Kommunestyret Utvalg: Møtested: Hammerfest rådhus, Kommunestyresalen Dato: 08.11.2012 Tid: 09:00 13:35 Møteprotokoll Faste medlemmer som møtte: Navn Alf Einar Jakobsen Ordfører AP Marianne Sivertsen Næss Varaordfører AP Tarjei Jensen Bech Medlem AP Hilde Rollefsen Næss Medlem AP Jonas Valle Paulsen Medlem AP Tom Kristian Hermo Medlem AP Berit Hågensen Medlem AP Ronny Holm Medlem AP Elin Mølmann Holmgren Medlem (ankom kl.09:15) AP Chris Jørgensen Medlem AP Håvard Hargaut-Jensen Medlem AP Willy Olsen Medlem AP Leif Arne Asphaug-Hansen Medlem AP Haldis Olsen Medlem AP Raymond Robertsen Medlem H Fred Johansen Monique Jørgensen Medlem Medlem (ankom kl. 12:00) H H Reidar Johansen Medlem SV Bente Orvik Medlem SV Mia Hansen Medlem FRP Lars Mathisen Medlem FRP Anne-Mette Bæivi Medlem KYST Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Jarle Edvardsen MEDL AP Ole Martin Rønning MEDL H Thomas F. Øien MEDL H Britt-Jorunn Sjøtun MEDL AP Kurt Methi MEDL AP Dan Andersen MEDL AP Erik Johannessen MEDL AP Varamedlemmer som møtte: Navn
Liv Mari Bakkeby Britt-Jorunn Sjøtun AP Eva Gebhardt Sjøtun Jarle Edvardsen AP Wendy Hansen Kurt Methi AP Gunhild Engstad Dan Andersen AP Ole I. Hansen Erik Johannessen AP Tom Christian Robertsen Thomas F. Øien H Gunnar Bolle Ole Martin Rønning H 27 representanter (av 29). Elin M. Holmgren ankom kl. 09:00 og Monique Jørgensen ankom kl.12:10 29 representanter (av 29) til stede. Ole I. Hansen fikk innvilget permisjon fra kl. 12:45 28 representanter (av 29) til stede. Fra administrasjonen møtte: Navn Rådmann Leif Vidar Olsen, ass rådmann Elisabeth Paulsen, kommunalsjef Grethe Nissen, kommunalsjef Geir Nesse, kommunalsjef Violet Karoliussen, kommuneadvokat Espen Rønning, advokatfullmektig Hilde Strømme, økonomisjef Trond Rognlid, plan- og utviklingssjef Odd Edvardsen, overingeniør Jørn Berg, kultursjef Gerd Hagen, personalkonsulent Trude Klaussen, leder for servicekontoret Grethe Johannessen. Fra Hammerfest Parkering KF møtte daglig leder Trond Olsen Fra Hammerfest Eiendom KF møtte daglig leder Gunnar Røe. Alf E. Jakobsen Ordfører Svanhild Moen formannskapssekretær Saksliste Saksnr PS 69/12 PS 70/12 Innhold Valgkretser i Hammerfest kommune Valg av meddommere PS 71/12 Valg av forliksråd for perioden 2013-2017 PS 72/12 PS 73/12 PS 74/12 PS 75/12 PS 76/12 PS 77/12 PS 78/12 PS 79/12 PS 80/12 PS 81/12 Tilleggssak Fritak. Nyvalg. Monique Jørgensen Kvartalsrapport 2.kvartal - Hammerfest eiendom KF Kvartalsrapport 2.kvartal 2012 - Hammerfest parkering KF Kvartalsrapport 2.kvartal 2012 - Hammerfest havn KF Kvartalsrapport 2.kvartal 2012 - Hammerfest kommune Økning investeringsramme Glasstak over lyssjakt/utescene AKS Avklaring refusjon opparbeidelseskostnader for rekkehustomter i Mellomvannet boligfelt Retningslinjer for tildeling av tomter/områder i Hammerfest kommune Diverse referatsaker Godkjenning av møteprotokoll
PS 82/12 Parkeringsanlegg i sentrum Følgende spørsmål ble stilt: Sakslista/dagsorden: Ordfører ønsket i tillegg til det ordinære sakskartet om å behandle den tilleggssak 82/12 godkjent. Saken ble ettersendt pr. e-post og delt ut på møtet. Representant Fred Johansen (H) ønsker å få behandlet sak 79/12 før 78/12 godkjent. Sakskart/dagsorden: Sakskartet med sakene 69/12 til og med 82/12 med endring av rekkefølge - godkjent. Følgende spørsmål ble stilt: Reidar Johansen (SV) om kommunestyret kan ta opp spørsmålene rundt Aker Seafood, Videregående skole og Hammerfest sykehus godkjent ordføreren ga en kort orientering og vil komme tilbake til spørsmålene ved en senere anledning. Muntlig orientering: Evaluering av valget 2011 forsøk med elektronisk stemmegivning og forsøk med nedsatt stemmerettsalder (i forkant av sakslista) v/ Trude Klaussen og Grethe Johannessen. Orientering om framtidig utvikling av petroleumsaktivitet i Nord-Norge (Rystadrapporten) v/pro Barents forretningsutvikler Kjartan Mikalsen (i etterkant av sakslista) Orientering om utviklingsprosjekter i Hammerfest plan- og utviklingssjef Odd Edvardsen (i etterkant av sakslista) PS 69/12 Valgkretser i Hammerfest kommune 1. Det avvikles 2 dagers valg i følgende to kretser i Hammerfest kommune; Hammerfest og Rypefjord krets. 2. Hammerfest kommunestyre slår sammen kretsene Kårhamn og Hammerfest til en krets. Hammerfest kommune vil da bestå av 5 stemmekretser: Hammerfest, Rypefjord, Forsøl, Hønseby og Akkarfjord. Det arrangeres forhåndsstemmegivning og ambulerende stemmegivning i Kårhamn i løpet av uka før valgdagen. 3. Det fastsettes følgende åpningstider Hammerfest Søndag fra kl. 14.00 til kl. 20.00 Mandag fra kl. 09.00 til kl. 21.00 Rypefjord Søndag fra kl. 14.00 til kl. 20.00 Mandag fra kl. 09.00 til kl. 20.00 Forsøl Mandag fra kl. 09.00 til kl. 19.00
Hønseby Mandag fra kl. 09.00 til kl. 18.00 Akkarfjord Mandag fra kl. 09.00 til kl. 18.00 1. Det avvikles 2 dagers valg i følgende to kretser i Hammerfest kommune; Hammerfest og Rypefjord krets. 2. Hammerfest kommunestyre slår sammen kretsene Kårhamn og Hammerfest til en krets. Hammerfest kommune vil da bestå av 5 stemmekretser: Hammerfest, Rypefjord, Forsøl, Hønseby og Akkarfjord. Det arrangeres forhåndsstemmegivning og ambulerende stemmegivning i Kårhamn i løpet av uka før valgdagen. 3. Det fastsettes følgende åpningstider Hammerfest Søndag fra kl. 14.00 til kl. 20.00 Mandag fra kl. 09.00 til kl. 21.00 Rypefjord Søndag fra kl. 14.00 til kl. 20.00 Mandag fra kl. 09.00 til kl. 20.00 Forsøl Mandag fra kl. 09.00 til kl. 19.00 Hønseby Mandag fra kl. 09.00 til kl. 18.00 Akkarfjord Mandag fra kl. 09.00 til kl. 18.00 PS 70/12 Valg av meddommere Rådmannens forslag til vedtak Kommunestyret velger de foreslåtte listene over meddommere for perioden 01.01.2013 31.12.2016. Kommunestyret velger de foreslåtte listene over meddommere for perioden 01.01.2013 31.12.2016.
PS 71/12 Valg av forliksråd for perioden 2013-2017 Som faste medlemmer av forliksrådet for perioden 1. januar 2013 1. januar 2017 velges: 1. Bjørn Dagfinn Johansen, AP 2. Gunnar Bolle, Høyre/FRP/SV, Kystpartiet 3. Gunhild Engstad, AP Som varamedlemmer velges: 1. Geir Opdahl, AP 2. Lars Mikael Olsen, Høyre/FRP/SV, Kystpartiet 3. Merethe Johansen, AP Som leder velges Bjørn Dagfinn Johansen. Som faste medlemmer av forliksrådet for perioden 1. januar 2013 1. januar 2017 velges: 1. Bjørn Dagfinn Johansen, AP 2. Gunnar Bolle, Høyre/FRP/SV, Kystpartiet 3. Gunhild Engstad, AP Som varamedlemmer velges: 1. Geir Opdahl, AP 2. Lars Mikael Olsen, Høyre/FRP/SV, Kystpartiet 3. Merethe Johansen, AP Som leder velges Bjørn Dagfinn Johansen. PS 72/12 Fritak. Nyvalg. Monique Jørgensen 1. Monique Jørgensen gis fritak fra verv som fast medlem av formannskapet. 2. Som nytt medlem av formannskapet velges
Raymon Robertsen fremmet på vegne av Høyre følgende forslag: 2. Som nytt medlem av Formannskapet velges Fred Johansen. 1. Monique Jørgensen gis fritak fra verv som fast medlem av formannskapet. 2. Som nytt medlem av formannskapet velges Fred Johansen. PS 73/12 Kvartalsrapport 2.kvartal - Hammerfest eiendom KF 1. Hammerfest kommunestyre tar kvartalsrapporten for 2.kvartal 2012 Hammerfest eiendom KF til etterretning. 2. Hammerfest kommunestyre tar kvartalsrapporten for 2.kvartal 2012 Hammerfest eiendom KF til etterretning. Saksprotokoll i Formannskapet - 28.09.2012 1. Hammerfest kommunestyre tar kvartalsrapporten for 2.kvartal 2012 Hammerfest eiendom KF til etterretning. PS 74/12 Kvartalsrapport 2.kvartal 2012 - Hammerfest parkering KF 1. Hammerfest kommunestyre tar kvartalsrapporten for 2.kvartal 2012 Hammerfest parkering KF til etterretning.
Marianne Sivertsen Næss fremmet på vegne av AP følgende forslag: Med bakgrunn i midlertid begrenset tilgang på parkeringsplasser i Hammerfest sentrum, bes rådmann utrede kostnader ved å tilby gratis bybuss på lørdag i tiden 10:00 15:00, fra 1. 24. desember 2012. Saken legges fram for formannskapet 30.11.12. Votering: Som innstillingen enstemmig vedtatt. AP s forslag enstemmig vedtatt. 1. Hammerfest kommunestyre tar kvartalsrapporten for 2.kvartal 2012 Hammerfest parkering KF til etterretning. 2. Med bakgrunn i midlertid begrenset tilgang på parkeringsplasser i Hammerfest sentrum, bes rådmann utrede konstanter ved å tilby gratis bybuss på lørdag i tiden 10:00 15:00, fra 1. 24. desember 2012. Saken legges fram for formannskapet 30.11.12. Saksprotokoll i Formannskapet - 28.09.2012 1. Hammerfest kommunestyre tar kvartalsrapporten for 2.kvartal 2012 Hammerfest parkering KF til etterretning. PS 75/12 Kvartalsrapport 2.kvartal 2012 - Hammerfest havn KF 1. Hammerfest kommunestyre tar kvartalsrapporten for 2.kvartal 2012 for Hammerfest havn KF tas til etterretning. 1. Hammerfest kommunestyre tar kvartalsrapporten for 2.kvartal 2012 for Hammerfest havn KF til etterretning.
PS 76/12 Kvartalsrapport 2.kvartal 2012 - Hammerfest kommune 1. Hammerfest kommunestyre tar kvartalsrapporten for 2.kvartal 2012 for Hammerfest kommune til etterretning. 2. Hammerfest kommunestyre tar kvartalsrapporten for 2.kvartal 2012 for Hammerfest kommune til etterretning. PS 77/12 Økning investeringsramme Glasstak over lyssjakt/utesene AKS
1. Investeringsrammen for nytt glasstak over utesene AKS økes med kr.300.000,00 til kr.1.600.000,00 inkludert MVA. 2. Hammerfest kommune øker sin egenkapitalandel til prosjektet med kr.240.000,00 3. Finansieres av mottatte ikke budsjetterte spillemidler. 4. De resterende kr.60.000,00 finansieres av Hammerfest eiendom KF ved refusjon MVA Notat fra Hammerfest eiendom KF: Kostnadsoverslag: Arbeidet har vær lagt ut på anbud på Doffin sommeren 2012. Det meldte seg 5 interessenter som fikk anbudsdokumentene. Imidlertid fikk vi inn bare ett anbud med en pris eks mva på kr 1 014 520,-. Anbudet hadde også noen forbehold som vi har priset til ca 300 000,-. Det viste seg ved nærmere gjennomgang at anbudet ikke var komplett. Bærekonstruksjon for taket var ikke priset. Vi fikk firma T. Johansen Drift AS til å lage et kostnadsoverslag for det som manglet. Kostnaden ble beregnet til kr 1 669 800,- eks mva. Denne prisen har ikke vært konkurranseutsatt, men det er ikke grunnlag for å hevde at den er urimelig. Kostnadsrammen for prosjektet blir etter dette kr 2 984 320,- eks mva. Med tillegg på kr 746 080,- for mva blir summen kr 3 730 400,- inkl mva. Nord- Norsk Aluminium as som hadde levert anbud har fått melding om at prosjektet er avlyst. Dersom det blir bevilget ny kostnadsramme, må prosjektet eventuelt legges ut på Doffin på nytt. Vi har også foreslått at arbeidet bør foregå i perioden april til og med august for å unngå at arbeidet må utføres under vinterforhold. 05.11,2012 Alf Sakshaug Finansiering nytt glasstak AKS - Hammerfest eiendom KF Nytt beløp Tidligere vedtak Endring Totalkostnader 3 730 000 1 300 000 2 430 000 MVA-kompensasjon -746 000-260 000-486 000 EK tilskudd fra Kommunene 10 % -373 000-130 000-243 000 Økning lån Hammerfest eiendom KF 2 611 000 910 000 1 701 000 Budsjettendringer Hammerfest kommune Investeringsbudsjett Nytt beløp Tidligere vedtak Endring Egenkapital AKS 373 000 130 000 243 000 Overførsel fra driftsregnskap -373 000-130 000-243 000 Driftsbudsjett Nytt beløp Tidligere vedtak Endring Bruk av disposisjonsfond -373 000-130 000-243 000 Overførsel til investeringsbudsjett 373 000 130 000 243 000 Ronny Holm fremmet på vegne av AP følgende tilleggsforslag: Saken utsettes der kostnadsrammen gjennomgås på nytt for å kvalitetssikre tallene. Mulighetene for tilskudd/bidrag fra eksterne parter undersøkes før saken legges fram på nytt. Saken legges fram som egen sak så raskt dette er praktisk mulig i 1.kvartal 2013. Votering: Utsettelsesforslag 24 stemmer for og 4 stemmer mot.
Saken utsettes der kostnadsrammen gjennomgås på nytt for å kvalitetssikre tallene. Mulighetene for tilskudd/bidrag fra eksterne parter undersøkes før saken legges fram på nytt. Saken legges fram som egen sak så raskt dette er praktisk mulig i 1.kvartal 2013. Saksprotokoll i Formannskapet - 25.10.2012 Formannskapet ber rådmannen gjøre nærmere utredning fram til kommunestyrets behandling 8. november 2012. Dette innbefatter kostnader og eventuelt forslag til endret innstilling i saken. Det bes om at dette utredes snarest mulig slik at dette kan sendes kommunestyrets medlemmer sammen med øvrige saksdokumenter. Votering: Innstillingen fikk 8 stemmer for og en stemme mot. Tilleggsforslaget enstemmig vedtatt. 1. Investeringsrammen for nytt glasstak over utescene AKS økes med kr.300.000,00 til kr.1.600.000,00 inkludert MVA. 2. Hammerfest kommune øker sin egenkapitalandel til prosjektet med kr.240.000,00 3. Finansieres av mottatte ikke budsjetterte spillemidler. 4. De resterende kr.60.000,00 finansieres av Hammerfest eiendom KF ved refusjon MVA Formannskapet ber rådmannen gjøre nærmere utredning fram til kommunestyrets behandling 8. november 2012. Dette innbefatter kostnader og eventuelt forslag til endret innstilling i saken. Det bes om at dette utredes snarest mulig slik at dette kan sendes kommunestyrets medlemmer sammen med øvrige saksdokumenter. PS 78/12 Avklaring refusjon opparbeidelseskostnader for rekkehustomter i Mellomvannet boligfelt 1. Kommunestyret vedtar at ved salg av rekkehustomtene i Mellomvannet boligfelt, settes refusjon opparbeidelseskostnad til kroner 1150,- per m². Fred Johansen fremmet på vegne av Høyre følgende forslag: Kommunestyret ønsker å likestille private huskjøpere og forventer at de nye retningslinjene for tildeling av tomter / områder i Hammerfest kommune, vedtatt i kommunestyret 8. november 2012 ivaretar kommunestyrets ønske om rimelige boliger i Mellomvannet boligfelt.
1) Kommunestyret vedtar at ved salg av rekkehustomtene i Mellomvannet boligfelt settes refusjon opparbeidelseskostnader til kr. 850,- pr m2 2) Det gis fratrekk på kr 75 000,- pr tomt. 3) Kommunestyret ber MU i tildelingen av rekkehustomter i Mellomvannet boligfelt, påse at kommunens prisstrategi av bolig tomter kommer sluttbruker til gode. Votering: Innstillingen fikk 24 stemmer og Høyres forslag fikk 4 stemme. 1. Kommunestyret vedtar at ved salg av rekkehustomtene i Mellomvannet boligfelt, settes refusjon opparbeidelseskostnad til kroner 1150,- per m². PS 79/12 Retningslinjer for tildeling av tomter/områder i Hammerfest kommune 1. Kommunestyret vedtar vedlagte retningslinjer for tildeling av kommunale tomter/områder i Hammerfest kommune, slik de er fremlagt. 2. Retningslinjene har ikrafttredelse fra 08.11.2012. Søknader som kommunen har mottatt før retningslinjene er vedtatt skal behandles etter disse, uavhengig av søknadens brevdato. 3. Tidligere vedtatte retningslinjer for tildeling av bolig og næringstomter er opphevet etter dette vedtak. 4. Kommunestyret vedtar å tildele området regulert til rekkehusbebyggelse i Fjordadalen til private aktører. Dette i henhold til retningslinjene for tildeling av kommunale tomter/områder i Hammerfest, punkt 3. Berit Hågensen fremmet på vegne av AP følgende forslag: Senest 2 år etter vedtaket legges det fram en sak der en redegjør for erfaringene med retningslinjene og vurderinger av behov for justeringer. Votering: Som innstillingen enstemmig vedtatt. Tilleggsforslaget ble enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret vedtar vedlagte retningslinjer for tildeling av kommunale tomter/områder i Hammerfest kommune, slik de er fremlagt. 2. Retningslinjene har ikrafttredelse fra 08.11.2012. Søknader som kommunen har mottatt før retningslinjene er vedtatt skal behandles etter disse, uavhengig av søknadens brevdato. 3. Tidligere vedtatte retningslinjer for tildeling av bolig og næringstomter er opphevet etter dette vedtak. 4. Kommunestyret vedtar å tildele området regulert til rekkehusbebyggelse i Fjordadalen til private aktører. Dette i henhold til retningslinjene for tildeling av kommunale tomter/områder i Hammerfest, punkt 3. 5. Senest 2 år etter vedtaket legges det fram en sak der en redegjør for erfaringene med retningslinjene og vurderinger av behov for justeringer.
PS 80/12 Diverse referatsaker RS 12/2 Tildelingsbrev for tilbakeholdte skjønnsmidler til bl.a. omstilling og utvikling i 2012 RS 12/3 Særutskrift Kontrollutvalgets Budsjettforslag kontroll og tilsyn i Hammerfest kommune 2013 Referatsakene tas til orientering. PS 81/12 Godkjenning av møteprotokoll Protokoll fra 13.09.2012 godkjennes. Tilleggssak PS 82/12 Parkeringsanlegg i sentrum 1. Hammerfest kommunestyre finner ikke at saken er tilstrekkelig utredet og vil derfor ikke ta stilling til prosjektet slik det nå foreligger. 2. Hammerfest kommunestyre ber Hammerfest Parkering KF gjøre en grundigere utredning av saken hvor følgende vektlegges spesielt: - Ny vurdering av totalkostnaden for prosjektet - Vurdering av den totale driftsøkonomien i selskapet etter bygging av parkeringsanlegget - Sammenligning med en antatt kostnad på parkeringsanlegg på fyllingen nedenfor Batteriet - Vurdering av samfunnsmessige/bymessige forhold 3. Hammerfest kommunestyre ber om at Hammerfest Parkering KF i forbindelse med utredningen samarbeider tett med Hammerfest Eiendom KF og Hammerfest kommune v/sentraladministrasjonen.
4. Saken legges på nytt frem for kommunestyret 06.12.2012 Votering: Innstillingens punkt 1 ble enstemmig vedtatt. Innstillingens punkt 2 4 fikk 27 stemmer for og 2 stemmer mot. 1. Hammerfest kommunestyre finner ikke at saken er tilstrekkelig utredet og vil derfor ikke ta stilling til prosjektet slik det nå foreligger. 2. Hammerfest kommunestyre ber Hammerfest Parkering KF gjøre en grundigere utredning av saken hvor følgende vektlegges spesielt: - Ny vurdering av totalkostnaden for prosjektet - Vurdering av den totale driftsøkonomien i selskapet etter bygging av parkeringsanlegget - Sammenligning med en antatt kostnad på parkeringsanlegg på fyllingen nedenfor Batteriet - Vurdering av samfunnsmessige/bymessige forhold 3. Hammerfest kommunestyre ber om at Hammerfest Parkering KF i forbindelse med utredningen samarbeider tett med Hammerfest Eiendom KF og Hammerfest kommune v/sentraladministrasjonen. 4. Saken legges på nytt frem for kommunestyret 06.12.2012