg inhabil etter forvaltningslovens bestemmelser fordi han er drosjeeier i kommunen. Repr K. Merket tok sete. Repr J. bjørnevoll fremmet på vegne av AP forslag på at i retningslinjene fastsettes aldersgruppen til år. Kommunestyret voterte først over fremsatte forslag fra repr J. Bjørnevoll. Enstemmig vedtatt Dertetter voterte kommunestyret over rådmannens innstilling. Enstemmig vedtatt. 1. Forslag til retningslinjer for Trygt hjem for en 50-lapp vedtas og ordningen iverksettes fra 1.jan Nødvendig kommunal andel til dekning av transportkostnadene innarbeides i driftsbudsjettet for rammeområde 7 ( eiendom og kommunalteknikk) år 2010 og videreføres i kommende økonomiplaner. 2. I retningslinjene under aldersgruppe settes alder fra det året en fyller 15 år og til det året en fyller 20 år