Hjemmetjenestetilbud på sykehjems nivå

Like dokumenter
Berit Otnes Hjemmetjenestetilbud på sykehjemsnivå Beregninger på grunnlag av statistikk om pleie- og omsorgstjenestene 2008 (IPLOS- og KOSTRAdata)

Brukerstyrt personlig assistanse (BPA) Statistikk om mottakerne på grunnlag av IPLOS-data for 2009

Flere med brukerstyrt personlig assistent

Berit Otnes. Pleie og omsorg Hjelp til flere utenfor institusjon

Pleie og omsorg. Færre bor på institusjon - flere mottar hjelp hjemme. Kommunene og norsk økonomi Nøkkeltallsrapport 2014

Pleie- og omsorgstjenesten 2011

Kriterier for tildeling av heldøgns bemannede omsorgsboliger

Pleie- og omsorgstjenestene

Undersøkelse om kapasitet og ventetid heldøgnsomsorgsplasser

Orientering om status for pleie og omsorg. Formannskapet 7. september 2010

Brukerundersøkelsen ssb.no 2017

Utviklingen i pleie og omsorgstjenestene av Berit Otnes, Statistisk sentralbyrå

Pleie- og omsorgstjenesten 2012

Brukerundersøkelse ssb.no 2014

b) langtidsopphold: Opphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester på ubestemt tid.

Undersøkelse om heldøgns omsorgsplasser - fremtidens behov.

Undersøkelse om heldøgns omsorgsplasser - fremtidens behov.

Oversikt over IPLOStjenester og tjenestene i Gerica

Brukerundersøkelser ssb.no 2016

Heldøgnsbegrepet statistikkutvikling - referat møte

Befolkningsutviklingen i Sortland kommune år år 90 år +

Hjemmebaserte tjenester og hjemmesykepleie, vurdere struktur:

Kommunale helse- og omsorgstjenester 2014

Kjennetegn ved yngre brukere av heimebaserte tjenester i 2010

Kommunenes størrelse har tidligere ofte vært tatt fram som forklaring på forskjeller i omfanget av omsorgstiltakene

Riksrevisjonens undersøkelse av kvalitet og samarbeid i pleie- og omsorgstjenestene til eldre. Seksjonsleder Per Morten Jørgensen

Vedlegg c) Kapittel 2.7 fra Rapport fra Det tekniske beregningsutvalg for kommunal og fylkeskommunal økonomi

IPLOS Muligheter og begrensninger i statistikken Fylkesmannskonferanse - Stavanger

Forsøksordning med statlig finansiering av omsorgstjenester

Forskrift om rett til opphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester Utkast! Kriterier og ventelister

Kapitteloversikt: Kapittel 1. Generelle bestemmelser. Kapittel 2. Plikter og rettigheter. Kapittel 3. Kriterier og vurderinger ved søknad

Kostra- iplos uttrekk for Steigen kommune. Helse - og omsorgtjenesten basert på kommunens rapportering juni 2014

Alle søknader vurderes ut fra en individuell vurdering.

FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD I SYKEHJEM ELLER TILSVARENDE BOLIG SÆRSKILT TILRETTELAGT FOR HELDØGNS TJENESTER, KRITERIER OG VENTELISTER

NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53.

Undersøkelse om heldøgns omsorgsplasser - fremtidens behov.

1 S Kriterier for tildeling av helse- og omsorgstjenester i Midtre Gauldal kommune - revidering

Saksframlegg. Utvalg Utvalgssak Møtedato Eldrerådet Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne Komite Levekår Kommunestyret

Kriterier for tildeling av omsorgstjenester i Midtre Gauldal kommune

3. Omsorg. veksten vært større for de private barnehageplassene

Sammenligning av sykefraværsstatistikker i KS, SSB og enkeltkommuner

FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD I SYKEHJEM, ELLER TILSVARENDE BOLIG SÆRSKILT TILRETTELAGT FOR HELDØGNS TJENESTER

Bruk av lokale data i kommunal styring og planlegging

Omsorgstjenester Bransjestatistikk 2010

Kostra- iplos uttrekk for pleie- og omsorgtjenesten Steigen kommune er basert på kommunens rapportering juni 2014.

Åpent informasjonsmøte om fremtidens eldreomsorg. 5. november 2014

Kapittel 1. Formål, lovgrunnlag, definisjoner, virkeområde og organisering

NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53.

NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53.

SØKNAD OM HELSE- OG OMSORGSTJENESTER

Forskrift. for tildeling av langtidsopphold i sykehjem i Grong kommune.

Kapitteloversikt: Kapittel 1. Generelle bestemmelser 1 Formål 2 Virkeområde 3 Definisjoner. Kapittel 2. Plikter og rettigheter 4 Plikter 5 Rettigheter

Notater. Bjørn Gabrielsen, Berit Otnes og

NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53.

Høringsuttalelse - endring i pasient- og brukerrettighetsloven - rett til brukerstyrt personlig assistanse (BPA)

NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53.

Søknad om omsorgstjenester

Søknad om helse- og omsorgstjenester Storfjord kommune

Pleie og omsorg Iplos og KOSTRA

Saksframlegg. HØRING - FORSLAG TIL STERKERE RETTIGHETSFESTING AV ORDNINGEN MED BRUKERSTYRT PERSONLIG ASSISTANSE K-kode: F22

SØKNAD OM HELSE- OG OMSORGSTJENESTER

Hjelpebehov/Begrunnelse for søknaden Gi en kort begrunnelse for at du søker hjelp. Beskriv omfanget av tjenesten og evt. målet med tjenesten.

Vår dato: Vår ref: På Borkenes, Flesnes og Vik skoler samt Rå vgs etter oppsatt plan for skolehelsearbeid samt kontortid. Helsestasjon på Borkenes

IPLOS som styringverktøy

Søknad om helse og omsorgstjenester fra Gol kommune

Søknadsskjema Helse- og omsorgstjenester Vennesla kommune

Utviklingstrekk og nøkkeltall for Giske, Sula, Haram, Sandøy, Skodje, Ålesund og Ørskog kommune

8. Hjelpebehov og tjenestetilbud

FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD I SYKEHJEM ELLER TILSVARENDE BOLIG SÆRSKILT TILRETTELAGT FOR HELDØGNS TJENESTER

FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD OG HELSE- OG OMSORGSTJENESTER I INSTITUSJON, VURDERINGSMOMENTER OG VURDERINGSLISTER M.M.

Lokal kommunal forskrift om rett til opphold i sykehjem eller tilsvarende bolig tilrettelagt for heldøgns tjenester - Kriterier og venteliste

Forslag til forskrift

Utviklingstrekk og nøkkeltall for Sykkylven, Nordal, Stordal og Stranda kommune

Pleie og omsorg ressursbruk og kvalitet

B Nasjonalbibliotekel * Depotbiblioteket

Kapittel 1. Formål, lovgrunnlag, definisjoner, virkeområde og organisering

FORSKRIFT OM TILDELING AV LANGTIDTSOPPHOLD I INSTITUSJON M.M. I ROLLAG KOMMUNE

Kapittel 1. Formål, definisjoner, virkeområde.

NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53.

Saksbehandler: Morten Sandvold Arkiv: 031 &25 Arkivsaksnr.: 04/ Dato: INNSTILLING TIL ELDREOMSORGSUTVALGET/ BYSTYRET

NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53.

Utkast til forskrift om tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester i Tana kommune

Byrådssak /19 Saksframstilling

SØKNAD OM PLEIE- OG OMSORGSTJENESTER

KVAM HERAD. KOSTRA-rapport. RO oktober 2007

Oslo kommune Bydel Østensjø Bydelsadministrasjonen. Protokoll 6/11

Saksbehandler: Toril Løberg Arkiv: Arkivsaksnr.: 07/ Dato: INNSTILLING TIL BYSTYREKOMITE HELSE OG OMSORG / BYSTYRET

Bardu kommune Pleie- og omsorgstjenesten Parkveien 24, 9360 Bardu Tlf Egensøknad Tildeling av pleie- og omsorgstjenester i Bardu kommune

Deres ref.: Vår ref.: Saksbeh.: Arkivkode: Dato: 2013/651-3 Marit Pedersen,

Kapittel 1. Formål, lovgrunnlag, definisjoner, virkeområde og organisering

NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53.

Kapittel 1. Formål, lovgrunnlag, definisjoner, virkeområde og organisering

Individbasert statistikk for pleie- og omsorgstjenesten i kommunene (IPLOS) Statistisk sentralbyrå Statistics Norway

Helse- og sosialetaten

Kapittel 1. Formål, lovgrunnlag, definisjoner, virkeområde og organisering

Tildeling av helse- og omsorgstjenester i Balsfjord kommune

Egensøknad Tildeling av pleie- og omsorgstjenester i Bardu kommune

Koordinerende tjeneste. - helse og omsorg

NOTAT BRUK AV 24 NYE PLASSER - MODUMHEIMEN

Transkript:

Documents 13/2010 >»! Z u '43 +3 4-» Ber/t Otnes Hjemmetjenestetilbud på sykehjems nivå Beregninger på grunnlag av statistikk om pleie- og omsorgstjenestene 2008 (IPLOS- og KOSTRA-data)

Notater 13 Berit Otnes Hjemmetjenestetilbud på sykehjemsnivå Beregninger på grunnlag av statistikk om pleie- og omsorgstenestene 2008 (IPLOS- og KOSTRA data) Statistisk sentralbyrå Statistics Norway Oslo-Kongsvinger

Notater I denne serien publiseres dokumentasjon, metodebeskrivelser, modellbeskrivelser og standarden Statistisk sentralbyrå, mai 2010 Ved bruk av materiale fra denne publikasjonen skal Statistisk sentralbyrå oppgis som kilde. ISBN 978-82-537-7853-2 Trykt versjon ISBN 978-82-537-7854-9 Elektronisk versjon ISSN 1891-5906 Emne: 03.02 Trykk: Statistisk sentralbyrå Standardtegn i tabeller Symbol Tall kan ikke forekomme Oppgave mangler Oppgave mangler foreløpig Tall kan ikke offentliggjøres Null Mindre enn 0,5 av den brukte enheten 0 Mindre enn 0,05 av den brukte enheten 0,0 Foreløpig tall Brudd i den loddrette serien Brudd i den vannrette serien Desimaltegn

Notater 7 J Hjemmetjenestetilbud på sykehjemsnivå Forord Helse- og omsorgsdepartementet (HOD) uttrykte iet møte 16. februar 2009 et øns ke om å få fram tall for hvor mange som har et tjenestetilbud på sykehjemsnivå basert på IPLOS-tall om mottatte timeverk i hjemmetjenestene. Med tilbud på sy kehjemsnivå menes at mottakeren er tildelt så mange timer med hjemmetjenester per uke at det tilsvarer ressursinnsatsen forbundet med drift av en plass i sykehjem. Helsedirektoratet (Hdir) ba Statistisk sentralbyrå se på mulighetene for å ta fram slike tall når IPLOS-statistikken for 2008 var kvalitetssikret og publisert. Hdir ba om å få tall for mottakere av omsorgstjenester på sykehjemsnivå, fordelt på alder og boform. Formålet var å vurdere om dette kan gi en bedre indikasjon på hvor mange som faktisk får heldøgns tjenestetilbud i pleie- og omsorgstjenesten i Norge (hjemme, i omsorgsbolig eller sykehjem). Gitt at beregningsmåten og datakvalite ten var tilfredsstillende, ble SSB bedt om å vurdere om de nye tallene for heldøgns omsorg bør brukes i den årlige publiseringen av statistikk over hjemmetjenestene. Arbeidet med analysen er finansiert av Helse- og omsorgsdepartementet. Statistisk sentralbyrå 3

Hjemmetjenestetilbud på sykehjemsnivå Notater 13 Sammendrag Helse- og omsorgsdepartementet (HOD) har bedt Statistisk sentralbyrå (SSB) om å tå fram tall for hvor mange som har et tjenestetilbud på sykehjemsnivå basert på IPLOS-tall om mottatte timeverk i hjemmetjenestene. Med tilbud på sykehjems nivå menes at mottakeren er tildelt så mange timer med hjemmetjenester per uke at det tilsvarer ressursinnsatsen forbundet med drift av en plass i sykehjem. Her pre senteres tall med utgangspunkt i to alternative beregninger av hvor mange timer per uke en sykehjemsplass tilsvarer. Det første alternativet (en sykehjemsplass tilsvarer knapt 29 timer per uke med hjemmetjenester) gir et anslag på hvor mange som far tjenester fra hjemmetjenesten tilsvarende en sykehjemsplass på 9 600. Det andre alternativet (en sykehjemsplass tilsvarer 24 timer per uke) gir et anslag på 11 600. Begge alternativene viser at det først og fremst er yngre brukere (under 67 år) som far så omfattende hjelp fra hjemmetjenesten. De utgjør om lag 80 prosent av alle som får hjemmetjenester i et omfang som tilsvarer en sykehjemsplass. Flertallet av de som får så omfattende hjemmetjenester, om lag 60 prosent, bor i en bolig som kommunen disponerer til pleie- og omsorgs formål. 4 Statistisk sentralbyrå

Notater 13 Hjemmetjenestetilbud på sykehjemsnivå Innhold Forord 3 Sammendrag 4 Innhold 5 1. Bakgrunn og formål 6 2. Definisjoner og beregningsmåte 7 3. Resultater 9 4. Konklusjoner 11 5. Videre arbeid 12 Vedleggtabeller 13 Referanser 22 Ta be 11 reg i ster 23 Statistisk sentralbyrå 5

Hjemmetjenestetilbud på sykehjemsnivå Notater 13 1. Bakgrunn og formål Det har lenge vært et mål at så mange som mulig av de som trenger hjelp fra pleie og omsorgstjenesten i kommunene, skal fa hjelpen hjemme så lenge det er mulig. Kommunene har derfor bygget omsorgsboliger, og de har utvidet tilbudet om hjemmebaserte pleie- og omsorgstjenestene. Det finnes støtteordninger for å tilret telegge egen bolig slik at den kan fungere for en person med hjelpebehov, og det kan gis omsorgslønn til private som yter omsorg, både til foreldre som har om sorgsplikt for mindreårige barn og til andre, frivillige omsorgsytere. Med innfø ringen av IPLOS i 2007 er det for første gang mulig å gi tall for hvor mange timer den enkelte bruker av hjemmetjenester blir tildelt. Kommunene skal fatte et vedtak om hvor mye direkte tid per uke hos bruker den enkelte skal fa, og dette registreres i IPLOS-registeret. Det ble registrert hvor mange som hadde vedtak om omsorgs bolig (bolig med tilskudd fra Husbanken) eller annen bolig som kommunene dis ponerer for pleie- og omsorgsformål som en tjeneste. I denne første versjonen av IPLOS ble det imidlertid ikke registrert om boligen hadde fast tilknyttet personell. Derimot ble det registrert boligtype for alle, det vil si om mottakeren bor i ordinær bolig, omsorgsbolig, annen bolig som kommunene disponerer for pleie- og om sorgsformål eller i institusjon. I den summariske statistikken om pleie- og omsorgstjenesten, som SSB innhenter via KOSTRA, blir kommunene bedt om å oppgi hvor mange som bor i bolig med heldøgns bemanning. Kvaliteten på disse opplysningene er imidlertid usikker, fordi det i mange tilfelle er uklart for kommunene hvilke tjenestemottakere som skal telles opp her. Dette har sammenheng med usikkerhet knyttet til definisjon av hva som menes med at boligen er heldøgns bemannet. Stikkprøvekontroller viser at noen kommuner regner med beboere i institusjoner, eller beboere i boliger som er samlokalisert med hjemmetjenestene, uten at det dermed er personale tilgjengelig for beboerne hele døgnet. Det er derfor grunn til å tro at det tallet som framkommer i KOSTRA-statistikken (om lag 20 000 i 2008) er for høyt. Fra og med 2009 blir en ny versjon av IPLOS tatt i bruk, der kommunene skal re gistrere for hver mottaker om de har fatt vedtak om en boligtjeneste som enten er uten fast tilknyttet personell, med fast tilknyttet personell hele døgnet eller med personell deler av døgnet. Dette vil på sikt gi sikrere tall for beboere i boliger med heldøgns omsorg. Den nye versjonen ble innført mot slutten av 2009, så det ventes at SSB ikke vil fa inn fullstendige opplysninger fra alle kommuner for dette året. Dermed blir det tidligst i statistikken for 2010, som publiseres i 2011, at det vil foreligge landsdekkende IPLOS-baserte tall for hvor mange som bor i bolig med heldøgns bemanning. Dette er bakgrunnen for at SSB ble bedt om å ta fram tall for hvor mange tjeneste mottakere som far like mye hjelp som om de hadde vært beboere på sykehjem. Dette kan brukes som et anslag på hvor mange som får hjelp på sykehjemsnivå, enten de bor i en kommunal bolig disponert for pleie- og omsorgsformål, eller i vanlig bolig. Dette er ikke sammenfallende med de som har heldøgns omsorg, som innebærer at de bor i en bolig som er bemannet døgnet rundt, men som ikke trenger bety at de er tildelt så mange timer med direkte tid hos bruker. Definisjonen som er brukt her, og som er basert på tildelte timer registrert i IPLOS, risikerer på den ene siden å inkludere noen som blir tildelt mange timer per uke, men som likevel ikke har hjelp tilgjengelig døgnet rundt. På den annen side vil trolig definisjonen ute lukke mange som bor i en bolig der det er personale tilgjengelig hele døgnet, men som ikke er registrert med vedtak på tilstrekkelig antall tildelte timer per uke. 6 Statistisk sentralbyrå

Notater 13 Hjemmetjenestetilbud på sykehjemsnivå 2. Definisjoner og beregningsmåte Utgangspunktet er opplysninger fra arbeidstakerregisteret om årsverk som er utført i institusjoner i pleie- og omsorgstjenesten (KOSTRA-funksjon 253), fratrukket legemeldt sykefravær. I alt ble det utført 56 400 årsverk fratrukket sykefravær i de 394 kommunene det finnes pålitelige data for. Sett i forhold til antall plasser i insti tusjoner av ulike typer fant vil det si at en heldøgnsplass i institusjon krever mel lom 1 og 1,3 årsverk, litt avhengig av institusjonstype, se tabell 1 nedenfor. Erfa ring tilsier at kommuner med integrerte pleie- og omsorgstjenester noen ganger tar med de tilsatte i hjemmetjenesten når de skal oppgi utførte årsverk i institusjonene, fordi samme person kan arbeide både i institusjonen og i hjemmetjenesten. Dette betyr at tallet på årsverk i kommunale institusjoner blir noe overvurdert. I det første regneeksempelet er årsverk per plass i pleie- og omsorgsinstitusjoner satt til 1,2. Tabell 1. Årsverk pr. plass i institusjoner i pleie og omsorgstjenesten etter eier og institu sjonstype Årsverk Årsverk justert Pr. plass for sykefravær Pr plass I alt Eier: 1,29 1,17 Kommunal 1,31 1,19 Privat 1,07 0,98 Institusjonstype: Sykehjem 1,32 1,2 Kombinert aldershjem og sykehjem 1,07 0,97 Sykehjemsavdeling kombinert med statlig virksomhet 1,46 1,32 Aldershjem med heldøgns omsorg 0,89 0,81 I hjemmetjenesten tilsvarer 56 400 utførte årsverk i følge den registerbaserte per sonellstatistikken 1,3439 millioner tildelte timer per uke til alle brukere av kjerne tjenester i IPLOS. Det forutsettes da at mottakere med uoppgitt antall timer har samme timetall som en gjennomsnittsbruker, og summerer alle timer med kjerne tjenester til alle brukere registrert i IPLOS. I beregningen deles totalt antall tildelte timer (fra IPLOS) på årsverk (fra KOSTRA). Dette multipliseres med utførte års verk per plass i institusjoner. Da fremkommer et uttrykk for hvor mange tildelte timer per uke i hjemmetjenesten som tilsvarer årsverksinnsatsen per plass i institu sjon. Regneeksempel 1: Årsverk per plass i institusjon lik 1,2 Dette gir som resultat at ett årsverk i institusjonstjenesten tilsvarer om lag 29 timer per uke i tildelt tid til bruker i hjemmetjenestene: (1 343 900 tildelte timer/56 400 årsverk i hjemmetjenesten) * 1,2 årsverk per plass i institusjon = 28,6 De problemene kommunene har med å fordele personell mellom institusjon og hjemmetjeneste tilsier at et anslag på 1,2 årsverk per plass i institusjonstjenesten kan være for høyt. I regneeksempel 2 er det foretatt en beregning med 1 årsverk per plass som anslag for personellinnsats i institusjonene. Dette tilsvarer årsverksinn satsen i private institusjoner, der det normalt ikke forekommer innblanding av per sonell i hjemmetjenesten i årsverksregistreringen. Det tilsvarer også den årsverk sinnsatsen per plass som SSB registrerte i 2001, som var det siste året der opplys ninger om både plasser og årsverk ble innhentet direkte fra institusjonene. Det er sannsynlig at det virkelige tallet nå ligger noe over 1 årsverk per plass, siden bebo erne kanskje er mer hjelpetrengende nå enn de var for 10 år siden. Sannsynligvis ligger tallet et sted mellom 1 og 1,2 årsverk per år. Regneeksempel 2: Årsverk per plass i institusjon lik 1 Dette gir som resultat at ett årsverk i institusjonstjenesten tilsvarer om lag 24 timer per uke i tildelt tid til bruker i hjemmetjenestene: Statistisk sentralbyrå 7

Hjemmetjenestetilbud på sykehjemsnivå Notater 13 (1 343 900 tildelte timer/56 400 årsverk i hjemmetjenesten) * 1 årsverk per plass i institusjon = 24 Feilkilder og tiltak for å justere Datagrunnlaget er det samme ide to regneeksemplene. Noen institusjoner og kommuner med ufullstendige eller misvisende data er holdt utenfor. I noen tilfelle er en mottaker registrert med institusjonsopphold i IPLOS, men det mangler opp lysninger om institusjonens organisasjonsnummer. Dermed er det ikke mulig å finne registeropplysninger om årsverk utført. I alt 30 institusjoner med slike mang ler er holdt utenfor beregningene. Kommuner som er holdt utenfor beregningene: Kommuner med ekstremverdier for årsverk per bruker eller fordeling på institusjon/hjemmetjenester, ofte kommuner som ikke har fordelt brukere og årsverk riktig på grunn av integrerte tjenester. I alt 15 kommuner med slike verdier er holdt utenfor beregningene. 8 Statistisk sentralbyrå

Notater 13 Hjemmetjenestetilbud på sykehjemsnivå 3. Resultater Det er kjørt ut tall for brukere av ulike ryper hjemmetjenester fordelt etter timer per uke med tid hos bruker, med to ulike antakelser om antall timer per årsverk i insti tusjon. Tall for avtalte årsverk er hentet fra KOSTRA (registerbasert statistikk over årsverk) for henholdsvis institusjonstjenester og hjemmetjenester (kjernetjenester). Tall for tildelte timer til brukere av kjernetjenester i hjemmetjenestene er hentet fra IPLOS. Regneeksempel 1 (28,6 timer per uke med hjemmetjenester tilsvarer ett årsverk i institusjon) Utgangspunktet er brukere av kjernetjenester, det vil si brukere som har minst en av tjenestene praktisk bistand, hjemmesykepleie, omsorgslønn og avlastning uten for institusjon. Dette er tjenester som blir registrert med tildelte timer i IPLOS 1.1 alt 9 600 av 179 000 brukere, eller 5 prosent, mottar bistand tilsvarende ett årsverk eller mer. Det er særlig blant barn og unge under 18 år at en stor andel mottar hjelp tilsvarende ett årsverk i institusjon, 12 prosent, men andelen er også høy i alders gruppen 18-66 år, 11 prosent. Andelen med hjemmetjenester tilsvarende en plass i institusjon er aller lavest i aldersgruppen 80-89 år (1 prosent), og litt høyere i grup pene som er 67-79 år og 90 år og over (rundt 2 prosent). Utvides definisjonen av storbruker til å omfatte de med 15 timer eller mer per uke, er det vel 10 prosent som faller inn under definisjonen (tabell Al). Blant de som bor i en omsorgsbolig eller annen bolig som kommunene disponerer for pleie- og omsorgsformål2 er det mange, 15 prosent, som får hjelp tilsvarende heldøgns omsorg, mens under 3 prosent av hjemmetjenestemottakere som bor i ordinære boliger far så mye hjelp. Andel storbrukere innen den enkelte tjeneste er også belyst. I tjenester som brukes av mange, som praktisk bistand til daglige gjøremål (hjemmehjelp) og hjemmesy kepleie, ligger andelen storbrukere forholdsvis lavt, rundt 5 prosent. Storbrukeran delen er mye høyere blant brukere av praktisk bistand til opplæring i daglige gjø remål (28 prosent) og brukerstyrt personlig assistent (43 prosent). Dette er tjenester der henholdsvis 80 og 90 prosent av brukerne er under 67 år. Andre som har tjenes ter med registrerte timer (avlastning utenfor institusjon og omsorgslønn) har en storbrukerandel på 14 prosent. Også blant mottakerne av hjemmehjelp og hjemmesykepleie er det høyest andel storbrukere blant barn og unge. Forskjellen er mest utpreget for hjemmehjelp (praktisk bistand til daglige gjøremål), mens forskjellen i storbrukerandel mellom aldersgruppene ikke er så stor blant de som mottar hjemmesykepleie: 9-10 prosent av unge brukere av hjemmesykepleie får hjelp tilsvarende heldøgns omsorg, mens det samme gjelder snaut 2 prosent av de som 67 år eller eldre. Regneeksempel 2 (24 timer per uke med hjemmetjenester tilsvarer ett årsverk i institusjon) Med denne definisjonen kommer en fram til at 11 600, eller knapt 7 prosent, av brukerne av kjernetjenester har så mange tildelte timer per uke at det tilsvarer en heldøgnsplass i institusjon. Mønsteret med at det særlig er blant brukere under 67 år og blant de som bor i bolig til pleie- og omsorgsformål 3 at andelen storbruker er høy, er det samme også med denne definisjonen av heldøgnsplass: I alt 16 prosent av brukerne under 18 år får hjelp tilsvarende en heldøgnsplass, og 13 prosent av brukerne i alderen 18-66 år. Blant eldre brukere er det bare 2-3 prosent som får så mye hjelp. Av de som bor i bolig til pleie- og omsorgsformål4 får 17 prosent hjelp i 1 Også noen andre tjenestetyper er registrert med timeverk i IPLOS (dagsenter, dagopphold, støtte kontakt). Disse er holdt utenfor i beregningen fordi kvaliteten på registreringen av timer ikke er så god. Det er trolig få av disse mottakerne som har så mange timer per uke at det tilsvarer et heldøgns tilbud. I alt 80 000 mottakere mottar slike tjenester eller tjenester uten timeregistrering, i tillegg til de 179 000 mottakerne med kjernetjenester. Omfatter de som har omsorgsbolig eller annen bolig som kommunene disponerer for pleie- og om sorgsformål registrert som tjeneste, eller har ett av disse alternativene registrert under boligtype. 3 Se note 2. 4 Se note 2. Statistisk sentralbyrå 9

Hjemmetjenestetilbud på sykehjemsnivå Notater 13 så mange timer per uke at det tilsvarer en plass i institusjon, mens dette gjelder 3 prosent av dem som bor i annen bolig. Mottakere av hjemmetjenester tilsvarende heldøgns omsorg kan også ses i sam menheng med de som bor i langtidsopphold i institusjon. Vel 32 000 brukere 67 år og over hadde langtidsopphold i institusjon ved utgangen av 2008. I tillegg var det vel 2 300 i denne aldersgruppen som fikk hjemmetjenester tilsvarende en heldøgnsplass etter regneeksempel 2. I alt er det etter dette regneeksempelet nær 46 000 som har et tilbud tilsvarende en heldøgnsplass fra pleie- og omsorgstjenes ten, enten i institusjon eller i hjemmetjenesten. Av disse er 35 000 67 år eller eldre, og 11 000 er under 67 år. Blant de eldre over 67 år var det bare 7 prosent (2315) av alle med heldøgns tilbud som fikk dette fra hjemmetjenesten. Blant brukerne under 67 år fikk derimot over 80 prosent (9280) av de med heldøgnstilbud tilbudet i form av hjemmetjenester. De fleste av de med heldøgnstilbud av hjemmetjenester bor i en bolig til pleie- og omsorgsformål (60 prosent), resten bor i en ordinær bolig. Dette gjelder både de under og over pensjonsalderen, men andelen som bor i bolig til pleie- og omsorgsformål er litt høyere blant de over 67 (68 prosent) enn blant de under 67 (58 prosent). Tabell 2. Mottakere med heldøgns omsorg i eller utenfor institusjon. 2008. IPLOS Tjenestetilbud Alle 67 år og eldre 0-66 år Antall Antall Antall Langtidsopphold i institusjon 34224 75 32251 93 1973 18 Hjemmetjenester tilsvarende heldøgns omsorg i alt 11595 25 2315 7 9280 82 Av dette: - Bor i bolig til pleie-og omsorgsformål (7009) (15) (1580) (5) (5429) (48) - Bor i ordinær bolig (4586) (10) (735) (2) (3851) (34) I alt med heldøgns omsorg 45819 100 34566 100 11253 100 Kombinasjon av KOSTRA taii og IPLOS-opplysninger Med utgangspunkt i KOSTRAs tall for beboere i boliger med heldøgns bemanning (som trolig er høyere enn det virkelige antallet), og med de brukerne som ifølge IPLOS mottar timer tilsvarende heldøgnshjelp i ordinær bolig (med tall fra regne eksempel 2) i tillegg, blir regnestykket som følger: Tabell 3. Mottakere med heldøgns omsorg i eller utenfor institusjon. 2008. KOSTRA/IPLOS Tjenestetilbud Alle 67 år og eldre 0-66 år Antall Antall Antall Langtidsopphold i institusjon 34224 58 32251 75 1973 13 Bor i bolig med heldøgns bemanning 20031 34 10279 23 9752 63 (KOSTRA) Hjemmetjenester tilsvarende heldøgns 4586 8 735 2 3851 25 omsorg, bor i ordinær bolig (IPLOS, regne eksempel 2) I alt med heldøgns omsorg 58841 100 43265 100 15576 100 Etter dette regnestykket er det nær 59 000 brukere som har et heldøgns tilbud, en ten i eller utenfor institusjon. Av disse er vel 43 000 67 år eller eldre, og nær 16 000 er under 67 år. Andelen blant eldre med heldøgns hjelp som får hjelpen utenfor institusjon blir langt høyere med dette regneeksempelet, 25 prosent, mot 7 prosent i eksempelet vist i tabell 2. Også blant de under 67 år blir det høyere andel med heldøgnshjelp utenfor institusjon etter dette regneeksemplet, men forskjellen er ikke så stor (øker fra 82 til 88 prosent). 10 Statistisk sentralbyrå

Notater 13 Hjemmetjenestetilbud på sykehjemsnivå 4. Konklusjoner Målt som i regneeksempel 1 eller 2 ser det ut til at satsing på et intensivt tilbud av hjemmetjenester istedenfor institusjon er et tilbud som først og fremst er rettet mot mottakere under pensjonsalderen: 80 prosent av de som får et hjemmetjenestetilbud som ressursmessig tilsvarer en plass i institusjon er under 67 år (regneeksempel 2, vedleggstabell Bl). Det er også mest vanlig å gi slike tilbud til brukere som bor i omsorgsbolig eller annen bolig som kommunene disponerer for pleie- og omsorgs formål: 60 prosent av de som far et hjemmetjenestetilbud som ressursmessig tilsva rer en plass i institusjon bor i en slik bolig. Det er jo også en uttalt politikk at en så langt det er mulig bør unngå å plassere brukere under pensjonsalderen i sykehjem. Det at mange yngre brukere med omfattende hjelpebehov får mye hjelp hjemme er en konsekvens av denne politikken. Med utgangspunkt i KOSTRA-tallene, summariske opplysninger om antall beboere i alt i boliger med heldøgns bemanning, http://www.ssb.no/kostra/, finner en at vel halvparten av dem er under 67 år (også vist i Ivar Breviks rapport, tabell 4.1). Vår definisjon, som er strengere, gir altså et bilde der brukere under 67 år er mye mer dominerende innen heldøgns omsorg utenfor institusjon. Dette har sammenheng med at vår definisjon legger all vekt på tildelte timeressurser og ikke har noe mål på heldøgns bemanning. Den måten å måle hjelp tilsvarende heldøgns omsorg på som er brukt her, er ikke helt ideell. Det kan være at kravet til tildelte timer per uke er for høyt i forhold til hvor mye tid som faktisk brukes på den enkelte sykehjemsbeboer. Kanskje er ikke antall timer til hver enkelt det viktigste kriteriet for om tilbudet oppleves som trygt og av god kvalitet. 24-29 timer per uke tilsvarer 3-4 timer direkte hjelp per dag. Kanskje er det tilstrekkelig med 1-2 timer per dag (7-15 timer per uke), hvis hjel pen er godt organisert og brukerne har trygghet for å få nødvendig hjelp i løpet av kort tid uansett når på døgnet behovet oppstår. Hvor mange som bor slik at de har tilgang til heldøgns hjelp vil en først få svar på når den nye versjonen av IPLOS er innarbeidet. Da vil det trolig vise seg at bolig med heldøgns omsorg også er et vik tig supplement til institusjonsplass for mange eldre brukere av pleie- og omsorgs tjenester. I mellomtiden vil SSB ikke innføre den her omtalte beregningsmåten for hjelp tilsvarende heldøgns omsorg i den offisielle statistikken. Statistisk sentralbyrå 11

Hjemmetjenestetilbud på sykehjemsnivå Notater 13 5. Videre arbeid Ytterligere korreksjoner for feilkilder kan prøves, men så langt ser det ut til at de største feilene er i små kommuner. Ytterligere korreksjoner far derfor trolig liten effekt. SSB må få grundigere kontroller på data som kommer inn. Det blir bedre kont rollmuligheter med IPLOS-data etter ny kravspesifikasjon, blant annet fordi kommunene nå er pålagt å registrere organisasjonsnummer for boliger med fast bemanning. Kvaliteten på KOSTRA-opplysningene om beboere i boliger med heldøgns bemanning er usikker, derfor bør en unngå å bruke dem som grunnlag. 2009-data vil forhåpentlig gi muligheter til å beregne hvor mange som bor i bolig med heldøgns omsorg/bemanning (seiv om ikke alle kommuner vil levere opplysninger for 2009 f). I 2011 vil SSB forhåpentlig ha mer fullstendige data på dette området. 12 Statistisk sentralbyrå

Notater 13 Hjemmetjenestetilbud på sykehjemsnivå Vedleggtabeller Regneeksempel 1 (Det går med 1,2 årsverk per plass i institusjoner) Tabell Al. Tjenestemottakere med kjernetjenester (kode 1, 2, 3, 7, 11 eller 15), etter timeressursen alder og boligtjenester. 2008 I alt Uoppgitt Under 2 til 5 til antall timer 2 timer 5 timer 10 timer j uken 10-15 timer 15-28.6 Bistand til timer svarende hel j Uken døgns omsorg I alt 178569 13998 83715 32874 19916 9328 9134 9604 0-17år 8681 1277 501 750 1912 1681 1492 1068 18-66 år 61969 7472 26986 9006 4849 2835 3968 6853 67-79 år 31573 1933 17073 6134 3274 1280 1148 731 80-84 år 27342 1359 15357 5586 2955 971 795 319 85-89 år 30893 1291 16058 6927 3973 1379 911 354 90årogeldre 18110 666 7740 4470 2953 1182 820 279 Uoppgitt alder 1 0-66 år 70650 8749 27487 9756 6761 4516 5460 7921 67 år og eldre 107918 5249 56228 23117 13155 4812 3674 1683 Bor i bolig til pleie- og omsorgsformål* Ja 40222 2009 11146 7710 5986 3170 4195 6006 Nei 138347 11989 72569 25164 13930 6158 4939 3598 lalt Uoppgitt Under 2 til 5 5 til 10 antall timer 2 timer Timer Timer 10-15 Timer 15-28.6 Bistand til timer i svarende heluken døgns omsorg I alt 100 7,8 46,9 18,4 11,2 5,2 5,1 5,4 0-17 år 100 14,7 5,8 8,6 22,0 19,4 17,2 12,3 18-66 år 100 12,1 43,6 14,5 7,8 4,6 6,4 11,1 67-79 år 100 6,1 54,1 19,4 10,4 4,1 3,6 2,3 80-84 år 100 5,0 56,2 20,4 10,8 3,6 2,9 1,2 85-89 år 100 4,2 52,0 22,4 12,9 4,5 3,0 1,2 90 år og eldre 100 3,7 42,7 24,7 16,3 6,5 4,5 1,5 Uoppgitt alder 100 0-66 år 100 12,4 38,9 13,8 9,6 6,4 7,7 11,2 67årogeldre 100 4,9 52,1 21,4 12,2 4,4 3,4 1,6 Andel som er under 67 år 40 63 33 30 34 48 60 82 Bor i bolig til pleie- og omsorgsformål* Ja 100 5,0 27,7 19,2 14,9 7,9 10,4 14,9 Nei 100 8,7 52,5 18,2 10,1 4,5 3,6 2,6 Andel som bor i bolig til pleie- og omsorgsformål 23 14 13 23 30 34 46 63 * Bolig til pleie- og omsorgsformål: Omfatter mottakere av kjernetjenester som enten har omsorgsbolig eller annen bolig disponert av kommunen til pleie- og omsorgsformål registrert som tjeneste (tjenestetype lik kode 12 eller 13), eller er registrert med boligtype lik omsorgsbolig eller annen bolig disponert av kom munen til pleie- og omsorgsformål (kode 2 eller 3). Statistisk sentralbyrå 13

Hjemmetjenestetilbud på sykehjemsnivå Notater 13 Tabell A2. Tjenestemottakere med omsorgsbolig eller annen bolig som kommunene disponerer for pleie- og omsorgsformål, etter alder og timeressurser. 2008 I alt Uoppgitt Under 2 til 5 timer 5 til 10 10-15 15-28.6 Bistand tiltimer antall timer 2 timer timer timer svarende hel- døgns omsorg Bor i bolig til pleie-og 40222 2009 11146 7710 5986 3170 4195 6006 omsorgsformål 0-17 år 93 13 8 6 17 13 12 24 18-66år 16372 1091 3313 2270 1724 1148 1996 4830 67-79år 5798 228 1970 1176 929 467 538 490 80-84år 5282 200 1972 1183 859 398 471 199 85-89 år 7048 271 2385 1698 1274 564 597 259 90årogeldre 5629 206 1498 1377 1183 580 581 204 I alt Uoppgitt Under 2 til 5 timer 5 til 10 10-15 15-28.6 Bistand tilantall timer 2 timer timer timer timer svarende heli uken døgns omsorg Bor i bolig til pleie-og 100 5,0 27,7 19,2 14,9 7,9 10,4 14,9 omsorgsformål 0-17 år 100 14,0 8,6 6,5 18,3 14,0 12,9 25,8 18-66 år 100 6,7 20,2 13,9 10,5 7,0 12,2 29,5 67-79 år 100 3,9 34,0 20,3 16,0 8,1 9,3 8,5 80-84 år 100 3,8 37,3 22,4 16,3 7,5 8,9 3,8 85-89 år 100 3,9 33,8 24,1 18,1 8,0 8,5 3,7 90 år og eldre 100 37 26,6 24,5 21,0 10,3 10,3 3,6 Tabell A3. Tjenestemottaker i ordinær bolig (alle med kjernetjenester minus de med bolig til pleie- og omsorgsformål) I alt Uoppgitt Under 2 2 til 5 5 til 10 10-15 15-28.6 Bistand tilantall timer timer timer timer timer timer svarende heli uken døgns omsorg laft 138347 11989 72569 25164 13930 6158 4939 3598 0-17 år 8588 1264 493 744 1895 1668 1480 1044 18-66 år 45597 6381 23673 6736 3125 1687 1972 2023 67-79 år 25775 1705 15103 4958 2345 813 610 241 80-84 år 22060 1159 13385 4403 2096 573 324 120 85-89 år 23845 1020 13673 5229 2699 815 314 95 90årogeldre 12481 460 6242 3093 1770 602 239 75 I alt Uoppgitt Under 2 2 til 5 5 til 10 10-15 15-28.6 Bistand tilantall timer timer timer timer timer timer svarende heli uken døgns omsorg I alt 100 8/7 18,2 ToTl 4~5 2fi 0-17 år 100 14,7 5,7 8,7 22,1 19,4 17,2 12,2 18-66 år 100 14,0 51,9 14,8 6,9 3,7 4,3 4,4 67-79 år 100 6,6 58,6 19,2 9,1 3,2 2,4 o^9 80-84 år 100 5,3 60,7 20,0 9,5 2,6 1,5 0,5 85-89år 100 4,3 57,3 21,9 11,3 3,4 1,3 0,4 90 år og eldre 100 3,7 50,0 24,8 14,2 4,8 1,9 0,6 14 Statistisk sentralbyrå

Notåter 13 Hjemmetjenestetilbud på sykehjemsnivå Tabell A4. Tjenestemottakere innen praktisk bistand (kode 1, 2 eller 3), etter alder og timeressurser. 2008 I alt Uoppgitt Under 2 2 til 5 5 til 10 antall Timer timer timer timer 4006 47564 21403 12532 10-15 15-28.6 timer timer Bistand til svarende heldøgns omsorg 7767 I alt 104733 5470 5991 0-17 år 426 47 42 20 39 35 77 166 18-66 år 29805 1793 8742 5273 3012 1866 2971 6148 67-79 år 19624 632 10749 3890 2080 837 797 639 80-84 år 18601 553 10606 3774 2074 696 637 261 85-89 år 22282 610 11584 5013 2944 1054 774 303 90 år og eldre 13994 371 5841 3432 2383 982 735 250 Uoppgitt alder 1 I alt Uoppgitt Under 2 2 til 5 5 til 10 antall timer timer timer timer 10-15 15-28.6 timer timer Bistand til svarande heldøgns omsorg I alt 100 3,8 45,4 20,4 12,0 5,2 5,7 7,4 0-17 år 100 11,0 9,9 4,7 9,2 8,2 18,1 39,0 18-66 år 100 6,0 29,3 17,7 10,1 6,3 10,0 20,6 67-79 år 100 3,2 54,8 19,8 10,6 4,3 4,1 3,3 80-84 år 100 3,0 57,0 20,3 11,2 3,7 3,4 1,4 85-89 år 100 2,7 52,0 22,5 13,2 4,7 3,5 1,4 90 år og eldre 100 2,7 41,7 24,5 17,0 7,0 5,3 1,8 Uoppgitt alder 100 Tabell A5. Tjenestemottakere innen praktisk bistand til daglige gjøremål (kode 1), etter alder og timeressurser. 2008 I alt Uoppgitt Under 2 2 til 5 timer i 5 til 10 timer i 10-15 15-28.6 Bistand til Antall timer uken uken Timer timer svarende timer j uken heldøgns omsorg I alt 93203 2769 45673 19676 11316 4588 4464 4717 0-17 år 115 17 18 10 15 13 13 29 18-66 år 20056 685 7406 3826 2023 1099 1636 3381 67-79 år 18947 576 10564 3790 2006 786 709 516 80-84 år 18313 539 10482 3707 2037 679 620 249 85-89 år 21940 588 11429 4947 2880 1042 759 295 90 år og eldre... Uoppgitt alder 13831 1 364 5774 3395 2355 969 727 247 i I alt Uoppgitt Under 2 2 til 5 5 til 10 10-15 15-28.6 Bistand tilantall timer timer timer timer timer i timer svarende uken uken heldøgns omsorg 1 alt 100 3,0 49,0 21,1 12,1 4,9 4,8 5,1 0-17 år.. 100 14,8 15,7 8,7 13,0 11.3 11,3 25,2 18-66 år 100 3,4 36,9 19,1 10,1 5,5 8,2 16,9 67-79 år 100 3,0 55,8 20,0 10,6 4,2 3,7 2,7 80-84 år 100 2,9 57,2 20,2 11,1 3,7 3,4 1,4 85-89 år 100 2 7 52,1 22,6 13 1 4,8 3,5 1 3 90 år og (3ldre... 100 2,6 41,8 24,6 17,0 7,0 5,3 1,8 Uoppgitt ialder... 100 Statistisk sentralbyrå 15

Hjemmetjenestetilbud på sykehjemsnivå Notater 13 Tabell A6. Tjenestemottakere med praktisk bistand - opplæring (kode 2), etter alder og timeressursen 2008 I alt Uoppgitt Under 2 2 til 5 5 til 10 10-15 15-28.6 Bistand til antall timer timer timer timer timer svarende timer heldøgns omsorg I alt 14088 1242 2187 2281 1629 1007 1758 3984 0-17 år 160 24 24 10 11 14 20 57 18-66 år 11420 1116 1503 1760 1207 800 1434 3600 67-79 år 1051 55 225 188 131 87 141 224 80-84 år 485 15 155 106 86 27 58 38 85-89 år 603 23 197 130 121 41 54 37 90 år og eldre 369 9 83 87 73 38 51 28 I alt Uoppgitt Under 2 2 til 5 5 til 10 10-15 15-28.6 Bistand til antall timer timer timer timer timer svarende timer heldøgns omson I alt 100 8,8 15,5 16,2 11,6 7,2 12,5 28,3 0-17 år 100 15,0 15,0 6,3 6,9 8,8 12,5 35,6 18-66 år 100 9,8 13,2 15,4 10,6 7,0 12,6 31,5 67-79 år 100 5,2 21,4 17,9 12,5 8,3 13,4 21,3 80-84 år 100 3,1 32,0 21,9 17,7 5,6 12,0 7,8 85-89 år 100 3,8 32,7 21,6 20,1 6,8 9,0 6,1 90 år og eldre 100 2,4 22,5 23,6 19,8 10,3 13,8 7,6 Tabell A7. Tjenestemottakere med BPA (kode 3), etter alder og timeressurser. 2008 I alt Uoppgitt Under 2 til 5 5 til 10 10-15 15-28.6 Bistand til antall timer 2 timer timer timer timer timer svarende heldøgns omsorg I alt 2268 88 22 58 225 320 581 974 0-17 år 162 7 13 8 45 89 18-66 år 1937 76 17 50 195 286 483 830 67-79 år 149 : : 7 15 22 46 52 80-84 år 17 7 85-89 år 90 år og eldre I alt Uoppgitt Under 2 2 til 5 5 til 10 10-15 15-28.6 Bistand til antall timer timer timer timer timer timer svarende heldøgns omson I alt 100 3,9 1 2,6 9,9 14,1 25,6 43 0-17 år 100 4,3.. 8 4,9 27,8 54,9 18-66 år 100 3,9 0,9 2,6 10,1 14,8 24,9 42,9 67-79 år 100 : 4,7 10,1 14,8 30,9 34,9 80-84 år ar 100 : : : : : 41,22 17,77 85-89 år : : : 90 år og eldre 16 Statistisk sentralbyrå

Notater 13 Hjemmetjenestetilbud på sykehjemsnivå Tabell AB. Tjenestemottakere med hjemmesykepleie (kode 15), etter alder og timeressurser. 2008 I alt Uoppgitt Under 2 til 5 5 til 10 10-15 15-28.6 Bistand til antall timer 2 timer timer timer timer timer svarende heldøgns omsorg alt- 121302 9872 51002 27801 15707 6098 5420 5402 0-17 år 1043 361 393 74 38 33 42 102 1 8-66 år 43578 5624 20930 6699 3045 1492 1950 3838 67-79 år 80-84 år 21834 18717 1465 973 9238 7878 5402 5039 3014 2855 1138 925 987 763 590 284 85-89 år 22184 940 8361 6438 3882 1353 882 328 90årogeldre 13946 509 4202 4149 2873 1157 796 260? I alt Uoppgitt Under 2 til 5 5 til 10 10-15 15-28.6 Bistand til antall timer 2 timer timer timer timer timer svarende heldøgns omsorg I alt.. 100 8,1 42,1 22,9 13 5 4,5 4,5 0-17 år 100 34,6 37,7 7,1 3,6 3,2 4 9^B 18-66 år 100 12,9 48 15,4 7 4,5 B^B 67-79 år 100 6,7 42,3 24,7 13,8 5,2 2J 80-84 år 100 5,2 42,1 26,9 15,3 4,9 4J {5 85-89 år 100 4,2 37,7 29 17,5 6, 1 4 I*s 90 år og eldre 100 3J 30J 206 5,7 {9 Tabell A9. Tjenestemottakere med omsorgslønn eller avlastning utenfor institusjon (kode 7, 11), etter alder oq timeressurser 2008 I alt Uoppgitt Under 2 2 til 5 5 til 10 10-15 15-28.6 Bistand tilantall timer timer timer timer timer svarende timer i ukeri heldøgns 1 alt 14108 1508 240 1322 3496 2820 2782 1940 0-17 år 7637 897 89 668 1878 1653 1455 997 18-66 år 4628 483 70 404 1052 802 985 832 67-79 år 1036 77 36 119 321 214 206 63 80-84 år 344 27 18 46 100 66 62 25 85-89 år 287 16 19 52 86 57 42 15 90 år og eldre 176 8 8 33 59 28 32 8 I alt Uoppgitt Under 2 2 til 5 5 til 10 10-15 15-28.6 Bistand tilantall timer timer timer timer timer svarende timer heldøgns omsorg I alt 100 10,7 1,7 9,4 24,8 20,0 19,7 13,8 0-17 år 100 11,8 1,2 8,8 24,6 21,6 19,1 13,1 18-66 år 100 10,4 1,5 8,7 22,7 17,3 21,3 18,0 67-79 år 100 7,4 3,5 11,5 31,0 20,7 19,9 6,1 80-84 år 100 7,9 5,2 13,4 29,1 19,2 18,0 7,3 85-89 år 100 5,6 6,6 18,1 30,0 19,9 14,6 5,2 90 år og eldre 100 4,6 4,6 18,8 33,5 15,9 18,2 4,6 omsorg Statistisk sentralbyrå 17

Hjemmetjenestetilbud på sykehjemsnivå Notater 13 Regneeksempel 2 (Det går med 1 årsverk per plass i institusjoner). Tabell 81. Tjenestemottakere med kjemetjenester* etter timeressurser, alder og omsorgsbolig eller annen bolig som kommu nene disponerer for pleie- og omsorgsformål. 2008.. I alt Uoppgitt Under 2 til 5 5 til 10 10-15 timer 15-24 timer Bistand til antall timer 2 timer timer timer svarende heldøgns omsorg I alt 178569 13998 83715 32874 19916 9328 7143 11595 0-17 år 8681 1277 501 750 1912 1681 1135 1425 18-66 år 61969 7472 26986 9006 4849 2835 2966 7855 67-79 år 31573 1933 17073 6134 3274 1280 930 949 80-84 år. 27342 1359 15357 5586 2955 971 670 444 85-89 år 30893 1291 16058 6927 3973 1379 765 500 90 år og eldre 18110 666 7740 4470 2953 1182 677 422 Uoppgitt alder 1.. 1 0-66 år 70650 8749 27487 9756 6761 4516 4101 9280 67 år og eldre 107918 5249 56228 23117 13155 4812 3042 2315 Bor i bolig til pleie- og om sorgsformål Ja 40222 2009 11146 7710 5986 3170 3192 7009 Nei 138347 11989 72569 25164 13930 6158 3951 4586 * Med kjemetjenester menes følgende hjemmetjenester: Praktisk bistand (til daglige gjøremål, til opplæring i daglige gjøremål og brukerstyrt personlig assistent), hjemmesykepleie, avlastning utenfor institusjon og omsorgslønn Tabell 82. Tjenestemottakere med omsorgsbolig eller annen bolig som kommunene disponerer for pleie- og omsorgsformål, etter alder og timeressurser. 2008 I alt Uoppgitt Under 2 til 5 5 timo 10-15 15-24 Bistand til antall 2 timer Timer Timer timer timer svarende Timer j uken heldøgns omsorg Bor i bolig til pleie- og omsorgsformål 40222 2009 11146 7710 5986 3170 3192 7009 0-17 år 93 13 8 6 17 13 9 27 18-66år 16372 1091 3313 2270 1724 1148 1424 5402 67-79år 5798 228 1970 1176 929 467 414 614 80-84år 5282 200 1972 1183 859 398 380 290 85-89 år 7048 271 2385 1698 1274 564 496 360 90 år og eldre 5629 206 1498 1377 1183 580 469 316 I alt Uoppgitt Under 2 til 5 5 til 10 10-15 15-24 Bistand tilantall 2 timer timer timer timer timer svarende timer heldøgns omson Bor i bolig til pleie- og omsorgsformål 100 5,0 27,7 19,2 14,9 7,9 7,9 17,4 0-17 år 100 14,0 8,6 6,5 18,3 14,0 9,7 29,0 18-66 år 100 6,7 20,2 13,9 10,5 7,0 8,7 33,0 67-79 år 100 3,9 34,0 20,3 16,0 8,1 7,1 10,6 80-84 år 100 3,8 37,3 22,4 16,3 7,5 7,2 5,5 85-89 år 100 3,9 33,8 24,1 18,1 8,0 7,0 5,1 90årogeldre 100 3,7 26,6 24,5 21,0 10,3 8,3 5,6 18 Statistisk sentralbyrå

Notater 13 Hjemmetjenestetilbud på sykehjemsnivå Tabell 83. Tjenestemottaker i ordinær bolig (alle med kjernetjenester minus de med bolig til pleie- og omsorgsformål) I alt Uoppgitt Under 2 2 til 5 5 til 10 10-15 15-24 Bistand til antall timer timer timer timer timer i svarende timer j uken uken heldøgns omsorg I alt 138347 11989 72569 25164 13930 6158 3951 4586 0-17 år 8588 1264 493 744 1895 1668 1126 1398 18-66 år 45597 6381 23673 6736 3125 1687 1542 2453 67-79 år 25775 1705 15103 4958 2345 813 516 335 80-84år 22060 1159 13385 4403 2096 573 290 154 85-89 år 23845 1020 13673 5229 2699 815 269 140 90 år og eldre... 12481 460 6242 3093 1770 602 208 106 I alt Uoppgitt Under 2 2 til 5 5 til 10 10-15 15-24 Bistand til antall timer timer timer timer timer i svarende timer uken heldøgns omson I bolig til pleie- og omsorgsformål... 100 8,7 52,5 18,2 10,1 4,5 2,9 3,3 0-17 år 100 14,7 5,7 8,7 22,1 19,4 13,1 16,3 18-66år 100 14,0 51,9 14,8 6,9 37 34 54 67-79 år 100 6,6 58,6 19,2 9,1 3,2 20 13 80-84 år 100 5,3 60,7 20,0 9,5 2,6 13 07 85-89 år 100 4,3 57,3 21,9 11,3 3,4 1,1 06 90 år og eldre... 100 37 500 24J3 14,2 4,8 1,7 o^b Tabell 84. Tjenestemottakere med praktisk bistand (kode 1, 2, 3), etter alder og timeressurser. 2008 I alt Uoppgitt Under 2 2 til 5 timer i 5 til 10 timer i 10-15 timer i 15-24 timer i Bistand tilantall timer i timer uken uken uken uken svarende heluken døgns omsorg I alt 104733 4006 47564 21403 12532 5470 4673 9085 0-17 år 426 47 42 20 39 35 53 190 18-66 år 29805 1793 8742 5273 3012 1866 2192 6927 67-79 år 19624 632 10749 3890 2080 837 636 800 80-84 år 18601 553 10606 3774 2074 696 531 367 85-89 år 22282 610 11584 5013 2944 1054 652 425 90 år og eldre 13994 371 5841 3432 2383 982 609 376 Uoppgitt alder 1 I alt Uoppgitt Under 2 2 til 5 timer i 5 til 10 timer i 10-15 timer i 15-24 timer i Bistand tilantall timer i timer uken uken uken uken svarende heluken døgns omsor I alt.. 100 3,8 45,4 20,4 12,0 5,2 4,5 8,7 0-17 år 100 11,0 9,9 4,7 9,2 8,2 12,4 44^6 18-66 år 100 6,0 29,3 17,7 10,1 6,3 7,4 23^2 67-79 år 100 3,2 54,8 19,8 10,6 4,3 3,2 4J 80-84 år 100 3,0 57,0 20,3 11,2 3,7 2,9 2^o 85-89 år 100 2,7 52,0 22,5 13,2 4,7 l9 90 år og eldre Uoppgitt alder 100 100 2,7 41,7 24,5 17,0 7,0 2J Statistisk sentralbyrå - g

Hjemmetjenestetilbud på sykehjemsnivå Notater 13 Tabell 85. Tjenestemottakere med praktisk bistand til daglige gjøremål (kode 1), etter alder og timeressursen 2008 I alt Uoppgitt Under 2 2 til 5 timer i 5 til 10 timer i 10-15 timer i 15-24 timer i Bistand tilsvarende antall timer i timer uken uken uken uken heldøgns omsorg uken I alt 93203 2769 45673 19676 11316 4588 3541 5640 0-17år 115 17 18 10 15 13 9 33 18-66år 20056 685 7406 3826 2023 1099 1199 3818 67-79 år 18947 576 10564 3790 2006 786 572 653 80-84 år 18313 539 10482 3707 2037 679 517 352 85-89 år 21940 588 11429 4947 2880 1042 641 413 90 år og eldre 13831 364 5774 3395 2355 969 603 371 Uoppgitt alder 1 I alt Uoppgitt Under 2 2 til 5 timer i 5 til 10 timer i 10-15 timer i 15-24 timer i Bistand tilsvarende antall timer i timer uken uken uken uken uken heldøgns omsorg I alt 100 3,0 49,0 21,1 12,1 4,9 3,8 6,1 0-17 år 100 14,8 15,7 8,7 13,0 11,3 7,8 28,7 18-66 år 100 3,4 36,9 19,1 10,1 5,5 6,0 19,0 67-79 år 100 3,0 55,8 20,0 10,6 4,2 3,0 3,5 80-84år 100 2,9 57,2 20,2 11,1 3,7 2,8 1,9 85-89 år 100 2,7 52,1 22,6 13,1 4,8 2,9 1,9 90årogeldre 100 2,6 41,8 24,6 17,0 7,0 4,4 2,7 Uoppgitt alder 100 Tabell 86. Tjenestemottakere med praktisk bistand til opplæring i daglige gjøremål (kode 2), etter alder og timeressursen 2008 I alt Uoppgitt antall Under 2 2 til 5 timer i 5 til 10 timer i 10-15 timer 15-24 timer i Bistand tilsvarede timer timer uken uken uken heldøgns omsorg I alt 14088 1242 2187 2281 1629 1007 1265 4477 0-17år 160 24 24 10 11 14 12 65 18-66år 11420 1116 1503 1760 1207 800 1052 3982 67-79 år 1051 55 225 188 131 87 96 269 80-84 år 485 15 155 106 86 27 33 63 85-89 år 603 23 197 130 121 41 37 54 90 år og eldre 369 9 83 87 73 38 35 44 I alt Uoppgitt antall Under 2 2 til 5 timer i 5 til 10 timer i 10-15 timer 15-24 timer i Bistand tilsvarentimer timer uken uken uken de heldøgns omsor I alt 100 8,8 15,5 16,2 11,6 7,2 9,0 31,8 0-17 år 100 15,0 15,0 6,3 6,9 8,8 7,5 40,6 18-66 år 100 9,8 13,2 15,4 10,6 7,0 9,2 34,9 67-79 år 100 5,2 21,4 17,9 12,5 8,3 9,1 25,6 80-84 år 100 3,1 32,0 21,9 17,7 5,6 6,8 13,0 85-89 år 100 3,8 32,7 21,6 20,1 6,8 6,1 9,0 90 år og eldre 100 2,4 22,5 23,6 19,8 10,3 9,5 11,9 20 Statistisk sentralbyrå

Notater 13 Hjemmetjenestetilbud på sykehjemsnivå Tabell 87. Tjenestemottakere med brukerstyrt personlig assistent (kode 3), etter alder og timeressurser. 2008 I alt Uoppgitt Under 2 timer 2 til 5 timer i 5 til 10 timer i 10-15 timer i 15-24 timer i Bistand tilantall timer i uken uken uken uken svarende heluken døgns omsorg I alt 2268 88 22 58 225 320 442 1113 0-17 år 162 7 13 8 33 101 18-66 år 1937 76 17 50 195 286 366 947 67-79 år 149 7 15 22 38 60 80-84 år 17 5 5 85-89 år 90 år og eldre I alt Uoppgitt Under 2 til 5 5 til 10 10-15 antall timer 2 timer timer timer timer 15-24 Bistand til timer svarende hel døqns omsorg I alt 100 3,9 1,0 2,6 9,9 14,1 19,5 49,1 0-17 år 100 4,3 8,0 4,9 20,4 62,4 18-66 år 100 3,9 0,9 2,6 10,1 14,8 18,9 48,9 67-79 år 100 4,7 10,1 14,8 25,5 40,3 80-84 år 100 : : : 29,4 29,4 85-89 år 100 90 år og eldre 100 Tabell 88. Tjenestemottakere med hjemmesykepleie (kode 15), etter alder og timeressurser. 2008 I alt Uoppgitt Under 2 2 til 5 5 til 10 10-15 antall timer timer timer timer timer 15-24 Bistand til timer svarende hel døgns omsorg I alt 121302 9872 51002 27801 15707 6098 4368 6454 0-17 år 1043 361 393 74 38 33 34 110 18-66 år 43578 5624 20930 6699 3045 1492 1480 4308 67-79 år 21834 1465 9238 5402 3014 1138 805 772 80-84 år 18717 973 7878 5039 2855 925 643 404 85-89 år 22184 940 8361 6438 3882 1353 746 464 90 år og eldre 13946 509 4202 4149 2873 1157 660 396 I alt Uoppgitt Under 2 til 5 5 til 10 10-15 antall timer 2 timer timer timer timer 15-24 Bistand til timer svarende hel døqns omsorg I alt 100 8,1 42,1 22,9 13,0 5,0 3,6 5,3 0-17 år 100 34,6 37,7 7,1 3,6 3,2 3,3 10,6 18-66 år 100 12,9 48,0 15,4 7,0 3,4 3,4 9,9 67-79 år 100 6,7 42,3 24,7 13,8 5,2 3,7 3,5 80-84 år 100 5,2 42,1 26,9 15,3 4,9 3,4 2,2 85-89 år 100 4,2 37,7 29,0 17,5 6,1 3,4 2,1 90 år og eldre 100 3,7 30,1 29,8 20,6 8,3 4,7 2,8 Tabell 89. Tjenestemottakere med omsorgslønn eller avlastning utenfor institusjon (kode 7, 11), etter alder og timeressurser. 2008 I alt Uoppgitt antall Under 2 2 til 5 timer i 5 til 10 timer i 10-15 timer i 15-24 timer i Bistand tilsvarentimer timer uken uken uken uken de heldøgns omsorg I alt 14108 1508 240 1322 3496 2820 2153 2569 0-17år 7637 897 89 668 1878 1-653 1107 1345 18-66 år 4628 483 70 404 1052 802 758 1059 67-79 år 1036 77 36 119 321 214 176 93 80-84 år 344 27 18 46 100 66 54 33 85-89 år 287 16 19 52 86 57 32 25 90 år og eldre 176 8 8 33 59 28 26 14 I alt Uoppgitt antall Under 2 2 til 5 timer i 5 til 10 timer i 10-15 timer i 15-24 timer i Bistand tilsvarentimer timer uken uken uken uken de heldøgns omson I alt 100 10,7 1,7 9,4 24,8 20,0 15,3 18,2 0-17år 100 11,8 1,2 8,8 24,6 21,6 14,5 17,6 18-66 år 100 10,4 1,5 8,7 22,7 17,3 16,4 22,9 67-79år 100 7,4 3,5 11,5 31,0 20,7 17,0 9,0 80-84 år 100 7,9 5,2 13,4 29,1 19,2 15,7 9,6 85-89 år 100 5,6 6,6 18,1 30,0 19,9 11,2 8,7 90 år og eldre 100 4,6 4,6 18,8 33,5 15,9 14,8 8,0 Statistisk sentralbyrå 21

Hjemmetjenestetilbud på sykehjemsnivå Notater 13 Referanser Brevik, Ivar: Utredning om utvikling og status i yngres bruk av heimebaserte tjenester 1989-2007. Prosektrap port. NIBR, 2009 22 Statistisk sentralbyrå

Notater 13 Hjemmetjenestetilbud på sykehjemsnivå Tabellregister 1. Årsverk pr. plass i institusjoner i pleie og omsorgstjenesten etter eier og institusjonstype 7 2. Mottakere med heldøgns omsorg i eller utenfor institusjon. 2008. IPLOS 10 3. Mottakere med heldøgns omsorg i eller utenfor institusjon. 2008. KOSTRA/IPLOS 10 Vedleggstabeller Al. Tjenestemottakere med kjernetjenester (kode 1, 2, 3, 7, 11 eller 15), etter timeressurser, alder og boligtjenester 2008 i3 A2. Tjenestemottakere med omsorgsbolig eller annen bolig som kommunene disponerer for pleie- og omsorgsformål, etter alder og timeressurser. 2008 14 A3. Tjenestemottaker i ordinær bolig (alle med kjernetjenester minus de med bolig til pleie- og omsorgsformål) 14 A4. Tjenestemottakere innen praktisk bistand (kode 1, 2 eller 3), etter alder og timeressurser. 2008 15 A5. Tjenestemottakere innen praktisk bistand til daglige gjøremål (kode 1), etter alder og timeressurser. 2008 15 A6. Tjenestemottakere med praktisk bistand -opplæring (kode 2), etter alder og timeressurser. 2008 16 A7. Tjenestemottakere med BPA (kode 3), etter alder og timeressurser. 2008 16 AB. Tjenestemottakere med hjemmesykepleie (kode 15), etter alder og timeressurser. 2008 17 A9. Tjenestemottakere med omsorgslønn eller avlastning utenfor institusjon (kode 7, 11), etter alder og timeressurser 2008... 17 81. Tjenestemottakere med kjernetjenester* etter timeressurser, alder og omsorgsbolig eller annen bolig som kommunene disponerer for pleie- og omsorgsformål. 2008 18 82. Tjenestemottakere med omsorgsbolig eller annen bolig som kommunene disponerer for pleie- og omsorgsformål, etter alder og timeressurser. 2008 18 83. Tjenestemottaker i ordinær bolig (alle med kjernetjenester minus de med bolig til pleie- og omsorgsformål) 19 84. Tjenestemottakere med praktisk bistand (kode 1, 2, 3), etter alder og timeressurser. 2008 19 85. Tjenestemottakere med praktisk bistand til daglige gjøremål (kode 1), etter alder og timeressurser. 2008 20 86. Tjenestemottakere med praktisk bistand til opplæring i daglige gjøremål (kode 2), etter alder og timeressurser. 2008 20 87. Tjenestemottakere med brukerstyrt personlig assistent (kode 3), etter alder og timeressurser. 2008 21 88. Tjenestemottakere med hjemmesykepleie (kode 15), etter alder og timeressurser. 2008 21 89. Tjenestemottakere med omsorgslønn eller avlastning utenfor institusjon (kode 7, 11), etter alder og timeressurser 2008 21 Statistisk sentralbyrå 23

B Statistisk Returadresse: sentralbyrå NO-2225 Kongsvinger Depotbiblioteket Hjemmetjenestetilbud på sykehjemsnivå r+ w" t/l rt> D r+ -t So 10G042262 --~ ISJ O * o Statistisk sentralbyrå Oslo: Postboks 8131 Dep NO-0033 Oslo Telefon: 21 09 00 00 Telefaks: 21 09 49 73 Kongsvinger: NO-2225 Kongsvinger Telefon: 62 88 50 00 Telefaks: 62 88 50 30 V 3 3 (t>' 3 fd r+ fd C Q. T 3 < ISBN 978-82-537-7853-2 lill I 9 788253 778532 ss Statistisk sentralbyrå Statistics Norway C E? 'un Ol Q

\