Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Linda Garstad Amalie Hansen Sønnesyn Ole Annfinn Helmersen. Medlem Medlem Medlem

Transkript

1 Leka kommune Møteprotokoll Kommunestyret Utvalg: Møtested: Lekatun Dato: Tidspunkt: 10:30 12:00 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Per Helge Johansen Leder Kristin Floa Nestleder Ole Kristian Holand Medlem Sindre Helmersen Medlem Kristin Hagen Fjeldstad Medlem Leif Rune Jensen Medlem Maja Moen Furre Medlem Aina Hege Haug Medlem AP Arnfinn Holand Medlem AP Bjørn Arne Laugen Medlem AP Åsmund Nilsen Medlem V Mari-Anne Hoff Medlem SV Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Linda Garstad Amalie Hansen Sønnesyn Ole Annfinn Helmersen Medlem Medlem Medlem Uavhengig Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Leif Pettersen Louise Holmberg-Holand Linda Garstad Ole Annfinn Helmersen Fra administrasjonen møtte: Navn Solveig Slyngstad Randi Grøndal Beathe Mårvik Merknader Louise Holmberg-Holand ble valgt til å underskrive protokoll i tillegg til møteleder. Kristin Floa ble erklært inhabil til behandling av sak 44/17 i hht Kommunelovens 40 nr. 3 pkt. b og fratrådte under behandlingen. Det ble tatt opp en sak under møtet som ble behandlet som sak 48/17. Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført på de sidene vi har signert i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Leka, Stilling Rådmann Økonomileder Formannskapssekretær Per Helge Johansen Louise Holmberg-Holand

2 Saksliste Utvalgssaksnr PS 44/17 PS 45/17 PS 46/17 PS 47/17 Innhold Lukket Arkivsaksnr Deltakelse i utarbeidelse av felles Kystsoneplan Namdalen Valg av revisor for fellesnemnda - vedtak i hht inndelingslova 25 Søknad om fritak fra politiske verv - Amalie Hansen Sønnesyn Søknad om permisjon fra politiske verv - Linda Garstad 2017/ / / /139 Orienteringssaker Barnehageutbygging. Fungerer fint i Vonheim. Har hatt brukerstyrt møte med Sweco og entreprenør Pedersen, berørte parter er godt fornøyd med prosessen. Nøkkelovertakelse 15.februar. Statusmøte hver 14-dag på Leka. Kommunereformen, søknadsprosess for reversering av vedtak. Felles møte Leka, Nærøy, Vikna og Bindal, det går felles søknad om utsettelse på frist for forslag på navn på ny kommune. Rådmenn og helse- og sosialledere hadde møte med interkommunalt barnevern Samarbeid fungerer fint. NAV med på møte. Regionråd; Kystgruppen, Region Namdal, NYN. Diskuteres på Kystgruppens møte. Sak om framtidig regionråd til behandling i kommunestyret i september. Leder NYN har sagt opp sin stilling. Vannutbygging i Gutvik; kan bli aktuelt å flytte pumpestasjon, kan bli tilleggskostnader. Kan bli lagt vann til hyttefeltet i dette arbeidet. Møte med Innovasjon Norge, næringsutvikling på Leka. Budsjettarbeid Viser til tidligere utsendt strateginotat. Er det ønskelig med temamøte/gruppearbeid i forarbeid til budsjett 2018, økonomiplan ? Samling av disposisjonsfond på en konto. Disposisjonsfond er frie midler, økonomileder foreslår å slå sammen alle disposisjonsfond til ett fond. Pr i dag har vi 6,7 mill på disposisjonsfond.

3 Spørsmål fra V, SV og AP v/ Mari-Anne Hoff Spørsmål etter Leka kommunestyres reglement, 4.17, punkt b: Hva er ordførerens plan for oppfølging av sammenslåingsvedtaket hvis vedtaket blir stående? Mener ordføreren det da er viktig at det handles raskt, slik at Lekas interesser blir ivartetatt i samspillet med de andre kommunene? Mener ordføreren at det er viktig at befolkningen i Leka tas med i denne prosessen? Brev fra V, SV og AP v/ Åsmund Nilsen Forslag: Hvis stortingsvalget viser manglende grunnlag for reversering av sammenslåingsvedtaket, må Leka ha en plan for hvordan vi svarer opp departementets frister som er 1.november på følgende områder: 1. Størrelse på framtidig kommunestyre 2. Navn på den nye kommunen Dette for å ivareta interessene på vegne av folket i kommunen på best mulig måte. Vi er IKKE av den oppfatning at det skal startes en prosess før valget, men i tilfelle utfallet av stortingsvalget krever handling, skal kommunen ha planene klare. Det foreslås derfor følgende: 1. Størrelsen på det nye kommunestyret settes til 45 medlemmer. 2. For å sikre at folket i kommunen får innflytelse på navnet på den nye kommunen, settes følgende prosess i gang: Det sendes infobrev til alle husstander. I brevet kunngjøres hvordan innbyggerne kan komme med sitt forslag til navn. Forslagene mottas skriftlig på alle butikker og på Lekatun. For befolkningen i Gutvik på butikken i Bogen. Fristen settes slik at forslagene kommer med i det framtidige arbeidet til fellesnemnda. Hvis sammenslåingsvedtaket blir reversert bortfaller et slikt vedtak. Svar fra ordfører Ordførers svar: Frem til valget vil det være riktig å jobbe best mulig for en regjering som kan reversere tvangsvedtaket. Ordfører har fremdeles en bestilling, fra kommunevalget, fra folket og fra kommunestyret. Øverste oppgave var å utvikle Leka som egen kommune. Med de tjenester vi har innen helse, egen legeordning, oppvekst, skole sfo, musikk og kulturskole. Nå bygger vi ny barnehage. Nå får vi nye innbyggere og vi kjøper boliger. Dette mener jeg vi alle må kjempe best mulig for. Ingen gikk til valg på sammenslåing. Vi har brukt masse tid og ressurser på å synliggjøre Leka helt fra vedtaket i stortinget i 2014 om sammenslåing, basert på frivillig, ikke tvang, men utredning. Når Leka som en av 10 øykommuner uten fastlandsforbindelse trekkes ut for tvangssammenslåing så er det mot vår vilje og det er ikke basert på fakta.

4 Leka kommune representert med ordfører og rådmann var senest i går i møte med de andre tvangskommunene og diskuterte ansvaret for vår felles framtid. Vi klarer godt å diskutere felles løsninger med de 3 andre, og vi skal gjøre det beste for Leka og regionen videre også- slik vi alltid har gjort. Møter stor forståelse for at Leka og Bindal vil stå selvstendig og at vi skal samarbeide med Nærøy/ Vikna om de blir som i dag eller om de velger å slå seg sammen. Felles møte i Nærøy i går diskuterte alle de punkt som vi er pålagt i inndelingsloven, og vi sender felles søknad om utsettelse av fristen 1. november til 1. mars. Referat fra møtet kommer. Etter valget må vi oppsummere å se hvilke muligheter vi har for å ta best vare på Leka samfunnet. Det vil bla være å kalle inn kommunestyret. Tvangssammenslåing er en høyst alvorlig sak som angår ansatte og innbyggerne. Dem skal vi samarbeide med og stå på for. Det mener jeg at vi har gjort rett. Jeg har reist en god del og i de fleste partier har jeg fått støtte for at det er feil å tvangssammenslå Leka og helt unødvendig. De fleste sentrale politikkere jeg snakker med mener Leka må og kommer til å bestå. Fellesløsninger må vi utvikle for disse 4 kommunene, og jeg vil som leder for kystgruppen foreslå at vi i møte utvider KG. Ved å ta inn Bindal kommune.

5 PS 44/17 Deltakelse i utarbeidelse av felles Kystsoneplan Namdalen Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Leka kommune takker nei til å delta i et hovedprosjekt med formål om å etablere en felles kystsoneplan for Namdalen med evt. nabokommunene under de forutsetninger som er skissert i forprosjekt; Kystsoneplan for Namdalen. Dette med bakgrunn i at en ikke kan se en tydelig samfunnsmessig gevinst sett opp mot ressursbruk, og det faktum at hver kommune uansett må vedta arealbruken innenfor sine geografiske grenser. Leka kommune er positiv til at det igangsettes et fellesprosjekt, med bruk av felles plankompetanse, i de kommuner som ønsker å revidere sine planer. Dette muliggjør at kystkommunene i nær framtid kan gå sammen om å etablere en felles digital framstilling av alle kystsoneplanene. Leka kommune har revidert sin kommuneplans arealdel (inkl. kystsonen) i tråd med nye planprinsipper (jf pbl og kartforskrift) etter en grundig prosess. Planen ble vedtatt i 2013, med gyldighet fram til Leka kommunes arealplan/kystsoneplan har siden vedtak fungert som en eksempelplan for flere andre kommuner i sin rullering av arealplan/kystsoneplan etter ny PBL. Arealplanen er i realiteten et regelverk der lokaldemokrati og selvråderett kommer til uttrykk. Det er derfor helt naturlig og riktig at rettsvirkningen av en arealkategori/ arealplan varierer fra kommune til kommune. Leka kommune har vedtatt sin arealplan med store flerbruksområder og med tilhørende bestemmelser og retningslinjer som styrer arealbruken. Dette gir både fleksibilitet og samtidig styringsrett mht å ivareta sårbare og viktige interesser. Dette er et planprinsipp som Leka kommune ønsker å videreføre, også inn i en evt. felles kystsoneplan. Leka kommune har allerede tatt kostnaden med å etablere en tidsriktig og fleksibel kystsoneplan, som uten de store kostnader bør kunne tilpasses og legges inn i en felles digital framstilling som visualiserer rammene for bruk og vern i kystområdene i Namdalen. Dette bør kunne gjøres uten en omfattende prosess og helhetlig ny behandling. For å ta del i arbeidet med å etablere sømløse overganger i grenseområdene, kan Leka kommunes grenseområder til nabokommuner tas med når planprogrammet utarbeides, dersom dette ansees som hensiktsmessig. Leka kommune ser det som helt nødvendig for evt. deltakelse i en felles prosjekt, at kostnadene tydeliggjøres og kostnadsfordelingen endres og forhandles på nytt i forhold til tidsforbruk pr. kommune. PS 45/17 Valg av revisor for fellesnemnda - vedtak i hht inndelingslova 25

6 Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. KomRev Trøndelag IKS velges som revisor for fellesnemndas virksomhet i kommunene Bindal, Leka, Nærøy og Vikna. Dette på grunnlag av tilbud i brev datert PS 46/17 Søknad om fritak fra politiske verv - Amalie Hansen Sønnesyn Forslag fra ordfører: Amalie Hansen Sønnesyn innvilges permisjon fra sine politiske verv fra og for resten av valgperioden. Remi Thorsen rykker opp som fast medlem i kommunestyret. Forslag fra ordfører enstemmig vedtatt. Amalie Hansen Sønnesyn innvilges permisjon fra sine politiske verv fra og for resten av valgperioden. Remi Thorsen rykker opp som fast medlem i kommunestyret. PS 47/17 Søknad om permisjon fra politiske verv - Linda Garstad Forslag fra ordfører: Linda Garstad innvilges permisjon fra sine politiske verv i perioden juni Leif Pettersen rykker som fast medlem i kommunestyret i samme periode. Ordførers forslag enstemmig vedtatt. Linda Garstad innvilges permisjon fra sine politiske verv i perioden juni Leif Pettersen rykker som fast medlem i kommunestyret i samme periode. PS 48/17 Korrigering av pkt 3 i rådmannens stillingsbeskrivelse Saken ble tatt opp i møtet. Forsalg fra kommunestyret:

7 Pkt 3 i rådmannens stillingsbeskrivelse endres i hht Kommunelovens Kommunestyrets forsalg enstemmig vedtatt. Pkt 3 i rådmannens stillingsbeskrivelse endres i hht Kommunelovens Leka, Beathe Mårvik f.sk.sekr.