MØTEINNKALLING Utval: UTVAL FOR OPPVEKST OG OMSORG Møtestad: Rådhuset - kommunestyresal Møtedato: 04.12.2012 Tid: 12.30 Varamedlemmer møter berre etter nærare innkalling SAKLISTE Sak nr. Arkivsak nr. Tittel 28/12 12/601 Protokoll: Budsjett 2013, økonomiplan 2013-2016 - uttale 29/12 12/831 Protokoll: Betalingssatsar for barnehagane for 2013 30/12 12/832 Protokoll: Betalingssatsar for kulturskulen 2013 31/12 12/834 Protokoll: Betalingssatsar for sfo i 2013 32/12 12/899 Protokoll: Eigenbetaling for hjelp i heimen 2013 33/12 12/901 Protokoll: Betaling for vaktmeisterteneste, matombringing og tryggleiksalarmar YMSE Balestrand 4.12.2012 Gunnvor Linde Leiar
Sak 29/12 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 56/12 Formannskapet 18.10.2012 27/12 Utval for oppvekst og omsorg 13.11.2012 28/12 Utval for plan og utvikling 13.11.2012 63/12 Formannskapet 15.11.2012 28/12 Utval for oppvekst og omsorg 04.12.2012 39/12 Utval for plan og utvikling 04.12.2012 73/12 Formannskapet 06.12.2012 Sakshandsamar: Arne Abrahamsen Arkiv: 151 Arkivsaknr.: 12/601 Protokoll: BUDSJETT 2013, ØKONOMIPLAN 2013-2016 - UTTALE Vedlegg: Rådmann sitt arbeidsgrunnlag av 09.10.2012 tekstdel Korrigering av rådmann sitt arbeidsgrunnlag av 09.10.2012, del VI Detaljbudsjett - rådmannen sitt arbeidsgrunnlag av 09.10.2012 Oversyn over økonomiplan 2013-2016, 23.10.12 Endringsliste frå rådmannen, 05.11.2012 Tiltaksliste over mogelege nye tiltak, 05.11.2012 Investeringsbudsjett 2013-2016, 05.11.2012 Budsjettnotat nr. 1 Interne vurderingar for skulesektoren Sagatun skule uttale budsjett 2013, datert 30.10.2012 Nesse skule uttale budsjett 2013, Fjordtun skule uttale budsjett 2013, datert 31.10.2012 Yttarlegare tiltak Sagatun skule Konsekvensutgreiing Uttaler Fjordane Gredalag 22.11.2012 NFU lokallag Balestrand og Vik, 19.11.2012 Bakgrunn: Formannskapssak 56/12, 18.10.2012 Formannskapssak 63/12, 15.11.2012 Lovheimel: Kommunelova 44 og 45 SAKSOPPLYSNINGAR Formannskapet handsama budsjettet i sak 63/12 i møte 15.11.2012:
Sak 29/12 1. Formannskapet vedtek å leggje ut på høyring: Rådmann sitt arbeidsgrunnlag av 09.10.2012 tekstdel Korrigering av rådmann sitt arbeidsgrunnlag av 09.10.2012, del VI Detaljbudsjett - rådmannen sitt arbeidsgrunnlag av 09.10.2012 Oversyn over økonomiplan 2013-2016, 23.10.12 Endringsliste frå rådmannen, 05.11.2012 Tiltaksliste over mogelege nye tiltak, 05.11.2012 Investeringsbudsjett 2013-2016, 05.11.2012 Det vert vist til kommunelova 44og 45. 2. Framlegget skal leggjast ut på høyring i tidsrommet 16.11.12-01.12.12 på fylgjande stader: Balestrand Rådhus Balestrand folkebibliotek Nessane sambrukshus Fjordtun oppvekstsenter Framlegget vert sendt fylgjande organ til uttale: Råd for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne Balestrand ungdomsråd Balestrand sokneråd. Det er lagt opp til at utvalet kan gje eigen uttale før budsjettet vert handsama samla av formannskap og kommunestyret. Det vert vidare vist til vedlagde dokument. Uttaler som kjem inn etter utsending vert lagt fram for utvalet i møtet. Rådmannen si tilråding: Utval for oppvekst og omsorg: Sak om Budsjett 2013, økonomiplan 2013 2016 vart drøfta og representant for venstre la fram følgjande framlegg som utvalet samla seg om: UOO tek rådmann sitt budsjettforslag til orientering. Vi ber om at administrasjonen arbeider vidare med tiltak på utgift og inntektssida. UOO tek rådmann sitt budsjettforslag til orientering. Vi ber om at administrasjonen arbeider vidare med tiltak på utgift og inntektssida.
Sak 29/12 Utval for plan og utvikling: Utval for plan og utvikling drøfta saka, og kom samla fram til følgjande vedtak. Utval for plan og utvikling er opptekne av å gi gode tenester til innbyggarane i Balestrand kommune. Budsjett 2013 og økonomiplanen 2013-2016 er krevjande å få i balanse. Driftsnivået innanfor fleire område er for høgt, og ein har aukande pensjonsutgifter i åra som kjem. Utval for plan og utvikling tek rådmannen sitt forslag til orientering, og ber om vidare arbeid med både inntekts- og kostnadsside. Ungdomsarbeid bør ikkje reduserast. Det bør vere høgt fokus på å auke inntektene til kommunen. Utvalet ber difor om utgreiing av å utvide eigedomsskatt til heile kommunen snarast. Utval for oppvekst og omsorg: Gunnvor Linde kom med framlegg til uttale i tre punkt: UOO ynskjer ikkje å flytte 5 7 klasse frå grendaskulane til Sagatun, og ber difor om at midlane blir tilbakeført til oppvekstsentra. UOO vil peike på den positive og viktige verdien oppvekstsentra har for lokalmiljøet og for Balestrand kommune. UOO ber om ein total gjennomgang i oppvekstområdet der ein ser på innsparinspotensiale i åra framover. Oppvekstsektoren har særs høge kostnader pr. elev samanlikna med andre skular i Sogn og Fjordane. Oppvekstsektoren må bidra ved å redusere sine kostnader. Utvalet røysta over framlegget. UOO ynskjer ikkje å flytte 5 7 klasse frå grendaskulane til Sagatun, og ber difor om at midlane blir tilbakeført til oppvekstsentra. UOO vil peike på den positive og viktige verdien oppvekstsentra har for lokalmiljøet og for Balestrand kommune. UOO ber om ein total gjennomgang i oppvekstområdet der ein ser på innsparinspotensiale i åra framover. Oppvekstsektoren har særs høge kostnader pr. elev samanlikna med andre skular i Sogn og Fjordane. Oppvekstsektoren må bidra ved å redusere sine kostnader
Sak 29/12 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 29/12 Utval for oppvekst og omsorg 04.12.2012 79/12 Formannskapet 06.12.2012 / Kommunestyret Sakshandsamar: Kari Rønnestad Arkivsaknr.: 12/831 Arkiv: 231 A11 Protokoll: BETALINGSSATSAR FOR BARNEHAGANE FOR 2013 Vedlegg: Bakgrunn: Lovheimel: SAKSOPPLYSNINGAR Det skal i samband med budsjettet for 2013 takast stilling til kva satsar som skal nyttast i høve til plass i barnehage. Frå 01.01.13 er den sentralt fastsette maksimalprisen for heil plass i barnehage kr. 2.330 pr. mnd (som for 2012). Frå 01.01.2007 har Balestrand kommune hatt foreldrebetaling i barnehage tilsvarande denne maksimalprisen for heil plass. Nytt frå august 2012 er at det ikkje er kontantstøtte for barn over 2 år. Det er heller ikkje kontantstøtte for barn som har opphaldstid på 20 timar eller meir (Det Kongelige Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet av 27.juli 2012: Omlegging av kontantstøtteordningen plikt for barnehageeiere og kommuner til å rapportere om barn i barnehage.) Dersom kommunen vel å framleis nytte maksimalprisen vert resultatet slik: Dagar/timar tilbod pr veke Sats 2010 Sats 2011 Sats 2012 Sats 2013 2 dagar, 16 t K 930 930 930 930 2 dagar, 18 t 930 930 930 930 2,5 dagar 22,5 t 1.165 1.165 1.165 1.165 3 dagar, 24 t 1.400 1.400 1.400 1.165 3 dagar, 27 t 1.400 1.400 1.400 1.400 4 dagar, 36 t 1.860 1.860 1.860 1.860 5 dagar, 45 t 2.330 2.330 2.330 2.330
Sak 29/12 K: Tilbod til dei med kontantstøtte. Satsane for syskjenmoderasjon må i høve til sentrale føresegner oppretthaldast som før, d.v.s. 30 % for barn nr. 2 og 50 % for barn nr.3. For dagbarn er betalinga i dag kr.124 pr. dag inntil 6 timar. For lengre opphald vert det betalt eit tillegg på kr. 21 pr. påbegynt time. Ved for sein henting av barn må føresette betale kr. 170 for kvar påbegynt time. VURDERING Rådmannen legg til grunn at ein nyttar maksimalprisen som vert fastsett av Stortinget, og har ut frå dette tilrådd dei satsane som pr. i dag fylgjer av statsbudsjettet. Rådmannen si tilråding: 1. Betalingssatsane i barnehagane skal vere i tråd med sentralt fastsett maksimalpris. Dette fører til slike satsar i 2013: Dagar / timer pr. veke Sats 2 dagar, 18 t 930 2,5 dagar 22,5 t 1.165 3 dagar, 27 t 1.400 4 dagar, 36 t 1.860 5 dagar, 45 t 2.330 2. Syskenmoderasjon vert gjeve med 30 % reduksjon for barn nr.2 og 50 % for barn nr.3. 3. For dagbarn inntil 6 timar pr. dag vert betalinga kr. 124 pr. dag. For lengre opphald vert det betalt eit tillegg på kr. 21 pr. påbegynt time. 4. Det skal vere same foreldrebetalinga for barn over og under 3 år. 5. Ved for sein henting av barn vert det å betale ein sum, kr 170 for kvar påbegynt time. 6. Søknad om heil/delvis friplass vert å sende NAV. 7. Foreldrebetalinga forfell den 20. i kvar månad. 8. Betalinga frå heimane kan regulerast i samband med utarbeiding av budsjett for komande år.
Sak 29/12 Utval for oppvekst og omsorg: Utvalet røysta samla over tilråding frå rådmann og gjorde samrøystes vedtak 1. Betalingssatsane i barnehagane skal vere i tråd med sentralt fastsett maksimalpris. Dette fører til slike satsar i 2013: a. Dagar / timer pr. veke Sats 2 dagar, 18 t 930 2,5 dagar 22,5 t 1.165 3 dagar, 27 t 1.400 4 dagar, 36 t 1.860 5 dagar, 45 t 2.330 2. Syskenmoderasjon vert gjeve med 30 % reduksjon for barn nr.2 og 50 % for barn nr.3. 3. For dagbarn inntil 6 timar pr. dag vert betalinga kr. 124 pr. dag. For lengre opphald vert det betalt eit tillegg på kr. 21 pr. påbegynt time. 4. Det skal vere same foreldrebetalinga for barn over og under 3 år. 5. Ved for sein henting av barn vert det å betale ein sum, kr 170 for kvar påbegynt time. 6. Søknad om heil/delvis friplass vert å sende NAV. 7. Foreldrebetalinga forfell den 20. i kvar månad. 8. Betalinga frå heimane kan regulerast i samband med utarbeiding av budsjett for komande år.
Sak 30/12 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 30/12 Utval for oppvekst og omsorg 04.12.2012 80/12 Formannskapet 06.12.2012 / Kommunestyret Sakshandsamar: Kari Rønnestad Arkiv: 231 Arkivsaknr.: 12/832 Protokoll: BETALINGSSATSAR FOR KULTURSKULEN 2013 Vedlegg: Bakgrunn: Lovheimel: SAKSOPPLYSNINGAR Tabellen nedanfor viser kva tilbod og betalingssatsar ein har hatt for kulturskulen i 2012, og kva eventuell endring i betaling vil bli ved auke med 3 8 %. I dag 3 % 5 % 8 % 1. Instrumentalopplæring/ einskildelev 20 min, 2 elevar 30 min 1 362 1400 1430 1470 2. Instrumentalopplæring/ gruppe (3-6 elevar) 45 min 1 217 1250 1280 1310 3.. Gruppe - 6 elevar eller meir 60-90 min. 1080 1110 1130 1170 4 Kurs born 15 t a`45 min 900 930 950 970 5 Kurs / vaksne 15 t a` 60 min 1500 1550 1580 1620 6 Syskenmoderasjon etter reglane: Søsken nr. 1: 15%, søsken nr. 2 eller fleire : 25 % 7. Det er same betalingssatsane for barn, ungdom og vaksne VURDERING Ein tilrår auke i prisen på 5 % - primært for å dekke inn lønsauken for 2013. Rådmannen si tilråding: 1. Betalingssatsane for kulturskulen vert auka med.. %. Dette fører til slike satsar for 2013: Instrumentalopplæring/einskildelev 20 min, 2 elevar 30 min 2. Instrumentalopplæring gruppe (3-6 elevar) 45 min 3. Gruppe 6 elevar eller meir, 60 90 min
Sak 30/12 4. Kurs born 15 t a` 45 min 5. Kurs / vaksne 15 t a`60 min 6 Syskenmoderasjon etter reglane: Søsken nr. 1: 15%, søsken nr. 2 eller fleire : 25 % 7. Det er same betalingssatsane for barn, ungdom og vaksne Utval for oppvekst og omsorg: Utvalet røysta samla over tilråding frå rådmann på 5 % auke i prisane. Representanten Kjetil Nesse kom med framlegg om at dei vaksne i kulturskulen skal ha timar på 45 min. Betalingssatsane for kulturskulen vert auka med 5 %. Dette fører til slike satsar for 2013: 1. Instrumentalopplæring/einskildelev 20 min, 2 elevar 30 min Kr. 1430 2. Instrumentalopplæring gruppe (3-6 elevar) 45 min Kr. 1280 3. Gruppe 6 elevar eller meir, 60 90 min Kr. 1130 4. Kurs born 15 t a` 45 min Kr. 950 5. Kurs / vaksne 15 t a`45 min Kr. 1580 6. Syskenmoderasjon etter reglane: Søsken nr. 1: 15%, søsken nr. 2 eller fleire : 25 % 7. Det er same betalingssatsane for barn, ungdom og vaksne
Sak 31/12 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 31/12 Utval for oppvekst og omsorg 04.12.2012 81/12 Formannskapet 06.12.2012 / Kommunestyret Sakshandsamar: Kari Rønnestad Arkiv: 231 Arkivsaknr.: 12/834 Protokoll: BETALINGSSATSAR FOR SFO I 2013 Vedlegg: Bakgrunn: Lovheimel: SAKSOPPLYSNINGAR Det skal i samband med budsjett for 2013 takast stilling til kva satsar som skal nyttast i høve til plass i skulefritidsordninga. Satsane for 2012 vart auka med 4% og sett til kr. 23 pr. time. Av tabellen nedanfor går det fram kva satsane vert med ein auke på 5 %, 10 % og 20 %. I dag 5 % 10 % 20 % 23 24 25 28 Det vert tilrådd at ein held fast ved å nytte ein avrunda sats pr. time som grunnlag for betalinga i SFO. For dagbarn har det vore ei betaling på kr. 34 pr time. Dersom denne skal auke tilsvarande, vert satsane høvesvis kr. 36, kr. 37 og kr. 41. VURDERING
Sak 31/12 Rådmannen si tilråding: 1. Betalingssatsen for skulefritidsordninga vert auke med.. %. Dette fører til slik betalingssats pr time i 2013: Kr... pr. time. 2. Ved endring i opningstid kan rådmannen endre satsane i høve prinsippet om lik sats pr. time. 3. Det vert betalt for heile og halve timar 4. Syskenmoderasjon vert gjeve med 30 % reduksjon for barn nr. 2 og 50 % reduksjon for barn nr. 3. 5. For dagbarn vert det betalt kr. pr. påbegynt time. 6. Søknad om heil/delvis friplass vert å sende NAV 7. Foreldrebetalinga forfell den 20. i kvar månad. 8. Betalinga frå heimane kan regulerast i samband med utarbeiding av budsjett for komande år. Utval for oppvekst og omsorg: Utvalet røysta samla over over tilråding frå rådmann på 5% auke i prisane. 1. Betalingssatsen for skulefritidsordninga vert auke med 5 %. Dette fører til slik betalingssats pr time i 2013: Kr. 24 pr. time. 2. Ved endring i opningstid kan rådmannen endre satsane i høve prinsippet om lik sats pr. time. 3. Det vert betalt for heile og halve timar 4. Syskenmoderasjon vert gjeve med 30 % reduksjon for barn nr. 2 og 50 % reduksjon for barn nr. 3. 5. For dagbarn vert det betalt kr. 36 pr. påbegynt time. 6. Søknad om heil/delvis friplass vert å sende NAV 7. Foreldrebetalinga forfell den 20. i kvar månad. 8. Betalinga frå heimane kan regulerast i samband med utarbeiding av budsjett for komande år.
Sak 32/12 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 32/12 Utval for oppvekst og omsorg 04.12.2012 82/12 Formannskapet 06.12.2012 / Kommunestyret Sakshandsamar: Margrethe Vie Myren Arkiv: 231 Arkivsaknr.: 12/899 Protokoll: Eigenbetaling for hjelp i heimen 2013 Rådmannen si tilråding: Utval for oppvekst og omsorg: Utvalet røysta samla over over tilråding frå rådmann på 5 % auke i prisane. Eigenbetalinga for hjelp i heimen vert auka med 5 %. Dette fører til slike betalingssatsar for 2013: Skattbar netto inntekt Timesats inntil Ab. for 8 t/besøk 7 t/besøk pr mnd eller meir pr mnd ----------------------------- --------------------- --------------------- Inntil 2 G 38 163 2G-3G 89 765 3G-4G 154 1281 4G-5G 212 1851 over 5 G 236 2335 1. Dei som mottek hjelp i heimen med 7 besøk/time eller mindre pr. mnd. betalar ein pris pr. besøk/time i samsvar med tabellen over. 2. Dei som mottek hjelp i heimen med 8 besøk/timar eller meir pr. mnd. betalar eit fast abonnement. 3. Det faste abonnementskravet vert berre stansa ved avvikling av tilbodet, eller ved samanhengande avbrot på minimum ein månad. 4. Rådmannen kan i særskilde høve fråvika reglane for eigenbetaling.
Sak 32/12 5. Sporadiske besøk til heimar som elles ikkje mottek regelmessig heimesjukepleie/heimehjelp fører ikkje til krav om eigenbetaling. 6. Elles gjeld rundskriv I-46/97: "Endring av forskrift om vederlag for sosiale tenester, heimesjukepleie, og for opphald i institusjon m.v. inntil dette vert avløyst av nye reglar. 7. Dei nye betalingssatsane gjeld frå 1.1.2013.
Sak 33/12 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 33/12 Utval for oppvekst og omsorg 04.12.2012 83/12 Formannskapet 06.12.2012 / Kommunestyret Sakshandsamar: Margrethe Vie Myren Arkiv: 231 Arkivsaknr.: 12/901 Protokoll: Betaling for vaktmeisterteneste, matombringing og tryggleiksalarmar Rådmannen si tilråding: Utval for oppvekst og omsorg: Utvalet røysta samla over over tilråding frå rådmann på 5 % auke i prisane.. Det vert fastsett slike betalingssatsar for 2012: Vaktmeistartenester: kr. 127 pr. time Matombringing: kr. 87 pr. middag fritt tilkøyrt Tryggleiksalarm: Kommunen sin leigekostnad vert sett til sjølvkost som p.t er kr 150 pr mnd. med tillegg av administrasjonsgebyr kr 25.