MELDAL KOMMUNE Møteprotokoll Administrasjonsutvalg Møtested: Formannskapssalen Møtetid: 08.03.2016 Kl. 09:00 9:45 Innkalling med sakliste ble sendt medlemmene 03.03.2016. Møte med sakliste er kunngjort på kommunens nettsider. Følgende representanter møtte Hilstad, Are Mehlum, Vibeke Ingstad, Linda Ysland Garberg, Harald Ringli, Helge Bjørkøy, Ola Muan, Olaug Fagerli, Bente Rikstad, Toini Drugli, Jon Parti Frp SP SP Dessuten møtte: Rådmann Petter Lindseth Sekretær Anne Britt Ree Merknader til protokollen Underskrifter:
Saksliste Sak nr. Sakstittel 001/16 Arbeidsgiverpolitikk Meldal kommune 2016-2019 002/16 Retningslinjer for bruk av sosiale medier 003/16 Rutiner for varsling av kritikkverdige forhold Side 2
001/16: Arbeidsgiverpolitikk Meldal kommune 2016-2019 Ny arbeidsgiverpolitikk for perioden 2016-2019 vedtas. Trim i arbeidstiden som seniortiltak videreføres som i dag. I tillegg skal den enkelte kommunale enhet vurdere tiltak for å fremme fysisk aktivitet i arbeidstiden som nedfelles i eget planverk for enheten. Are Hilstad fremmet følgende tillegg til rådmannens forslag til vedtak: Nytt avsnitt under punktet "Målsetting" "Meldal kommune har som mål å tilby flest mulig hele og faste stillinger." Først ble det votert over møtets tilleggsforslag som ble enstemmig vedtatt. Deretter ble rådmannens forslag med møtets tilleggsforslag enstemmig vedtatt. ADM- 001/16 Administrasjonsutvalgets forslag til vedtak: Ny arbeidsgiverpolitikk for perioden 2016-2019 vedtas. Trim i arbeidstiden som seniortiltak videreføres som i dag. I tillegg skal den enkelte kommunale enhet vurdere tiltak for å fremme fysisk aktivitet i arbeidstiden som nedfelles i eget planverk for enheten. 002/16: Retningslinjer for bruk av sosiale medier Grunnlovens 100 danner rammeverket for hva som kan gjøres av ytringer i det offentlige rom som samfunnsborger. I utgangspunktet skal ytringsfrihet kunne finne sted, og det grunnloven fastholder videre at «frimodige ytringer om statsstyret og hvilken som helst annen gjenstand er tillatt for enhver». Dette innebærer at Arbeidsgiver kan i utgangspunktet ikke regulere ansattes deltakelse på sosiale media så lenge de uttaler seg som privatpersoner. Offentlig ansatte kan på generelt grunnlag tillate seg kritiske ytringer om offentlige organers forvaltning uten at det kan betraktes som illojalt ovenfor arbeidsgiver. Samtidig ligger det innenfor arbeidsgivers styringsrett å kunne regulere ansattes bruk av sosiale media i arbeidstiden Side 3
Avgrensninger for den generelle ytringsfriheten omfattes i stor grad av følgende : Bestemmelser knyttet til taushetsbelagte opplysninger Bestemmelser knyttet til personvern Spredning av informasjon for å skade arbeidsgivers interesser Spredning av usann/uetterettelig informasjon Den ulovfestede lojalitetsplikten Som ansatt i Meldal kommune omfatter disse begrensningene informasjon om egen arbeidsplass. Punkter til refleksjon: Reviderte retningslinjer for sosiale medier for Meldal kommune vedtas som følger: Er dette noe som jeg vil dele med hele verden, for alltid? Hva er formålet mitt med å dele dette? Opptrer jeg som privatperson, på vegne av organisasjonen min eller arbeidsgiveren min? Er rollen min tydelig nok for omverdenen i denne sammenhengen? Inneholder det jeg skal publisere, påstander, kritikk eller beskyldninger om eller mot identifiserbare personer eller organisasjoner. Har jeg i så fall dekning for dem? Hvis ikke, hvorfor kan jeg likevel publisere dem? Inneholder det jeg skal publisere, personlig informasjon om andre, identifiserbare personer? Har det noe i offentligheten å gjøre, og i så fall hvorfor? Inneholder det jeg nå skal publisere, tekst, bilder eller annet som andre har skapt? Har jeg rett til å publisere det selv, og i så fall hvorfor? Alt i alt: Står jeg for dette? Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. ADM- 002/16 Vedtak: Grunnlovens 100 danner rammeverket for hva som kan gjøres av ytringer i det offentlige rom som samfunnsborger. I utgangspunktet skal ytringsfrihet kunne finne sted, og det grunnloven fastholder videre at «frimodige ytringer om statsstyret og hvilken som helst annen gjenstand er tillatt for enhver». Dette innebærer at Arbeidsgiver kan i utgangspunktet ikke regulere ansattes deltakelse på sosiale media så lenge de uttaler seg som privatpersoner. Offentlig ansatte kan på generelt grunnlag tillate seg kritiske ytringer om offentlige organers forvaltning uten at det kan betraktes som illojalt ovenfor arbeidsgiver. Side 4
Samtidig ligger det innenfor arbeidsgivers styringsrett å kunne regulere ansattes bruk av sosiale media i arbeidstiden Avgrensninger for den generelle ytringsfriheten omfattes i stor grad av følgende : Bestemmelser knyttet til taushetsbelagte opplysninger Bestemmelser knyttet til personvern Spredning av informasjon for å skade arbeidsgivers interesser Spredning av usann/uetterettelig informasjon Den ulovfestede lojalitetsplikten Som ansatt i Meldal kommune omfatter disse begrensningene informasjon om egen arbeidsplass. Punkter til refleksjon: Reviderte retningslinjer for sosiale medier for Meldal kommune vedtas som følger: Er dette noe som jeg vil dele med hele verden, for alltid? Hva er formålet mitt med å dele dette? Opptrer jeg som privatperson, på vegne av organisasjonen min eller arbeidsgiveren min? Er rollen min tydelig nok for omverdenen i denne sammenhengen? Inneholder det jeg skal publisere, påstander, kritikk eller beskyldninger om eller mot identifiserbare personer eller organisasjoner. Har jeg i så fall dekning for dem? Hvis ikke, hvorfor kan jeg likevel publisere dem? Inneholder det jeg skal publisere, personlig informasjon om andre, identifiserbare personer? Har det noe i offentligheten å gjøre, og i så fall hvorfor? Inneholder det jeg nå skal publisere, tekst, bilder eller annet som andre har skapt? Har jeg rett til å publisere det selv, og i så fall hvorfor? Alt i alt: Står jeg for dette? 003/16: Rutiner for varsling av kritikkverdige forhold Rutiner for varsling av kritikkverdige forhold vedtas. Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. ADM- 003/16 Vedtak: Rutiner for varsling av kritikkverdige forhold vedtas. Side 5