Områdeløft Saupstad-Kolstad Ny Heimdal videregående skole, medvirkning og lokal forankring. Innledning. Bestemmelsene om medvirkning i planprosesser er forsterket i den nye plan- og bygningsloven fra 2008. Planlegging og byggesaksbehandling skal sikre demokrati og medvirkning slik at alle som blir berørt, skal kunne delta og få muligheter til å uttale seg. Åpenhet, forutsigbarhet og medvirkning i nødvendig utstrekning er ment å være vesentlige elementer både ved plan- og byggesaksbehandling etter loven. Dette er i samsvar med grunnleggende demokratiske og rettssikkerhetsmessige prinsipper. Veilederen til plan- og bygningsloven (T-190) sier at enhver som fremmer planforslag, skal legge til rette for medvirkning. Man har et særlig ansvar for å sikre aktiv medvirkning fra grupper som krever spesiell tilrettelegging, herunder barn og unge. Grupper og interesser som ikke er i stand til å delta direkte, skal sikres gode muligheter for medvirkning på annen måte, heter det i veilederen. Styringsgruppa for ny Heimdal vgs. har foreslått at Områdeløft Saupstad-Kolstad skal benyttes som en felles dør mot beboere, lag og foreninger i området. Styringsgruppen peker på at dette blant annet innebærer å informere og involvere berørte parter i lokalmiljøet. Det er i følge styringsgruppen ønskelig at Områdeløft Saupstad-Kolstad fungerer som kontaktflate mot Trondheim kommune for lokale interessenter i området. Dette har Trondheim kommune sagt ja til. Det er hensiktsmessig fordi prosjektet Områdeløft Saupstad-Kolstad allerede har etablert gode samarbeids- og
medvirkningsstrukturer i bydelen. I forbindelse med dette er det avklart hvem som skal involveres, hvor mye de ulike aktører skal involveres, og hvilken type involvering og medvirkning er det snakk om. Målsetting. Målsettingen er etablere en åpen og reell medvirkningsprosess som skaper lokalt eierskap til prosjektet og sikre god dialog og informasjonsflyt. Medvirkningsprosessen skal bidra til: At alle som kommer med innspill og forslag blir hørt. Kreativitet i planleggingen og gjør planene enda bedre. Å redusere potensielle konflikter. Forståelse for at det er ulike interesser i prosessen. Å forankre planene hos dem som blir påvirket og føre til større oppslutning om planene. Et best mulig beslutningsgrunnlag. Å lette den politiske beslutningsprosessen. Oversikt over relevante aktører i bydelen. Både interessen for prosjektet og ønsker om innflytelse kan variere fra aktør til aktør. Dette avklares med den enkelte, tidlig i prosessen, slik at medvirkningstiltakene kan differensieres og målrettes. Grad av interesse for prosjektet og ønske om innflytelse synliggjøres ved hjelp av en skala fra 1 til, der 1 betyr liten interesse eller ønske om innflytelse og betyr stor interesse og ønske om innflytelse. Oversikten under er ikke ferdigstilt. Trondheim kommune Barne- og familietjenesten,tiltak Barne- og familietjenesten,forvaltning Boxåpner kultursenter Hjemmetjenesten Huseby barnehage Husebybadet Husebygrenda fam.barnehage Husebyhallen Huseby skole Kolstad barnehage Kolstad skole Kulturenheten Ringen barnehage Saupstad barnehage Saupstad bibliotek Saupstad helsestasjon Saupstadringen barnehage Saupstad legesenter Saupstad skole Søbstad helsehus Tr.heim komm. kulturskole Trondheim Bydrift Ungdomstjenesten Ungdomspsykiatrisk team (St.Olav) Borettslag Kolstadflaten borettslag Midteggen borettslag Ringvegen borettslag Næringsliv Actic Gym og bad Apotek Boots Saupstad Babettes Café og restaurant CitySunSolstudio CoopPrix Esso Saupstad Nidaros Trafikkskole Kiwi
Kolstad frisør Kolstad tannlegesenter Nille Rema1000 Saupstad blomster as 3T treningssenter Wahl Eiendom Foreninger, organisasjoner, frivillighet Dalaringen pensj.forening H Granåsen speidere Kirkens Bymisjon, Trofast Kolstad arbeiderlag Kolstad fotball Kolstad håndball Kolstad kirke og menighet Kurdisk Kvinneforening Midt i blinken pensj.forening Saupstad frivilligsentral Saupstad foto- og historiegr. Forslag til tiltak. 1. Etablering av ressursgrupper (Ansvarlig: TK). Tre av områdeløftets ressursgrupper benyttes som ressursgrupper også ifm. utbygging av ny Heimdal videregående skole. To av gruppene slås sammen til ressursgruppe 1 (se under). Gruppene fungerer som høringsinstanser og rådgivende organer. De formidler synspunkter og innspill fra ulike miljøer i bydelen. I tillegg bidrar de med å formidle informasjon i egne organisasjoner (bindeledd). Det arrangeres to møter i ressursgruppe 1 i 2013, hvor fylkeskommunen og kommunen redegjør for status for prosjektet. Deretter holdes ett møte hvert halvår i begge gruppene fram til realisering av prosjektet. Ressursgruppe 1: Representanter fra lag og foreninger i bydelen, inkludert borettslagene: Helge Svedahl gladhumor@hotmail.com Pensjonistforeningen Camilla Gerhardsen post@saupstad.frivilligsentral.no Saupstad frivilligsentral Solveig Oftedal Solveig.Oftedal@bymisjon.no Kirkens bymisjon Heidi Sæterhaug heidi.saeterhaug@gmail.com Kolstad håndball Bjørn Aage Johansen bj@online.no Kolstad fotball Ketil Inderberg kinder@statoil.com Kolstad menighet Emel Øzcan Taspinar emel-taspinar.ozcan@trondheim.kommune.no Kurdisk kvinneforening Birger Knudsen post@ringvegen.no Ringvegen borettslag. Lise Børstad post@midteggen.no Midteggen borettslag Hans Jakob Andreassen post@kolstadflaten.no Kolstadflaten borettslag Karina Lein karina@byavisa.no FAU Saupstad skole Kristin Alfer fau-kolstad-skole@hotmail.com FAU Kolstad skole FAU Huseby skole Ressursgruppe 2: Representanter fra kommunale enheter i bydelen: Aase Slettemoen Prytz aase-prytz.slettemoen@trondheim.kommune.no Barne- og familietjenesten, forvaltning Hilde Maaø Olsen hilde-maao.olsen@trondheim.kommune.no Barne- og familietjenesten, tiltak Inger Sagen Hasselø inger-sagen1.hasselo@trondheim.kommune.no Saupstad skole Inger Hilstad inger.hilstad@trondheim.kommune.no Huseby skole Øystein By Rise oystein-by.rise@trondheim.kommune.no Kolstad skole Terje Nilsen terje.nilsen@trondheim.kommune.no Saupstad barnehager Kristin Tinmannsvik kristin.tinmannsvik@trondheim.kommune.no Kulturenheten Signe Nyrønning signe.nyronning@trondheim.kommune.no Søbstad Helsehus Sølvi Eriksen Lind solvi-eriksen.lind@trondheim.kommune.no Saupstad bibliotek Elin Ødegård elin.odegard@trondheim.kommune.no Kolstad barnehage
2. Informasjons- og dialogmøter. (Ansvarlig: TK). Det arrangeres ett eller to informasjons- og dialogmøter i bydelen hvert år. Man går bredt ut med invitasjoner til møtene. Møtene kunngjøres i media og via sosiale medier. I tillegg benyttes eksisterende nettverk, organisasjoner, skoler og borettslag til å formidle invitasjoner. Målet med møtene er å: Formidle fakta om planen og de virkninger den kan få for alle berørte parter. Orientere om status for planarbeidet. Opplyse om selve prosessen med tidsfrister og tidsplan. Formidle informasjon om formelle muligheter og rettigheter man har til å påvirke planen og hvilken vekt det legges på slike innspill. Motta synspunkter og forslag. 3. Planverksteder. (Ansvarlig: TK). Planverksted er et godt virkemiddel for å engasjere interessegrupper, enkeltindivider og andre interessenter. På planverkstedene får man frem synspunkter, lærer av hverandre og danner et felles utgangspunkt for videre arbeid, gjerne ved bruk av kart, illustrasjoner, fotomontasjer og ved å tegne og diskutere utfordringer og ønsker. Både fagfolk, ansatte, næringsaktører, politikere og frivillige lag og organisasjoner kan delta. Planverkstedene bør gå over to kvelder. Første kveld brukes til diskusjoner og idéutvikling. Andre kveld presenterer arkitekter og fagfolk konkrete forslag til løsninger. Hovedtema bør være hvordan skolen kan bli et ressurs-, kraft- og kultursenter for lokalsamfunnet, slik at det blir knyttet kontakter mellom voksne og unge, og mellom skolen og lokalt kultur-, arbeids,- og næringsliv.. Åpen dag i planområdet. (Ansvarlig: TK). Åpen dag betyr at alle som ønsker kan komme innom og få svar på spørsmål de har om byggingen av ny Heimdal vgs. Representanter fra fylkeskommunen og Trondheim kommune er tilstede. Relevante dokumenter, kart, illustrasjoner og lignende må være tilgjengelige. Alle spørsmål og innspill må noteres og tatt med inn i den videre prosessen. Det er svært viktig at Åpen dag blir kunngjort på en god måte, og at man finner lokaler så nært planområdet som mulig. Det bør være åpent på ettermiddags- og kveldstid. Det arrangeres Åpen dag to ganger hvert år fram til realisering av prosjektet. 5. Utlegging av rapporter og sentrale dokumenter på Saupstad bibliotek. (Ansvarlig: TK). På Saupstad bibliotek, som ligger sentralt ved Saupstad senter, finnes arealer og plass for utlegging av sentrale dokumenter og/eller utstilling av illustrasjoner, fotomontasjer, tegninger og lignende. Boxåpner kultursenter, Barne- og ungdomstjenesten, Frivilligsentralen og Områdeløft Saupstad-Kolstad har kontorer i de samme lokalene. Det betyr at det er mye besøk i disse lokalene, og at det er en ideell plass for et slikt tiltak. 6. Andre tiltak. (Ansvarlig: STFK). Medvirkningstiltakene bør differensieres. For aktører som har begrenset interesse eller ønske om innflytelse, vil det være tilstrekkelig med noe informasjon. Fylkeskommunens hjemmesider bør benyttes til å informere om prosjektet. Sosiale medier bør også benyttes. Det bør vurderes å etablere en Facebook-profil. Lenker til disse sidene bør publiseres på Trondheim kommune og Områdeløft Saupstad-Kolstad sine hjemmesider. Det kan også vurderes om man skal utarbeide
en form for nyhetsbrev som går ut til alle interessenter og alle aktører i bydelen 2- ganger pr. år. Datoplan 2013 201 Sep Okt Nov Des Jan Feb Mar Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Des Møte i ress. gruppe 1 Kl. 17-19.00 Møte i ress. gruppe 2 Kl. 13-15.00 Informasjonsmøte Kl. 18-20.00 Planverksted Kl. 18-21.00 Åpen dag Kl. 10-20.00 Utlegging/utstilling Kl. 10-16.00 19. 2. 1. 2. 2. 3. 11. 1. 12. 15. 13. 16.