Statens vegvesen HORDALAND FYLKESKOMMUNE Kommuner, fylkeskommuner og pilotkommuner i hht adresseli Dok.nr. - 2 NOV. 2007 Arkivnr. j ^(^ Saksh. Eksp. U.off. Behandlende enhet: Vegdirektoratet Saksbehandler/innvalgsnr: Trine Hagen -22073848 Vår referanse: 2007/142216-002 Deres referanse: Vår dato: 24.10.2007 Tilskuddsmidler til kommunesektoren -invitasjon til å søke om midler 12006 ble det opprettet en tilskuddsordning for kommunesektoren over Samferdselsdepartementets budsjett for å delfinansiere tiltak som bedrer tilgjengeligheten til kollektive transportmidler. I både 2006 og 2007 ble det tildelt 50 mill kr pr år til kommuner og fylkeskommuner, fordelt på om lag 200 ulike tiltak. Det foreslås bevilget 52,1 mill kr til ordningen i 2008, jamfør St. prp. nr l (2007-2008) s. 90. Gitt Stortingets godkjenning, foreslås midlene bevilget over kap 1330 Særskilte transporttiltak, post 60 Særskilte tilskudd til transporttiltak. Samferdselsdepartementet har gitt Statens vegvesen i oppdrag å administrere ordningen. Vi inviterer med dette utvalgte kommuner, fylkeskommuner og Miljøverndepartementets pilotkommuner for universell utforming om å søke om tilskudd fra ordningen. Bakgrunn: Tilgjengelighetsprogrammet BRA For å følge opp målet om tilgjengelighet for alle også på transportområdet ble tilgjengelighetsprogrammet BRA utviklet i Samferdselsdepartementet. Programmet skal bidra til at flere kan benytte kollektive transportmidler uten behov for spesielle løsninger. Det rettes særlig fokus på universell utforming som prinsipp for bedre tilgjengelighet og at prinsippene må gjelde hele reisekjeden fra reisen starter til den avsluttes. God tilgjengelighet gjennom hele reisekjeden krever derfor innsats fra staten, men også fra andre aktører. For eksempel ligger mange holdeplasser som trenger tilgjengelighetstiltak ved fylkesveger og kommunale veger. Det er fylkeskommunen som gjennom sine innkjøp i de fleste tilfeller avgjør hvilke krav som skal stilles med hensyn til tilgjengeligheten på kjøretøyene. BRA-programmet er tilgjengelig elektronisk på Samferdselsdepartementets nettsider (http://www.regeringen.no/upload/kilde/sd/rap/2006/0004/ddd/pdfv/286783-, handlingsplan_bra.pdf). Statens vegvesen har tatt initiativet til en evaluering av tilskuddsordningen. Evalueringen gjennomføres av Urbanet Analyse as. Alle som mottar tilskudd fra ordningen må fylle ut et rapporteringsskjema når tiltakene er gjennomført. Postadresse Statens vegvesen Vegdirektoratet Telefon: 02030 Telefaks: 22 07 37 68 firmapost@vegvesen.no Kontoradresse Brynsengfaret 6A 0033 OSLO Fakturaadresse Statens vegvesen Regnskap Postboks 8142 Dep Båtsfjordveien 18 0033 Oslo Org.nr: 971032081 9815 VADSØ Telefon: 78 94 1550 Telefaks: 78 95 33 52
Målsetting og innretning Tilskuddsordningen skal bidra til raskere og bedre koordinert innsats fra alle aktører som må involveres i arbeidet for bedre tilgjengelighet og oppfølging av BRA-programmet. Tiltakene skal støtte opp under statlige etater og virksomheters arbeid for bedre tilgjengelighet, og bidra til at hele reisekjeden skal bli bedre tilgjengelig. Vi viser i denne sammenheng til vegregionenes handlingsprogram for perioden 2006-09.1 BRA-programmet er det gjengitt relevante tiltak som bedrer tilgjengeligheten for funksjonshemmede. Hvem kan søke? Fylkeskommuner, bykommuner og kommuner som er utvalgt til pilotkommuner for universell utforming av Miljøverndepartementet, kan søke om tilskudd til tiltak/prosjekter. Det er videre anledning for andre kommuner til å søke om midler, eksempelvis randkommuner til storbyene som gjør en innsats for bedre tilgjengelig kollektivtransport. Fylkeskommunen bes raskt gjøre en vurdering av hvilke kommuner, utover de som er på adresselisten, som de mener skal få anledning til å søke om midler fra ordningen. Det er ikke anledning til å søke om midler til tiltak på riksveg eller jernbane. Kriterier for tildeling fra tilskuddsordningen For å stimulere lokale myndigheter til å prioritere arbeidet med tilgjengelighet til kollektivtransport kreves minst en lokal egenandel på 25 % av tiltakets totale kostnad. Midler fra ordningen kan dermed finansiere inntil 75 % av godkjente kommunale og fylkeskommunale tiltak/prosjekt. Forpliktende politiske vedtak for en lokal egenandel og dokumentasjon på dette skal følge søknaden. I statsbudsjettet legges det vekt på at prosjekter som søker delfinansiering fra tilskuddsordningen skal inneholde enkle og kostnadseffektive løsninger. Det kan søkes om midler innenfor et bredt spekter av tiltak/prosjekt: Planlegging med sikte på helhetlige planer Informasjonstiltak Tiltak på kommunal/fylkeskommunal infrastruktur Kjøremateriell Annet (må spesifiseres i søknad): Samarbeidsprosesser, spesielle tiltak. Prosjekter på trafikktunge strekninger og i knutepunkter blir prioritert. Tiltakene det søkes om tilskudd til skal planlegges og/eller gjennomføres i samarbeid med de funksjonshemmedes organisasjoner. Reglement for økonomistyring i staten skal følges Det vil bli lagt vekt på framdrift ved tildeling av midler. Det forutsettes at midlene forvaltes i samsvar med bestemmelsene i reglement for økonomistyring i staten (Tittp://www.regjeringen.no/Upload/FrNA^edlegg/okstvring/Reglement_for_okonomistvring_ i staten.pdf). - Den som mottar tilskudd fra ordningen (kommuner, fylkeskommuner) vil være byggherre for prosjektet det gis midler til. Byggherre er ansvarlig for overskridelser utover søknadens kostnadsoverslag. Videre er byggherre ansvarlig for at hensikten med tiltaket, slik det er skissert i søknad, oppnås. Regionvegkontoret vil ivareta rollen med å påse at søknadene er i overensstemmelse med kriteriene for tildeling som er nevnt i invitasjonsbrevet. Regionvegkontoret vil foreta en
faglig vurdering av søknadene, samt vurdere om kostnader, finansieringsplan og framdriftsplan er realistiske. Samarbeid For å se hele reisekjeden i sammenheng anbefales det at søkeren inngår et samarbeid med Statens vegvesen, eventuelt også med Jernbaneverket, der det er aktuelt. Videre er en viktig forutsetning at det allerede på planleggingsstadiet lokalt etableres eller legges til rette for brukermedvirkning fra de funksjonshemmedes organisasjoner. I søknaden skal samarbeidspartner(e) angis. Prosess - tidsfrister For å sikre den nødvendige medvirkning fra aktuelle offentlige aktører og ikke minst for å kunne gjennomføre tiltakene i 2007 er det satt stramme tidsfrister. Søknaden fra kommuner og fylkeskommuner må være mottatt hos Statens vegvesen regionvegkontoret senest 1. januar 2008. Kommuner som søker om midler fra ordningen sender kopi av søknaden til egen fylkeskommune. Fylkeskommunene skal se søknadene i sammenheng, og avgi innstilling til Statens vegvesens regionkontor over søknader fra eget fylke. Fylkeskommunene gis frist til 28. januar 2008 med å sende en slik innstilling over søknadene om bevilgning til tiltak/prosjekter i sitt eget fylke til Statens vegvesen regionvegkontoret. Parallelt med fylkeskommunene utarbeider Statens vegvesen regionvegkontor innstilling. Regionvegkontoret sender sin innstilling til Vegdirektoratet innen 3. februar 2008. Vegdirektoratet lager endelig prioritering av tiltak/prosjekt, i samråd med Samferdselsdepartementet, innen 3. mars 2008. Det tas sikte på å gi melding til søkerne om tildeling innen 31. mars 2008. En papirutgave av søknadsskjemaet er vedlagt dette brevet. De som ønsker skjemaet tilsendt på elektronisk form kan få det ved henvendelse til kontaktperson i Vegdirektoratet: Trine Hagen trine.hagen@vegvesen.no. Utbyggingsavdelingen Med hilsen Utbygginjjsdirektør Jan A. Martinsen 3 vedlegg
Adresseliste: Fylke/Kommune Finnmark fylkeskommune Alta Berlevåg Båtsfjord Hammerfest Honningsvåg Nordkapp S ør-var anger Vadsø Vardø Troms fylkeskommune Harstad Lenvik Tromsø Nordland fylkeskommune Alstahaug Bodø Brønnøy Fauske Hadsel Narvik Rana Sortland Vefsn Vestvågøy Vågan Nord-Trøndelag fylkeskommune Levanger Namsos Nærøy Steinkjer Stjørdal Verdal Sør-Trøndelag fylkeskommune Melhus Trondheim Ørland Møre og Romsdal fylkeskommune Herøy Kristiansund Molde Ulstein Ålesund Åndalsnes Sogn og Fjordane fylkeskommune Flora Førde Vågsøy Hordaland fylkeskommune Bergen Stord Rogaland fylkeskommune Eigersund Haugesund Klepp Karmøy Sandnes Sauda Stavanger Strand Time Vest-Agder fylkeskommune Flekkefjord Kristiansand Farsund Lyngdal Mandal Aust-Agder fylkeskommune Arendal Grimstad Lillesand Risør Tvedestrand Telemark fylkeskommune Bamble Kragerø Notodden Porsgrunn Skien Tinn
Vestfold fylkeskommune Holmestrand Horten Larvik Sandefjord Svelvik Tønsberg Buskerud fylkeskommune Drammen Kongsberg Ringerike Øvre Eiker Oppland fylkeskommune Gjøvik Lillehammer Sel Vestre Toten Hedmark fylkeskommune Eidskog Elverum Hamar Kongsvinger Oslo Akershus fylkeskommune Asker Bærum Frogn Skedsmo Ski Ullensaker 0134 OSLO Norges Blindeforbund Pb 5900 Majorstuen 0308 OSLO Deltasenteret Pb 7000 St. Olavs plass 0130 OSLO Jernbaneverket Pb 4350 2300 Hamar Milj øverndepartementet Pb 8013 Dep 0030 OSLO Kommunal- og Regionaldepartementet Pb 8112 Dep 0032 OSLO Samferdselsdepartementet Pb 8010 Dep 0030 OSLO Kommunenes sentralforbund Pb 1378 Vika 0114 OSLO Østfold fylkeskommune Askim Fredrikstad Halden Moss Sarpsborg Kopi til: Funksjonshemmedes fellesorganisasjon Sandakervn. 99 Nydalen 0404 OSLO Norges Handikapforbund Pb 9217 Grønland