HANDLINGSPLAN 2016 planlagt gjennomført i Meløys omstillingsprogram i 2016
1. Bakgrunn For bakgrunnsinformasjon knyttet til handlingsplanen vises til revidert strategiplan for omstillingsprogrammet i Meløy 2016-2018, vedtatt i Omstillingsstyret 21.januar 2016. 2. Innsatsområder Kompetanse, kapital og kommunikasjon 1
3.1 Innsatsområde A- Nyetableringer Meløy har hatt etablering av ny industri som et sentralt innsatsområde hvor det også er prognostisert flest arbeidsplasser. Dette er oppgaver som MNU AS har gjennomført fram til desember 2015. Fra 2016 vil oppgaven ligge i MU KF sammen med resten av omstillingsprogrammet. 3.1.1 Strategi A1: Ny Industri Industrietablering er en krevende oppgave. Industrisatsingen omfatter, industri, havbruk og fiske. I Meløy krever det en målrettet satsing basert på de konkurransefortrinn Meløy har. Dette er ferdig opparbeidet industriareal og ledige lokaliteter, sikker og stor krafttilførsel, gode infrastrukturtjenester, havn som kan ta imot store volum, samt arbeidstakere med høy prosesskompetanse. Kapital til etablering foreligger i liten grad. En er derfor avhengig av ovenstående kompetansefortrinn og eksterne eiere/investorer. Styrkes gjennom direkte satsing på nye industriprosjekter-forstudie og forprosjekt. Tilrettelegge for infrastruktur. Synliggjøre etablerermuligheter. Minst 350 nye arbeidsplasser innenfor industri, og minst 4 nye bedrifter. Søk etter nye industriprosjekter, forstudie/forprosjekt med 7-10 prosjekter, samt 1 ny etablering med 30-50 arbeidsplasser. Oppfølging av etablerte prosjekter. Finansiering Prosjektkostnad kr 16.400 mill. Omstillingsmidler kr 8.200 mill. 3.1.2 Strategi A2: Olje/gass-etablering Meløy har leverandørindustri, offshore-ansatte, en videregående skole som «leverer» lærlinger, tilrettelagt areal og kai for offshorevirksomhet, samt utredet Meløy som lokaliseringssted for ilandføring av gass. Meløy har således mange muligheter framover, og vil ivareta dette gjennom konkrete tiltak. Forprosjekt styrke mulighetsrommet og strategien for Meløy, videreføring av arbeidet som startet i 2014. Strategi som støtter Meløy-bedriftenes satsing innen oljeindustrien. Utvikling av leverandørindustri og ambassadørkorps. Prosjektkostnad kr 300.000. Finansiering Omstillingsmidler kr 300.000. 3.1.3 Strategi A3: Etablering av mindre virksomheter 2
Med mindre virksomheter menes 1 5 arbeidsplasser. Dette gjelder flere bransjer med særlig fokus på reiseliv, privat helse, tjenesteyting, service rettet mot industri/havbruk/oppdrett. Dette området krever både etablererstøtte og etablererhjelp. Det bør tas sikte på 5-6 nyetableringer pr år i hele omstillingsperioden. Dette kan bidra til tilsvarende antall nye arbeidsplasser, totalt 30 i løpet av hele omstillingsperioden. Det er her tatt høyde for at noen vil få flere arbeidsplasser, mens andre vil bli avviklet i løpet av perioden. Omstillingsprogrammet vil støtte gründer- og etableringsvirksomheten primært gjennom etablererstøtte og etablererstipend. Etablererstipend, veiledning, etablererprogram og gründertreff. 30 nye arbeidsplasser innen 31.12.2017. Måleindikator er nyetableringer. Nå ut til minst 50 potensielle etablerere/nyetablerte med et eller flere tiltak i løpet av 2016. Prosjektkostnad kr 1,9 mill. Finansiering Omstillingsmidler kr 500.000. 3.2 Innsatsområde B Dagens virksomheter I Meløy er det flere viktige bransjer som har et klart potensiale for vekst. De viktigste er reiseliv, havbruk/fiskeri, handel/tjenesteytende virksomhet og leverandørsamarbeid. En kritisk forutsetning for vekst er bedriftenes ønske om å ekspandere og utvikle seg. ene skal styrke bedriftenes evne til utvikling, knoppskyting og skape flere arbeidsplasser. 3.2.1 Strategi B1: Reiseliv Meløy har i 2015 vedtatt en reiselivsstrategi hvor hovedmålet er utvikling av Svartisen til et signaturprodukt for reiselivet i Nordland og Nord-Norge. De øvrige fem satsningsområdene er utvikling av bedriftene, områdene Glomfjellet, øyene og Ørnes, synlighet i viktige markedskanaler, aktivt vertskap og utvikling av felleskap og samarbeid mellom bedriftene. Reiselivsstrategien legges til grunn for satsingen og prioriteringene her. Felles satsing for å løfte opplevelsesnæringen i Meløy og Svartisen som et felles opplevelsesprodukt. Realisere vedtatt reiselivsstrategi for Meløy. Styrke hovedmålet, utvikling av Svartisen til et signaturprodukt. Prosjektmidler kr 3 mill. 3
Finansiering Omstillingsmidler kr 2 mill. 3.2.2 Strategi B2: Fiske/havbruk Utviklingen av fiskerinæringen er prioritert av kommunestyret, og det er et klart potensiale både mht. fartøy, mottak og bearbeiding. I dag er det to fiskemottak i kommunen (Bolga og Støtt), men det skjer ingen videreforedling. Havbruksnæringen i Meløy er eid av Nova Sea AS, Marine Harvest Norway AS, Nordland Akva AS og Aminor AS. Meløy har to ny startede selskap som satser på oppdrett av nye fiskearter. Antallet fiskere ligger stabilt og er i overkant av et hundre. Det er registrert mange unge fiskere i Meløy. Finansiering som vil stimulere etablerte bedrifter til økt satsing i kommunen. Satsing på oppdrett av nye arter vil videreføres i 2016. Innenfor havbruk vil det også åpnes for økt satsing på serviceindustrien knyttet til næringa. Utover dette åpnes det for samarbeid med næringa for å utvikle/realisere muligheter innenfor fartøy, mottak og bearbeiding. Kommunens satsing på fiskere gjennom lån videreføres i 2016. Det er avsatt 1 million til dette. Økt omsetning innenfor havbruk ved flere etablerte enheter/nye satsninger. Satse på flere prosjekter etter initiativ fra næringa/etablere nye utviklingsprosjekter. Prosjektmidler kr 2 mill. Omstillingsmidler kr 1,0 mill. + Kommunal ordning for fiskere kr 1 mill. 3.2.3 Strategi B3: Handel og tjenesteytende næringer Ørnes er i kommuneplanen målsatt som handelssenter med regionale funksjoner, og planarbeidet er snart i mål. Fylkesrådet godkjente i 2015 etablering av kjøpesenter på inntil 10 000 m2 på utfyllingsområdet i Ørnes sentrum, og kommunen har lagt ut detaljreguleringsplan på høring primo 2016. I 2015 ble også konsekvensutredningen med handels- og sentrumsanalyse for Ørnes godkjent av kommunestyret. Omstillingsarbeidet vil fortsette å støtte opp om denne satsingen gjennom tiltak rettet mot handelsog tjenesteytende virksomheter og planleggingen av det nye kjøpesenteret. 4
felles markedsføring av varehandel i Meløy. Ørnes som et synlig handelssenter i region. Redusere handelslekkasjen og øke omsetningen og antall ansatte. for å opprettholde og videreutvikle det eksisterende nettverket og felleskap blant bedriftene. Prosjektkostnad kr 600.000. Finansiering Omstillingsmidler kr 300.000. 3.2.4 Strategi B4: Leverandørsamarbeid Leverandørsamarbeid både som (a) underleverandør mot større virksomhet og (b) for å komme i posisjon ved større leveranser av varer og tjenester er et viktig område i Meløy. Her bør også anskaffelsesformer som åpner for at lokalt næringsliv skal få større muligheter til å delta, vurderes nærmere. Mulige områder her er mellom annet entreprenørvirksomhet, elektro, transport, verksted/vedlikehold, helse osv. I Meløy har 35 bedrifter gjennomført SMB Utviklingsprogram, og videre oppfølging og støtte er aktuelt for flere av bedriftene. Videreføre nettverkssamarbeid og møteplasser. Styrke samarbeidsprosjekter og utvikling i enkelt bedrifter. Finansiering Styrke lønnsomhet og omsetning, øke antall ansatte i dagens Meløybedrifter og knoppskytinger. Sikre gode utviklingsprosjekter i bedriftene, støtte samarbeidsprosjekter og knoppskyting fra dagens bedrifter. Prosjektkostnad kr 3.0 mill. Omstillingsmidler kr 1.5 mill. 3.3 Innsatsområde C kommunale rammebetingelser Forstudiet Næringsvennlig kommune er gjennomført i 2015, og konkrete tiltak vil bli gjennomført i 2016 og framover som følge av denne. Forstudiet for omdømme/bolyst er gjennomført, og vil bli lagt fram for kommunestyret i 2016. Omstillingen vil ta et videre ansvar i denne oppfølgingen. 5
3.3.1 Strategi C: Næringsvennlig kommune Kommunal næringspolitikk og planlegging er av stor betydning for næringslivets konkurransekraft. Sikre og styrke tilretteleggingen for Meløys næringsliv. Bidra til bedre samhandling mellom kommunen og næringslivet. Oppfølging av prosjektet næringsvennlig kommune. Finansiering Ingen omstillingsmidler avsatt til dette. 3.3.2 Strategi C: Bolyst Meløy skal jobbe for å bli en enda mer attraktiv bo- og arbeidskommune. MU sin rolle er her å søke fram til mulige prosjekt og sikre at det blir god forankring og eierskap i fortsettelsen. Prosjektet er gjennomført og forankringen vil bli gjennom kommunestyret i 2016. Omstillingen vil ta et videre ansvar i denne oppfølgingen. Forankre gjennomført prosjekt, og følge opp videre aktiviteter. Bidra til å gjøre Meløy til en enda mer attraktiv bo- og arbeidskommune. Tilrettelegge for et felles «bolystprosjekt» i kommunen. Prosjektkostnad kr 300.000. Finansiering Omstillingsmidler kr 200.000. 3.4 Felles Innsatsområder Felles innsatsområder kommer i tillegg og er med å styrke strategiene i A, B og C. 3.4.1 Strategi: Kompetanse Et av fortrinnene i Meløy er at det fortsatt har en god industri/prosess fagkompetanse. Dette blir fulgt opp gjennom egen avtale om ingeniørutdanning, samt etablererskolen «Start opp Salten». Det er godt samarbeid mellom Meløy videregående skole og industrien, og Meløy er den kommunen med flest lærlinger i fylket i forhold til antall innbyggere. Det har vært satset stort på utviklingskompetanse og gjennomført tre SMB Utviklingsprogrammer. I 2016 er det planlagt et eget lederutviklingsprogram for kvinner i Meløy. 6
Kompetansemiljøene i kommunen har en felles møteplass gjennom kompetanseklynge Meløy. Det satses videre på en felles kompetansestrategi i Meløy for å samle og styrke innsatsen innen FoU, innovasjon og kompetanseutvikling i arbeidslivet. Etablere og utvikle Kompetansehuset Meløy, drifte nettverket «kompetanseklynge Meløy» og jobbe fram en kompetansestrategi for Meløy. Økt utviklingskompetanse i bedriftene, offentlig støtteapparat og i frivillig sektor. Åpne Kompetansehuset Meløy i august 2016-styrke klyngesamarbeidet og ha en omforent kompetansestrategi på plass. Prosjektkostnad kr 1.200.000. Finansiering Omstillingsmidler kr 800.000 3.4.2 Strategi: Kapital Nyetableringer krever mye kapital både til infrastruktur og investeringer i bygg og anlegg. I 2014 ble det opprettet et fond med 15 mill. for å bidra med egenkapital til krevende prosjekter i Meløy. Fondet er organisert i eget selskap, Meløy Kapital AS. : Sikre gode eiere for industrisatsingene i Meløy. Sikre nødvendig og «rett» egenkapital til viktige etableringer og prosjekter i Meløy. Prosjekter og etableringer som har betydning for realisering av nye sikre arbeidsplasser og som styrker robustheten i Meløy. Finansiering Ingen nye avsatte omstillingsmidler i 2016 3.4.3 Strategi: Kommunikasjon Egen handlingsplan for 2015/2016 kommunikasjonsstrategi nr. 4. Forstudie organisering etter 2017 av næringsutviklingsarbeidet. Bygge identitet og etablere fellesskap og eierskap, samt skape engasjement og fremtidstro. Nå ut til våre viktigste målgrupper, som er kommunens innbyggere, lokalt næringsliv, politikkere lokalt, regionalt og nasjonalt. Prosjektkostnad kr 400.000. Finansiering Omstillingsmidler kr 200.000. 7
4. og finansiering Oppsummert budsjett og finansiering for hvert av innsatsområdene. Område MU Prosjekteiere Sum Prosjektkostnader omstillingsmidler A1-Industrietablering 2500 5700 8200 16400 A2-Olje/gass 300 300 300 A3-Mindre etableringer 250 250 500 1900 B1-Reiseliv 1000 1000 2000 3000 B2-Fiske/oppdrett 1000 1000 2000 B3-Handel/tj.ytende 300 300 600 B4-Leverandørsamarb 1500 1500 3000 C-Bolyst 200 200 300 Kompetanse 600 200 800 1200 Kommunikasjon 200 200 400 Sum 5050 9950 15000 29100 Prosjektkostnader = omstillingsmidler + andre midler/ egne midler og egeninnsats bedriftene. Kostnadsplan 2016 Administrasjon 3500 15000 Sum 18500 Finansieringsplan 2016 Meløy kommune 3000 Nordland fylkeskommune (NFK), overføring 6000 ubrukte midler 2015 NFK midler 2016 9000 Inntekter MU (rente, momsrefusjon) 500 18500 8