Oslo kommune Bydel Vestre Aker Møteinnkalling 2/09 Møte: Bydelsutvalget Møtested: Kantinen. Sørkedalsveien 148 3. etg. Møtetid: torsdag 12. mars 2009 kl. 17.15 Sekretariat: 23476014 TILLEGGSSAKSKART Saker til behandling Sak 58/09 Søknad fra Menyforslag om skjenkebevilling - utvidet åpnings og skjenketid ute ved Oslo Golfklubb Bogstad - Ankerveien 17...1 Sak 59/09 Negativ aktivitetsutvikling innenfor bruk av korttidsplasser og antall utskrivningsklare (UK-meldte) fra sykehus...3 Elin Horn Galtung leder
Sak 58/09 Søknad fra Menyforslag om skjenkebevilling - utvidet åpnings og skjenketid ute ved Oslo Golfklubb Bogstad - Ankerveien 17 Arkivsak: 200900404 Arkivkode: 944 Saksbehandler: Hans Jacob Woxen Saksgang Møtedato Saknr Bydelsutvalget 12.03.09 58/09 SØKNAD FRA MENYFORSLAG OM SKJENKEBEVILLING - UTVIDET ÅPNINGS OG SKJENKETID UTE VED OSLO GOLFKLUBB BOGSTAD - ANKERVEIEN 17 Sammendrag: Brev fra Næringsetaten datert 24. februar 2009, med anmodning om uttalelse til søknad om skjenkebevilling innen to uker. Saksframstilling: Saken gjelder søknad om servering- og alminnelig skjenkebevilling for all alkoholholdig drikk, samt utvidet åpnings- og skjenketid ute, for Oslo Golfklubb på Bogstad, Ankerveien 127. Søker er Menyforslag NUF med org. Nr. 993 627 046, stiftet 28. januar 2009. Søknaden går ut på åpningstid ute/inne til kl. 03.00, og skjenketid ute/inne til kl. 02.30. Ifølge serveringsloven 9, kan kommunen v/næringsetaten også innhente uttalelser fra andre offentlige myndigheter i sakens anledning, samt sette tidsfrister. Alkoholloven 1-7a bestemmer at kommunen ved vurderingen av om bevilling bør gis, blant annet kan legge vekt på antallet salgs- og skjenkesteder, stedets karakter, beliggenhet, målgruppe, trafikk- og ordensmessige forhold, næringspolitiske hensyn og hensynet til lokalmiljøet for øvrig. Forskrift om serverings-, salgs- og skjenkebevillinger for Oslo kommune av 3. mai 2006 nr. 490 1 b, gjelder serveringssteder utenfor sentrum. I boligområder skal serveringssteder holde lukket inne mellom kl. 01.00 og kl. 06.00. Uteserveringer i boligområder skal holde lukket mellom kl. 22.00 og kl. 06.00. Serveringssteder utenfor boligområder skal holde lukket inne mellom kl. 03.00 og kl. 06.00. Uteserveringer utenfor boligområder skal holde lukket mellom kl. 24.00 og kl. 06.00. Samme forskrift 1 e slår fast at når særlige grunner foreligger, kan det gjøres unntak fra åpningstidene i forhold til tidene fastsatt i blant annet 1 b. Næringsetaten har gitt føringer på at serveringssteder med en usjenert og isolert beliggenhet kan innvilges utvidet åpningstid, da beliggenhet er et eksempel på særlig grunn. Etter forskriften 2 skal skjenketiden følge skjenkestedets åpningstid, dog slik at skjenkingen skal opphøre senest ½ time før stedet skal stenge. Det kan ikke i noe tilfelle skjenkes alkoholholdige drikker lenger enn til kl. 03.00. 1
Bydelsdirektørens forslag til vedtak Serveringsstedet Oslo Golfklubb ligger i et offentlig friområde, ved Sørkedalsveien og Ankerveien. På den andre siden av Sørkedalsveien ligger Bogstad Camping, og på den andre siden av Ankerveien ligger et boligområde. I forhold til forskriften om serverings- og skjenketider i Oslo 1 b, jf. 2 annet ledd, finner Vestre Aker bydelsutvalg at søknaden om åpningstid og skjenketid inne til henholdvis kl. 03.00 og kl. 02.30, er uproblematisk og kan derfor anbefales. Derimot finner Vestre Aker bydelsutvalg at det ikke foreligger særlige grunner som tilsier unntak fra bestemmelsen i nevnte forskrift 1 b tredje ledd om at uteservering skal holde lukket mellom kl. 24.00 og kl. 06.00. Vestre Aker bydelsutvalg legger vekt på at Oslo Golfklubb ligger i nær avstand til et boligområde tvers over Ankerveien, og at hensynet til beboernes nattesøvn og ro må veie tyngre. Vestre Aker bydelsutvalg kan derfor ikke anbefale innvilgelse av søknaden hva gjelder åpnings- og skjenketid ute til henholdsvis kl. 03.00 og 02.30. Jan O. Nytveit fung. bydelsdirektør 2
Sak 59/09 Negativ aktivitetsutvikling innenfor bruk av korttidsplasser og antall utskrivningsklare (UK-meldte) fra sykehus Arkivsak: 200900527 Arkivkode: 0 Saksbehandler: Jan O. Nytveit Saksgang Møtedato Saknr Bydelsutvalget 12.03.09 59/09 NEGATIV AKTIVITETSUTVIKLING INNENFOR BRUK AV KORTTIDSPLASSER OG ANTALL UTSKRIVNINGSKLARE (UK-MELDTE) FRA SYKEHUS Sammendrag: Bydelen har siden høsten 2008 opplevd en stor økning av pasienter som er UK- meldt fra Diakonhjemmet sykehus. Fra gjennomsnitt 40 pasienter pr mnd til nå i overkant av 60. Dette er en økning på 35%, som er meget stor. Man antok at økningen var et forbigående fenomen, men situasjonen er nå stabilt rundt 60 pasienter. UK meldte pasienter utløser ikke kostnader for bydelen før de har ligget mer enn 7 dager. Det er spesielt tre forhold som gjør arbeidet vanskelig med å sikre pasientene/brukerne riktig behandlings- /omsorgsnivå : Bydelen mener at mange av de UK-meldte er for syke til utskrivning Håndteringen av den store mengden Begrenset tilbud om korttidsplasser Som en konsekvens benytter bydelen i dag 25 korttidsplasser mer enn budsjettert og antall utskrivningsklare som ligger over 7 dager øker. Hvis denne trenden fortsetter, og det ikke gjøres tiltak, kan merforbruket innenfor dette området ligge på netto 20 mill. kr i 2009. Etterfølgende oversikt er registrerte aktiviteter fra Bestillerkontoret. 3
Oversikt over forbruk januar og februar for sykehjemsplasser korttidsplasser og utskrivningsklare. Januar Februar Plasser liggedøgn Kostnader Plasser Liggedøgn Kostnader 1.Somatiske plasser 248 7361 12 950 246 6513 11 405 2.Skjermet 63 1836 3 810 65 1721 3 430 3 Psykiatri 15 465 1 020 16 431 940 4 Forsterket annt 2 62 180 2 56 165 5 Spesialplasser 2 62 495 2 56 495 6 Block korttidsplasser 33 1023 2 360 33 924 2 360 7 Andre korttidsplasser 21 450 850 25 449 860 8 Høyenhall 2 62 195 2 56 175 9 UK-meldte 32 281 782 43 475 950 10 Kjøring dagsen 150 150 Sum 22 792 20 930 Budsjett 20 804 18 791 AVVIK - 1 988-2 139 Innenfor de uthevede rammene ligger årsaken til hoveddelen av den økonomiske merbelastningen. Det er kun budsjettert med kr 250 000 pr mnd i utgifter til UK-meldte. Korttidsplassene utover block kortidsplasser er ikke budsjetterte plasser. Tiltak Som følge av dette har bydelsdirektøren umiddelbart igangsatt kostnadsbesparende tiltak i hele organisasjonen. Tiltak ifm sykehjemsplasser korttidsplasser og utskrivningsklare. For å løse utfordringene i forhold til bruk av korttidsplasser og utgifter til UK meldte vil det bli utført følgende tiltak: Midlertidig omorganisering ved at det etableres en pasientkoordinator som skal lede innsatsteamet. De skal arbeide aktivt inn mot sykehus og brukerne på korttidsplassene i samarbeid med bestillerkontoret. Intensiverer arbeidet med Prosjekt omsorgstrapp ref BU-sak 49/09 Prosjekt Pasientflyt som er et samarbeidsprosjekt mellom Bydelene vest og Diakonhjemmet sykehus. Avklaring av mandat for prosjektet i mars/april. Andre tiltak Det er igangsatt ansettelse, innkjøp og overtidstans innenfor all administrasjon og i fagavdelingen. Det arbeides med andre kostnadsbesparende tiltak innenfor stab og fagområder. Bydelen er i ferd med å rapportere pr 28 februar på økonomi og måltall med frist til 20 mars for sentral rapportering. Rapportering til bydelsutvalget i april mnd. I forhold til dette notatet vil 4
det forelegges bydelsutvalget en egen sak som beskriver prognose for effekten av igangsatte tiltak som også vil bli fulgt opp hver måned i forhold til avvik. En forutsetning for de tiltak som iverksettes er at tjenestetilbudet skal opprettholdes. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Bydelsutvalget tar saken til orientering. Jan Olsen Nytveit fungerende bydelsdirektør 5