Ullensvang herad Heradsstyret Møteprotokoll Møtedato: 29.02.2016 Møtetid: Kl. 08:30-12:45 Møtestad: Heradshuset i Kinsarvik Saksnr.: 16/2016 21/2016 Medlemmer: Utne, Sigrid Johanne Velure, Amund Bleie, Terje S. Hope, Eli Johanne Midtun, Geir Kvammen, Håkon Borge, Solfrid Espe, Hildegunn Hamre, Samson Hauso, Ingvild Hus, Olav B. Jaastad, Gunnhild Kvestad, Jørund Reisæter, Isak Grønsnes, Kåre Olav J. Haukelidsæter, Siv Hamstad Himle, Inger Marie Djønne, Anders Ulriksen, Petter Sexe Parti AP AP H H H KRF SV SV SV V V Forfall meldt frå følgjande medl. Parti Følgjande varamedlem møtte Parti Instebø, Trond AP Risan, Gard Hjørnevik AP Børve, Anna Utne, Jan Asbjørn Frå administrasjonen møtte: Håkull, Kent Geirmund Dagsland, i delar av møtet Sandstå, Eir Skeie, i delar av møtet Frå ungdomsrådet Leiar Lægreid, Vilde Eikås Nestleiar Meland, Anita Meling, i delar av møtet
Møteleiar: Borge, Solfrid Utlevert i møtet: ------ Informasjon frå ordføraren: Ferjesambandet Kvandal-Kinsarvik-Utne nye ruter er i emning. Tannklinikkstruktuen skal opp som sak i fylkesutvalet 8 mars, heradet ynskjer å behalde tannklinikken på Lofthus og ordførar oppfordra alle partia å ta kontakt med sine på fylket. Det vert informasjonsmøter om kommunereforma /intensjonsavtalane. Avtalane vert lagt ut til høyring før folkerøysting. Folkerøystinga er rådgjevande, det er heradsstyret som tek endeleg avgjerd. Informasjon frå rådmannen: Anne Erdal er tilsett som ny økonomisjef i heradet frå 01.06.2016 2
Sakliste: Sak nr. Saktittel 16/2016 Godkjenning av innkalling og sakslista 17/2016 Godkjenning av møtebok 18/2016 Sak om kommunereform/ intensjonsavtalar 19/2016 Folkerøysting - Kommunereform 20/2016 Val av valstyre i heradet for valperioden 2016-2019 21/2016 Områdeplan for Lofthus sentrum - Avklaring i spørsmålet om mottak av massar og storleik for planområdet 3
16/2016: Godkjenning av innkalling og sakslista Rådmannen sitt framlegg: Innkalling og saklista vart godkjent. Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke. HST- 16/2016 VEDTAK: Innkalling og saklista vart godkjent. 17/2016: Godkjenning av møtebok Rådmannen sitt framlegg: Møteboka vart godkjent. Korrigering i møtebok av 15.02.16: Anna Børve hadde meldt forfall til møtet og varamedlem Jan Asbjørn Utne var innkalla og møtte. Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke med overnevnte korrigering. HST- 17/2016 VEDTAK: Møteboka vart godkjent. 4
18/2016: Sak om kommunereform/ intensjonsavtalar Rådmann sitt framlegg: Heradsstyret godkjenner intensjonsavtalane i Nord og Sør. Avtalane vert lagt til grunn for det vidare arbeidet med kommunereforma. Tilleggsframlegg frå Samson Hamre (): "Dersom nokon av kommunane som er med i intensjonsavtalane trekkjer seg frå avtalane, har heradsstyre v/forhandlingsutval/styringsgruppa fullmakt til å forhandla vidare med dei kommunane som ynskjer å gå vidare med kommunereformarbeidet." Tilleggsframlegg frå Gard H. Risan (AP): "Nytt punkt i intensjonsavtale sør. 6.9 Innvandrarsenteret: Kompetansesenter for flyktningar og asylsøkjarar for heile den nye kommunen skal ligge i Kinsarvik. " Framlegg frå Samson Hamre () vart samrøystes vedteke Framlegg frå Gard H. Risan (AP) vart samrøystes vedteke Framlegg frå ordførar vart samrøystes vedteke HST- 18/2016 VEDTAK: Heradsstyret godkjenner intensjonsavtalane i Nord og Sør slik dei ligg føre med fylgjande tillegg: Nytt punkt i intensjonsavtale sør, 6.9 Innvandrarsenteret: Kompetansesenter for flyktningar og asylsøkjarar for heile den nye kommunen skal ligge i Kinsarvik. Avtalane vert lagt til grunn for det vidare arbeidet med kommunereforma. Dersom nokon av kommunane som er med i intensjonsavtalane trekkjer seg frå avtalane, har heradsstyre v/forhandlingsutval/styringsgruppa fullmakt til å forhandla vidare med dei kommunane som ynskjer å gå vidare med kommunereformarbeidet. 5
19/2016: Folkerøysting - Kommunereform Rådmannen sitt framlegg: 1. Det vert halde rådgjevande folkerøysting i Ullensvang herad om Ullensvang skal halda fram som eige herad, eller slå seg saman i Nord eller Sør. Valstyret utformar endeleg spørsmålsformulering på røystesetlane. 2. Folkerøystinga vert halde måndag 25.april 2016. 3. Valstyret får fullmakt til å gjennomføra folkerøystinga etter vallova sine føresegner så langt dette let seg gjera. 4. Røysteretten følgjer vilkåra for fylkestingsval og kommunestyreval jf. vallova 2-2 (1) og (2). I tillegg har alle som fyller 17 år i løpet av valåret (fødd 1999) røysterett så lenge dei stettar dei andre vilkåra for røysterett. 5. Det vert henta inn eit manntal som inneheld alle røysteføre pr.1.3.2016. 6. Valstyret utformar røystesetlar. 7. Førehandsrøysting vert halde i perioden 1.april til og med 22.april 2016. Valstyret nemner opp røystemottakarar og legg til rette for førehandsrøysting i tråd med vallova 8-2 til 8-5. 8. Valstyret avgjer kvar røystegjevinga skal vera på valdagen, og kva tidspunkt ein kan røysta på valtinget. Valstyret nemner opp medlemer til røystestyre og røystemottakarar. 9. Det vert ikkje opna for poststemmegjeving etter vallova 8-2 (4) 10. Valstyret utarbeider prosedyre for handsaming av eventuelle klager på folkerøystinga. Heradsstyret er klageinstans. Endringsframlegg frå Sigrid Utne (AP): "Pkt. 4 Alle fødde i år 2000 og fyller 16 år i år. (Dei går no i 10 kl. og skal på vidaregåande til hausten)." Tilleggs/endringsframlegg frå Samson Hamre (): "1... eller mot sør. Spørsmålet om deling av heradet kan også høyrast i folkerøystinga. 2. Folkerøystinga vert halde i mai 2016, valstyre set dato. 4. Ny andre setning: Alle som fyller 16 år i 2016 (fødd 2000) kan delta i folkerøystinga 8. Folkerøystinga vert gjennomført med dei valkrinsane som var nytta fram til valet i 2011, og kva tidspunkt... 9. Det vert gjennomført poststemmegjeving etter vallova 8-2 (4)." Framlegg frå Sigrid Utne (AP): "Pkt. 1 Folk må få høve til å prioritera alternativa". Det vart helde gruppemøte. Etter gruppemøtet trekte Sigrid Utne (AP) sitt framlegg pkt. 1. 6
Tilleggsframlegg frå Høgre v/geir Midtun: "Tillegg under pkt 1: Det skal og røystast over kor vidt Ullensvang kan delast for å finna gode løysingar for innbyggjarane." Endringsframlegg frå Sigrid Utne (AP) pkt. 4 vart samrøystes vedteke Tilleggs/endringsframlegg frå Samson Hamre () pkt. 2, 8, 9 vart samrøystes vedteke Tilleggsframlegg frå Samsom Hamre () pkt. 1 vart vedteke med 12 mot 9 røyster, mindretalet røysta for Geir Midtun (H) sitt tilleggsframlegg Ordføraren sitt framlegg pkt 3, 5, 6, 7 og 10 vart samrøystes vedteke HST- 19/2016 VEDTAK: 1. Det vert halde rådgjevande folkerøysting i Ullensvang herad om Ullensvang skal halda fram som eige herad, eller slå seg saman i Nord eller Sør. Spørsmålet om deling av heradet kan også høyrast i folkerøystinga. Valstyret utformar endeleg spørsmålsformulering på røystesetlane. 2. Folkerøystinga vert halde i mai 2016, valstyre set dato. 3. Valstyret får fullmakt til å gjennomføra folkerøystinga etter vallova sine føresegner så langt dette let seg gjera. 4. Røysteretten følgjer vilkåra for fylkestingsval og kommunestyreval jf. vallova 2-2 (1) og (2). I tillegg har alle fødde i år 2000 og fyller 16 år i år røysterett så lenge dei stettar dei andre vilkåra for røysterett. 5. Det vert henta inn eit manntal som inneheld alle røysteføre pr.1.3.2016. 6. Valstyret utformar røystesetlar. 7. Valstyret fastset dato for førehandsrøystinga, nemner opp røystemottakarar og legg til rette for førehandsrøysting i tråd med vallova 8-2 til 8-5. 8. Folkerøystinga vert gjennomført med dei valkrinsane som var nytta fram til valet i 2011, og valstyret avgjer kva tidspunkt ein kan røysta på valtinget. Valstyret nemner opp medlemer til røystestyre og røystemottakarar. 9. Det vert gjennomført poststemmegjeving etter vallova 8-2 (4). 10. Valstyret utarbeider prosedyre for handsaming av eventuelle klager på folkerøystinga. Heradsstyret er klageinstans. 7
20/2016: Val av valstyre i heradet for valperioden 2016-2019 Rådmannen sitt framlegg: I samsvar med praksis i valsaker vert saka lagd fram utan framlegg til vedtak frå rådmannen. Framlegg frå Solfrid Borge (): Ordførar vert leiar og varaordførar vert nestleiar. Framlegg frå Samson Hamre (): Ingvild Hauso () vert representant Framlegg frå Geir Midtun (H): Terje S. Bleie (H) vert representant Framlegg frå Sigrid Utne (AP): Amund Velure (AP) vert representant Framlegg frå Solfrid Borge (): Samson Hamre () vert vararepresentant for Solfrid Borge () Framlegg frå Samson Hamre (): Gunnhild Jaastad () vert vararepresentant for Ingvild Hauso () Framlegg frå Geir Midtun (H): Eli Hope (H) vert vararepresentant for Terje S. Bleie (H) Framlegg frå Inger Marie Himle (SV): Siv Hamstad Haukelidsæter (SV) vert vararepresentant for Kåre O. Grønsnes (SV ) Framlegg frå Amund Velure (AP): Sigrid Utne (AP) vert vararepresentant for Amund Velure (AP) Framlegga vart samrøystes vedteke 8
HST- 20/2016 VEDTAK: Valstyre i Ullensvang herad i perioden 2016-2019: Representantar: Ordførar Solfrid Borge (), leiar Varaordførar Kåre O. Grønsnes (SV), nestleiar Ingvild Hauso () Terje S. Bleie (H) Amund Velure (AP) Personleg vararepresentant: Samson Hamre () Siv Hamstad Haukelidsæter (SV) Gunnhild Jaastad () Eli Hope (H) Sigrid Utne (AP) 21/2016: Områdeplan for Lofthus sentrum - Avklaring i spørsmålet om mottak av massar og storleik for planområdet Rådmannen sitt framlegg: Alternativ 1: Heradsstyret ønskjer at all overskotsmasse frå Deildo skal nyttast innafor planområdet til områdeplanen for Lofthus sentrum. Alternativ 2: Heradsstyret ønskjer ikkje at all overskotsmasse frå Deildo skal nyttast innafor planområdet til områdeplanen for Lofthus sentrum. Det er berre ønskjeleg med massar til utfylling av Røyse. Heradsstyret ønskjer likevel at planføremålet og utfyllingsgraden for heile planområdet skal vere av same storleik som vist i høyringsutkastet. Alternativ 3: Heradsstyret ønskjer ikkje at all overskotsmasse frå Deildo skal nyttast innafor planområdet til områdeplanen for Lofthus sentrum. Det er berre ønskjeleg med massar til utfylling av Røyse. Heradsstyret ønskjer ikkje at planføremålet og utfyllingsgraden for heile planområdet skal vere av same storleik som vist i høyringsutkastet. Grad av utfylling og planløysing bør justerast. Planområdet kan avgrensast, om naudsynt, og det skal i så tilfelle meldast oppstart av ny planprosess for resterande område. Siv Hamstad Haukelidsæter (SV) stillte spørsmål ved eigen gildskap i saka. Siv Hamstad Haukelidsæter (SV) vart samrøystes røysta gild i saka. 9
Framlegg frå Hildegunn Espe (): "Heradsstyret forheld seg til dei massane det allereie er gjeve dispensasjon for, og ynskjer å ta imot massar til utfylling av Røyse. Mottak av massane føreset at dette ikkje har store negative økonomiske verknader på heradet sin økonomi." Framlegg frå ordførar (): " Heradsstyret vedtek alternativ 3 i rådmannen i sitt framlegg." Framlegget frå ordførar Solfrid Borge () vart vedteke med 18 mot 3 røyster, mindretalet røysta for framlegget frå Hildegunn Espe () HST- 21/2016 VEDTAK: Alternativ 3: Heradsstyret ønskjer ikkje at all overskotsmasse frå Deildo skal nyttast innafor planområdet til områdeplanen for Lofthus sentrum. Det er berre ønskjeleg med massar til utfylling av Røyse. Heradsstyret ønskjer ikkje at planføremålet og utfyllingsgraden for heile planområdet skal vere av same storleik som vist i høyringsutkastet. Grad av utfylling og planløysing bør justerast. Planområdet kan avgrensast, om naudsynt, og det skal i så tilfelle meldast oppstart av ny planprosess for resterande område. 10