Presentasjon 16. mars 2016 Behov for heldøgns omsorgstilbud og andre tjenester i eldreomsorgen Foto: Carl-Erik Eriksson
Vedtak fattet i Bystyrets møte den 17. desember 2015 Rådmannen bes framlegge en sak til politisk behandling i løpet av første kvartal 2016 for å vedta en helhetlig oppussing og utbyggingsstrategi for institusjonsplasser i eldreomsorgen, og omdisponering av bygg til andre formål eller salg. Saken skal omhandle både økonomiske og praktiske sider, og beskrive hvordan midlene kan anvendes best mulig for å sikre utviklingen av heldøgns omsorg/sykehjemsplasser. Sentrum-Venstrepartiene ber rådmannen synliggjøre ulike alternativer, hvor av minst ett der rammen er å følge demografisk utvikling og dermed behovet for langtidsplasser, samt økt behov for korttidsplasser knyttet til flere eldre i gruppen 67-80 år og konsekvensene av helsereformen hvor flere har behov for rehabilitering. Rådmannen bes også synliggjøre hvordan Risvollan Helse- og velferdssenter kan stå klar i 2019.
Trondheim skal være en god by å bli gammel i Trondheim kommune er tatt opp i WHO som en eldrevennlig by, og kommunen skal legge til rette for et mer demensvennlig samfunn, jf. demensplan 2020. Eldre må sees på som en ressurs, som aktive medborgere som bidrar i samfunnet. Dette må vi ta hensyn til i den videre planlegging av nye boformer for eldre. Full sykehjemsdekning står fast som et overordnet mål i helse- og omsorgssektoren i Trondheim kommune. Dette handler både om antall sykehjemsplasser og hvordan vi organiserer og styrker tjenestene utenfor sykehjemmene for å påvirke befolkningen behov for sykehjemsplass. Full sykehjemsdekning forutsetter en hjemmetjeneste som er sterk nok til å møte fremtidens utfordringer og vil kreve endret fokus overfor den eldste befolkningen.
Den fremtidige sykehjemsbeboer De fremtidige sykehjemsbeboere vil være personer med ulik grad av kognitiv svikt og personer med alvorlige somatiske lidelser med behov for tett medisinsk oppfølging. De fleste andre med behov for heldøgns omsorgstjenester kan bo i tilrettelagte omsorgsboliger tilknyttet et helse- og velferdssenter med tilgang på tjenester gjennom hele døgnet. Andelen langtidsbeboere på sykehjem med diagnostisert demens ligger i Trondheim dag på 45-50 prosent. Kommunens egne tall tyder på at andelen beboere på sykehjem diagnostisert med demens har økt svakt de siste 10 årene Den største økningen vil bli i de eldste aldersgruppene som øker i antall først om 10-15 år.
Heldøgns omsorg i omsorgsbolig i helse- og velferdssenter Begrepet omsorgsbolig er en fellesbetegnelse på boliger som er tilrettelagt for mennesker med særskilt hjelpe- og eller tjenestebehov og hvor kommunen har mottatt investeringstilskudd fra Husbanken. En omsorgsbolig med heldøgns omsorgstilbud er tilrettelagt for beboere med vedtak om tjenester gjennom hele døgnet. Tjenestene ytes av ansatte i helse- og velferdssenteret, i tillegg er det tilbud om middagsombringing, aktivitetstilbud og andre helsetjenester etter behov. Tilbudet tilsvarer tjenestene ved en sykehjemsplass og en beholder sin fastlege.
Strategier For å kunne møte den demografiske utfordringen må hovedstrategien være å styrke folkehelsen og befolkningens evne til å mestre egen hverdag. Flere friske leveår: Bedre funksjonsnivå gir mindre behov for hjelp. Dette gjelder både for de som bor hjemme og de som bor på sykehjem. Funksjonsnivået påvirker dermed sannsynligheten for at det skal oppstå behov for sykehjemsplass. Sosial isolasjon: Aleneboende har om lag 50 prosent større behov for bistand fra kommunen og over 60 prosent høyere sannsynlighet for sykehjemsplass, enn de som bor sammen med noen, gitt at alle andre forhold er lik Det er ikke sannsynlig at vi kan påvirke antallet aleneboende, men vi kan påvirke sosial isolasjon og aleneboendes evne til å opprettholde sosial aktivitet og deltakelse.
Strategier Styrking av grunnbemanning og behov for oppbemanning Fremtidens hjemmetjeneste Avvikle eldre institusjoner, endringer i bygningsmassen Korttidsplasser ved helsehus Helsereformen og kommunereformen
Forslag til vedtak 1. Strategiene som er beskrevet i handlings og økonomiplanen 2016-2019 følges. 2. Buran helse- og velferdssenter, Olavsgården rehabiliteringssenter og E.C. Dahls helse- og velferdssenter avvikles for å frigjøre ressurser til å styrke bemanningen i hjemmetjenestene, helse- og velferdssenter og helsetjenestene utenfor institusjon. a. Buran helse- og velferdssenter legges ned i 2017 når Persaunet helse- og velferdssenter åpnes. b.olavsgården rehabiliteringssenter legges ned når Nye Nidarvoll helsehus åpner. c. E.C. Dahl helse- og velferdssenter legges ned når Risvollan helse- og velferdssenter åpner. 3. Det må utredes videre hva som bør gjøres med de tre nevnte institusjoner. Buran helse- og velferdssenter kan være aktuell for annen kommunal virksomhet, mens Olavsgården rehabiliteringssenter og E.C. Dahls helse- og velferdssenter kan utredes for salg.