ULSTEIN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Utvalg: Teknisk utval Møtestad: Kommunestyresalen, Ulstein rådhus Dato: 21.01.2015 Tid: 09:00 15:10 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Tor Meinseth Leiar H Alf Johan Antonsen Nestleiar FRP Aase Ulla Medlem V Oddvar Gjerde Medlem SP Magne Gurskevik Medlem AP Faste medlemmer som ikkje møtte: Navn Funksjon Representerer Silja Øvrelid MEDL AP Kari Warholm MEDL H Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Cecilie Pedersen Anderson Kari Warholm SP Hanne Notøy Silja Øvrelid AP Hans Petter Th. Ulstein Oddvar Gjerde i sak PS 15/4 H Frå administrasjonen møtte: Navn Arne Runar Vik Anita Sundnes Anne Guri Aase Peder Arne Almedal Anne Kathrine Løberg Jan Berset Bjørg Haugland Stilling Kommunalsjef teknisk Leiar for plan- og bygningsavdelinga Planleggar Avd.ingeniør Landbrukssjef Ordførar Sekretær Permisjonar/Ugildskap Oddvar Gjerde sa seg ugild i sak PS 15/4 då han er i familie med selgar. Han fekk tre i frå og Hans Petter Th. Ulstein tok plass i hans stad. Magne Gurskevik sa seg ugild i sak PS 15/12 då han er nabo og har motteke nabovarsel. Han fekk tre i frå, vara var ikkje innkalla. 1
SAKLISTE Saksnr Tittel Arkivsaknr PS 15/1 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE PS 15/2 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRÅ SISTE MØTE PS 15/3 MELDINGSSAKER RS 15/1 VEDTAK I KLAGESAK ETTER PLAN- OG BYGNINGSLOVA 2014/444 - GESIMSHØGDE BYGGEGRENSER BUSTADHUS RS 15/2 VEDR. VEDTAK I KLAGESAK- FYLKESMANNEN I M&R 2014/444 RS 15/3 ANG. SAK TILTAK PÅ DIMNA FV 26 2013/199 RS 15/4 VURDERING AV TOMTEFELT I DIMNA 2014/573 RS 15/5 REFERAT FRÅ INFORMASJONSMØTE 15. DESEMBER 2014 2014/573 RS 15/6 AVTALE OM KJØP AV GRUNN - UNDERSKRIVEN 2014/277 RS 15/7 TILDELING AV MIDLAR TIL TRAFIKKTRYGGINGSTILTAK 2010/654 MED KOMMUNETILSKOT I 2015 RS 15/8 SIGNERT LEIGEKONTRAKT KARMA UTLEIGE AS OG 2014/244 ULSTEIN KOMMUNE ANG. LAGER TIL SIVILFORSVARET. RS 15/9 HAREID FASTLANDSSAMBAND 2007/895 RS 15/10 HAFAST A/S. REFERAT 9 12 14 2007/895 RS 15/11 DELEGERTE VEDTAK TEKNISK ETAT 23.10.14-05.01.15 2015/50 PS 15/4 SØKNAD FRÅ ROGER BRUDEVOLL OM KONSESJON FOR 2014/772 OVERTAKING AV GNR 8 BNR 335 OG 402 PS 15/5 DETALJREGULERING SKULEOMRÅDET ULSTEINVIK SENTRUM, KYRKJEGATA - LEGANE. HANDSAMING ETTER OFFENTLEG ETTERSYN. 2013/649 PS 15/6 DETALJREGULERING KVALNESET - HANDSAMING ETTER 2011/148 OFFENTLEG ETTERSYN PS 15/7 REGULERINGSENDRING BORGSTEIN - HANDSAMING 2014/524 ETTER OFFENTLEG ETTERSYN PS 15/8 FRIKJØP AV PARKERINGSPLASSAR. JUSTERING AV 2014/920 FRIKJØPSBELØP OG REGLEMENT FOR PRAKTISERING AV ORDNINGA. PS 15/9 GNR. 39, BNR. 2. SØKNAD OM DISPENSASJON FRÅ 2007/619 KOMMUNEPLANEN FOR RIVING OG OPPFØRING AV NY HYTTE PÅ VATTØYA - ANNE KARIN VATTØY NYGJERDE OG JARLE NYGJERDE PS 15/10 SØKNAD OM TILBYGG OG UTVIDING AV VERANDA PÅ 2014/988 TOMANNSBUSTAD, MARIE LANGNES PS 15/11 GNR. 8, BNR. 152 - BRUKSENDRING, FASADEENDRING, 2014/400 TILBYGG MM. - DISPENSASJON FOR FORMÅL 2.ETG PS 15/12 GNR 29, BNR 8 - NAUSTTOMT TIL GAMMAL SJØBUD - 2014/972 DISPENSASJON FRÅ REGULERINGSIPLAN PS 15/13 TIVOLI - SØKNAD TREBÅTFESTIVALEN SITT 10- ÅRSJUBILEUM - DISPONERING AV GRUNN 2008/526 PS 15/14 FORDELING AV BUDSJETTRAMMER 2015 - TEKNISK ETAT 2014/758 Orientering: Brukarundersøking byggesak v/leiar for plan- og bygningsavdelinga Anita Sundnes Brukarundersøking VA v/avd.leiar drift og anlegg Odd Kåre Wiik Eventuelt 2
Ulsteinvik, 21.01.2015 Tor Meinseth leiar Bjørg Haugland møtesekretær Magne Gurskevik Oddvar Gjerde 3
PS 15/1 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE Innkalling og sakliste vart godkjent. PS 15/2 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRÅ SISTE MØTE Protokollen frå møte den 03.12.2015 vart godkjent. PS 15/3 MELDINGSSAKER Meldingssakene vart teke til vitande. RS 15/4 Ulstein Frp ønskjer at dette blir fremja til Ulstein kommunestyre på nytt. Det vart røysta over om denne RS-saka skal handsamast vidare som PS-sak. Framlegget om å fremje den som PS-sak fekk 2 røyster og fall. RS 15/9 Nytt dokument sendt ut på e-post og lagt fram i møtet: E-post frå Statens vegvesen v/kjetil Strand dat. 15.01.2015. RS 15/1 VEDTAK I KLAGESAK ETTER PLAN- OG BYGNINGSLOVA - GESIMSHØGDE BYGGEGRENSER BUSTADHUS RS 15/2 VEDR. VEDTAK I KLAGESAK- FYLKESMANNEN I M&R RS 15/3 ANG. SAK TILTAK PÅ DIMNA FV 26 RS 15/4 VURDERING AV TOMTEFELT I DIMNA RS 15/5 REFERAT FRÅ INFORMASJONSMØTE 15. DESEMBER 2014 RS 15/6 AVTALE OM KJØP AV GRUNN - UNDERSKRIVEN RS 15/7 TILDELING AV MIDLAR TIL TRAFIKKTRYGGINGSTILTAK MED KOMMUNETILSKOT I 2015 RS 15/8 SIGNERT LEIGEKONTRAKT KARMA UTLEIGE AS OG ULSTEIN KOMMUNE ANG. LAGER TIL SIVILFORSVARET. RS 15/9 HAREID FASTLANDSSAMBAND 4
RS 15/10 HAFAST A/S. REFERAT 9 12 14 RS 15/11 DELEGERTE VEDTAK TEKNISK ETAT 23.10.14-05.01.15 5
PS 15/4 SØKNAD FRÅ ROGER BRUDEVOLL OM KONSESJON FOR OVERTAKING AV GNR 8 BNR 335 OG 402 Med heimel i konsesjonslova av 28.11.2003 nr. 98 med endringar i lov av 19.06.2009 nr. 98 innvilgar Ulstein kommune søknad om konsesjon frå Roger Brudevoll for erverv av gnr. 8 bnr. 335 og 402 tilhøyrande Ottar Nygjerde i Ulstein kommune. Oddvar Gjerde sa seg ugild i denne saka då han er i familie med selgar. Han fekk tre i frå og Hans Petter Th. Ulstein tok plass i hans stad. Tilråding frå kommunalsjef teknisk: Med heimel i konsesjonslova av 28.11.2003 nr. 98 med endringar i lov av 19.06.2009 nr. 98 avslår Ulstein kommune søknad om konsesjon frå Roger Brudevoll for erverv av gnr. 8 bnr. 335 og 402 tilhøyrande Ottar Nygjerde i Ulstein kommune. Grunngjeving: Avslaget vert grunngjeve med at føremålet og driftsforma til kjøparen ikkje inneber ei driftsmessig god løysing eller tek i vare omsynet til ei heilskapleg ressursforvalting. Ervervet vil ikkje gje slike eigar- og brukstilhøve som er mest gagnlege for samfunnet. Fellesframlegg frå Teknisk utval: Med heimel i konsesjonslova av 28.11.2003 nr. 98 med endringar i lov av 19.06.2009 nr. 98 innvilgar Ulstein kommune søknad om konsesjon frå Roger Brudevoll for erverv av gnr. 8 bnr. 335 og 402 tilhøyrande Ottar Nygjerde i Ulstein kommune. Røysting: 1. Fellesframlegget vart vedteke med 7 mot 0 røyster. 2. Tilrådinga frå kommunalsjef teknisk fekk 0 røyster og fall. PS 15/5 DETALJREGULERING SKULEOMRÅDET ULSTEINVIK SENTRUM, KYRKJEGATA - LEGANE. HANDSAMING ETTER OFFENTLEG ETTERSYN. Vedtak med tilråding frå Teknisk utval, 21.01.2015: Teknisk utval går inn for alt. 2 med utbetring av skulevegen som vegløysing. Teknisk utval gjer følgjande endringar i planframlegget: BKS 5-formålet vert teke ut og innlemma i BFS 17. Rekkefølgjekravet i 13,1 planalternativ 2 går ut. Teknisk utval sender saka over til kommunestyret med slik tilråding til vedtak: Ulstein kommunestyre godkjenner i medhald av plan- og bygningslova 12-12, framlegg til detaljregulering Skuleområdet i Ulsteinvik sentrum, Kyrkjegata Legane, alternativ 2, PlanID 20130002, datert 24.03.2014, sist revidert 13.01.2015 og med endringar vedteke i Teknisk utval 21.01.2015 sak PS 15/5. 6
Teknisk utval var på synfaring i saka. Tilråding frå rådmannen: Ulstein kommunestyre godkjenner i medhald av plan- og bygningslova 12-12, framlegg til detaljregulering Skuleområdet i Ulsteinvik sentrum, Kyrkjegata Legane, alternativ 1, PlanID 20130002, datert 24.03.2014, sist revidert 13.01.2015. Framlegg frå Aase Ulla og Oddvar Gjerde: 1. Teknisk utval går inn for alt. 2 med utbetring av skulevegen som vegløysing. 2. BKS 5-formålet vert teke ut og innlemma i BFS 17. 3. BKF1 området skal ha 40 % utnytting. Fellesframlegg frå Teknisk utval: Rekkefølgjekravet i 13,1 planalternativ 2 går ut. Framlegg frå Tor Meinseth: Gjerdegata skal stengast i krysset mot Bakkegata. Fellesframlegg frå Teknisk utval: Ulstein kommunestyre godkjenner i medhald av plan- og bygningslova 12-12, framlegg til detaljregulering Skuleområdet i Ulsteinvik sentrum, Kyrkjegata Legane, alternativ 2, PlanID 20130002, datert 24.03.2014, sist revidert 13.01.2015 og med endringar vedteke i Teknisk utval 21.01.2015 sak PS 15/5. Prøverøysting: Magne Gurskevik ba om prøverøysting over alternativ 1 og 2. Alternativ 2 fekk 6 røyster og alternativ 1 fekk 1 røyst. Røysting: 1. Framlegget frå Aase Ulla og Oddvar Gjerde pkt. 1 vart vedteke med 7 mot 0 røyster. 2. Framlegget frå Aase Ulla og Oddvar Gjerde pkt. 2 vart vedteke med 5 mot 2 røyster. 3. Framlegget frå Aase Ulla og Oddvar Gjerde pkt. 3 fekk 3 røyster og fall. 4. Fellesframlegget vedr. rekkefølgjekrav vart vedteke med 7 mot 0 røyster. 5. Framlegget frå Tor Meinseth fekk 1 røyst og fall. 6. Fellesframlegget, tilråding til kommunestyret, vart vedteke med 7 mot 0 røyster. 7. Tilrådinga frå rådmannen fekk 0 røyster og fall. PS 15/6 DETALJREGULERING KVALNESET - HANDSAMING ETTER OFFENTLEG ETTERSYN Tilråding frå Teknisk utval, 21.01.2015: Ulstein kommunestyre godkjenner i medhald av plan- og bygningslova 12-12, framlegg til detaljregulering Kvalneset, PlanID 20110004, datert 25.08.2014, sist revidert 08.01.2015. Dokument i saka unnateke offentleg innsyn etter Offentleglova 13, Fvl. 13 vart lagt fram i møtet. 7
Røysting: Tilrådinga frå rådmannen vart vedteken med 7 mot 0 røyster. PS 15/7 REGULERINGSENDRING BORGSTEIN - HANDSAMING ETTER OFFENTLEG ETTERSYN Tilråding frå Teknisk utval, 21.01.2015: Ulstein kommunestyre godkjenner i medhald av plan- og bygningslova 12-12, framlegg til reguleringsendring for Borgstein, PlanID 20070002, med føresegner datert 01.12.2006, sist revidert 30.09.2014. Framlegg frå Aase Ulla og Oddvar Gjerde: Ulstein kommunestyre finn ikkje å kunne godkjenne framlegg til reguleringsendring for Borgstein, PlanID 20070002, med føresegner datert 01.12.2006, sist revidert 30.09.2014. Røysting: 1. Framlegget frå Aase Ulla og Oddvar Gjerde fekk 3 røyster og fall. 2. Tilrådinga frå rådmannen vart vedteken med 4 mot 3 røyster. PS 15/8 FRIKJØP AV PARKERINGSPLASSAR. JUSTERING AV FRIKJØPSBELØP OG REGLEMENT FOR PRAKTISERING AV ORDNINGA. Tilråding frå Teknisk utval, 21.01.2015: A. Ulstein kommunestyre viser til arealdelen til kommuneplanen sin 5.3.2.12 punkt 5 og fastset satsen for frikjøp av parkeringsplass for 2015 til kr 275 000 per manglande parkeringsplass knytt til utbyggingsprosjekt. Summen vert regulert kvart år pr. 1. januar i takt med endringa i Statistisk Sentralbyrå sin byggekostnadsindeks for bustadblokk grunnarbeid. B. Ulstein kommunestyre godkjenner reglement for praktisering av frikjøpsordninga, datert 08.01.2015. Tilrådinga frå rådmannen vart vedteken med 7 mot 0 røyster. PS 15/9 GNR. 39, BNR. 2. SØKNAD OM DISPENSASJON FRÅ KOMMUNEPLANEN FOR RIVING OG OPPFØRING AV NY HYTTE PÅ VATTØYA - ANNE KARIN VATTØY NYGJERDE OG JARLE NYGJERDE 1. I medhald av 19-2 i plan- og bygningslova (pbl.) gjev teknisk utval dispensasjon frå LNFføremålet i kommuneplanen og frå 1-8 i pbl. vedkomande forbodet mot tiltak i 100- metersbeltet langs sjø og vassdrag som omsøkt med riving av eksisterande våningshus på 8
gnr. 39, bnr. 2 og oppføring av nytt fritidshus på same murane. Grunngjevinga for at dispensasjon kan gjevast er at kommunen tidlegare har gjeve løyve til oppattføring av gardshus på Vattøya til fritidsføremål, og at hus til fritidsføremål har ein liknande bruksfunksjon i høve det eksisterande våningshuset. Ein viser også til at teknisk utval har tidlegare gjeve dispensasjon i denne sak, jf. vedtak 07/150, møtedato 29.08.2007. Teknisk utval set som vilkår for dispensasjonen at dersom det skal leggjast inn vatn i fritidsbustaden, må det etablerast tilfredsstillande avløpsordning i samsvar med lokal forskrift for utslepp av sanitært avløpsvatn. Dette er i så fall eit søknadspliktig tiltak. Søknad om rammeløyve kan handsamast administrativt vidare. Tilrådinga frå kommunalsjef teknisk vart vedteken med 7 mot 0 røyster. PS 15/10 SØKNAD OM TILBYGG OG UTVIDING AV VERANDA PÅ TOMANNSBUSTAD, MARIE LANGNES 1. Teknisk utval ser at utviding av verandaen er i samsvar med tidlegare godkjende verandautvidingar i same felt og prinsippgodkjenner denne delen av søknaden. 2. Teknisk utval viser til plan- og bygningslova 29-2 om at alle tiltak skal prosjekterast og utførast slik det er i samsvar med eksisterande bygningsmiljø, og finn å måtte avslå søknaden om tilbygg med soverom på tomannsbustaden. Utvalet kan ha forståing for ønskje om å få til ei løysing med soverom på hovudplanet i bustaden, men ved å opne opp for tilbygg på denne tomannsbustaden vil ein kunne leggje føringar for ev. framtidige søknadar på andre fleirmannsbustadar i området. Dette vil på sikt kunne medføre at ein får ulike variantar av tilbygg som kan slå estetisk uheldig ut for feltet, og vil ikkje vere i samsvar med den bustadpolitiske tanken om rotasjon i bustadmarkedet der tomannsbustadar utgjer eit vesentleg bidrag. Utvalet viser elles til at omsøkte tilbygg er ikkje i samsvar med punkt 4 i 5.3.2.6 i føresegnene til kommuneplanen om at «I nye bustadprosjekt for konsentrert utbygging skal ein søkje løysingar som ikkje legg til rette for endringar i form av auka areal eller tal på opphaldsrom i høve til det som opphavleg vart oppført». Teknisk utval gjev administrasjonen mynde til å slutthandsame den delen av søknaden som omhandlar verandautvidinga. Tilrådinga frå kommunalsjef teknisk vart vedteken med 7 mot 0 røyster. PS 15/11 GNR. 8, BNR. 152 - BRUKSENDRING, FASADEENDRING, TILBYGG MM. - DISPENSASJON FOR FORMÅL 2.ETG Med heimel i 19-2 i pbl gjev teknisk utval dispensasjon frå reguleringsplanen sitt formål slik at 2. etasje i planlagt bygg kan innreiast til bustadformål. Grunnen til det er at dispensasjon ikkje 9
set vesentleg til sides dei omsyna som det vert dispensert frå sidan ein når som helst kan bygge om tiltaket til kontorformål. Vidare er fordelane ved dispensasjonen større enn ulempene sidan det etter kommunen si vurdering er ei tilstrekkeleg mengde kontorareal til disposisjon i nærliggande sentrumsbygg. Tilrådinga frå kommunalsjef teknisk vart vedteken med 7 mot 0 røyster. PS 15/12 GNR 29, BNR 8 - NAUSTTOMT TIL GAMMAL SJØBUD - DISPENSASJON FRÅ REGULERINGSIPLAN Med heimel i 19-2 i PBL vert det gjeve dispensasjon frå reguleringsplan for Varden, planid 20080005, slik at sjøbud som står på gnr 29, bnr 43, kan flyttast og plasserast i enden på etablert naustrekke i samsvar med søknaden datert 19.11.2014. Grunngjeving for dispensasjonen er at tiltaket ikkje set vesentleg til sides dei omsyna som det vert dispensert frå, altså formålet naturvernområde. Dernest ser ein fordelane med dispensasjonen som klart større enn ulempene, sidan dette er eit tiltak som vert gjort for å ta vare på den gamle sjøbuda som står på gnr 29, bnr 43. Søknad om løyve til tiltak for flytting av buda og eventuell frådeling av tomt til buda, kan handsamast administrativt. Magne Gurskevik sa seg ugild i denne saka då han er nabo og har motteke nabovarsel. Han fekk tre i frå, vara var ikkje innkalla. Røysting: Tilrådinga frå kommunalsjef teknisk vart vedteken med 6 mot 0 røyster. PS 15/13 TIVOLI - SØKNAD TREBÅTFESTIVALEN SITT 10-ÅRSJUBILEUM - DISPONERING AV GRUNN Trebaatfestivalen 2015 får løyve til å nytte deler av den kommunale parkeringsplassen ved Rolls Royce til tivoliaktivitetar i tida 13.-16.08.2015 Det vert sett følgjande vilkår for løyvet: 1. Området som kan disponerast ved Rolls Royce, er avmerka på kart innsendt på e-post 08.01.2015. Det skal vere ein avstand frå tivoliet sine innretningar til murkant som avgrensar parkering i aust på 6 meter. Kommunen set krav om trafikkgjerde som skilje mellom tivoli og køyretrafikk og krev å få markere gjerdeplassering for å sikre tilstrekkeleg avstand, spesielt i avkøyrsla. Dersom arrangør/tivoli ønskjer opning i gjerdet mot aust, skal talet på opningar avgrensast til maksimum 3 og desse opningane må ha god siktsone utan fysiske hinder. 10
2. Opningstida skal maksimalt vere til kl 2300. Søndag 16.08.2015 skal opningstida maksimalt vere til kl 1800. 3. Tivoliet må sterkt avgrense lydnivået for tale og musikk. Høgtalarar må vende frå Sjøgata for å skjerme bustadhusa for uønska støy. 4. I driftstida for tivoliet skal det påsjåast at det er tilstrekkeleg toalettkapasitet både for tivoliet sine gjester og tilsette. Det skal også setjast opp eit tilstrekkeleg antal avfallsbehaldarar. 5. Plassane skal vere rydda og skikkeleg reingjort seinast 17.08.2015 kl 0800. Alt avfall skal leverast til godkjent avfallsmottak. Plassane blir inspisert, og manglande reinhald og/eller eventuelle skader blir fakturert tivoliet via Trebaatfestivalen 2015. 6. Der skal til ei kvar tid vere romsleg køyretilkomst med bil til og frå administrasjonsbygget til Rolls Royce, Vikholmen aktivitetshus og Ulsteinvik småbåthamn. Jf. kart innsendt på e-post 08.01.2015. 7. Dokumentasjon på lotteriløyve frå lensmannen,veritasgodkjenning og forsikringsdokument skal leverast kommunalsjef teknisk før tivoliet startar, 8. Arrangøren Trebaatfestivalen 2015 skal oppnemne ein kontaktperson og melde denne inn til kommunalsjef teknisk med namn og mobiltelefonnummer slik at teknisk vakt og arrangør i fellesskap raskt kan rydde opp viss det skulle oppstå forhold som gjer det nødvendig. 9. Ulstein kommune kan kome til å krevje gebyr for bruk av plassen. Gebyrnivå er ikkje fastsett endå, og blir i tilfelle det er aktuelt fastsett av formannskapet. Tilrådinga frå kommunalsjef teknisk vart vedteken med 6 mot 0 røyster. PS 15/14 FORDELING AV BUDSJETTRAMMER 2015 - TEKNISK ETAT Teknisk utval godkjenner slik fordeling av budsjettrammer for år 2015: 11
Fordelte rammer på tenesteområder budsjett 2015 - Teknisk etat Utgifter 7 438 198 Inntekter -6 656 599 Anlegg og drift 781 599 Utgifter 18 625 693 Inntekter -18 625 693 VAR 0 Utgifter 5 839 505 Inntekter -717 325 Veg og hamn 5 122 180 Utgifter 5 895 707 Inntekter -455 550 Brann 5 440 157 Utgifter 1 314 284 Inntekter -1 288 645 Feiing 25 639 Utgifter 696 379 Inntekter -16 375 Bustadføremål 680 004 Utgifter 4 932 740 Inntekter -3 730 700 Oppmåling/regulering/bygningsavd. 1 202 040 Utgifter 1 292 963 Inntekter -537 500 Administrasjon og fellestenester teknisk 755 463 Teknisk etat 14 007 081 Tilrådinga frå kommunalsjef teknisk vart vedteken med 7 mot 0 røyster. -----------o---------- Link vert sendt til: 1. Teknisk utval 2. Rådmannen 3. Kommunalsjef teknisk 4. Servicetorget 5. Kommunerevisjonen 6. Vest Kontroll v/jostein Støylen 7. Kontrollutvalet m/vara Ulstein kommune Politisk sekretariat, 21.01.2015 Bjørg Haugland sekretær 12