Beskrivelse av Prosjekt Miljøfyrtårnsertifisering 2013 2013 Vedtatt i prosjektstyringsgruppen (PSG) 15. februar 2013 1
Denne prosjektbeskrivelse er utarbeidet på grunnlag av behandlinger og vedtak i kommunestyret (se forankring under) møter om Miljøfyrtårnsertifisering den 17.12.2012, 15.01. og 01.02. 2013, der Åge Løsnesløkken, Bjørn Eilert Andersen og Svein Frøytlog var til stede samtaler og avklaringer underveis informasjon fra nettsiden til Stiftelsen Miljøfyrtårn; - www.miljofyrtarn.no møte med rådgiver Lena Ringsbu Stokke i Stiftelsen Miljøfyrtårn, 08.01. 2013 konsulentkurs i Miljøfyrtårn, Oslo, 16. 17. 01. 2013 oppnevning av prosjektstyringsgruppe(psg) i rådmannens ledergruppe, 04.02. 2013 Prosjektet Miljøfyrtårnsertifisering 2013 Innledning Klimaendringer er en av vår tids største utfordringer. Det er behov for handling og synlige virkemidler i klimapolitikken. Grimstad kommune ser på Miljøfyrtårn som en konkret og relevant sertifiseringsordning der formålet er å heve miljøprestasjonene i kommunens tjenesteenheter, samt bedre driftsøkonomien Hovedmål Grimstad kommune har en klimavennlig drift og forvaltning;- ref. Kommuneplanen 2011 2023, pkt. N: Grimstad kommune har undertegnet avtalen Klimapartner. Gjennom avtalen forplikter kommunen seg til å være et godt eksempel for andre, redusere egne klimautslipp, bli miljøfyrtårnsertifisert og ta miljø- og klimahensyn på alvor. Forankring - Mandat 1. Grimstad kommune prøver ut Miljøfyrtårnsertifisering i noen kommunale enheter (vedtatt i kommunestyret, sak 063/09, Klima- og energiplan med revisjon 04.02. 2013: Punkt 5.1.2. Strategier Nytt punkt 7: Grimstad kommune skal i alle sine innkjøp ha miljøfokus. Det betyr at miljø skal være et av kriteriene for vurdering av tilbud og gis egen vekting. Rådmannen bes komme tilbake med en egen sak om innarbeiding av miljøkrav i alle innkjøp innen sommeren 2013. Punkt 5.2.2 Erstatt punkt 3 med: Når bilparken fornyes, skal Grimstad kommune ha som foretrukne alternativ at der det er praktisk mulig skal disse være EL-biler. Dette forutsetter at det etableres flere ladestasjoner. 2. I Budsjettet for 2013, s. 58 Miljø og klima fremkommer det at I løpet av 2013 vil arbeidet med å miljøfyrtårnsertifisere kommunens enheter komme i gang på en mer planmessig måte 3. I Handlingsprogrammet 2013 2016, kpt. 12: Sektor Samfunn og Miljø, s. 58, Miljø og Klima og 12.1. Langsiktige mål for sektoren: nr. 3: Miljøfyrtårnsertifisere kommunens enheter innen 2015 2
4. Retning på MFT-arbeidet i 2013 I 2013 arbeides det for å sertifisere følgende objekter/enheter etter følgende prioritering: 1. Eide skole og Eide barnehage (pilotprosjekter) 2. To enheter fra Kultur- og oppvekstsektoren 3. Én enhet fra Helse- og sosialsektoren 4. Grimstad rådhus Medarbeiderne i enhetene vil, på ulike måter, bli involvert i Miljøfyrtårnarbeidet Miljøfyrtårnsertifisering av den enkelte enhet søkes gjennomført i løpet av seks måneder fra fastsatt oppstartdato, såfremt myndighetspålagte krav er oppfylt og budsjettmessig dekning foreligger Få utarbeidet en Miljøfyrtårnrapport for 2013 - med dokumentert oversikt over det arbeid som er gjort i løpet av prosjektåret På bakgrunn av de erfaringer som blir gjort i Miljøfyrtårnarbeidet i kommunen dette prosjektåret, utarbeides det en handlingsplan for det videre arbeid med tanke på å få sertifisert alle kommunale tjenesteenheter i løpet av treårsperioden 2014 2016, med økonomisk overslag Påvirke kommunens underleverandører til å bli MFT-sertifisert Miljøfyrtårnarbeidet må dokumenteres og bygges opp systematisk Organisering Økt innsats i arbeidet med Miljøfyrtårnsertifisering i Grimstad kommune starter opp 2013 og organiseres som prosjekt. Prosjektperioden er 2013 Kultur- og miljøutvalget holdes orientert om prosjektarbeidet Plan-, miljø- og landbruksenheten er tillagt det administrative ansvar for Miljøfyrtårn i kommunen Fagansvarlig landbruk, Bjørn Eilert Andersen, er Miljøfyrtårnansvarlig (MFT-ansvarlig) i kommunen Oppdragsgiver Rådmannen Prosjektstyringsgruppe (PSG) Åge Løsnesløkken, Bjørn Kristian Pedersen, Ivar Lyngstad, Bjørn Eilert Andersen og Thor Egil Mortensen. Kommunalsjefene deltar i styringsgruppen i forhold til de enheter som skal Miljøfyrtårnsertifiseres Prosjektansvarlig (PA) Åge Løsnesløkken Prosjektleder (PL) Svein Frøytlog Prosjektgruppe/r Ved den enkelte sertifiseringsenhet opprettes det egen prosjektgruppe som miljøgruppe med en miljøkontakt Suksesskriterier Prosjektet er politisk og administrativt forankret Det enkelte sertifiseringsobjektet/den enkelte enhet har et eiendomsforhold til Miljøfyrtårn (vilje, mot og evne til forbedringer/praksisendringer) Medarbeiderne i den enkelte enhet deltar aktivt i miljøarbeidet Prosjektarbeidet/miljøarbeidet er handlingsrettet Opplegg og rutiner er klare - og enkle å følge opp 3
Kort om bakgrunn Miljøfyrtårn er en offisiell, norsk miljøsertifiseringsordning Det foreligger politisk vedtak i kommunestyret om Miljøfyrtårnsertifisering; - forankring i sak 063/09, pkt. 7 (gjeldende Klima- og energiplan) og Handlingsprogram 2013-2016 Kommunen har gjennom flere år betalt årlig lisens til Stiftelsen Miljøfyrtårn. Lisensen medfører at kommunen må ivareta sine forpliktelser i Miljøfyrtårn og legge til rette for Miljøfyrtårnsertifisering. Grimstad kommune har p.t. ingen sertifiserte enheter/objekter Stiftelsen Miljøfyrtårn har delegert sertifiseringsmyndigheten til den enkelte kommune. Av habilitetsmessige årsaker kan ikke kommunen foreta sertifisering av egen virksomhet. Dette vil bli gjort av eksterne og godkjente sertifisører Kommunen har ansvar for å følge opp både egne og private sertifiserte virksomheter i kommunen. Bedrifter og virksomheter skal være resertifisert innen fire måneder etter utløpsdato for sertifikatet. Manglende resertifisering, brudd på lovgivning eller manglende oppfyllelse av bransjekrav, vil føre til at Stiftelsen Miljøfyrtårn i samråd med kommunen, må foreta inndragning eller vurdere inndragning av miljøfyrtårnsertifikatet (NB: Sertifisering varer i tre år) Miljøfyrtårn stiller grunnleggende krav som gjelder alle virksomheter i alle bransjer. Flere av disse knytter seg til overordnede kommunale retningslinjer knyttet til bl.a. arbeidsmiljø, HMS, miljørettet helsevern, beredskap, innkjøp, energi, transport, internkontroll, avfallshåndtering. I tillegg er det utarbeidet spesifikke krav til den enkelte bransje (beboerinstitusjon, skole-, barnehage-, kontorvirksomhet osv.). For å bli sertifisert MÅ alle "skal-krav" være innfridd. Se Bransjekrav på www.miljofyrtarn.no Tiltak/handlingsplan 2013 Et forslag til prosjektbeskrivelse av Miljøtårnsertifisering 2013 utarbeides av PL innen medio januar d.å. Denne beskrivelse behandles i prosjektstyringsgruppen (PSG) PL kvalifiserer seg både som Miljøfyrtårnkonsulent og Miljøfyrtårnsertifisør med kursbevis fra Stiftelsen Miljøfyrtårn vinteren/våren 2013. PL fungerer som internkonsulent i kommunen. Kommunal sertifiseringsmyndighet innebærer at kommunen kan påta seg å utstede miljøsertifikater til andre kommuners virksomheter og private virksomheter Arbeidet med Miljøtårnsertifisering starter opp ved Eide skole og Eide barnehage. Miljøgrupper og Miljøkontakter er oppnevnt ved disse enheter. Ekstern konsulent og sertifisør engasjeres. Det forutsettes at kommunen skaffer seg konkret og grundig innsikt i Miljøsertifiseringsarbeidet gjennom dette pilotprosjektet Miljørapport for 2012 må være oversendt Stiftelsen Miljøfyrtårn (ref. Krav til alle bransjer ) innen 1. april 2013. Rapporten gjøres så enkel som mulig Miljøkontakter og miljøgrupper gis nødvendig innsikt og opplæring i Miljøfyrtårnarbeidet Få utarbeidet en oversikt over alle kommunale sertifiseringsobjekter innen 2013 med en fremdriftsplan for når sertifisering kan foretas. Nye bygg og anlegg prioriteres sertifisert først Informere jevnlig om det pågående Miljøfyrtårnarbeidet Ha kunngjort på Innbyggerportalen at kommunen er en Miljøfyrtårnkommune med informasjon om Miljøfyrtårnvirksomheten - med navn og kontaktinformasjon til Miljøfyrtårnansvarlig og Miljøkontaktene i enhetene 4
Etter at første kommunale tjenesteenhet er sertifisert, legges Miljøfyrtårnlogoen ut på kommunens nettside Miljøfyrtårnansvarlig og prosjektleder har sine oppgaver angitt i sine stillingsbeskrivelser Kommunen vil vurdere å foreta en henvendelse til private virksomheter og organisasjoner (som allerede er sertifiserte) om sertifisering og resertifisering. Eventuelle inntekter fra sertifiserings- og resertifiseringsarbeid blir ført på en egen prosjektkonto i kommunen Kostnader 2013; - totalt kr. 140.000,- Foruten ordinære lønns- og administrasjonskostnader, vil prosjektet ha følgende utgifter 2013: 1. Kompetanseoppbygging/Kvalifisering i Miljøfyrtårnarbeid Deltakelse på autorisasjonskurs og reisekostnader Kr. 30.000,- 2. Konsulenthonorar/er (innleid ekstern konsulent/er; - kun i 2013) Kr. 36.000,- 3. Kostnader til sertifiseringer Kr. 34.000,- 4. Etableringsgebyr ved første gangs sertifisering Kr. 25.635,- 5. Årlig kommunelisens Kr. 7.040,- 6. Andre kostnader på kr. 7.325,- Grimstad rådhus, 18. februar 2013 Styringsgruppen for Prosjekt Miljøfyrtårnsertifisering 2013 Åge Løsnesløkken, prosjektansvarlig (PA) Svein Frøytlog prosjektleder (PL) 5