Side 1 av 9 1 FORMÅL Beredskapsplanen er etablert for å håndtere og begrense skadevirkningene av ulykker, brann, forurensning av ytre miljø og andre farlige situasjoner som måtte oppstå i forbindelse med utbyggingsarbeidene ved fyll inn sted. Planen skal: danne basis for utarbeidelse av utførendes beredskapsplaner for egne arbeider. sikre effektiv varsling ved ulykker, brann og skader på ytre miljø og andre farlige situasjoner som -måtte oppstå på bygge- og anleggsområdet ved en beredskapssituasjon. samordne egne ressurser som koordineres mot offentlige ressurser ved en beredskapssituasjon. Beredskapsplanen skal gjelde for: alle ansatte i FBU-området som arbeider eller oppholder seg på bygge- og anleggsområdet. utførende og de disse måtte engasjere som underentreprenører/leverandører for å utføre arbeider på bygg- og anleggsområdet. alle øvrige på bygge- og anleggsområdet. 1.2 ALARM OG SERVICETELEFONER Alarmsentral /Ambulanse / vakthavende lege - 24 timers vakt 55 50 22 22 Brannvesen / Redning - 24 timers vakt 55 50 22 22 Politi / Lensmann - 24 timers vakt 55 50 22 22 1.1.1 Servicetelefoner: Helse Bergen / Haukeland Universitetssykehus 05300 Hordaland Politidistrikt / Bergen Politikammer 55 55 63 00 Laksevåg Lensmannskontor 55 51 85 00 Bergen Brannvesen 55 56 57 00 Haakonsvern: Vaktsjef 55 50 20 13 Alarmsentral 55 50 22 22 Arbeidstilsynet, (lokalt, varsles i vanlig kontortid): Arbeidstilsynet, (utenom vanlig kontortid): 81 54 82 22 Arbeidstilsynet skal kontaktes omgående ved alle ulykker som resulterer i alvorlige person- eller materielle skader. Arbeidstilsynets oppgave ved ulykker er å rekonstruere hendelsesforløpet og å bistå lensmann/politi i etterforskningsarbeidet.
Side 2 av 9 Direktoratet for brann og el-sikkerhet 33 39 88 00 DBE skal kontaktes ved sprengningsulykker. DBE kan gi veiledning over telefon. Bergen kommune Ved alvorlig forurensning kontaktes kommunen: Fyll inn hvem som skal kontaktes ang. forurensning av miljøet, oljesanering, containerutleie, avfallsdeponering etc. 1.2.3 Varsling til byggherren Ved enhver varsling til ovennevnte skal entreprenøren straks varsle FBU-området ved byggeleder. Dersom kontakt ikke omgående oppnås, skal neste person på listen varsles, osv. Det er tilstrekkelig å gi varsel til en person på listen. FBU-områdets representant skal varsle videre internt i Forsvarsbygg. HMS koordinator (hovedentreprenør): KG Prosjektleder FBU-området: Bernt Stensaker 98 26 01 72 Prosjektsjef FBUV for området: Bjørn Tore Rognstad 905 65 354 Utbyggingsdirektør FBU,Olaf Dobloug: 23 09 55 96/ 906 97 510 1.3 ANSVAR OG OPPGAVER 1.3.1 Byggherren Prosjektleder har ansvaret for å påse at de utførende/leverandører som FBU-området inngår kontrakt med, har en beredskapsplan som sikrer effektiv varsling og begrenser skader i beredskapssituasjoner. Forsvarsbygg som eiendomsforvaltere, skal kontaktes ved branntekniske spørsmål. Det er byggeleder sammen med den øvrige ledelsen som har det faktiske ansvaret på byggeplassen. Byggeleder har ansvar for vedlikehold av branndokumentasjon i byggeperiode. 1.3.2 Entreprenøren Alle entreprenører har et selvstendig ansvar for å utarbeide og vedlikeholde beredskapsplaner tilpasset omfang og risiko for egne arbeider. Beredskapen skal inngå som en del av enhver entreprenørs oppgave på bygge- og anleggsområdet. Alle entreprenører skal utarbeide beredskapsplaner for egne arbeider. Planene skal omfatte alle nødvendige instrukser med angivelse av tilgjengelige ressurser for hver enkelt entreprenør. Hovedentreprenøren skal samordne underentreprenørenes/leverandørenes beredskapsplaner i en overordnet beredskapsplan med oversikt over tilgjengelig beredskapsutstyr, som materiell etc. basert på de enkelte entreprenørers spesifikasjoner. Det skal utarbeides vaktlister for beredskap.
Side 3 av 9 Entreprenøren skal ved pågående arbeider alltid ha utpekt ansvarlig som skal fungere som entreprenørens innsatsleder ved en beredskapssituasjon. FBU-området skal til enhver tid ha oversikt over hovedentreprenørenes beredskapsplaner.
Side 4 av 9 1.4 HANDLINGSMØNSTER VED BEREDSKAPSSITUASJONER Hvis beredskapssituasjon oppstår skal målet for tiltak prioriteres slik: 1. Trygge menneskers liv og helse 2. Trygge miljø 3. Trygge materielle verdier Dersom beredskapssituasjon oppstår skal nødvendige ressurser tilkalles. Myndigheter (Arbeidstilsyn, forurensningstilsyn mv.) og FBU-området skal varsles snarest mulig. Ved alle beredskapssituasjoner skal all informasjon til mediene og andre, samt internt i FBUområdet formidles av FBU-områdets prosjektdirektør. Etter at beredskapssituasjonen er brakt under kontroll skal entreprenøren evaluere hendelsen og klarlegge årsaken. Evalueringsrapport skal omgående oversendes FBU-området. Entreprenør skal bistå FBU-området med fakta og profesjonelle detaljer. Ingen må gi opplysninger til pressen før bekreftelse om at politiet har varslet pårørende foreligger. Se kap. 1.6. 1.4.1 Personskade Ved alvorlig personskade eller mistanke om personskade skal: Innsatsleder eller en av de tilstedeværende straks ta ledelsen og sørge for å: Gi nødvendig førstehjelp. Varsle Ambulansetjenesten og oppgi skadens omfang. Angi stedet nøyaktig, og om nødvendig avtale møteplass og sende veiviser. Varsle hovedvakta. Sikre mot flere personskader, eventuelt evakuere skadestedet. Sperre av skadestedet av hensyn til den skadede og for å sikre etterfølgende Undersøkelser. Varsle entreprenørens ansvarlige. Utførendes ansvarlige overtar ansvaret som innsatsleder og skal: Sjekke at ovennevnte punkter er utført. Varsle lensmann / politi. Varsle arbeidstilsynet. Varsle FBU-områdets prosjektdirektør, seniorprosjektleder, prosjektleder og byggeleder. Assistere FBU-området i deres arbeid. Lensmann / politi overtar som skadestedsleder så snart de ankommer skadestedet.
Side 5 av 9 1.4.2 Brann Ved brann skal: Innsatsleder, dvs en av de tilstedeværende skal straks ta ledelsen som innsatsleder og sørge for å: Prøve å redde eventuelle personer i faresonen. Prøve å slukke / begrense brannen. Varsle det lokale brannvesen. Om nødvendig sende veiviser til avtalt sted. Varsle hovedvakta. Varsle entreprenørens ansvarlige på stedet. Utførendes ansvarlige overtar ansvaret som innsatsleder og skal: Sjekke at ovennevnte punkter er utført. Avklare brannens omfang og eventuelt farer for forgiftning / eksplosjon. Begrense / avgrense brannen med egne tiltak. Varsle politi. Varsle arbeidstilsynet. Varsle FBU-området prosjektdirektør, seniorprosjektleder, prosjektleder og byggeleder. Assistere FBU-området i deres arbeid. Brannvesenet overtar faglederansvaret så snart de kommer til skadestedet. 1.4.3 Akutt forurensning av ytre miljø Ved forurensning av ytre miljø skal: En av de tilstedeværende skal straks ta ledelsen som innsatsleder og sørge for å: Prøve å redde eventuelle personer i faresonen. Prøve å stoppe / begrense forurensningen. Varsle brannvesen, og om nødvendig sende veiviser til avtalt sted. Varsle hovedvakta. Sperre av skadestedet for å hindre følgeskader. Varsle entreprenørens ansvarlige. Entreprenørens ansvarlige overtar ansvaret som innsatsleder og skal: Sjekke at ovennevnte punkter er utført. Avklare forurensningstype og omfang. Begrense / avgrense forurensningen med egnede tiltak. Om nødvendig varsle RENOR A/S. Varsle FBU-områdets prosjektdirektør, seniorprosjektleder, prosjektleder og byggeleder. Assistere FBU-området i deres arbeid. Brannvesenet overtar faglederansvaret så snart de ankommer skadestedet.
Side 6 av 9 1.4.4 Materiell Ved skade på materiell skal: En av de tilstedeværende skal ta ledelsen som innsatsleder og sørge for å: Prøve å redde eventuelle personer i faresonen. Prøve å stoppe / begrense skadevirkningen. Sikre mot følgeskader. Sperre av området. Varsle eksterne ressurser og eventuelt brannvesen. Oppgi skadested og om nødvendig sende veiviser til avtalt sted. Varsle entreprenørens ansvarlige på stedet. Entreprenørens ansvarlige overtar ansvaret som innsatsleder og skal: Sjekke at ovennevnte punkter er utført. Vurdere skadeomfang og type. Begrense skaden med egnede tiltak. Varsle FBU-områdets prosjektdirektør, seniorprosjektleder, prosjektleder og byggeleder. Assistere FBU-området i deres arbeid. 1.5 VARSLING Alle entreprenører skal i sin beredskapsplan utarbeide og ajourføre instrukser om varsling, alarmtelefonlister og de tiltak som skal settes i verk ved beredskapssituasjoner på bygge- og anleggsområdet. Entreprenørenes instrukser skal samordnes med FBU-områdets instrukser. Entreprenøren skal sørge for at Alarmtelefonlister blir slått opp ved alle telefoner i kontor-, hvileog spisebrakker samt boligrigger. Ved varsling av alvorlig ulykke, brann eller akutt forurensning er det viktig at den som varsler opptrer så rolig som mulig, og gir de nødvendige opplysninger. Den som varsler skal oppgi: Hvem som varsler Hva som har skjedd Når det skjedde Hvor det har skjedd Eget telefonnummer Eventuelt møtested Hvilke andre som er varslet Aktuelle telefonnummer
Side 7 av 9 Alle uttalelser til mediene er en lederoppgave, og er angitt i kap. 1.6. 1.6 INFORMASJONSBEREDSKAP Informasjonsberedskapen skal primært sikre at riktig og presis informasjon blir gitt internt og eksternt på en slik måte at FBU-områdets-, Forsvarsbyggs- og utbyggingsprosjektets renommé blir ivaretatt. Det er viktig å legge opp til et godt samarbeid med politi, offentlige myndigheter og øvrige tiltakshavere som har ansvar i beredskapssituasjoner. Som byggherre (tiltakshaver) tilligger det FBU-området å påse at utførende og underleverandører har tilfredsstillende systemer og ressurser for å ivareta informasjonsansvar i sine beredskapsplaner. Ansvar og oppgavefordeling: Prosjektdirektør i FBU-området har hovedansvaret for uttalelser til mediene i forbindelse med krise og beredskapssituasjoner. Andre som gir opplysninger til presse, radio eller fjernsyn skal være delegert myndighet fra ledelsen i FBU-området, enten gjennom stillingsbeskrivelse, eller instruks for den situasjon som har oppstått. Ved alvorlig hendelse/ulykke gjelder følgende informasjonsansvar: Til pårørende: Politiet skal ha ansvaret for å varsle/ informere pårørende til personer som er involvert i ulykker eller hendelser. Navneliste med adresse og telefon til nærmeste pårørende skal finnes tilgjengelig hos hovedentreprenøren. FBU-området og utførende kan ikke gi pårørende informasjon før informasjonen er frigitt av politiet. Generell info: Politiet skal informere alle berørte om hva som skjer/og skal skje på hendelsesstedet. FBU-området ved øverste tilstedeværende ansvarlig skal internt informere ansatte og andre berørte om hva som har skjedd og hva som gjøres i sakens anledning. Hovedentreprenør/ underentreprenør skal deretter selv informere egne ansatte. FBU-området har egen beredskap ved informasjonsleder til å ta seg av mediene/presse i forbindelse med krise- og ulykkessituasjoner. Utførendes plikter Utførende plikter å følge FBU-områdets retningslinjer i forbindelse med informasjonsvirksomhet i beredskapssituasjoner. Utførende plikter også å gjøre disse kjent for sine underleverandører. Utførende som involveres i hendelser der beredskapsorganisering iverksettes, plikter å stille nødvendige ressurser og kompetanse til rådighet for å sikre at all informasjon blir så korrekt og entydig som mulig.
Side 8 av 9 1.7 DEFINISJONER Bygge- og anleggsområdet: Det området som omfatter hele utbygningsområdet for prosjekt FBUområdet etter reguleringsplanen. Beredskap Beredsskapssituasjon Hovedbedrift Hovedentreprenør Underentreprenør HMS Skade Skadested Innsatsleder Skadestedsleder Det å være forberedt på en situasjon som kan oppstå. En situasjon som innebærer at en ulykke, brann eller akutt forurensning av miljø har inntruffet. Det firma som har samordningsansvaret av sine entreprenørers HMSarbeid på bygge- og anleggsområdet i henhold til Arbeidsmiljølovens 15 Utførende som har en eller flere underentreprenører til å utføre en del av de forpliktelser som hans kontrakt med byggherren omfatter. Det gjelder også når alle utførende underentrepriser er innkjøpt og tiltransportert. Entreprenør som har påtatt seg utførelsen av en del av de forpliktelser som omfattes av hovedentreprenørens kontrakt med byggherren. Helse, miljø og sikkerhet. Konsekvens av ulykker, brann, forurensning av ytre miljø eller annen farlig hendelse. Stedet hvor skaden, ulykken eller forurensningen har oppstått. Den som på skadestedet påtar seg lederansvar. Politi/lensmann
Side 9 av 9 HANDLINGSPLAN VED ULYKKE MED FLYTSKJEMA FØRSTE MANN PÅ STEDET LEDELSE FOR VEDKOMMENDE FIRMA - Iverksette nødvendig førstehjelp. - Utpeke kontaktperson ved hovedkontoret. - Tilkalle ambulanse. - Informere verneleder / hovedverneombud. - Varsle brann- eller redningsvesen, dersom noen sitter - Begi seg til ulykkesstedet (om mulig). fastklemt. - Tilkalle nødvendig hjelp. - Sørge for at nødvendig kontakt med pårørende blir etablert etter samråd med Politi / sykehus. - Sperre av skadestedet. - Varsle entreprenørens/arbeidsgiverens ansvarlige ledelse ARBEIDSLEDER / FORMANN - Begi seg til ulykkesstedet. - Sjekke at ovennevnte punkt er utført - Varsle politi og arbeidstilsyn. - Varsle prosjekt/anleggsleder i Hovedbedrift. - Beordre telefonvakt - Tilkalle verneombud og sikkerhetsleder hovedbedrift og koordinator HMS gjennomføringsfasen (KG), prosjektleder og prosjektansvarlig - Organisere hjelpearbeidet. - Notere tidspunktet for ulykken og når ulykken ble varslet. ANSVARSHAVENDE FOR VEDKOMMENDE FIRMA. - Umiddelbart kontakte daglig leder for vedkommende firma. - Snarest begi seg til ulykkesstedet. - Overta ansvaret for hjelpearbeidet. - Være kontaktperson for politi og arbeidstilsyn. - Varsle pårørende etter samråd med politi / sykehus. - Sørge for informasjon til arbeidskamerater. FØRSTE MANN PÅ STEDET ARBEIDSLEDER FORMANN ANSVARSHAVENDE VEDKOMMENDE FIRMA LEDELSE FOR VEDKOMMENDE FIRMA AMBULANSE POLITI ARBEIDSTILSYN PROSJEKT/ ANLEGGSLEDER /KG SENTRALBORD FB PROSJEKTLEDER FB SENIORPROSJEKTL FB PROSJEKTDIR. FB UTBYGGINGSDIR. FB PÅRØRENDE (NÅR INFORMASJON ER FRIGITT AV POLITIET) Media: Uttalelser går via myndigheter og Forsvarsbyggs ledelse. Sentralbord: Etter at en ulykke er innmeldt skal FBs sentralbord ALLTID være bemannet. VIKTIGE TELEFONNUMMER: - ALARMSENTRAL 55 50 22 22 - AMBULANSE 113 - POLITI / REDNINGSSENTRAL 112 - BRANN 110 - ARBEIDSTILSYN 815 48 222 - PROSJEKTLEDER HOVEDBEDRIFT Tlf. nr.: Mobil tlf. nr. - HMS KOORDINATOR Tlf. nr.: Mobil tlf. nr. - PROSJEKTLEDER FBU Mobil tlf. nr. : 99 50 45 45 - SENTRALBORD Tlf. nr.: 55 50 22 22 - SENIORPROSJEKTLEDER FBU Mobil tlf. nr. : 982 60 172 - PROSJEKTSJEF FBU-OMRÅDET Mobil tlf. nr. : 905 65 354 - UTBYGGINGSDIREKTØR FBU - Olaf Dobloug Tlf. nr.: 23 09 55 96 Mobil tlf. nr. 90 69 75 10 - ANS. BRANNVERNLEDER - Tlf.nr.: Mobil tlf. nr. - INFORMASJONSLEDER Åsmund V. Sjursen Tlf. nr.: 55 50 57 32 Mobil tlf. nr. 95 28 80 63