Vestby kommune Kolåsveien/Båtbyggerveien Planbeskrivelse Rådmannens forslag 22.11.2012. Formål Da reguleringsplanen for Son Indre ble vedtatt i 1986 ble kvartalet mellom Kolåsveien og Båtbyggerveien tatt ut av planen på grunn av konflikter rundt trafikkspørsmålene (avkjørselssanering, veibredder og fortau). Området ble liggende uregulert. Formålet med detaljreguleringen er å bedre trafikksikkerheten og framkommeligheten for gående og syklende, samt å få regulert tidligere uregulerte boligkvartalet slik at byggesaksbehandlingen forenkles. Hovedinnhold Planområdet omfatter Kolåsveien fra og med krysset med Sagaveien i nord til den treffer reguleringen for Kiwi- Victoria og Huidtfeltgården i syd, Båtbyggerveien og boligkvartalet mellom Kolåsveien og Båtbyggerveien. Kolåsveien reguleres med fartsreduserende tiltak, og fortau langs vestsiden. Båtbyggerveien reguleres som gang- og sykkelvei med kjøreadkomst til tilgrensende boligtomter. Boligområdet reguleres til frittliggende småhusbebyggelse, men med hensynssone bevaring kulturmiljø. Likeledes blir tillatt grad av utnyttelse og byggehøyder tilpasset området og omkringliggende områder. Rammer og retningslinjer for området Området er i kommunedelplan for Son avsatt som nåværende boligområde, og Kolåsveien er markert som nåværende hovedvei. Tilgrensende områder i øst og vest, med eksisterende gammel bebyggelse, er i reguleringsplan for Son indre område regulert til frittliggende småhusbebyggelse bevaringsområde, og bygg som skal bevares er markert. Kolåsveien videre nordover er ferdig bygget med fortau frem til Kjøvangveien. Krysset Kolåsveien/Sagaveien i syd er nylig regulert i reguleringsplan for Kiwi- Victoria og Huidtfeltgården, og det foreligger detaljtegninger for utforming av dette. Bebyggelsen på begge sider ligger tett på Kolåsveien, og det er begrenset avstand mellom eiendomsgrensene på hver side av veien. Virkninger Virkninger for trafikk Kolåsveien er fylkesvei og har i dag flere private atkomster på den aktuelle strekningen. Det er ikke fortau på strekningen. Trafikken varierer sterkt mellom årstidene, og er relativt stor særlig sommerstid. Båthavna i nord og timesruter med buss i begge retninger gjør at det går en
del større kjøretøy på veien. Fartsgrensen er lav, 30km/t, men hastighet skal til tider være relativt stor likevel ifølge naboer, og det er i dag lagt inn fartshump som fartsdempende tiltak. I forbindelse med oppstart av reguleringsarbeidet har kommunen foretatt oppmåling og utstedt målebrev til den enkelte eiendom. Bredden mellom boligeiendommene på hver side, ligger på mellom ca. 6,5 meter og ca. 8 meter. Veibredden varierer innenfor dette. Båtbyggerveien er i dag åpen for gjennomfartstrafikk. Kolåsveien oppjusteres og det etableres fortau på vestsiden. De private atkomstene opprettholdes som i dag. Det har vært ønskelig å ta hensyn til eksisterende situasjon, med tanke på bebyggelse, hager og eiendomsgrenser, samt øvrig veistadard i Son, og kommunen har i samarbeid med Statens Vegvesen funnet det nødvendig og redusere bredden på kjørebane og fortau i forhold til det som er vanlige standardløsninger (kjørebanebredde på 6 m og fortau på 2,5 m langs denne type vei). Fortauet får enn bredde på 1,5 m. Bredden på skulder/grøft varierer langs strekningen i forhold til hvor bredt arealet mellom eiendommene er. Veibredden er forsøkt hold på ca 5 m, men på ett område langs eiendommene 160/205, 166 og 165 har man funnet det nødvendig og lage en innsnevring på Kolåsveien, til 4 m bredde. Innsnevringen sikrer tilfredsstilende bredde på fortauet, og fungerer som et fartsreduserende tiltak. Dagens fartshumper bør da kunne fjernes. For å få til en tilfredsstillende veibredde, samt fortau, har det vært nødvendig å ta noe areal av tilgrensende eiendommer. Båtbyggerveien omreguleres til gang- og sykkelvei med kjøreatkomst til eiendommene 160/56, 59, 60, 66, 194 og 205. Tiltakene vil gi en økt trafikksikkerhet for myke trafikanter, gjennom fortau og fartsreduserende tiltak. I Kolåsveien vil personbiler fortsatt kunne passere hverandre, mens det ved større kjøretøyer vil måtte ventes. Trafikkavviklingen vil kunne påvirkes noe, særlig sommerstid, i negativ grad. En omregulering av Båtbyggerveien til gang- og sykkelvei, med kjøring kun til boligeiendommen, vil gi ett ryddigere kjøremønster i området. Virkninger for barn og unge Tiltakene vil gjennom fartsreduserende tiltak og fortau øke trafikksikkerheten for barn og unge som ferdes i området. Virkninger for næringsliv og sysselsetting Planens påvirker ikke næringsliv og sysselsetting. Virkninger for støy og annen forurensning I foreliggende støyberegninger for riks- og fylkesveiene ligger Kolåsveien med de aller nærmeste arealene i rød sone, 64+ db. For øvrig ligger hus og mye av hagene i gul sone med 55-64 db.
Veien utbedres som et miljøtiltak for å bedre trafikksikkerheten. Det tilrettelegges ikke for nye boliger. Kommunen anser således at tiltaket ikke vil påvirke/forverre støyforholdene i området. Virkninger for biologisk mangfold og naturressurser. Naturbase, kartportalen og Artsdatabanken er sjekket. Det er ikke registrert biologisk mangfold i området. Planområdet er utbygget og består av veier samt boligområde med opparbeidede hager. Planens anses ikke å ha negative innvirkninger på biologisk mangfold. Det står imidlertid en stor ask mot Kolåsveien på eiendommen 160/66 som forsøkes bevart ved utbedring av veien med fortau. Virkninger for friluftsliv Planens påvirker ikke friluftslivet. Virkninger for kulturminnevernet Det er ved varsling i 2005 ikke krevet arkeologiske registreringer, men Fylkeskommunen har gjort oppmerksom på at det kan være ukjente fornminner i området. Bebyggelsen i kvartalet mellom Båtbyggerveien og Kolåsveien består av 6 eneboliger. 5 av dem er fra 50-tallet, og selv om det er gjort endringer på noen av disse, er de gode representanter for datidens byggeskikk. Den eldste boligen er fra omkring år 1800 og er sefrak-registrert. Dette er Kolåsveien 14. Området reguleres med hensynssone bevaring, og boligen fra 1800-tallet reguleres til bevaring. Tiltaket anses ikke å ha negative konsekvenser for kulturminnevernet. Virkninger for kulturlandskap og estetikk Området ligger innenfor Son-tettsted som i all hovedsak består av småhusbebyggelse regulert til bevaring, og henger sammen med tilgrensende områder i øst og vest. Mot øst forholder eksisterende bebyggelse seg tydelig til gaten. Grad av utnyttelse, % BYA = 28 %, maks gesimshøyden og mønehøyden, henholdsvis 5,0 m og 7,5 m, samt takvinkel, 25º - 45º, vil bidra til å opprettholde dagens struktur med småhuskarakter, og gi tilsvarende muligheter som på områdene øst og vest for planområdet. Byggegrense er satt 7m fra senterlinje Kolåsveien - til dels i henhold til dagens bebyggelse. Det er foreslått en avstand på 3m fra kant (6m fra senter) gang- og sykkelvei i Båtbyggerveien. Mot Sagaveien er det satt en større byggeavstand. Dette gir bebyggelse nærmere vei enn standarden.
Virkninger for landbruk Planområdet er utbygget og planen påvirker ikke landbruk. Virkninger for sikkerhet og beredskap Sjekkliste Emne Forhold eller uønsket hendelse Vurdering Naturgitte forhold Infrastruktur Er området utsatt for snø-eller steinskred? Er det fare for utglidning (er området geoteknisk ustabilt)? Ja Nei Merknad Ved oppjustering av vei tett inntil bevaringsverdige bygninger må likevel nødvendige forhåndregler tas. Er området utsatt for springflo/flom i sjø/vann? Området er utbygget - situasjonen endres ikke. Er området utsatt for flom i elv/bekk, herunder lukket bekk? Er det radon i grunnen? Området er utbygget - situasjonen endres ikke. Byggforskriftene sikrer mot radon ved nybygg. Annet (angi) Vil utilsiktede/ukontrollerte hendelser som kan inntreffe på nærliggende transportårer, utgjøre en risiko for området? * hendelser på veg Eventuell påkjørsel eller utforkjøring på Kolåsveien. * hendelser på jernbane * hendelser på sjø/vann/elv * hendelser i luften Vil utilsiktede/ukontrollerte hendelser som kan inntreffe i nærliggende virksomheter (industriforetak etc.), utgjøre en risiko for området? * utslipp av giftige gasser/væsker * utslipp av eksplosjonsfarlige/brennbare gasser/væsker Medfører bortfall av tilgang på følgende tjenester spesielle ulemper for området? * elektrisitet * teletjenester * vannforsyning * renovasjon/spillvann Dersom det går høyspentlinjer ved/gjennom området: * påvirkes området av magnetisk felt fra el.linjer? * er det spesiell klatrefare i forbindelse med master? Er det spesielle farer forbundet med bruk av transportnett for gående, syklende og kjørende innenfor området?
Tidligere bruk Omgivelser * til skole/barnehage * til nærmiljøanlegg, idrettsanlegg etc. * til forretning etc. * til busstopp Brannberedskap: * har området bare en mulig atkomstrute for brannbil? * har området utilfredsstillende brannvannsforsyning (mengde/trykk)? Situasjonen endres ikke. * omfatter området spesielt farlige anlegg? Er området påvirket/forurenset fra tidligere virksomheter? * gruver: åpne sjakter, steintipper etc. * militære anlegg: fjellanlegg, piggtrådsperringer etc. * industrivirksomhet, herunder avfallsdeponering * annet (angi) Er det regulerte vannmagasiner i nærheten, med spesiell fare for usikker is? Finnes det terrengformasjoner som utgjør spesiell fare (stup etc.) Annet (angi) Ulovlig Sabotasje og terrorhandlinger virksomhet * er tiltaket i seg selv et sabotasje-/terrormål? * finnes det potensielle sabotasje-/terrormål i nærheten? Springflo/flom i sjø/vann Området regulert til boliger ligger bare 3-6 meter over havet. Området ligger likevel utenfor området som kan være utsatt for stormflo etter normal målestokk. Området er utbygd og situasjonen endres ikke. Radonfare Det er usikkert om det kan være radon i grunnen. Området er imidlertid utbygd, og eventuell fare for radon må håndteres ved enkelttiltak i området. Utilsiktede/ukontrollerte hendelser på veg Boligene ligger tett på fylkesveien, men det er ikke kjent at det foregår transport av spesielt farlig karakter på denne veien. I forbindelse med båthavnen i nord går det en del større/tyngre transport. Fartsgrensen er imidlertid lav og det etableres fartsreduserende tiltak. Dette sett sammen med at området ligger innenfor ett tettsted, gjør at det vurderes som riktig at bebyggelsen ligger tett på veien. Farer forbundet med bruk av transportnett for gående, syklende og kjørende innenfor området Det er flere boliger i området og det er naturlig å bevege seg lags Kolåsveien for flere myke trafikanter. Det er tidvis mye trafikken, også med store kjøretøy. Dette kombinert med smal vei, manglende fortau, og relativt høy hastighet, på tross av fartsgrensen på 30km/t, kan bidra til farlige situasjoner for både myke trafikanter og bilister.
Fartsreduserende tiltak, ved innsnevring av veien, fortau og etableringen av Båtbyggerveien som gang- og sykkelvei gjør området mindre utsatt for trafikkulykker. Området anses ikke som risikoområde. Virkninger for kommunens økonomi Planområdet er i all hovedsak utbygd og Kolåsveien er fylkesvei. Bredden på grøfter langs Kolåsveien tilsier at ved snørydding må det til tider påregnes at snø må kjøres bort fra området. Offentligrettslige virkninger Ved omregulering av Båtbyggerveien er det naturlig å regulere noe kommunal eiendom til byggeområde for bolig og la tilgrensende boligeiendommer kjøpe arealene. Privatrettslige og privatøkonomiske virkninger Ved utbedring av Kolåsveien med fortau vil det være behov for å måtte eksproprieres noen mindre arealer fra flere av eiendommene, for å oppnå tilfredsstillende areal til vei og fortau. Noen av eiendommen vil kunne få tilført noe areal, se avsnittet om offentligrettslige virkninger. Virkninger for energibruk Planen anses ikke å ha vesentlige innvirkninger på energibruk. Virkninger for universell utforming Det skal tilrettelegges for fortau langs Kolåsveien. Bredden på fortauet vil imidlertid variere noe, 1,5m 2m, da eksisterende bebyggelses- og eiendomsstruktur setter begrensninger for arealet som kan reguleres til infrastruktur.