Høringssvar til gjennomgang av områder for beskyttelse av korallrev

Like dokumenter
HØRING, GJENNOMGANG AV OMRÅDER FOR BESKYTTELSE AV KORALLREV

Svar på høring om gjennomgang av områder for beskyttelse av korallrev

FORSLAG TIL FORSKRIFT OM BESKYTTELSE AV KORALLREV MOT ØDELEGGELSER SOM FØLGE AV FISKERIAKTIVITET

MAREANO. Biologisk mangfold og bioressurser

Hva leverer Mareano til Forvaltningsplanen for Barentshavet? Brukerkonferanse MAREANO, Oslo Ingolf Røttingen

Høring om Tildeling i Forhåndsdefinerte Områder 2019 (TFO 2019).

WWF Verdens naturfond er spesielt bekymret for situasjonen for vanlig uer (Sebastes norvegicus) i norske farvann.

MAREANO og framtidige generasjoner. MAREANOs brukerkonferanse WWF v/nina Jensen 6. mai 2010

Fiskeri. Innholdsfortegnelse. Side 1 / 5

KOMMENTARER TIL FORSLAG OM UTVIDELSE AV TFO- OMRÅDET 2010

VURDERING OG RÅDGIVING AV FORSLAG OM BLOKKER TIL UTLYSING I 20. KONSESJONSRUNDE

MAREANO-data fra kartlegging til forvaltning

Greenpeace notat om planlagt oljeboring i Sula-revet korallvernområde

MAREANO-data som verdiøkende aktiviteter

TFO TFO området og forslag til utvidelse

Bruk av koralldata i forvaltningen - En brukerundersøkelse gjennomført av Geodatagruppen-

Korallførekomster viktige økosystem i sjø. Tina Kutti Havforskningsinstituttet

Vedtak om tillatelse til grusdumping i forbindelse med legging av rørledninger på Ærfugl - tidligere Snadd

15/ Det er nå fastsatt en totalkvote på tonn snøkrabbe i Av totalkvoten avsettes 500 tonn til avtaler med andre land.

MAREANO-programmet - Fiskernes behov og forventninger. MAREANO brukerkonferanse 1. november 2013 Jan Henrik Sandberg, Norges Fiskarlag

Oppstart marin verneplan

Høring av forslag til utlysning av blokker i 21. konsesjonsrunde

+DYIRUVNQLQJVLQVWLWXWWHWVÃXQGHUV NHOVHUÃSnÃ6 UPDQQVQHVHWÃSnÃ6WRUHJJDÃ. DYÃ6 UPDQQVQHVHWÃ)RUPnOHWÃPHGÃXQGHUV NHOVHQÃYDUÃnÃHWWHUSU YHÃRSSO\VQLQJHUÃ

Et hav av muligheter, men også begrensninger

Kjære alle sammen! Tusen takk for invitasjonen til å si noen ord ved åpningen av brukerkonferansen for MAREANO. Jeg setter stor pris på å være her.

FORBUD MOT Å FISKE SILD I SOGNEFJORDEN OG NORDFJORD

Miljøutfordringer i kystsonen Miljøforvaltningens oppgaver. Janne Sollie

Innspill til 21.konsesjonsrunde

Lene Buhl-Mortensen Havforskningsinstituttet

Havets tilstand. Fredrik Myhre Seniorrådgiver, fiskeri- & havmiljø WWF Verdens naturfond. Norges Dykkeforbund. 20. april 2018

VEIEN VIDERE KAPITTEL 12. Tore Nepstad, Morten Smelror og Knut Chr. Gjerstad

Bifangst i norske fiskerier Miniseminar om bifangst MD

Klima- og forurensningsdirektoratet vurdering av de foreslåtte blokkene

Havet som spiskammer bærekraftige valg

Fiskeridirektoratet er forvaltningsmyndighet for fiskeri og akvakultur. Vi har et særskilt ansvar for marine ressurser og marint miljø.

Helhetlig forvaltningsplan for Barentshavet og havområdene utenfor Lofoten - myndighetenes målsetninger Ingrid Berthinussen Miljøverndepartementet

Livet på kysten - vårt felles ansvar

Høringsuttalelse - nasjonal verneplan i Loppa Sørøysund

Høring NOU 2005: 10 Lov om forvaltning av viltlevende marine ressurser

Føre-var-prinsippet. Eksempler på bruk ved petroleumsaktivitet

VURDERING OG KOMMENTAR TIL UTLYSNING AV BLOKKER KONSESJONSRUNDE

Kartlegging og overvåkning av korallrev

Miljøutfordringer i kystsonen kartleggingssamling juni Eva Degré

Einar Lystad Fagsjef Utslipp til sjø OLF. Petroleumsvirksomhet..i nord

Kysttorsk høring av forslag om beskyttelse av gyteområder og forbud mot å fiske torsk fra Telemark til svenskegrensen

-og holdninger til selfangst. Marinbiolog Nina Jensen Kystens dag 6. juni 2008

Høring - forslag til endring av forskrift om forbud mot fangst av snøkrabbe

Mareano-data som grunnlag for havforvaltning

Føre-var tilnærmingen Forum miljøovervåking - Helsfyr Egil Dragsund 18.Oktober 2016

Kunnskapsgrunnlaget for forvaltningsplanene for havområdene

VEDLEGG 1. RESSURSBIOLOGISK VURDERING AV FORSLAG OM BLOKKER

Hvem er Folkeaksjonen? Stiftet januar 2009 Partipolitisk nøytral Ad hoc Nasjonal Grasrotorganisasjon 18 lokallag over hele landet 4000 medlemmer

KONSEPTET HELHETLIG FORVALTNINGSPLAN FOR BARENTSHAVET

Deres ref. Vår ref. Saksbehandler Dato 18/ Cathrine Sussane Torjussen

Vil planen føre til at det oppnås "balanse mellom fiskeri, sjøtransport og petroleumsvirksomhet innen rammen av bærekraftig utvikling"?

Cecilie H. von Quillfeldt. MAREANO brukerkonferanse Tromsø, 2. november 2011

Takk for invitasjon! Marine økosystemer er et stort internasjonalt ansvar.

MAREANO og Artsdatabanken Naturtyper i Norge, Rødlisting av naturtyper. Pål Buhl-Mortensen

Olje og gass Innholdsfortegnelse. Side 1 / 226

Tildeling av blokker gjennom TFO-ordningen.

Tilførselsprogrammet og kunnskapen vi manglet

MAREANO -en storstilt satsing på ny kunnskap om norske havområder. Ole Jørgen Lønne Havforskningsinstituttet

Miljøkonsekvenser av petroleumsvirksomhet i nordområdene. Erik Olsen, leder av forskningsprogram for olje og fisk

En rapport om Helhetlig Forvaltning og Norskehavet.

Konsekvensutredningsprogram for Lopphavet

Målevaluering - forvaltningsplanene for havområdene anbefalinger om framgangsmåte for målevaluering

Aichimålene og Artsdatabankens bidrag Aichimålene er de internasjonale målene for biologisk mangfold

Forvaltningsplanen hvordan følges den opp?

HAVFORSKNINGSINSTITUTTETS VURDERING AV FORESLÅTTE TFO-OMRÅDER 2012

Nasjonal marin verneplan. Sammenstilling av innspill til oppstartsmelding og utkast til KU-program for Lopphavet

VURDERING AV NORSKE KORALLREV

Høringssvar - Varsel om planoppstart og offentlig ettersyn av planprogram for Kystplan Midt- og Sør-Troms

Det bør legges opp til en streng praktisering av føre-var prinsippet når det gjelder vurdering av mulige effekter av regulære utslipp i området.

MAREANO etter 10 år Oslo, 29. oktober Cecilie H. von Quillfeldt

Sameksistens mellom fiskeri og akvakultur, med vekt på «lusemidler» Hardangerfjordkonferansen 21. november 2014 Jan Henrik Sandberg, Norges Fiskarlag

Inndeling i eksisterende og nye fiskeområder

Bunndyr i Barentshavet

Vi viser til e-post fra Nærings- og fiskeridepartementet datert vedrørende ovennevnte.

Naturvernforbundets vurderinger av foreslåtte reguleringstiltak

Krafttak for kysttorsken

Høringsutkast endringer i aktivitetsforskriften - OVERVÅKING og KJEMIKALIER

Protokoll fra møte i Arbeidsutvalget (AU) for nasjonal marin verneplan i Nordland, Troms og Finnmark, tirsdag 22.juni.2010

Høring av forslag til Lopphavet marine verneområde i Hasvik, Loppa, Hammerfest og Alta kommuner

Konsekvensutredningsprogram for Lopphavet

Lopphavet marine verneområde

Tildeling i forhåndsdefinerte områder (TFO) 2011

Din ref: Vår ref: Dato:

Terrengmodell av korallområdet Hola utenfor Vesterålen (5 meters rutenett).

Søknad om dispensasjon for kommuneplanens arealdel

NORSK POLARINSTITUTT NORWEGIAN POLAR INSTITUTE

Installasjon av undervannsinnretninger, rørledninger og kontrollkabel på Dvalin feltet - DEA Norge AS

anm LMS Ua 3t FISKERIDIREKTDRATET 10 APR. 2017

trålredskapenes påvirkning på bunnhabitater :

Ingolf Røttingen. Forvaltningsplan Barentshavetmastodont eller forvaltningsverktøy? 105 år ingen alder, Bergen

Konsekvensutredningsprogram for Transekt Skagerrak

Helhetlig og detaljert kunnskap - Fiskernes behov. NGU-dagene februar 2012 Jan Henrik Sandberg, Norges Fiskarlag

Internasjonale mål for biologisk mangfold

Handlingsplan for biologisk mangfold - Foreløpige innspill fra WWF

Utkast høringsdokument forslag om opprettelse av Skarnsundet marine verneområde Fylkesmannen i Nord-Trøndelag

St.meld. nr. 8 ( ) Helhetlig forvaltning av det marine miljø i Barentshavet og havområdene utenfor Lofoten (forvaltningsplan)

Transkript:

WWF-Norge Postboks 6784 St. Olavs plass 0130 Oslo Org.nr.: 952330071MVA Tlf: 22 03 65 00 wwf@wwf.no www.wwf.no facebook.com/wwfnorge Fiskeridirektoratet Utviklingsseksjonen postmottak@fiskeridir.no 30.09.2015 Deres ref.: 14/10737 Høringssvar til gjennomgang av områder for beskyttelse av korallrev WWF-Norge takker for muligheten til å kunne komme med innspill til gjennomgang av områder for beskyttelse av korallrev. WWF-Norge er positive til at Fiskeridirektoratet foreslår en mer omfattende beskyttelse av kartlagte korallrev i norske farvann. Vi er også positive til at flere nye områder med korallrev skal få styrket beskyttelse fra skadelig aktivitet. Samtidig har vi flere innspill til endringer og hensyn vi mener bør tas med i denne prosessen og som vi mener må inkluderes ved endelige anbefalinger. Steinbit og hornkorall ved kaldtvannskorallrevet Selligrunnen i Trondheimsfjorden. Foto: Erling Svensen / WWF

Norge er internasjonalt forpliktet til å beskytte korallrev og andre naturtyper Norge er internasjonalt forpliktet til en omfattende beskyttelse av økosystemene og naturmangfoldet i Nord-Atlanteren gjennom Oslo-Paris-konvensjonen 1 (OSPAR), som omtalt i høringen. OSPAR fordrer bruk av en økosystembasert føre-var-tilnærming som baseres på best mulig, tilgjengelig forskning. WWF-Norge mener derfor at Fiskeridirektoratet i større grad må ta i bruk en føre-var-tilnærming, som spesielt innebærer et tilstrekkelig forbud mot ødeleggende virksomhet ved og på korallrev-, korallskog-, svampsamfunn- og sjøfjærbunnforekomstene. WWF-Norge vil også løfte fram Norges internasjonale forpliktelse til å beskytte koraller og andre sårbare økosystem gjennom Aichi-målene under konvensjonen om biologisk mangfold 2. Aichi-mål 5 og 6 er svært relevante for økt beskyttelse av korallrev, korallskog, svampsamfunn og sjøfjærbunn, mens mål 10 er særlig aktuelt for beskyttelse av korallrev. Gjennom Aichi-mål 10 3 er vi forpliktet til å minimere den menneskeskapte påvirkningen av korallrev innen utgangen av 2015. Gjennom Aichi-mål 5 4 er vi forpliktet til å minimum halvere, og aller helst stanse, tapet av leveområder mens Norge gjennom mål 6 5 er forpliktet til å ikke lenger ha signifikant skade på sårbare økosystem innen 2020. WWF-Norge minner om at beskyttelsen av norske korallrev skal være i tråd med de vedtatte Aichi-målene. Flere naturtyper har behov for beskyttelse WWF-Norge mener at Fiskeridirektoratet burde inkludere flere sårbare naturtyper i denne prosessen med å beskytte nye og flere korallrev. Korallrev utgjør som beskrevet tidligere kun én av åtte naturtyper som er klassifisert som «sårbar» og kartlagt av MAREANO 6. De andre kartlagte «sårbare» naturtypene, som f.eks. korallskog, svampsamfunn og sjøfjærbunn, er også viktige deler av økosystemene i havet, og blir også lett skadet av fiske og fangst med redskap som berører bunnen. Vi mener at prosessen med å beskytte flere av de kartlagte sårbare naturtypene bør komme i gang så raskt som mulig, og gjerne følge samme modell som beskyttelse av korallrevene. Vi minner også om at Norge er internasjonalt forpliktet til å beskytte både korallrev og våre andre sårbare naturtyper i henhold til Aichi-målene 7. 1 http://www.ospar.org/convention/text 2 https://www.cbd.int/sp/targets/ 3 By 2015, the multiple anthropogenic pressures on coral reefs, and other vulnerable ecosystems impacted by climate change or ocean acidification are minimized, so as to maintain their integrity and functioning 4 By 2020, the rate of loss of all natural habitats, including forests, is at least halved and where feasible brought close to zero, and degradation and fragmentation is significantly reduced. 5 By 2020 all fish and invertebrate stocks and aquatic plants are managed and harvested sustainably, legally and applying ecosystem based approaches, so that overfishing is avoided, recovery plans and measures are in place for all depleted species, fisheries have no significant adverse impacts on threatened species and vulnerable ecosystems and the impacts of fisheries on stocks, species and ecosystems are within safe ecological limits. 6 I tillegg til korallrev er svampsamfunn, glassvampbestander, umbellula, sjøfjærbunn, bløtbunnskorallskog og hardbunnskorallskog kartlagt som «sårbare naturtyper på dypt vann» av MAREANO. 7 https://www.cbd.int/sp/targets/ 2

Vi vil også påpeke at dagens 66 i utøvelsesforskriften 8 har en mangel i at det ikke inkluderer andre sårbare naturtyper, men kun inkluderer kjente korallrev forekomster. WWF-Norge mener at bunnpåvirkning i områder med korallrev, korallskog, svampsamfunn og sjøfjærbunn må minimeres og at alle kjente forekomster av disse naturtypene burde inkluderes i 66 i utøvelsesforskriften, eller bli gitt en liknende forskrift som skal ivareta alle kjente forekomster av korallskog, svampsamfunn og sjøfjærbunn. WWF-Norge mener videre at det i 66 i utøvelsesforeskriften må gis beskyttelse mot alle fiskeredskaper som berører havbunnen inkludert garn og line. Behov for utvidet beskyttelse av korallrevene WWF-Norge merker seg at det i høringen henvises til tre ulike nivåer for beskyttelse av korallrev; (1) særskilt beskyttelse av korallrevområder, (2) særlig aktsomhet ved utøvelse av fiske i nærheten av kjente forekomster av korallrev, samt forbud mot å ødelegge rev med hensikt, og (3) rapportering av bifangst av korall og svamp. Vi merker oss at det i tillegg vises til aktuelle hjemler i havressursloven og til miljømålet om å bevare et representativt utvalg norsk natur for kommende generasjoner. WWF-Norge ser samtidig at det er behov for flere nivåer for beskyttelse. Flere av korallrevene er, eller utgjør, noen av de mest sårbare økosystemene vi har i norske havområder. Ødeleggende aktiviteter kan føre til ubotelige skader, og vi mener at en utvidet beskyttelse - mot flere fiskemetoder, havbruk, gruvevirksomhet og petroleumsvirksomhet - vil være en viktig føre-varstrategi. Beskyttelse mot flere fangstmetoder WWF-Norge merker seg at det allerede er et forbud mot bunntrål og snurrevad i noen av de eksisterende korallområdene som har beskyttelse, og at Fiskeridirektoratet ønsker et forbud mot disse fangstmetodene ved eksisterende og foreslåtte korallområder. Vi ser også at Fiskeridirektoratet i tillegg ønsker forbud mot enkelte andre fiskeredskap som kan berøre og dermed skade korallforekomstene ved flere av de eksisterende og foreslåtte korallområdene. WWF-Norge støtter forslaget om å innføre forbud mot alle typer fiske ved veggrevene. Vi merker oss at det i høringen (s. 3, første avsnitt) står at «Garn, line og teiner forårsaker ikke stor skade hver for seg, her er det aktiviteten over tid som enkelte forekomster bør gis beskyttelse mot.» Dette indikerer at fangstmetodene forårsaker en viss skade hver for seg, men at denne ikke er særlig stor. Summen av de små skadene kan derimot få større konsekvenser, og et styrket vern må etableres. WWF-Norge mener at alle korallrevene må få en utvidet beskyttelse mot fangstmetoder som kan skade korallforekomstene. Kartlagte data fra MAREANO viser at det har foregått et utstrakt fiske 8 Forskrift om å utøvelse av fisket i sjøen: https://lovdata.no/dokument/sf/forskrift/2004-12-22-1878/kapittel_15# 66 3

med redskaper som er forbudt ifølge forskrift om utøvelse av fisket i sjøen 66, i områdene med eksisterende korallrev (tabell 1). Vi støtter Fiskeridirektoratets forslag om å innføre forbud mot redskap som kan berøre bunnen, og mener det er nødvendig å utvide forbudet ettersom det er hensynet til korallrevene, og ikke fiskeriinteressene, som ligger som premiss når det er nettopp disse som skal gis beskyttelse. I tråd med dette mener vi at forbudet skal gjelde for alle fangstredskaper som berører havbunnen i alle områder med korallrevforekomster som er omtalt i høringen. Tabell 1. Registrering av ulike fiskeredskaper ved de ni beskyttede korallrevforekomstene i norske farvann. Kilde: MAREANO Beskyttet korallrev Korallen Røstrevet Trænarevene Iverryggen Sularevet Breisunddjupet Fjellknausene Tisler Rauerfjorden Registrert fiske Bunntrål, snurrevad, notredskaper Line, snurrevad, garn, flytetrål Line og flytetrål Line og snurrevad Line Bunntrål og garn Bunntrål Bunntrål Passive fiskeredskaper Svakheter ved bestemmelsen 4

Når korallrev beskyttes som marint beskyttede områder etter havressurslovens 19, er det kun hjemmel til å beskytte naturtypene mot høsting og annen utnyttelse av viltlevende organismer. Dette er en svakhet ved bestemmelsen og virkemidlet marint beskyttede områder. Det innebærer at annen negativ påvirkning på de aktuelle korallrevene kan foregå uhindret av beskyttelsen etter havmiljøloven. Dette gjelder petroleumsvirksomhet, havbruk og gruvevirksomhet. Beskyttelse mot petroleumsvirksomhet I kunnskapsoppdateringen for Norskehavet 9 pekes det på at stadig flere særlig verdifulle områder (SVO), inkludert korallrev, får petroleumsaktivitet nærmere seg. WWF-Norge ser på dette med bekymring, da ødeleggende aktivitet fra petroleumssektoren kan påføre ubotelig skade på korallforekomstene. Utslipp av borekaks, produsert vann og arbeid på sjøbunnen (som planering, grøfting, steindumping, etc. for å klargjøre sjøbunnen for plassering av plattformer, havbunnsinnretninger og rørledninger) 10 kan påvirke korallforekomster (og andre særlig verdifulle områder) negativt, og en streng føre-var forvaltning er avgjørende. En betydelig utfordring er også mangelen på teknologi for å rydde opp etter eventuelle oljesøl. Dette gjelder særlig i de biologisk viktigste områdene, som for eksempel Lofoten, Vesterålen og Senja, der det er store forekomster av fiskeegg og larver, store bestander av sjøfugl og kaldtvannskorallrev i samme område. Per i dag finnes ingen teknologi som vil gjøre at ingen av disse vil bli potensielt betydelig påvirket. Mange har tatt til orde for å bruke dispergeringsmiddel for å redusere oljesøl på fugl. WWF-Norge er sterkt kritiske til bruk av dispergeringsmiddel i områder med sårbart bunnhabitat, ettersom oljen som synker ned og vil kunne medføre betydelig skade på havbunnen og korallrev. Bruken av dispergeringsmiddel for å rydde opp etter historiens største oljeutslipp; Deepwater Horizon 11 - utslippet i 2010 i Mexico-gulfen, viser at dispergeringsmiddelet faktisk var enda mer giftig og skadelig for korallene enn oljen 12. WWF mener at korallrev også må beskyttes mot ødeleggende aktivitet fra petroleumssektoren, og ber om at det tas initiativ for å sikre dette gjennom marint vern der det er aktuelt eller gjennom andre tiltak. Beskyttelse mot havbruk Utslipp av slam, næringssalter og kjemikalier fra oppdrett eller havbruk kan med sannsynlighet medføre skade på korallforekomster. Per i dag foreligger det lite kunnskap om hvordan disse utslippene kan virke inn på koraller, noe som gjør en føre var-strategi nødvendig inntil mer 9 www.miljodirektoratet.no/documents/publikasjoner/m140/m140.pdf 10 http://www.miljostatus.no/tema/hav-og-kyst/olje-og-gass/miljokonsekvenser/ 11 https://no.wikipedia.org/wiki/deepwater_horizon-utbl%c3%a5sningen 12 http://www.sciencedaily.com/releases/2015/04/150409101952.htm 5

kunnskap foreligger. Oppankring av oppdrettsanlegg kan også knuse korallforekomster på lik linje med line og bunngarn 13. WWF mener at korallrev også må beskyttes mot påvirkninger fra oppdrettsektoren, og ber om at det tas initiativ for å sikre dette gjennom marint vern der det er aktuelt eller gjennom andre tiltak. Beskyttelse mot gruvevirksomhet Dumping av gruveavfall i fjorder og langs kysten kan potensielt påføre ubotelig skade på korallforekomster. Gruveslam og stein kan dekke koraller i umiddelbar nærhet direkte, mens mer finpartiklet slam kan drive med hav- og kyststrømmer og dermed berøre korallforekomster lengre unna potensielle gruvedeponi. Det er i dag også en stadig økende interesse etter mineralutvinning på havbunnen og Norge antas å ha større naturverdier liggende på havbunnen. En potensiell gruvedrift på havbunnen vil kunne få store konsekvenser for leveområdene og artene rundt. Koraller kan bli påført skade fra selve driften (direkteskade fra mineraluttak i nær tilknytning til korallforekomster), men også liknende den i sjødeponisaker, fra slam som fraktes over større områder der mineralutvinning foregår. Derfor bør også korallrevene beskyttes mot gruvedrift i denne sammenheng. WWF mener at korallrev også må beskyttes mot påvirkninger fra gruvevirksomhet, og ber om at det tas initiativ for å sikre dette gjennom marint vern der det er aktuelt eller gjennom andre andre tiltak. Kommentarer til enkelte av de 9 korallområdene med spesiell beskyttelse WWF-Norge ser det som svært positivt og viktig at det er et forbud mot å benytte snurrevad og bunntrål ved de 9 allerede beskyttede korallrevene, og mener, som skrevet tidligere, at det bør innføres et forbud mot alle fiskeredskaper som kan berøre bunnen, samt veggen der det er veggkoraller. Under følger våre innspill til grenser og fangstmetoder ved hvert av de ni revene. Nordvest for Sørøya, Korallen WWF-Norge merker seg at Havforskningsinstituttet (HI) i rapporten Vurdering av norske korallrev bemerker at de fant ødelagte koraller, samt koraller som er «sterkt påvirket av tråling», på både sørsiden og nordsiden av Korallen, og at det er nettopp i disse områdene at trålere vil støte på korallrevene. Dette vises også tydelig på kart over Korallen med særlig markerte spor fra bunntrål og snurrevad. Samtidig påpeker HI at revet har «stort potensial for gjenvekst av de delene som er påvirket av fiskeri», og omtaler også revet som et «genuint område siden det er det nordligste kjente Lophelia-rev. HI skriver også at grensene er «relativt nær forekomsten». Med utgangspunkt i dette, og for å stanse ytterligere ødeleggelse fra fiskeredskaper, mener WWF-Norge at grensene nord og sør for korallen, altså der koraller er dokumentert ødelagt eller sterkt påvirket av tråling, bør utvides for å få en buffer mot ytterligere ødeleggelse og samtidig legge til rette for gjenvekst. 13 http://issuu.com/havforskningsinstituttet/docs/havforskningsrapporten_2013_endelig_versjon_web/82 6

WWF-Norge mener også at det bør innføres et forbud mot alle fiskeredskaper som er i berøring med havbunnen, samt vegger der det er veggkoraller. WWF Norge ønsker også å påpeke at utvidet bruk av overvåking av korallrevene vil være nødvendig, slik at fiskeriaktivitet med bunnpåvirkning i dette området opphører, ettersom det i høringen (s. 3) står at «reglene for fiske i området ikke etterleves fullt ut». Røstrevet WWF støtter Fiskeridirektoratet og HI i at nåværende grenser synes å fungere godt. WWF-Norge mener videre at det bør innføres et generelt forbud mot alle fiskeredskaper som er i berøring med havbunnen, samt vegger der det er veggkoraller. Trænarevene WWF støtter Fiskeridirektoratet og HI i at nåværende grenser synes å fungere godt. WWF-Norge mener videre at det bør innføres et generelt forbud mot alle fiskeredskaper som er i berøring med havbunnen, samt vegger der det er veggkoraller. Iverryggen WWF-Norge minner Fiskeridirektoratet om at Havforskningsinstituttet har anbefalt «å være forsiktig med å innsnevre grensene her», og videre at det kanskje fins grunnlag for «å kutte litt av de vestre hjørnene». WWF-Norge lurer på om Fiskeridirektoratet har tatt dette til etterretning i de foreslåtte nye koordinatorene slik at alle anbefalinger fra HI er etterfulgt? WWF-Norge mener også at det bør innføres et forbud mot alle fiskeredskaper som er i berøring med havbunnen, samt vegger der det er veggkoraller. Sularevet Sularevet er av HI beskrevet som «internasjonalt meget viktig på grunn av mengden, størrelsen, vokseformen og utstrekningen på revene». Det er registrert rev rett sør for dagens vernegrense, det er også registrert en forlengelse av den nordligste av de tre ryggene som fortsetter utenfor området mot nordvest. HI beskriver at det ikke er kunnskap om dette nordlige området har korallforekomster eller ikke. WWF-Norge mener at rev rett sør for dagens vernegrense må inkluderes i verneområdet. Videre mener WWF-Norge at det må gjennomføres en kartlegging av den nordligste av de tre ryggene utenfor grensen av dagens verneområde mot nordvest for å bekrefte eller avkrefte at det er korallforekomster her. Hvis denne nordlige ryggen viser seg å ha korallforekomster må denne inkluderes i verneområde. I det vestre hjørnet av dagens verneområde er det avmerket en forekomst av korallrev. HI beskriver dette som en registrering fra litteratur av gammel dato, og som ikke er bekreftet i morderne tid. WWF-Norge lurer på om det er avkreftet i moderne tid at det er korallforekomst her? WWF-Norge mener at Fiskeridirektoratet ikke kan endre grenser med bakgrunn av dette dersom det ikke er avkreftet korallrevforekomst i det vestre hjørnet. WWF-Norge mener også at det bør innføres et forbud mot alle fiskeredskaper som er i berøring med havbunnen, samt vegger der det er veggkoraller. Breisunddjupet WWF støtter Fiskeridirektoratet og HI i at nåværende grenser synes å fungere godt, men ønsker å påpeke at HI bemerker at kontinentalsokkelen rundt Breisunddjupet er mangelfullt kartlagt og at fiskeriaktiviteten er høy. WWF-Norge mener derfor at sokkelen bør kartlegges i mer detalj og at eventuelle korallforekomster som skulle avdekkes i denne kartleggingen inkluderes i 7

verneområdet. WWF-Norge mener videre at det bør innføres et generelt forbud mot alle fiskeredskaper som er i berøring med havbunnen, samt vegger der det er veggkoraller. Fjellknausene WWF-Norge mener, i likhet med Havforskningsinstituttet, at et større område med koraller bør gis beskyttelse, og mener at Fiskeridirektoratet bør gå for alternativet som foreslår å flytte, samt utvide området for beskyttelse av korallrev. HI foreslår å sammenstille dette arbeidet med opprettelsen av det nye korallområdet Søndre Søster. WWF-Norge lurer på om dette også inngår i Fiskeridirektoratets forslag, ettersom det ikke er eksplisitt nevnt. WWF-Norge mener også at det bør innføres et forbud mot alle fiskeredskaper som er i berøring havbunnen, samt vegger der det er veggkoraller. Tisler HI omtaler Tisler som det viktigste revet i Skagerrak. På bakgrunn av dette oppfordrer HI Fiskeridirektoratet til å undersøke fiskeriaktiviteten rundt Tisler for å kunne vurdere om det er for Ytre nødvendig å iverksette tiltak som f.eks. å utvide området, slik at man får en større buffersone som beskytter mot fiskeri. WWF-Norge støtter HI sin vurdering. Fiskeridirektoratet foreslår ingen endringer i beskyttelsen av Tisler, og WWF-Norge lurer på hva som er bakgrunnen for denne avgjørelsen? WWF-Norge mener også at det bør innføres et forbud mot alle fiskeredskaper som er i berøring havbunnen, samt vegger der det er veggkoraller. Rauerfjorden WWF støtter Fiskeridirektoratet og HI i at nåværende grenser synes å fungere godt. WWF-Norge mener videre at det bør innføres et generelt forbud mot alle fiskeredskaper som er i berøring med havbunnen, samt vegger der det er veggkoraller. Kommentarer til forslag til opprettelse av nye korallområder med spesiell beskyttelse WWF-Norge er svært positive til at det foreslås å opprette flere korallområder som skal få særskilt beskyttelse. Dette er viktig for å beskytte de verdifulle økosystemene korallrev utgjør, og videre for å sikre en representativ beskyttelse av korallforekomster i norske farvann, i tråd med internasjonale forpliktelser, som Aichi-målene og OSPAR. WWF-Norge merker seg at flere av de foreslåtte korallrevområdene omtales som «unike» eller «genuine» av HI, på grunn av sin sjeldenhet eller representativitet. Vi vil derfor understreke at et utstrakt forbud både mot skadelige fangstmetoder (som allerede nevnt), samt ødeleggende aktivitet, er spesielt viktig ved disse områdene/forekomstene. 8

Nord-Norge Stjernesund WWF-Norge støtter HIs forslag til grenser for Stjernesundrevet. Fiskeridirektoratet argumenterer for at området velges bort på bakgrunn av at det er startet opp en prosess med å opprette et marint verneområde her. Fiskeridirektoratet skriver at «beskyttelse av korallforekomstene på terskelen i Stjernsundet skal vurderes i verneprosessen». WWF-Norge mener at Stjernsundrevet, som omtales som unikt av HI, bør sikres særskilt beskyttelse. Det at beskyttelse av korallforekomstene skal vurderes gir ingen garanti for beskyttelse, og derfor mener vi at Stjernsund bør opprettes som eget korallområde som sikres særskilt beskyttelse som evt. inkluderes i et marint verneområde i fremtiden. WWF-Norge støtter verneprosessen som skal inkludere Stjernesundrevet, og vil understreke at behovet for å gjøre område til et marint verneområde ikke reduseres som følge at av området blir et marint beskyttet område etter havressursloven. WWF-Norge mener også at det bør innføres et forbud mot alle fiskeredskaper som er i berøring havbunnen, samt vegger der det er veggkoraller. Fugløyrevene WWF-Norge støtter HIs forslag om å gi disse revene, som ifølge HI kan være Norges høyeste korallrev, særskilt beskyttelse. Dette er både fordi det vil øke representativiteten av norsk fauna, men også fordi HI påpeker at revene er intakte og ikke påvirket av fiskeri. Derfor mener vi det er særskilt viktig å verne Fugløyrevene mot påvirkning fra fangstredskaper før det er for sent. WWF-Norge mener også at det bør innføres et forbud mot alle fiskeredskaper som er i berøring havbunnen, samt vegger der det er veggkoraller. Sotbakken WWF-Norge støtter HI sine forslag til grenser for Sotbakken korallfelt. WWF-Norge mener også at det bør innføres et forbud mot alle fiskeredskaper som er i berøring havbunnen, samt vegger der det er veggkoraller. Hola WWF-Norge støtter HI sine forslag til grenser for Hola korallfelt. WWF-Norge mener også at det bør innføres et forbud mot alle fiskeredskaper som er i berøring havbunnen, samt vegger der det er veggkoraller. Midt-Norge Storneset WWF-Norge støtter HI sine forslag til grenser for Storneset korallfelt. WWF-Norge mener også at det bør innføres et forbud mot alle fiskeredskaper som er i berøring havbunnen, samt vegger der det er veggkoraller. Aktivneset WWF-Norge merker seg at Fiskeridirektoratet foreslår å innskrenke området i forhold til HIs anbefalinger. Vi ser at det i denne sammenhengen vises til at I en mindre del av dette området helt i sør-øst, er det omfattende trålaktivitet. HI påpeker at Storegga, området som Aktivneset og Storneset korallområder foreslås beskyttes, har tydelige skader som følge av fiskeri. HI påpeker: 9

«Alle skadene fra fiskeri, også det som tolkes som nylige, viser at forekomstene på Storegga fortsatt er truet». På bakgrunn av dette, mener WWF-Norge at det er nødvendig å ha en buffersone rundt korallforekomstene, nettopp for å unngå flere skader fra fiskeri. WWF-Norge mener derfor at Fiskeridirektoratet må ta HIs vurdering til følge og beskytte hele området som anbefalt. WWF- Norge mener også at det bør innføres et forbud mot alle fiskeredskaper som er i berøring havbunnen, samt vegger der det er veggkoraller. Vestlandet Straumneset i Langenuen WWF-Norge støtter HI sine forslag til grenser for Straumsneset korallfelt. WWF-Norge stiller seg positive til Fiskeridirektoratets forslag om å beskytte dette området med veggrev gjennom et forbud mot alle former for fiske. Nakken ved Huglo WWF-Norge støtter HI sine forslag til grenser for Nakken korallfelt. WWF-Norge stiller seg positive til Fiskeridirektoratets forslag om å beskytte dette området med veggrev gjennom et forbud mot alle former for fiske. Midtsundrevet i Sandsfjorden WWF-Norge støtter HI sine forslag til grenser for Midtsundrevet. WWF-Norge mener også at det bør innføres et forbud mot alle fiskeredskaper som er i berøring havbunnen, samt vegger der det er veggkoraller. Skagerrak Fjellknausene og Søndre Søster HI poengterer at det er viktig å ta vare på «så mye som praktisk mulig i Skagerrak subkorallprovins». Derfor mener WWF-Norge at Fiskeridirektoratet bør trekke grensene i tråd med de koordinatene som HI anbefaler, og ikke innsnevre grensene, slike Fiskeridirektoratet nå har foreslått å gjøre. WWF-mener som nevnt tidligere også at Fjellknausene samtidig får utvidet vern i henhold til anbefaling fra HI. WWF-Norge mener også at det bør innføres et forbud mot alle fiskeredskaper som er i berøring havbunnen, samt vegger der det er veggkoraller. 10

Terskelverdier for og rapportering av bifangst av svamp og korall WWF-Norge vil også understreke behovet om å senke terskelverdiene for bifangst av korall, svamp og sjøfjær og ser med glede at Fiskeridirektoratet har anbefalt å halvere dagens bifangstregime av korall og svamp i egen prosess. Vi forventer at Fiskeridirektoratet etter denne prosessen halverer terskelverdier for korall og svamp i forhold til dagens nivå. WWF-Norge vil også understreke at det er svært viktig at all bifangst av levende korall og levende svamp blir registrert av fiskefartøyene. WWF-Norge mener bifangstrapporteringen må synliggjøres i større grad for fiskerne, slik at dagens rapportering av bifangster under eksisterende terskelverdier gjøres pr kilo (fra første kilo) som beskrevet i Blokk B i J-117-2015: Forskrift om posisjonsrapportering og elektronisk rapportering for norske fiske- og fangstfartøy 14. Vennlig hilsen for WWF-Norge Heidi Sørensen teamleder, hav- og landmiljø hsorensen@wwf.no Fredrik Myhre rådgiver, fiskeri & havmiljø fmyhre@wwf.no 14 http://www.fiskeridir.no/yrkesfiske/regelverk-og-reguleringer/j-meldinger/gjeldende-j-meldinger/j-117-2015 11