VESTNES KOMMUNE Møteprotokoll Utval: Kommunestyret Møtestad: Ljosvang, Nerås Dato: 30.10.2008 Tidspunkt: 16:30 Følgjande faste medlemmar møtte: Navn Funksjon Representerer Øyvind Uren Ordførar AP Tore Gjelsten Medlem AP Olav Inge Eidhammer Medlem AP Aud S Løvoll Suoranta Medlem AP Knut Flølo Medlem FRP Mareno Kennet Nakken Medlem FRP Jan Olav Vadseth Medlem FRP Arne-Jan Steen Medlem FRP Gayle E. Armstrong Vestnes Medlem FRP Frode Larsen Medlem FRP Jan Rune Jacobsen Medlem H Randi Bergundhaugen Medlem H Jørn Inge Løvik Medlem H Guttorm Kjelsvik Medlem SP Lasse Brenna Øvstedal Medlem SP Siv Karin Tomren Medlem SP Ellen Johanne Andreassen Medlem KRF Arnfinn Stige Medlem KRF Skafti Ingi Helgason Medlem SV Følgjande medlemmar hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Johan Hjelvik Medlem H Geir Inge Lien Varaordførar SP Oddgeir Anundsen Medlem V Ingrid Skjegstad Medlem SP Anne Helene Øvstedal Iversen Medlem AP Terje Kjetil Holseter Medlem AP Oddgeir Vikås Medlem FRP Ole Jostein Løvik Medlem FRP Marianne Frøland Johan Hjelvik H Rigmor Kjerstin Lyngvær Anne Helene Øvstedal AP Iversen Birger Lilleheim Terje Kjetil Holseter AP
Ola Sande Oddgeir Anundsen V Anders Jørn Neraas Geir Inge Lien SP Sonja Marie Flølo Ole Jostein Løvik FRP Torstein Wiik Oddgeir Vikås FRP Merknadar Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Tone Roaldsnes Administrasjonssjef Magne Værholm Kommunalsjef Nils Øvstedal Kommunalsjef Rune Håseth Ass. Administrasjonssjef Gunn Westnes Formannskapssekretær Underskrift:
Orienteringssaker : 1. Oppfølging av kommunstyret sitt vedtak om å vurdere samanslåing av tekniske tenester og VEAS. Bruk av konsulent. 2. Orientering om den økonomiske situasjonen pr oktober 2008 og arbeidet med driftsbudsjett 2009. 3. Orientering om Vestnes kommune si kapitalforvaltning 4. Orientering om innkomne innspel og merknader i reguleringssaka/konsekvensutgreiinga som gjeld Furnes masseuttak. Saksliste Saksnr Innhald Lukka PS 84/2008 PS 85/2008 Godkjenning av innkalling Godkjenning av protokoll frå siste møte RS 8/2008 Møteprotokoll for møte i kontrollutvalet 28.08.2008 - nr 3/08 RS 9/2008 PS 86/2008 PS 87/2008 PS 88/2008 PS 89/2008 Spørsmål frå Høgre ved Johan Hjelvik Oversikt over kommunale eigedommar Rett til gratis grunnskuleopplæring - Gratisprinsippet og skuleturar Ny modell for ressurstildeling til grunnskulen - utvida mandat for nemnda Innleige av konsulent for gjennomgang av drift og organisasjon - VEAS/Tekniske tenester
PS 84/2008 Godkjenning av innkalling
Saksprotokoll i Kommunestyret - 30.10.2008 Behandling: Vedtak: Innkallinga samrøystes godkjent.
PS 85/2008 Godkjenning av protokoll frå siste mçte
Saksprotokoll i Kommunestyret - 30.10.2008 Behandling: Vedtak: Protokollen frå sist møte samrøystes godkjent.
RS 8/2008 Mçteprotokoll for mçte i kontrollutvalet 28.08.2008 - nr 3/08 RS 9/2008 Spçrsmål frå Hçgre ved Johan Hjelvik PS 86/2008 Oversikt over kommunale eigedommar
Administrasjonssjefen si innstilling Vestnes kommunestyre tek rapporten om kommunale eigedommar og husvære til orientering.
Saksprotokoll i Formannskapet - 29.09.2008 Behandling: Knut Flølo (Fr.p.) sette fram følgjande framlegg til vedtak: Framlegg I 1. Adm.sjefen.si innstilling 2. Vestnes kommunestyre arbeider konkret vidare med sal av Steinsland/Rønnetomta og andre aktuelle prosjekt som administrasjonen finn aktuelle for sal. 3. Aktuelle sal vert lagt fram for formannskapet. Avrøysting: Framlegg I framsett i møtet: Samrøystes vedteke. Vedtak: Formannskapet legg saka fram for kommunestyret med slik innstilling: 1. Vestnes kommunestyre tek rapporten om kommunale eigedommar og husvære til orientering. 2. Vestnes kommunestyre arbeider konkret vidare med sal av Steinsland/Rønnetomta og andre aktuelle prosjekt som administrasjonen finn aktuelle for sal. 3. Aktuelle sal vert lagt fram for formannskapet.
Saksprotokoll i Kommunestyret - 30.10.2008 Behandling: Avrøysting: Samrøystes vedteke, som innstillinga med korrigering i pkt.2 -ber administrasjonssjefen... Vedtak: Kommunestyret sitt endelege vedtak: 1. Vestnes kommunestyre tek rapporten om kommunale eigedommar og husvære til orientering. 2. Vestnes kommunestyre ber administrasjonssjefen arbeide konkret vidare med sal av Steinsland/Rønnetomta og andre aktuelle prosjekt som administrasjonen finn aktuelle for sal. 3. Aktuelle sal vert lagt fram for formannskapet.
PS 87/2008 Rett til gratis grunnskuleopplæring - Gratisprinsippet og skuleturar
Administrasjonssjefen si innstilling Drifts- og forvaltningsutvalet vil råde kommunestyret til å gjere slikt vedtak: 1. Ekskursjonar og skuleturar skal vere ein del av skulane sine lokale læreplanar. 2. Rektor er ansvarleg for skulen sitt opplæringstilbod, og avgjerd om skuleturar må derfor takast av rektor. 3. Gjennomføring av læreplanar kan ikkje vere avhengig av tilfeldige gåver. Dermed kan ikkje dyre turar til utlandet gjennomførast. 4. Personalet som følgjer elevane på ekskursjonar/turar skal han godtgjersle i tråd med gjeldande regelverk. 5. Reglane skal gjelde frå og med skuleåret 2010/2011.
Saksprotokoll i Drifts- og forvaltningsutvalet - 13.10.2008 Behandling: Framlegg 1 framsett i møtet av Marianne Frøland : Retningslinene i opplæringslova og tilhøyrande rundskriv skal ligge til grunn ved planlegging og gjennomføring av ekskursjonar og skuleturar i grunnskulen. Framlegg 2 framsett i møtet av Aud Sissel Løvoll Suoranta: 1. Ekskursjonar og skuleturar skal vere ein del av skulane sine lokale læreplanar. Det skal utarbeidast ein tur- og ekskursjonsplan for kvart årssteg. Denne planen skal utarbeidast i samarbeid mellom skule og heim. Faglege og økonomiske rammer skal leggast fram for rektor til godkjenning. 2. Personalet som følgjer elevane på ekskursjonar/turar, skal ha godtgjersle i tråd med gjeldande regelverk. 3. Reglane skal gjelde frå og med skuleåret 2009/2010 Framlegg 3 framsett av Ola Sande : 1. Som administrasjonssjefen si innstilling 2. Som administrasjonssjefen si innstilling 3. Gjennomføring av læreplanar kan ikkje vere avhengig av tilfeldige gåver 4. Som administrasjonssjefen si innstilling 5. Som administrasjonssjefen si innstilling Framlegg 4: Administrasjonssjefen endra si innstilling i tråd med framlegg 3. Avrøysting: Det blei først røysta over framlegg 1. Framlegget fekk ei røyst (Marianne Frøland) Framlegg 2 blei sett opp mot administrasjonssjefen si endelege innstilling, framlegg 4. Framlegg 2 fekk 3 røyster (Aud Sissel Løvoll Suoranta, Marianne Frøland, Ole Jostein Løvik) Framlegg 4 fekk 5 røyster (Arnfinn Stige, Gunn Heidi Sylte, Bente Kristin Nakken, Finn Arve Vestnes) Vedtak: Drifts- og forvaltningsutvalet sitt endelege vedtak: 1. Ekskursjonar og skuleturar skal vere ein del av skulane sine lokale læreplanar. 2. Rektor er ansvarleg for skulen sitt opplæringstilbod, og avgjerd om skuleturar må derfor takast av rektor. 3. Gjennomføring av læreplanar kan ikkje vere avhengig av tilfeldige gåver. 4. Personalet som følgjer elevane på ekskursjonar/turar, skal ha godtgjersle i tråd med gjeldande regelverk. 5. Reglane skal gjelde frå og med skuleåret 2010/2011.
Saksprotokoll i Kommunestyret - 30.10.2008 Behandling: Marianne Frøland (H) sette fram følgjande framlegg til vedtak: Framlegg I 1. Kommunestyret viser til uttale frå KFU 2.4.08 og vedtek at retningslinene som KFU foreslår skal følgjast ved planlegging og gjennomføring av skuleturar og ekskursjonar. 2. Retningslinene er felles for alle grunnskulane i Vestnes kommune. 3. Retningslinene skal gjelde frå og med skuleåret 2009/2010. Frode Larsen (Fr.p.) sette fram følgjande frmalegg til vedtak: Framlegg II Saka blir sendt tilbake til adm. For vidre behandling. Et utvalg bestående av personer ifra adm., politikere, skolene, KFU og lærerorganisasjonene skal legge frem forslag til retningslinjer, første halvår 2009. Planlagte turer for 2008/9 og 2009/10 blir gjennomført som planlagt. Eventuelle retningslinjer som KS vedtek skal gjelde ifra skoleåret 2010/11. Aud Sissel Løvoll Suoranta (Ap) sette fram følgjande framlegg til vedtak: Framlegg III Gratisprinsippet handlar ikkje om Polen eller Idrefjell, det handlar om det er høvet til å planlegge/gjennomføre turer som med 1 eller fleire kroner går ut over skulen sitt budsjett. Grunnskulane i Vestnes 1. Turar i grunnskulen sin regi skal være forankra i opplæringslova med tilhøyrand rundskriv, samt skulane sin lokale læreplaner. Det vil mellom anna seie at: Alle opplæringstiltak, også turar, skal legge til rette for at alle elever i gruppa/ klassen skal kunne delta. Dersom turane si økonomiske ramme går ut over skulen sitt budsjett skal alle gåver og andre bidrag være reelt frivillige, og handsamast anonymt. Turane skal godkjennast av rektor. 2. Retningsliner for handsaming av turar som går ut over skulen sitt budsjett. Tidsperspektiv ved planlegging av turer over flere døgn Rektor og klassekontakt tek initiativ til å avklare evt. ynskje om tur for klassen (i 10 kl) seinast i september i 8. klasse slik at mål og økonomiske forutsetningar kan bli samorna. Dersom det er ynskje om tur vert det oppnevnt ei turgruppe som har oversikt og planlegg prosessen framover. Tidsperspektiv for turplanlegginga har som mål å gi tid til å planlegge turen og tema, og gjere prosessen forutsigbar både for skulen, elevane og foreldra. Deltaking: Alle turar skal leggast til rette slik at alle i klassen/ gruppa skal kunne delta. Rektor/ driftsleiar skal avslå tur/ ekskursjon dersom for mange elevar ikkje kan delta (meir enn 20% av gruppa). Dersom føresette av ein eller anna årsak ikkje ynskjer at sitt barn skal delta på turen må dei søke permisjon frå turen, og eleven vil få eit tilbod ved skulen. Økonomi:
Rektor/ driftsleiar skal tilpasse omfanget av ekskurskjonen/turen til dei økonomiske realitetane i samarbeid med dei føresette Skulen kan ta imot anonyme gåver som blir samla i ei klassekasse. Gåvene vert handsama anonymt. Alle økonomiske bidrag må vere reelt frivillige. Det kan ikkje krevjast betaling frå elevar eller føresette. En kan heller ikkje krevje dugnadsinnsats I førebuingstida må ikkje elevar og føresette føle seg pressa til å bidra økonomisk. Dei som har høve til å bidra, gjer dette til beste for fellesskapet. Kommunen skal dekkje reise- og opphaldsutgifter til lærarar og assistentar som er med på turen/ekskursjonen Demokratiske prinsipp: Demokratiske prinsipp vert lagt til grunn for besluttningane.(fleirtalsvedtak) Marianne Frøland (H) trekte sitt Framlegg I Frode Larsen (Fr.p.) trekete sitt Framlegg II Framlegg III framsett i møtet, vart så sett fram som eitt felles framlegg frå alle gruppene i kommunestyret. Avrøysting: Fellesframlegget frå alle gruppene Samrøystes vedteke. Vedtak: Kommunestyret sitt endelege vedtak: Gratisprinsippet handlar ikkje om Polen eller Idrefjell, det handlar om det er høvet til å planlegge/gjennomføre turer som med 1 eller fleire kroner går ut over skulen sitt budsjett. Grunnskulane i Vestnes 3. Turar i grunnskulen sin regi skal være forankra i opplæringslova med tilhøyrand rundskriv, samt skulane sin lokale læreplaner. Det vil mellom anna seie at: Alle opplæringstiltak, også turar, skal legge til rette for at alle elever i gruppa/ klassen skal kunne delta. Dersom turane si økonomiske ramme går ut over skulen sitt budsjett skal alle gåver og andre bidrag være reelt frivillige, og handsamast anonymt. Turane skal godkjennast av rektor. 4. Retningsliner for handsaming av turar som går ut over skulen sitt budsjett. Tidsperspektiv ved planlegging av turer over flere døgn Rektor og klassekontakt tek initiativ til å avklare evt. ynskje om tur for klassen (i 10 kl) seinast i september i 8. klasse slik at mål og økonomiske forutsetningar kan bli samorna. Dersom det er ynskje om tur vert det oppnevnt ei turgruppe som har oversikt og planlegg prosessen framover. Tidsperspektiv for turplanlegginga har som mål å gi tid til å planlegge turen og tema, og gjere prosessen forutsigbar både for skulen, elevane og foreldra. Deltaking: Alle turar skal leggast til rette slik at alle i klassen/ gruppa skal kunne delta.
Rektor/ driftsleiar skal avslå tur/ ekskursjon dersom for mange elevar ikkje kan delta (meir enn 20% av gruppa). Dersom føresette av ein eller anna årsak ikkje ynskjer at sitt barn skal delta på turen må dei søke permisjon frå turen, og eleven vil få eit tilbod ved skulen. Økonomi: Rektor/ driftsleiar skal tilpasse omfanget av ekskurskjonen/turen til dei økonomiske realitetane i samarbeid med dei føresette Skulen kan ta imot anonyme gåver som blir samla i ei klassekasse. Gåvene vert handsama anonymt. Alle økonomiske bidrag må vere reelt frivillige. Det kan ikkje krevjast betaling frå elevar eller føresette. En kan heller ikkje krevje dugnadsinnsats I førebuingstida må ikkje elevar og føresette føle seg pressa til å bidra økonomisk. Dei som har høve til å bidra, gjer dette til beste for fellesskapet. Kommunen skal dekkje reise- og opphaldsutgifter til lærarar og assistentar som er med på turen/ekskursjonen Demokratiske prinsipp: Demokratiske prinsipp vert lagt til grunn for besluttningane.(fleirtalsvedtak)
PS 88/2008 Ny modell for ressurstildeling til grunnskulen - utvida mandat for nemnda
Framlegg frå Frp v/mareno Nakken Viser til f-sak 78/08 av 29.september 2008. Framlegg til nytt pkt 6: Mandatet for gruppa skal utvidast slik at ein vurderer skuleøkonomien som eit heile. Nytt pkt 7: Som varamedlem i gruppa vert valt Aud Sissel Suoranta
Saksprotokoll i Formannskapet - 30.10.2008 Behandling: Vedtak: Formannskapet legg saka fram for kommunestyret med slik innstilling: Viser til f-sak 78/08 av 29.september 2008. Framlegg til nytt pkt 6: Mandatet for gruppa skal utvidast slik at ein vurderer skuleøkonomien som eit heile. Nytt pkt 7: Som varamedlem i gruppa vert valt Aud Sissel Suoranta
Saksprotokoll i Kommunestyret - 30.10.2008 Behandling: Avrøysting: Samrøystes vedteke, som innstillinga. Vedtak: Kommunestyret sitt endelege vedtak: Viser til f-sak 78/08 av 29.september 2008. Framlegg til nytt pkt 6: Mandatet for gruppa skal utvidast slik at ein vurderer skuleøkonomien som eit heile. Nytt pkt 7: Som varamedlem i gruppa vert valt Aud Sissel Suoranta
PS 89/2008 Innleige av konsulent for gjennomgang av drift og organisasjon - VEAS/Te
Administrasjonssjefen si innstilling Vestnes kommunestyre utset frist gitt i kommunestyresak 59/08, pkt 4,del 2. Kommunestyret vil ha saka lagt fram til politisk behandling så snart det let seg gjere i 2009.
Saksprotokoll i Kommunestyret - 30.10.2008 Behandling: Avrøysting: Samrøystes vedteke, som innstillinga. Vedtak: Kommunestyret sitt endelege vedtak: Vestnes kommunestyre utset frist gitt i kommunestyresak 59/08, pkt 4,del 2. Kommunestyret vil ha saka lagt fram til politisk behandling så snart det let seg gjere i 2009.