Møteprotokoll ORKLAND. Fellesnemnd Orkland. Utvalg: Møtested: Kommunestyresalen, Orkdal Rådhus Dato: Tid: 09:00-12:00

Transkript

1 ORKLAND Møteprotokoll Side 1 av 8 Utvalg: Fellesnemnd Orkland Møtested: Kommunestyresalen, Orkdal Rådhus Dato: Tid: 09:00-12:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Knut Even Wormdal Medlem Orkdal Oddbjørn Bang Medlem Orkdal Torstein Larsen Medlem Orkdal Lavrans Skuterud Medlem Orkdal Berit Westrum Johansen Medlem Orkdal Marit Mjøen Medlem Orkdal Marie Richter Medlem Orkdal Eva Solstad Medlem Orkdal Finn Martin Hoff Medlem Orkdal Trude Cathrine Tevik Medlem Orkdal Gulbrandsen Oddvar Indergård Nestleder Agdenes Hans Bernhard Meland Medlem Agdenes Beate Bonvik Medlem Agdenes Elisabeth Selås Medlem Agdenes Ola Bjørkøy Medlem Meldal Vibeke Mehlum Medlem Meldal Linda Ingstad Medlem Meldal Olaug Muan Medlem Meldal Helge Ringli Medlem Meldal John Lernes Medlem Snillfjord Nina Astrid Mjør Medlem Snillfjord Bernt Olaf Aune Medlem Snillfjord Toril Snildal Medlem Snillfjord Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Are Hilstad MEDL Meldal Harald Garberg MEDL Meldal Jørgen Indergård MEDL Orkdal Arild Røland MEDL Agdenes Anders Krokstad MEDL Snillfjord Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Odd Arild Svartbekk Harald Garberg Meldal Bjørn Steinar Kirkholt Jørgen Indergård Orkdal Ellen H. Bergsrønning Are Hilstad Meldal Side 1 av 8

2 Fra administrasjonen møtte: Navn Ingvill Kvernmo Ingeborg Wolden Svein Henry Berdal Geir Ove Storstein Kari Mostad Stilling Prosjektleder Sekretær Rådmann Orkdal Rådmann Agdenes Kommunalsjef Orkdal kommune Eller møtte: Nina Olsen Fagforbundet Bente Fagerli Fagforbundet Medlemmene har mottatt skriftlig innkalling på epost datert Møtet er kunngjort på kommunenes hjemmesider og på Facebook. Ingen merknader til sakliste og innkalling. Ingen merknader til referatsakene. Til å undertegne protokollen sammen med leder ble Marie Richter og Helge Ringli valgt. I møtet: Nestleder Oddvar Indergård ledet møtet. Side 2 av 8

3 Saksnr Innhold SAKSLISTE Lukket behandling Arkivsak RS 1/18 Særutskrift Møteplan vår /12011 RS 2/18 OR 1/18 OR 2/18 17/ Høring - Gjennomføring av kommunestyre- og fylkestingsvalget i 2019 og stortingsvalget i 2021 Alf Petter Tenfjord fra Fylkesmannen i Trøndelag orienterer Prosjektstatus v/prosjektleder Ingrid Kvernmo 2018/202 PS 1/18 Familiens Hus 2017/11938 PS 2/18 Vedtekter for skolefritidsordninger i nye Orkland kommune 2018/837 PS 3/18 Vedtekter for barnehagene i nye Orkland kommune 2018/646 PS 4/18 Regiontilskudd 2017/12003 Side 3 av 8

4 RS 1/18 Særutskrift Møteplan vår 2018 Møteplanen for vårhalvåret 2018 ble gjennomgått. Det ble bestemt at Fellesnemnd 1. mars blir i Snillfjord. RS 2/18 17/ Høring - Gjennomføring av kommunestyre- og fylkestingsvalget i 2019 og stortingsvalget i 2021 Ingen merknad. OR 1/18 Alf Petter Tenfjord fra Fylkesmannen i Trøndelag orienterer Alf Petter Tenfjord Fylkesmannen i Sør-Trøndelag orienterte om sammenslåingsprosessen. OR 2/18 Prosjektstatus v/prosjektleder Ingrid Kvernmo Prosjektleder Ingvill Kvernmo orienterte om prosjektstatus. PS 1/18 Familiens Hus Omforent forslag til vedtak: Fellesnemnda vil anmode Orkdal kommune om å gjøre plass til barne og familietjenestene i folkehelsesentret. Dette vil frigjøre plass på Orkdal rådhus, samt gi faglige synergier idet det tverrfaglige arbeidet for barn og unge. Avstemming Omforente forslag enstemmig vedtatt. Arbeidsutvalgets tilråding ingen stemmer. Vedtak i Fellesnemnd Orkland Fellesnemnda vil anmode Orkdal kommune om å gjøre plass til barne og familietjenestene i folkehelsesentret. Dette vil frigjøre plass på Orkdal rådhus, samt gi faglige synergier idet det tverrfaglige arbeidet for barn og unge. Behandling i Arbeidsutvalg Orkland Side 4 av 8

5 Avstemming Prosjektleders innstilling enstemmig vedtatt. Tilråding i Arbeidsutvalg Orkland Arbeidsutvalget har fått en orientering om arbeidet i prosjektet samhandling rundt barn og unges psykiske helse, og arbeidsutvalget støtter anbefalingen om mer tverrfaglig innsats for barn og unge, og en samling av barne- og familietjenestene i et familiens hus. Tjenestene i et familiens hus skal orienteres rundt brukerne med et sterkt og robust fagmiljø med en tverrfaglig base, og med tett kontakt med enhetene i Orkland kommune. Det skal fortsatt være en desentralisert tjenestetilbud. Arbeidsutvalget vil anmode Orkdal kommune om å gjøre plass til barne og familietjenestene i folkehelsesentret. Dette vil frigjøre plass på Orkdal rådhus, samt gi faglige synergier idet det tverrfaglige arbeidet for barn og unge. Prosjektleders tilrådning Arbeidsutvalget har fått en orientering om arbeidet i prosjektet samhandling rundt barn og unges psykiske helse, og arbeidsutvalget støtter anbefalingen om mer tverrfaglig innsats for barn og unge, og en samling av barne- og familietjenestene i et familiens hus. Tjenestene i et familiens hus skal orienteres rundt brukerne med et sterkt og robust fagmiljø med en tverrfaglig base, og med tett kontakt med enhetene i Orkland kommune. Det skal fortsatt være en desentralisert tjenestetilbud. Arbeidsutvalget vil anmode Orkdal kommune om å gjøre plass til barne og familietjenestene i folkehelsesentret. Dette vil frigjøre plass på Orkdal rådhus, samt gi faglige synergier idet det tverrfaglige arbeidet for barn og unge. PS 2/18 Vedtekter for skolefritidsordninger i nye Orkland kommune Avstemming Prosjektleders innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak i Fellesnemnd Orkland Fellesnemnda vedtar at det igangsettes et arbeid med vedtekter for skolefritidsordningene i nye Orkland kommune og at nye vedtektene gjøres gjeldende fra og med skoleåret Prosjektleders innstilling Fellesnemnda vedtar at det igangsettes et arbeid med vedtekter for skolefritidsordningene i nye Orkland kommune og at nye vedtektene gjøres gjeldende fra og med skoleåret Bakgrunn for saken I intensjonsavtalen som er inngått mellom de fire sammenslåingskommunene står det blant annet: Innbyggerne skal få dekket sine behov for kommunale tjenester innenfor sine naturlige nærområder Et enda bedre tjenestetilbud enn enkeltkommunene kan tilby En rasjonell og veldrevet organisasjon som sikrer best mulig ressursutnytting Den nye kommunen skal gi gode tjenester med utgangspunkt i innbyggernes behov Skoler og SFO skal ha ressurser, kompetanse og lokaler som gjør det mulig å gi best mulig tilbud. Side 5 av 8

6 I dag har de fire sammenslåingskommunene hvert sitt sett med vedtekter for skolefritidsordningen. Det er store ulikheter i tilbudsstruktur, åpningstider, foreldrebetaling og moderasjonsordninger blant annet. Det er derfor behov for å sette i gang et arbeid med å lage felles vedtekter for skolefritidsordningene i nye Orkland kommune. Vurdering Noen data om skolefritidsordningene i de fire kommunene: Agdenes Meldal Orkdal Snillfjord Antall barn i SFO (2017) Andel barn i SFO med helplass (2017) 24 % 17 % 62 % 42 % Tilbudsstruktur Inntil 6 t/u 7-12 t/u 13 timer eller mer/uke Halvplass inntil 12 t/u Helplass 12 t/u eller og mer Avgjøres på den enkelte skole Pris helplass (2017) 1950 kroner 2060 kroner 1976 kroner 2370 kroner Søskenmoderasjon 50 % søskenmoderasjon 50 % søskenmoderasjon Nei Nei Åpningstider Sommertilbud Nei Ledelse Ansvar: Rektor Leder SFO: pedagog Bemanning En voksen per 15 barn Ja Ansvar: Rektor. Leder SFO: pedagog En voksen per ca. 15 barn Ja. Sommertilbud for foreldre med behov Ansvar: Rektor Leder SFO: Pedagog Min. en ansatt per 15 barn Åpent etter behov Ansvar og leder SFO: Rektor Min. en voksen per 15 barn I opplæringsloven 13-7 heter det at kommunen skal ha et tilbud om skolefritidsordning før og etter skoletid for årstrinn, og for barn med særskilte behov på årstrinn. Skolefritidsordningen skal gi barna omsorg og tilsyn. Barn med nedsatt funksjonsevne skal gis gode utviklingsvilkår. Arealene, både ute og inne, skal vere egnet for formålet. Skolefritidsordningen skal ha vedtekter om a) Eierforhold b) Hvem som er opptaksmyndighet c) Opptakskriterier d) Opptaksperiode og oppsigelse av plass e) Foreldrebetaling f) Leke- og oppholdsareal g) Daglig oppholdstid og årlig åpningstid h) Bemanning og ledelse Når skolefritidsordninger er knyttet til skolen, skal rektor til vanlig være leder. Kommunen kan kreve utgifter til skolefritidsordningen dekt gjennom egenbetaling fra foreldrene. Kommunen skal føre tilsyn med private skolefritidsordninger. Parallelt med arbeidet med vedtekter må det utredes kapasitetsmessige og økonomiske konsekvenser ved evt. endringer i vedtekter. F.eks. hvis alle barn som har behov skal få plass, åpningstider, endringer i tilbudsstruktur, kostpenger etc. Side 6 av 8

7 Framdriftsplan Januar 2018: Januar 2018 juni 2018: August/Sept. 2018: November 2018: Januar 2019: Februar 2019: Vedtak i fellesnemnda om igangsetting av arbeidet med vedtekter Arbeid med vedtekter og utredning av økonomiske konsekvenser pågår. Fellesnemnda vedtar å sende forslag til vedtekter ut på høring. Høringsfrist Fellesnemnda vedtar nye vedtekter for skolefritidsordningene i Orkland Behandling i Kommunestyrene Prosjektleder tilrår at det settes i gang et arbeid med å utarbeide felles vedtekter for skolefritidsordningene i nye Orkland kommune. Prosjektleder tilrår at de nye vedtektene skal gjelde fra opptak til barnehageåret Tilrådingens økonomiske konsekvenser Ingen Konsekvenser for vedtatte målsettinger PS 3/18 Vedtekter for barnehagene i nye Orkland kommune Avstemming Prosjektleders innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak i Fellesnemnd Orkland Fellesnemnda vedtar at det igangsettes et arbeid med vedtekter for barnehagene i nye Orkland kommune og at nye vedtektene gjøres gjeldende fra og med barnehageåret Prosjektleders innstilling Fellesnemnda vedtar at det igangsettes et arbeid med vedtekter for barnehagene i nye Orkland kommune og at nye vedtektene gjøres gjeldende fra og med barnehageåret PS 4/18 Regiontilskudd Omforent forslag til vedtak: Fellesnemnda vedtar å finansiere og igangsette følgende tiltak innenfor Investeringspakke Orkland. 1. Tverrforbindelsen Lensvik Krokstadøra. Kostnad kr 15 mill. Kapitalkostnad 0,96 mill. 2. Tilskudd til nytt museumsbygg ved Orkla Industrimuseum. Kostnad kr 20 mill. Kapitalkostnad: 1,28 mill. 3. Tilleggsareal for etablering av Familiens Hus# i Folkehelsesenteret. Kostnad kr 20 mill. Kapitalkostnad: 1,28 mill. Finansiering: Side 7 av 8

8 Kapitalkostnadene til dekninga av et låneopptak på 55 mill. på kr. 3,52 mill. dekkes fra regiontilskuddet for Orkland. Avstemming Omforent forslag enstemmig vedtatt. Prosjektleders innstilling ingen stemmer. Vedtak i Fellesnemnd Orkland Fellesnemnda vedtar å finansiere og igangsette følgende tiltak innenfor Investeringspakke Orkland. 1. Tverrforbindelsen Lensvik Krokstadøra. Kostnad kr 15 mill. Kapitalkostnad 0,96 mill. 2. Tilskudd til nytt museumsbygg ved Orkla Industrimuseum. Kostnad kr 20 mill. Kapitalkostnad: 1,28 mill. 3. Tilleggsareal for etablering av Familiens Hus# i Folkehelsesenteret. Kostnad kr 20 mill. Kapitalkostnad: 1,28 mill. Finansiering: Kapitalkostnadene til dekninga av et låneopptak på 55 mill. på kr. 3,52 mill. dekkes fra regiontilskuddet for Orkland. Prosjektleders innstilling Fellesnemnda anbefaler at regionsentertilskuddet for 2017,2018 og 2019 settes av til et investeringsfond for Orkland kommunene som fellesnemnda har disposisjonsrett på. Side 8 av 8