VESTNES KOMMUNE Møteprotokoll Utval: Planutvalet Møtestad: Formannskapssalen, Rådhuset Dato: 07.12.2010 Tidspunkt: 15:00 Følgjande faste medlemmar møtte: Navn Funksjon Representerer Tore Gjelsten Leiar AP Skafti Ingi Helgason Nestleiar SV Jan Olav Vadseth Medlem FRP Arne-Jan Steen Medlem FRP Sonja Marie Flølo Medlem FRP Randi Bergundhaugen Medlem H Steinar Aasgard Medlem V Siv Karin Tomren Medlem SP Følgjande medlemmar hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Ellen Johanne Andreassen Medlem KRF Følgjande varamedlemmar møtte: Navn Møtte for Representerer Karsten Perry Gjerde Ellen Johanne Andreassen KRF Merknadar Karsten Gjerde (Kr.f.) forlet møte og deltok ikkje i sak PS 90/2010 Ordføraren var tilstades på møtet. Han deltok ikkje i drøftinga av sak PS 86/2010 Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Jarle Løvik Kommunalsjef Tone Roaldsnes Rolf Heggem Jan Rune Jacobsen Gunn Westnes- Lindin Administrasjonsjef Bygningssjef Saksbehandlar Formannskapssekretær
Underskrift:
Orienteringssaker: RS 14/2010 RS 15/2010 RS 16/2010 RS 17/2010 RS 18/2010 Reguleringsplan for Furnes Masseuttak og Vestnes Ferjekai og konsekvensutredning for Furnes Masseuttak - spørsmål til Vestnes Kommunestyre Fylkesmannens behandling av klage i Vestnes Kommunes sak 82/2009 om naust ved Sørevatnet Krav om dekking av saksomkostningar - klagar: Torstein Skeidsvoll m.fl. Naust ved Sørevatnet Ærklæring vedk. oppført naust ved Sørevatnet Jarle Løvik erklærte seg inhabil i Sak RS 14/2010.12.08 Administrasjonssjef Tone Roaldsnes orienterte. Saksliste Saksnr Innhald Lukka PS 79/2010 PS 80/2010 PS 81/2010 PS 82/2010 PS 83/2010 PS 84/2010 PS 85/2010 PS 86/2010 PS 87/2010 PS 88/2010 PS 89/2010 PS 90/2010 Godkjenning av innkalling Godkjenning av protokoll frå siste møte Gnr 29 bnr 7, 11, 15, 27 Behandling av søknad om dispensasjon - kontrollstasjon E 39 Ørskogfjellet - Statens Vegvesen Gnr 68 bnr 3 - Oppretting av ny grunneigedom - Disp. frå kommuneplanen Ferjefri E39 i Møre og Romsdal - Høyring Privat reguleringsplan for del av gnr 76 bnr 19 og 58 i Fiksdal Gnr 78 bnr 146 - Behandling av merknader og søknad om Turistanlegg. Gnr 46 bnr 197 - Behandling av søknad om rammeløyve for tilbygg KIWI. Hellandhaugen Vest - mindre endring av reguleringsplan Gnr 75 bnr 29 i Fiksdal - Søknad om mindre utviding av reguleringsområde Gnr 72 bnr 22 Fiksdalstranda - behandling av søknad om reparasjon/omlegging av molo. Naust ved Sørevatnet - Krav om dekning av saksomkostningar og Fylkesmannen si behandling
PS 79/2010 Godkjenning av innkalling
Saksprotokoll i Planutvalet - 07.12.2010 Behandling: Vedtak: Planutvalet sitt endelege vedtak: Innkallinga samrøystes godkjent.
PS 80/2010 Godkjenning av protokoll frå siste mçte
Saksprotokoll i Planutvalet - 07.12.2010 Behandling: Vedtak: Planutvalet sitt endelege vedtak: Protokollen frå siste møte samrøystes godkjent.
RS 14/2010 Reguleringsplan for Furnes Masseuttak og Vestnes Ferjekai og konsekvensutredning for Furnes Masseuttak - spçrsmål til Vestnes Kommunestyre RS 15/2010 Fylkesmannens behandling av klage i Vestnes Kommunes sak 82/2009 om naust ved Sçrevatnet RS 16/2010 Krav om dekking av saksomkostningar - klagar: Torstein Skeidsvoll m.fl. RS 17/2010 Naust ved Sçrevatnet RS 18/2010 Ærklæring vedk. oppfçrt naust ved Sçrevatnet PS 81/2010 Gnr 29 bnr 7, 11, 15, 27 Behandling av sçknad om dispensasjon - kontrollstasjon E 39 Çrskogfjellet - Statens Vegvesen
Administrasjonssjefen si innstilling Planutvalet gjer slik vedtak: 1. Med heimel i pbl 19-3, godkjenner Planutvalet søknaden om mellombels dispensasjon for 10 år for det omsøkte arealet, slik at det omsøkte tiltaket, etablering av kontrollstasjon, kan utførast som omsøkt på gnr 27 bnr 7, 11, 15, 27. Føresetnad for godkjenninga er at bygget får mønetak, jfr. pbl 29-2. 2. Arealet skal kunne nyttast til parkering i vinter- og påskeferien, samt at bruk av arealet ikkje skal kome i konflikt med helgeparkering til nærområdet i skisesongen. 3. Skilt skal tildekkast, eventuelt justerast slik at det framgår tydleg at parkering på nevnte tidspunkt, kor ikkje vegvesenet kan utføre kontroller, er lovlig. 4. Statens Vegvesen skal rydde snø på det arealet dei får disponere i avtaleperioden. 5. Statens Vegvesen, Region midt er ansvarleg for å varsle Vestnes Kommune vedkomande endringar i ev. avtalar med grunneigarane eller ev. endringar i kor lenge den mellombelse dispensasjonen skal vere.
Saksprotokoll i Planutvalet - 07.12.2010 Behandling: Avrøysting: Samrøystes vedteke, som innstillinga. Vedtak: Planutvalet sitt endelege vedtak: 1. Med heimel i pbl 19-3, godkjenner Planutvalet søknaden om mellombels dispensasjon for 10 år for det omsøkte arealet, slik at det omsøkte tiltaket, etablering av kontrollstasjon, kan utførast som omsøkt på gnr 27 bnr 7, 11, 15, 27. Føresetnad for godkjenninga er at bygget får mønetak, jfr. pbl 29-2. 2. Arealet skal kunne nyttast til parkering i vinter- og påskeferien, samt at bruk av arealet ikkje skal kome i konflikt med helgeparkering til nærområdet i skisesongen. 3. Skilt skal tildekkast, eventuelt justerast slik at det framgår tydleg at parkering på nevnte tidspunkt, kor ikkje vegvesenet kan utføre kontroller, er lovlig. 4. Statens Vegvesen skal rydde snø på det arealet dei får disponere i avtaleperioden. 5. Statens Vegvesen, Region midt er ansvarleg for å varsle Vestnes Kommune vedkomande endringar i ev. avtalar med grunneigarane eller ev. endringar i kor lenge den mellombelse dispensasjonen skal vere.
PS 82/2010 Gnr 68 bnr 3 - Oppretting av ny grunneigedom - Disp. frå kommuneplanen
Administrasjonssjefen si innstilling I medhald av Pbl 19-2 gir Planutvalet dispensasjon frå kommuneplanens arealdel og frå Pbl 1-8 og godkjenner oppretting av ny grunneigedom på om lag 150 m 2 frå gnr 68 bnr 3 med formål naust.
Saksprotokoll i Planutvalet - 07.12.2010 Behandling: Avrøysting: Samrøystes vedteke, som innstillinga. Vedtak: Planutvalet sitt endelege vedtak: I medhald av Pbl 19-2 gir Planutvalet dispensasjon frå kommuneplanens arealdel og frå Pbl 1-8 og godkjenner oppretting av ny grunneigedom på om lag 150 m 2 frå gnr 68 bnr 3 med formål naust.
PS 83/2010 Ferjefri E39 i Mçre og Romsdal - Hçyring
Administrasjonssjefen si innstilling 1. Vestnes kommune rår vegstyresmaktene til ei grundig avveging mellom oppgradering av dagens E39 til framtidsretta standard og prioritering av nye ferjefrie fjordkryssingar. 2. Ved etappevise løysingar kan krabbefelt på begge sider av Ørskogfjellet, utbetring av forholda på Furneset ferjekai, bytunnel og flytting av kaia i Molde samt 20-minutts avgangar vere tenleg i mange år medan E39 vert oppgradert og før ferja blir avløyst. 3. Dersom ikkje den teknologiske og økonomiske utviklinga gjer senketunnel meir aktuell i framtida, meiner Vestnes kommune det berre er Tautra-alternativet som er realistisk for ferjefri E39 over Romsdalsfjorden. 4. Vestnes kommune rår ifrå traseval over det regionale og sårbare friluftsområdet langs Solnør-vassdraget/Tomrefjellet og trase i dagen i lia ovanfor busetnaden i Tomrefjord. 5. Vestnes kommune peikar på tunnelinnslag ved Vik/Trohaugen og sambruk med E136 over store deler av Ørskogfjellet som den total sett beste løysinga og meiner at rasjonell tilknyting mot traseane austover må vege tungt for trasevala. 6. Ny trase for sambandet mellom E39 på Vik/Nerås og E136 Remmem/Tresfjordbrua må derfor også vere med i det vidare planarbeidet.
Saksprotokoll i Planutvalet - 07.12.2010 Behandling: Avrøysting: Samrøystes vedteke, som innstillinga. Vedtak: Planutvalet legg saka fram for kommunestyre med slik innstilling. 1. Vestnes kommune rår vegstyresmaktene til ei grundig avveging mellom oppgradering av dagens E39 til framtidsretta standard og prioritering av nye ferjefrie fjordkryssingar. 2. Ved etappevise løysingar kan krabbefelt på begge sider av Ørskogfjellet, utbetring av forholda på Furneset ferjekai, bytunnel og flytting av kaia i Molde samt 20-minutts avgangar vere tenleg i mange år medan E39 vert oppgradert og før ferja blir avløyst. 3. Dersom ikkje den teknologiske og økonomiske utviklinga gjer senketunnel meir aktuell i framtida, meiner Vestnes kommune det berre er Tautra-alternativet som er realistisk for ferjefri E39 over Romsdalsfjorden. 4. Vestnes kommune rår ifrå traseval over det regionale og sårbare friluftsområdet langs Solnørvassdraget/Tomrefjellet og trase i dagen i lia ovanfor busetnaden i Tomrefjord. 5. Vestnes kommune peikar på tunnelinnslag ved Vik/Trohaugen og sambruk med E136 over store deler av Ørskogfjellet som den total sett beste løysinga og meiner at rasjonell tilknyting mot traseane austover må vege tungt for trasevala. 6. Ny trase for sambandet mellom E39 på Vik/Nerås og E136 Remmem/Tresfjordbrua må derfor også vere med i det vidare planarbeidet.
PS 84/2010 Privat reguleringsplan for del av gnr 76 bnr 19 og 58 i Fiksdal
Administrasjonssjefen si innstilling 1. I medhald av Pbl 12-11 godkjenner Planutvalet at forslag til privat reguleringsplan for del av gnr 76 bnr 19 og 58 blir lagt ut til offentleg ettersyn. 2. Planutvalet ber tiltakshavar drøfte ei justering av byggegrensa med Statens vegvesen.
Saksprotokoll i Planutvalet - 07.12.2010 Behandling: Karsten Gjerde (Kr.f.) ba om å få sin habilitet prøvd. Planutvalet erklærte samrøystes Karsten Gjerde som habil. Avrøysting: Samrøystes vedteke, som innstillinga. Vedtak: Planutvalet sitt endelege vedtak: 1. I medhald av Pbl 12-11 godkjenner Planutvalet at forslag til privat reguleringsplan for del av gnr 76 bnr 19 og 58 blir lagt ut til offentleg ettersyn. 2. Planutvalet ber tiltakshavar drøfte ei justering av byggegrensa med Statens vegvesen.
PS 85/2010 Gnr 78 bnr 146 - Behandling av merknader og sçknad om Turistanlegg.
Administrasjonssjefen si innstilling Planutvalet gjer slik vedtak.: 1. Planutvalet legg til grunn at det omsøkte tiltaket er i samsvar med gjeldande reguleringsplan, og med heimel i pbl 20-1 godkjenner planutvalet at det omsøkte tiltaket på gnr 78 bnr 146 kan utførast som omsøkt. I første omgang gjeld det søknad om behandling av bygging av småbåthamn/molo, utfylling langs stranda og veg i friluftsområde, bort til dit utleigehyttene er tenkt plassert. 2. Planutvalet si godkjenning gjeld berre for tiltak på gnr 78 bnr 146 som det er søkt om, og som er omfatta av gjeldande reguleringsplan. 3. Planutvalet gjev ikkje løyve til tiltak på anna grunneigar sin eigedom utan at det ligg føre samtykke frå grunneigaren. Planutvalet presiserer at i følgje pbl 20-1, må tiltak på eller i grunnen, i vassdrag eller i sjøområde, ikkje utførast utan at søknad på førehand er send til kommunen, og den deretter har gitt tillatelse. 4. Planutvalet tek ikkje privatrettslege spørsmåla opp til behandling.
Saksprotokoll i Planutvalet - 07.12.2010 Behandling: Avrøysting: Samrøystes vedteke, som innstillinga. Vedtak: Planutvalet sitt endelege vedtak: 1. Planutvalet legg til grunn at det omsøkte tiltaket er i samsvar med gjeldande reguleringsplan, og med heimel i pbl 20-1 godkjenner planutvalet at det omsøkte tiltaket på gnr 78 bnr 146 kan utførast som omsøkt. I første omgang gjeld det søknad om behandling av bygging av småbåthamn/molo, utfylling langs stranda og veg i friluftsområde, bort til dit utleigehyttene er tenkt plassert. 2. Planutvalet si godkjenning gjeld berre for tiltak på gnr 78 bnr 146 som det er søkt om, og som er omfatta av gjeldande reguleringsplan. 3. Planutvalet gjev ikkje løyve til tiltak på anna grunneigar sin eigedom utan at det ligg føre samtykke frå grunneigaren. Planutvalet presiserer at i følgje pbl 20-1, må tiltak på eller i grunnen, i vassdrag eller i sjøområde, ikkje utførast utan at søknad på førehand er send til kommunen, og den deretter har gitt tillatelse. 4. Planutvalet tek ikkje privatrettslege spørsmåla opp til behandling.
PS 86/2010 Gnr 46 bnr 197 - Behandling av sçknad om rammelçyve for tilbygg KIWI.
Administrasjonssjefen si innstilling Planutvalet gjer slik vedtak: 1. Planutvalet legg til grunn at det omsøkte tiltaket i byggetrinn 1 er i samsvar med gjeldande reguleringsplan, og med heimel i pbl 20-1, vert søknaden om rammeløyve for tilbygg/utviding av KIWI på gnr 46 bnr 197, byggetrinn 1, godkjent etter søknad om endra tillatelse datert 22.11.2010, slik at det omsøkte tiltaket kan utførast som omsøkt. 2. Planutvalet legg til grunn at det er levert teikningar som skal vise korleis det ferdige bygget er tenkt utforma i samsvar med full utbygging etter føresegnene i gjeldande reguleringsplan. Det skal dokumenterast at fundamenteringa for byggetrinn 1 er dimensjonert og utforma for dei belastningane ei slik full utbygging krev. 3. Planutvalet krev at det vert levert betre teikningar av fasadar til byggetrinn 1. Teikningane skal vere godkjent av administrasjonssjefen før igangsettingsløyve vert gitt. 4. Det er dokumentert at det er nok parkeringsplassar til å oppfylle kravet som er sett for byggetrinn 1. Gjeldande reguleringsplan set fram krav om at det skal vere ein parkeringsplass pr. 50 m² golvareal/salsareal, noko som vil tilsvare 17 plassar. Situasjonsplana viser at det er 22 tilgjengelege parkeringsplassar rundt eksisterande KIWI-bygg. 5. Avtale om stiftelse av byggeservituttar er å sjå på som privatrettsleg avtale som ikkje vert behandla av kommunen.
Saksprotokoll i Planutvalet - 07.12.2010 Behandling: Pkt. 1,2 og 4 som innstillinga. Pkt.3 i innstillinga endra til:.skal vere godkjent av planutvalet. Nytt pkt.5 utarbeidd i møtet: Før byggetrinn 2 krev planutvalet at det utarbeides en utomhusplan for FB1 av samtlige grunneigere for å få til gode løsninger for hele kvartalet med tilkomst og parkeringsplasser jfr.. 7 i reguleringsføresegnene. Pkt.5 i innstillinga vert pkt.6. Avrøysting: Det vart røysta samla over pkt. i innstillinga med endring og nytt pkt.5. Samrøystes vedteke. Vedtak: Planutvalet sitt endelege vedtak: 1. Planutvalet legg til grunn at det omsøkte tiltaket i byggetrinn 1 er i samsvar med gjeldande reguleringsplan, og med heimel i pbl 20-1, vert søknaden om rammeløyve for tilbygg/utviding av KIWI på gnr 46 bnr 197, byggetrinn 1, godkjent etter søknad om endra tillatelse datert 22.11.2010, slik at det omsøkte tiltaket kan utførast som omsøkt. 2. Planutvalet legg til grunn at det er levert teikningar som skal vise korleis det ferdige bygget er tenkt utforma i samsvar med full utbygging etter føresegnene i gjeldande reguleringsplan. Det skal dokumenterast at fundamenteringa for byggetrinn 1 er dimensjonert og utforma for dei belastningane ei slik full utbygging krev. 3. Planutvalet krev at det vert levert betre teikningar av fasadar til byggetrinn 1. Teikningane skal vere godkjent av planutvalet før igangsettingsløyve vert gitt. 4. Det er dokumentert at det er nok parkeringsplassar til å oppfylle kravet som er sett for byggetrinn 1. Gjeldande reguleringsplan set fram krav om at det skal vere ein parkeringsplass pr. 50 m² golvareal/salsareal, noko som vil tilsvare 17 plassar. Situasjonsplana viser at det er 22 tilgjengelege parkeringsplassar rundt eksisterande KIWI-bygg. 5. Før byggetrinn 2 krev planutvalet at det utarbeides en utomhusplan for FB1 av samtlige ggrunneigere for å få til gode løsninger for hele kvartalet med tilkomst og parkeringsplasser jfr. 7 i reguleringsføresegnene. 6. Avtale om stiftelse av byggeservituttar er å sjå på som privatrettsleg avtale som ikkje vert behandla av kommunen.
PS 87/2010 Hellandhaugen Vest - mindre endring av reguleringsplan
Administrasjonssjefen si innstilling 1. I medhald av Plan- og bygningslova 12-14 godkjenner Planutvalet mindre endring i reguleringsplanen Hellandhaugen Vest, ved at føresegnene 5-1 får slik ordlyd: 2. B1 område for einebustader I området er det høve til å sette opp frittliggande einebustader. Mønehøgda skal maksimalt ligge på kote 35,5 for tomt nr 1 og 5, 36,5 for tomt nr 2 og 4 og 37 for tomt 5. Bebygd areal (BYA) kan maksimalt vere 30 % innafor kvar enkelt tomt. Møneretning vist i plankart er ein illustrasjon og ikkje bindande. Plassering av bustad som vist på planen er ikkje bindande, men retningsgivande. Det skal vere minst 2 biloppstillingsplassar på kvar tomt Garasje kan plasserast parallelt inntil 6 meter frå senterline veg, eller vinkelrett 10 meter frå senterline under føresetnad av at det er muleg å snu ein bil på eiga tomt.
Saksprotokoll i Planutvalet - 07.12.2010 Behandling: Administrasjonssjefen endra si innstilling i pkt.2 kulepunkt.1 til.37 for tomt 3. Avrøysting: Samrøystes vedteke, som innstillinga. Vedtak: Planutvalet sitt endelege vedtak: 1. I medhald av Plan- og bygningslova 12-14 godkjenner Planutvalet mindre endring i reguleringsplanen Hellandhaugen Vest, ved at føresegnene 5-1 får slik ordlyd: 2. B1 område for einebustader I området er det høve til å sette opp frittliggande einebustader. Mønehøgda skal maksimalt ligge på kote 35,5 for tomt nr 1 og 5, 36,5 for tomt nr 2 og 4 og 37 for tomt 3. Bebygd areal (BYA) kan maksimalt vere 30 % innafor kvar enkelt tomt. Møneretning vist i plankart er ein illustrasjon og ikkje bindande. Plassering av bustad som vist på planen er ikkje bindande, men retningsgivande. Det skal vere minst 2 biloppstillingsplassar på kvar tomt Garasje kan plasserast parallelt inntil 6 meter frå senterline veg, eller vinkelrett 10 meter frå senterline under føresetnad av at det er muleg å snu ein bil på eiga tomt.
PS 88/2010 Gnr 75 bnr 29 i Fiksdal - Sçknad om mindre utviding av reguleringsområde
Administrasjonssjefen si innstilling Med heimel i Pbl 12-14 godkjenner Planutvalet søknad om utviding av reguleringsområdet for industriarealet i Tømmervika, Fiksdal (planid.0019) som ei mindre reguleringsendring.
Saksprotokoll i Planutvalet - 07.12.2010 Behandling: Avrøysting: Samrøystes vedteke, som innstillinga. Vedtak: Planutvalet sitt endelege vedtak: Med heimel i Pbl 12-14 godkjenner Planutvalet søknad om utviding av reguleringsområdet for industriarealet i Tømmervika, Fiksdal (planid.0019) som ei mindre reguleringsendring.
PS 89/2010 Gnr 72 bnr 22 Fiksdalstranda - behandling av sçknad om reparasjon/omlegging av molo.
Administrasjonssjefen si innstilling Planutvalet gjer slik vedtak: 1. Planutvalet legg til grunn at den eksisterande småbåthamna på gnr 72 bnr 22 er lovleg bygd, og med heimel i pbl 19-2 vert søknaden om dispensasjon frå 100- metersbeltet langs sjøen godkjent slik at den eksisterande småbåthamna på gnr 72 bnr 22 kan utbetrast/ombyggjast slik som omsøkt. 2. Grunngjevinga for vedtaket ligg i saksutgreiinga. Omsyna i lovens formålsbestemmelse vert ikkje vesentleg sett til side. Tilkomsten i strandsona for ålmenta vert ikkje forverra. Helse, miljø og sikkerheit vert ikkje negativt berørt av tiltaket. Etter ei samla vurdering synest fordelane ved å gje dispensasjon å vere større enn ulempene.
Saksprotokoll i Planutvalet - 07.12.2010 Behandling: Avrøysting: Samrøystes vedteke, som innstillinga. Vedtak: Planutvalet sitt endelege vedtak: 1. Planutvalet legg til grunn at den eksisterande småbåthamna på gnr 72 bnr 22 er lovleg bygd, og med heimel i pbl 19-2 vert søknaden om dispensasjon frå 100- metersbeltet langs sjøen godkjent slik at den eksisterande småbåthamna på gnr 72 bnr 22 kan utbetrast/ombyggjast slik som omsøkt. 2. Grunngjevinga for vedtaket ligg i saksutgreiinga. Omsyna i lovens formålsbestemmelse vert ikkje vesentleg sett til side. Tilkomsten i strandsona for ålmenta vert ikkje forverra. Helse, miljø og sikkerheit vert ikkje negativt berørt av tiltaket. Etter ei samla vurdering synest fordelane ved å gje dispensasjon å vere større enn ulempene.
PS 90/2010 Naust ved Sçrevatnet - Krav om dekning av saksomkostningar og Fylkesmannen si behandling
Administrasjonssjefen si innstilling 1. Planutvalet viser til vurderinga frå administrasjonssjefen og meiner at det ikkje er grunnlag for å krevje dekning av sakskostnader frå Vestnes kommune 2. Planutvalet ber Fylkesmannen om å vurdere saka på nytt i lys av vurderinga nedanfor og ny dokumentasjon, slik at eventuell oppheving av Planutvalet sitt vedtak i sak 82/09 må vente til det privatrettslege grunnlaget er avklart i rettsapparatet.
Saksprotokoll i Planutvalet - 07.12.2010 Behandling: Avrøysting: Samrøystes vedteke, som innstillinga. Vedtak: Planutvalet sitt endelege vedtak: 1. Planutvalet viser til vurderinga frå administrasjonssjefen og meiner at det ikkje er grunnlag for å krevje dekning av sakskostnader frå Vestnes kommune 2. Planutvalet ber Fylkesmannen om å vurdere saka på nytt i lys av vurderinga nedanfor og ny dokumentasjon, slik at eventuell oppheving av Planutvalet sitt vedtak i sak 82/09 må vente til det privatrettslege grunnlaget er avklart i rettsapparatet.