Leka kommune Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyret Møtested: Lekatun Dato: 06.04.2016 Tidspunkt: 20:00 21:45 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Per Helge Johansen Leder SP Kristin Floa Nestleder SP Ole Kristian Holand Medlem SP Sindre Helmersen Medlem SP Linda Garstad Medlem SP Kristin Hagen Fjeldstad Medlem SP Maja Moen Furre Medlem SP Ole Annfinn Helmersen Medlem SP Aina Hege Haug Medlem AP Arnfinn Holand Medlem AP Bjørn Arne Laugen Medlem AP Åsmund Nilsen Medlem V Amalie Hansen Sønnesyn Medlem V Mari-Anne Hoff Medlem SV Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Leif Rune Jensen Medlem SP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Karen E. H. Jakobsen Leif Rune Jensen SP Fra administrasjonen møtte: Navn Helge Thorsen Beathe Mårvik Stilling Rådmann Formannskapssekretær Merknader Det forelå ingen merknader til innkalling eller sakliste. Kristin Floa ble valgt til å underskrive protokollen i tillegg til møteleder. Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført på de sidene vi har signert i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Leka,
Saksliste Utvalgssaksnr PS 27/16 PS 28/16 Innhold Lukket Arkivsaksnr Grensejustering - Austras betydning for Leka kommune Oppnevning av arbeidsgruppe - prosess tilsetting ny rådmann 2014/162 2016/112 PS 27/16 Grensejustering - Austras betydning for Leka kommune Saksprotokoll i Kommunestyret - 06.04.2016 Tillegg til saksutredning fra Mari-Anne Hoff: Leka kommune fikk sin nåværende form for godt over hundre år siden. På den tiden var båten det foretrukne kommunikasjonsmiddel i kyststrøkene, og bosettingsmønsteret var også litt forskjellig fra i dag. Grenser, mellom kommuner, fylker, ja, også mellom gårdsbruk vil av og til fortone seg som upraktiske, kanskje uforståelige. Utsagn fra Austrabeboere som vokste opp på sekstitallet, vitner om at det da var knyttet mye frustrasjon til den tids kommunegrenser. Innbyggerne, kanskje særlig barn og unge, opplevde bla at de ikke fikk gå på skole i lag med venner og lekekamerater. Media har i utallige reportasjer satt søkelys på det tilsynelatende «uforklarlige» i dagens grenser. Tilfeldigvis ligger trafikknutepunktet Bogen akkurat der Nærøy og Bindal møtes, med både vei, byggevareforretning, dagligvarebutikk og bensinstasjon/bilverksted lokalisert på et lite område. Leka kommune har i alle år etterstrebet å betjene innbyggerne i Gutvik like bra som resten av innbyggere, selv om ferjesambandet har gitt noen utfordringer. Leka er en svært liten kommune, med rundt 560 innbyggere. Vi er plassert langt fa det meste. F.eks. er det 15 mil til sykehuset Namsos, 12 mil til E6 i Grong. Samme hvordan en snur og vender på det, er og blir Leka, inkludert Gutvik, en utkant. Det gjelder forøvrig hele Austra. Leka kommune har i all planlegging og all budsjettering tatt høyde for at Gutvik er, og skal være en del av kommunen. Tilleggsforslag til innstilling fra Mari-Anne Hoff: Om Leka mister ca. 10 % av innbyggertallet i en eventuell grensejusteringssak, vil det lett blir begynnelsen på slutten for Leka som egen kommune. Dagens inntektssystem
er nært knyttet til innbyggertall, og et bortfall av inntekt i denne størrelsesorden er over Leka kommune sin tåleevne. Vi kan ikke se at dagens grenser på Austra medfører spesielle hinder eller problemer for innbyggerne, som kan bøtes på med å flytte grenser. Ut fra Gutviks lange historie i Leka kommune vil vi derfor ikke akseptere at kommunen vår rives fra hverandre! Korrigering gjort i møtet: Første setning i innstilling endres til: Leka kommune vil beholde grensen for Leka kommune på Austra som de er i dag. Til slutt i vedtaket: Leka kommune fastholder at Leka kommunes grenser på Austra videreføres som de er i dag. Formannskapets innstilling med tilleggsforslag fra Mari-Anne Hoff og kommunestyrets korrigering på vedtak og saksframlegg enstemmig vedtatt. Vedtak Leka kommune vil beholde Leka kommunes grenser på Austra som de er i dag. Ved vurdering av nærhet til- og kvalitet på tjenesteproduksjon i Gutvik ser en ingen åpenbare fordeler med å endre grensene på Austra. Heller motsatt, hvis Leka kommunes areal og antall innbyggere reduseres, så svekkes grunnlaget for dagens tjenesteproduksjon, utvikling og infrastruktur i kommunen. Spesielt utsatt blir helse, men også skole. Vi er langt unna sykehuset Namsos og svekkes grunnlaget for lege og ambulanse så vil innbyggere risikere å miste den trygghet Leka kommune har i dag. Vi ser ikke at nabokommuner med lenger reiseavstand og tid vil kunne levere innbyggerne tjenester, infrastruktur eller utvikle området bedre enn Leka kommune. I kommunereformen skal en ved grensejustering legge vekt på innbyggernes ønsker, men en skal også legge til grunn en helhetsvurdering som for Leka kommune konkluderer med at grensene videreføres som de er i dag. Om Leka kommune mister ca. 10 % av innbyggertallet i en eventuell grensejusteringssak, vil det lett blir begynnelsen på slutten for Leka som egen kommune. Dagens inntektssystem er nært knyttet til innbyggertall, og et bortfall av inntekt i denne størrelsesorden er over Leka kommune sin tåleevne. Vi kan ikke se at dagens grenser på Austra medfører spesielle hinder eller problemer for innbyggerne, som kan bøtes på med å flytte grenser. Ut fra Gutviks lange historie i Leka kommune vil vi derfor ikke akseptere at kommunen vår rives fra hverandre! Leka kommune fastholder at Leka kommunes grenser på Austra videreføres som de er i dag.
Saksprotokoll i Formannskap 05.04.2016 Ordførers innstilling enstemmig tilrådt. Ordførers forslag til vedtak: Leka kommune anbefaler at grensene på Austra videreføres som de er i dag. Ved vurdering av nærhet til- og kvalitet på tjenesteproduksjon i Gutvik ser en ingen åpenbare fordeler med å endre grensene på Austra. Heller motsatt, hvis Lekas areal og antall innbyggere reduseres, så svekkes grunnlaget for dagens tjenesteproduksjon, utvikling og infrastruktur i kommunen. Spesielt utsatt blir helse, men også skole. Vi er langt unna sykehuset Namsos og svekkes grunnlaget for lege og ambulanse så vil innbyggere risikere å miste den trygghet Leka har i dag. Vi ser ikke at nabokommuner med lenger reiseavstand og tid vil kunne levere innbyggerne tjenester, infrastruktur eller utvikle området bedre enn Leka. I kommunereformen skal en ved grensejustering legge vekt på innbyggernes ønsker, men en skal også legge til grunn en helhetsvurdering som for Leka konkluderer med at grensene videreføres som de er i dag. PS 28/16 Oppnevning av arbeidsgruppe - prosess tilsetting ny rådmann Saksprotokoll i Kommunestyret - 06.04.2016 Forslag fra Ole Annfinn Helmersen: Formannskapet oppnevnes som arbeidsgruppe. Tilleggsforslag fra Bjørn Arne Laugen: Gruppeledere fra alle parti inviteres til arbeidsgruppens møter når dette er nødvendig. Ordførers innstilling med forslag fra Ole Annfinn Helmersen og Bjørn Arne Laugen enstemmig vedtatt. Vedtak Som arbeidsgruppe prosess tilsetting ny rådmann oppnevnes: Ordfører som leder av gruppen Formannskapet
Hovedtillitsvalgt Gruppeledere fra alle parti inviteres til arbeidsgruppens møter når dette er nødvendig. Ordførers forslag til vedtak: Som arbeidsgruppe prosess tilsetting ny rådmann oppnevnes: Ordfører som leder av gruppen Hovedtillitsvalgt Leka, 06.04.16 Beathe Mårvik f.sk.sekr.