Møte: MØTEREFERAT Styret ved Senter for samiske studier Møtedato: 12. september 2006, kl 1215-1400 Møteleder/referent: Til stede: Forfall: Arkivref.: Else Grete Broderstad/Per K. Hætta Fra styret: Bjørnar Olsen, Helena Bogetvedt, Per-Arne Amundsen, Ola Graff (vara for Ivar Bjørklund), Øyvind Ravna, Jo-Anders Andersen Sivertsen (vara for Vanja Madsen) Fra administrasjonen: Else Grete Broderstad, Regnor Jernsletten og Per K. Hætta Meldt forfall: Ivar Bjørklund, Lars Ivar Hansen, Kjell Kemi (vara Harald Gaski kunne heller ikke møte), Vanja Madsen 200601307-9/EGB/MØTEBOK STYRET FOR SENTER FOR SAMISKE STUDIER - REFERAT FRA STYREMØTE 120906 Saksliste Sak nr. Arkivref.: Tittel/beskrivelse SS 17/06 200601307-7 Innkalling og saksliste SS 18/06 200507843- Organisering av styret i permisjonsperioden til styreleder SS 19/06 200604104-2 Høring forskrift om Finnmarkskommisjonen og utmarksdomstolen SS 20/06 200602598-2 Pågående evaluering av Samisk strategiplan, herunder Samisk begynneropplæring SS 21/06 200604301-3 Samisk nordområdenettverk SS 22/06 200601307-8 Referater/orienteringer SS 23/06 Eventuelt Valg av møteleder: Else Grete Broderstad fungerte som møteleder i fravær av styre- og nestleder. SS 17/06 Innkalling og saksliste Innkalling og saksliste godkjent. En sak meldt under eventuelt: Intervjukomité i bedømmingsprosessen vedrørende urfolkmasterkoordinatorstillingen. Unntatt offentlighet jf. offvl. 6.,1.2a SENTER FOR SAMISKE STUDIER Senter for samiske studier Universitetet i Tromsø, No-9037 Tromsø, tlf 77 64 40 00, e-post postmottak@uit.no, http://uit.no hálddahusjoðiheaddji/administrativ leder Else Grete Broderstad, tlf 77 64 55 35, faks 77 64 55 10, e-post else.g.broderstad@sami.uit.no
SS 18/06 Organisering av styret i permisjonsperioden til styreleder På styremøtet 18. mai drøftet styret nestlederspørsmålet uten at man kom fram til en løsning. Styret vedtok i SS 02/06 å utsette valg av nestleder til første styremøte i høstsemesteret. Styreleder har nå forskningstermin og vil ikke være tilbake før våren 2007. På grunn av at flere av de ordinære styremedlemmene ikke var tilstede på dette styremøtet 12. september, ble valg av nestleder og eventuelt nedsetting av arbeidsutvalg utsatt til styremøtet i oktober. Senteret har tidligere gode erfaringer med arbeidsutvalg og vil derfor samtidig nedsette et arbeidsutvalg bestående av nestleder samt to styremedlemmer. SS 19/06 Høring forskrift om Finnmarkskommisjonen og utmarksdomstolen Dok.: Oversendelse av høringsbrev fra Udir av 29.06.06 Høringsnotat Utkast til høring fra Det juridiske fakultet Forslag til høringsuttalelse fra Senter for samiske studier Justis- og politidepartementet har invitert til høring om forslag til forskrift om Finnmarkskommisjonen og Utmarksdomstolen for Finnmark. Lov av 17. juni 2005 nr. 85 om rettsforhold og forvaltning av grunn og naturressurser i Finnmark fylke, finnmarksloven, har regler om kommisjonen og utmarksdomstolen slik at det er lite spillerom for nærmere regulering i forskrifts form. Men etableringen reiser imidlertid to viktige spørsmål som departementet ønsker høringsinstansenes syn på: - hvilken administrativ tilknyting kommisjonen og utmarksdomstolen bør ha - i hvilken grad kommisjonen skal kartlegge, og utmarksdomstolen eventuelt pådømme, interne rettighetsspørsmål innen reindriften Universitetsdirektøren har oversendt høringssaken til Det juridiske fakultet, Det samfunnsvitenskapelige fakultet og Senter for samiske studier for uttalelse. Det er bedt om at høringsuttalelsene må være hos universitetsdirektøren innen 10.september, men senteret har fått frist til å levere sin uttalelse til etter styremøtet 12. september. Administrasjonen legger med dette fram vedlagte forslag til uttalelse, og viser også til utkast og utfyllende begrunnelser fra Jur.fak. som vil utgjøre grunnlaget for Universitetsdirektørens samlende høringsuttalelse. Forslag til vedtak: Styret i Senter for samiske studier tiltrer forslag til uttalelse om forskrift om Finnmarkskommisjonen og Utmarksdomstolen for Finnmark. Enstemmig vedtatt. SS 20/06 Pågående evaluering av Samisk strategiplan, herunder Samisk begynneropplæring Dok.: Samisk begynneropplæring ved Universitetet i Tromsø: Statusrapport, juni 2006 Forslag fra samisk faggruppe ved Det humanistiske fakultet side 2
Bakgrunn: Det vises til SS 07/06 der årsplanen for senteret ble behandlet. Et av tiltakene er evaluering av Samisk strategiplan. Hensikten med evalueringen er å avklare grad av måloppnåelse samt vurdere om det er behov for revisjon vedrørende satsningsområder og konkrete tiltak. Tiltakene i strategiplanen er i handlingsplanen strukturert i tre overordnede temaområder: a) styrking av samisk språk, b) styrking av rammevilkår for forskning og undervisning og c) rekruttering, informasjon og institusjonssamarbeid. Denne inndelingen har vært grunnlaget for senterstyrets årlige prioriteringer av strategiplanbevilgningen. Senteret har så langt i evalueringen gjennomgått samisk begynneropplæring som er et hovedtiltak i Samisk strategiplan og den tilhørende handlingsplanen. Tiltaket faller inn under temaområdet styrking av samisk språk. Interessen for kurset tilsier en videreføring av begynneropplæringen. Behovet vil med stor sannsynlighet øke, særlig på grunn av økt interesse for samiske språk og kultur for øvrig i samfunnet. Når det gjelder konkrete tiltak tilhørende de andre temaområdene, kan følgende særskilt nevnes: Styrking av rammevilkår for forskning og undervisning: Forskningsmidlene til strategimiddelposten Doktorgradskurs Urfolksmaster SARVVIS og Fávllis Rekruttering, informasjon og institusjonssamarbeid: Samisk overgangsstipend Hospiteringsordning Egne seminar/konferanser Framdrift: Vedrørende videre framdrift på evalueringsarbeidet foreslås følgende iverksatt: - Senteret initierer sammen med Det humanistiske fakultet et eget innspill overfor Universitetsdirektøren når det gjelder framtiden for samisk begynneropplæring. Dette baseres på utarbeidet evaluering. - Vurdering av situasjonen for Masterprogrammet i urfolksstudier, særlig med sikte på finansieringsspørsmålet. Hva skjer ved eventuelt bortfall av finansiering fra NORADs stipendprogram? - Internt oppdateringsseminar arrangert oktober/november. Det er behov å få oversikt over hva som pr dags dato faktisk foregår av samisk og urfolksrelatert forskning og undervisning. På dette feltet skjer det mye, og nye forsknings- og undervisningsinitiativ igangsettes med jevne mellomrom. Styret tiltrådte skisse over videre framdrift. SS 21/06 Samisk nordområdenettverk Dok.: Brev av 15.06.06 fra Árran lulesamisk senter om etablering av samisk nordområdenettverk Notat av 23.04.06 fra Árran lulesamisk senter til samiske sentre i Nordland Bakgrunn: I Árrans brev av 15.06.06 vises det til den pågående nordområdesatsningen i Norge og Árrans tiltenkte roller i denne satsningen. Stikkord i denne sammenheng er samordning, kompetanse- og side 3
prosjektutvikling i urfolksspørsmål og koordinering av et samisk nordområdenettverk. Det ønskes videre inngått en samarbeidsavtale med samiske institusjoner, jf. adresselista i brev av 15.06.06. Árran skal da sammen med disse institusjonene: 1. samordner og koordinerer vårt arbeid om nordområdespørsmål, så langt det er grunnlag for det. En naturlig fellesoppgave er å identifisere kunnskapshull når det gjelder urfolksspørsmål i nordområdene (jf. bl.a Arctic Human Development Report, www.svs.is/ahdr). Samarbeidsavtalen skal ikke være til hinder for at institusjonene hver for seg arbeider med og eventuelt inntar egne standpunkter i saker vedrørende nordområdesatsingen. 2. med et formelt samarbeid, samlet sett vil stå sterkere i nordområdearbeidet, sett både i et indre urfolksperspektiv og i forhold til øvrige samarbeidsparter sett i et regionalt, nasjonalt og grenseoverskridende perspektiv. 3. avklarer våre ulike roller og ansvarsområder i forhold til nordområdearbeidet (j fl dog punkt 1). F.eks vil foranstående kulepunkt 2 trenge en slik avklaring. 4. etablerer et felles samisk nordområdenettverk til formålet. I vår forhåndssamtale med Samisk Høgskole ble ideen om nettverket utviklet med følgende navn: Såmi davviguovlluid fierpmådat/samisk nordområdenettverk (SDF). Arran tilbyr seg å fungere som koordinator for nettverket. Det inviteres til et felles møte i Kautokeino 29. juni om nettverksetablering. Det vises for øvrig til e- post av 16.06.06 til senterstyret med informasjon om ovennevnte brev og møte. Senteret deltok ikke på møte 29. juni, heller ikke som observatør siden saken ikke har vært behandlet i senterstyret. I e- post av 23.06.06 informerte undertegnede Árran ved Sven-Roald Nystø om at vi skal behandle saken på første styremøte etter sommerferien fordi det er nødvendig med en prinsipiell diskusjon før senteret eventuelt tiltrer nettverket. Jf forøvrig oppslag i Sagat 6. juli om nettverksmøtet. Drøfting: Styret drøftet senterets rolle i forhold til et samisk nordområdenettverk og følgende konkrete problemstillinger: - Senterets rolle i forhold til eksterne omgivelser, særlig i forhold til samiske institusjoner. - Nettverkets rolle; ut fra brev og notat synes policyfunksjonen å være sentralt for nettverket. - I hvilken grad vil forskningsvirksomhet bli en hovedaktivitet? - Hva med forholdet til øvrige nettverk som urfolksnettverket, diverse fagspesifikke nettverk, nordiske samiske forskningsnettverk osv.? Følgende forslag til uttalelse er utarbeidet på grunnlag av styrets drøfting: Senter for samiske studier ser på initiativet om Samisk nordområdenettverk som et viktig tiltak i den pågående nordområdesatsningen. Nettverket vil spille en viktig rolle når det gjelder policy innspill overfor myndigheter vedrørende urfolksinnflytelse og deltakelse. Innenfor rammen av nettverket vil også forskning kunne igangsettes. Senteret vil understreke at selv om policy virksomhet og forskning må ses i sammenheng, er det også to separate aktiviteter. Senteret vil kunne bidra i forhold til begge, men forskningsvirksomhet er senterets hovedfokus og vi må prioritere dette. Skal senteret spille en viktig rolle i Samisk nordområdenettverk fordrer det derfor et forskerengasjement. Konkret forskningsvirksomhet herunder deltakelse i ulike typer nettverk, må forankres i forskernes faglige interesser. Senteret vil derfor informere universitetets forskere om nordområdenettverket, og invitere til deltakelse. Det vises forøvrig til allerede eksisterende samiske og urfolksrelaterte fag- og forskningsnettverk som senteret og det øvrige forskermiljøet ved Universitetet i Tromsø er en del av. Eksempler på slike fagspesifikke nettverk er Nordic Research Network for Sami and Environmental Law, et side 4
samisk historienettverk og et nordisk institusjonsnettverk (NSI, CeSam-Umeå, Giallagas-Oulu, Senter for samiske studier-uitø). Forslaget vedtatt på sirkulasjon. SS 22/06 Referater/orienteringer Fra Samisk senter: 15.06.06: Til Arbeids- og inkluderingsdepartementet: Høring Nordisk samekonvensjon 04.07.06: Til programstyret for urfolksmasteren, Institutt for historie, Institutt for sosialantropologi, Det humanistiske fakultet, Det juridiske fakultet, Samisk etnografisk avdeling ved Tromsø museum: Vedr. Arktisk universitet og synliggjøring av urfolksrelaterte studietilbud ved Universitetet i Tromsø Til Samisk senter: 30.03.06: SEMUT: Referat fra styremøte 29.03.2006 07.04.06: Rådet Forum for urfolksspørsmål i bistanden: Referat fra forumsrådsmøte 23.03.2006 01.06.06: Kvinnforsk: Referat fra styremøte 31.05.2006 21.06.06: Rektor: Rutiner for rapportering i Frida Forskningsdokumentasjon og adresseprinsippet 27.06.06: NRL s informasjon, protokollutskrift fra NRL s landsmøte 16.-17-juni 2006 i Alta 30.06.06: NRL s informasjon juni, august 2006 30.06.06: SAM-0010: Rapport fra studietur 31.07.06: Fra SIU: Avslag på søknad om oppstartsmidler innenfor Norad s Programme for Master Studies (NOMA) 2006-2010 18.08.06: Udir.: Penger til etablering av bilateralt forskningssamarbeid 23.08.06: Senter for samisk helseforskning: SLICA-overtakelse av ansvar og gjennomføring av SLICA undersøkelsen 05.09.06: Ad Arktisk universitet, svar fra Institutt for sosialantropologi 08.09.06: Invitasjon til samisk historieseminar på Røros 29. september 11.09.06: Udir.: Virksomhetsstyring 2006 Forskningsmelding og utdanningsmelding Annet: 20.06.06: Besøk av ny universitetsdirektør Lasse Lønnum 21.06.06: Møte med the Committee of Experts of the European Charter for Regional or Minority Languages, tilstede fra UiTø: Harald Gaski, Trond Trosterud, Else Grete og Per 22.06.06: Telefonmøte Uarctic, fordeling av Uarctic-midler. Bård og Siri deltok. 12.-16.07.06: Senterets arrangementer på Riddu Riddu, seminar og lavvu-stand Maria Barroso Hoffmann, gjesteforsker med kontorplass på senteret høsten 2006. Prosjekt: The Norwegian International Cooperation with Indigenous Peoples: questions around nation building, ethnic identities and the politics of culture 15.08.06: Møte med Parry Agius, Native Title Unit fra Australia. Per møtte 18.08.06: Møte med Askapena, en baskisk solidaritetsorganiasjon, Per og Terje møtte. 21.-23.08.06: Vaartoe - Sami Research in the Future samisk forskningskonferanse i Jokkmokk, samarbeid mellom Centre for Sami Research (Umeå University), Centre for Sami Studies (Tromsø University), Nordic Sami Institute (Kautokeino) og Giellagas Institute (Oulu). Else Grete representerte senteret. Senterets bidrag til utstillingen Tromsø i Venezia side 5
22.08.06: AU møte, Forum for urfolksspørsmål i bistanden: konferansen 5. og 6. oktober 2006, http://www.sami.uit.no/forum/2006/invitasjon.html Uke 38: UiTø har besøk av professor Henry Renolds fra Australia, forelesning på senteret tirsdag 19.09.06: The Aboriginal Movement the raise and fall? 29.08.06: Berit Merete Nystad Eskonsipo tilbake fra permisjon 01.09.06: Sámi Radio 60 års jubileum, Else Grete representerer universitetet og senteret 08.09.06: Avsluttende møte i arbeidsgruppa som ser på samarbeid mellom UiTø, NSI, Samisk høgskole og Høgskolen i Finnmark Oppdatering av arbeidet i bedømmingskomiteen for søkere til urfolksmasterkoordinatorstillinga 23.09.06: Samarbeid om seminar i Kvænangen under forskningsdagene 2006: Verddetradisjonen-vennskap og samarbeid mellom flyttsamer og fastboende, se http://www.kvanangen.kommune.no/troms/kvanangen/kvanangenk.nsf/id/ff5565535eae7 D9EC12571D9003CAC33?OpenDocument Senterets nye nettsider, se http://www.sami.uit.no/ Barentsdagene 2006, 9.-14. november, fokus: de unges situasjon i Barentsregionen. Det legges opp til at senteret deltar på forskningsseminaret som skal arrangeres på universitetet torsdag 9. november. NSI seminar: Ethics in Sami and Indigenous Research Research seminar on November 23 24, 2006 in Kárášjohka/Karasjok, Norway Uke 38: Besøk av russisk delegasjon fra St. Petersburg State University, undertegnelse av samarbeidsavtale med Institutt for biologi, Mat.nat. Samarbeid om reindriftsrelatert undervisning. Informasjon om nytt stort internasjonalt forskningsprosjekt: Home, Hearth, and Household in the Circumpolar North, http://www.sami.uit.no/boreas/index.html SS 23/06 Eventuelt Utlysning av koordinatorstilling ved master i urfolksstudier intervjukomité Unntatt offentlighet jf. offvl. 6.,1.2a Tromsø, 18.09.2006 Else Grete Broderstad hálddahusjoðiheaddji/ administrativ leder side 6