MOTTATT HIST 01 OKT, 2010 DET KONGELIGE KUNNSKAPSDEPARTEMENT Helse Midt-Norge RHF Postboks 464 7501 STJØRDAL Deres ref Vår ref Dato 200601059-/EAS 30.09.2010 Oppdragsbrev til Helse Midt-Norge RHF - tilleggsarealer til bibliotek i Kunnskapssenteret i universitetssykehuset i Trondheim Vi viser til brev fra Helse Midt-Norge RHF 17.11.2009, vårt brev til NTNU og HiST 11.05. 2010, rapporteringsmøte mellom Helse Midt-Norge RHF og Kunnskapsdepartementet 13.08.2010 og øvrig kontakt om saken. Kunnskapsdepartementet ber med dette Helse Midt-Norge RHF om å stå for utbygging av 500 kvm NTA (netto funksjonsarealer) til bibliotek i Kunnskapssenteret i det nye universitetssykehuset i Trondheim, St. Olavs hospital. Disse arealene kommer i tillegg til biblioteksarealene, 1 000 kvm NTA, som er planlagt og prosjektert fra før, og som er en del av avtalen mellom departementet og Helse Midt-Norge RHF om utbygging av universitets- og høyskolearealer i universitetssykehuset i byggefase 2, jf vedlagte avtale av 22. mars 2007. Samlet areal til bibliotekfunksjoner i Kunnskapssenteret blir etter dette 1500 kvm NTA. Biblioteket skal være ett felles integrert helsefagligbibliotek for Norges teknisknaturvitenskapelige universitet, Høgskolen i Sør-Trøndelag og St. Olavs hospital HF, og ikke to fagbibliotek plassert side om side. Biblioteket må prosjekteres og bygges ut med mål om å skape et moderne bibliotek for forskning, læring og formidling som er tilpasset brukernes behov. Arealene må bygges ut fleksibelt og ta høyde for at det kan komme endringer i læringsformer blant annet som følge av utvikling i teknologi og brukernes informasjons- og digitale kompetanse. Realisering av økning i areal til biblioteksformål på 500 kvm NTA skal finansieres innenfor en budsjettramme på 20 mill. kroner inkl. mva (prisnivå august 2010), jf e-post fra Postadresse Kontoradresse Telefon 22 24 90 90* Universitets- og høyskoleavdelingen Saksbehandler Postboks 8119 Dep Akersg. 44 nostmottak@kd.den.no Telefon 22 24 77 01 Elin Stokkan WR9 flin www.kunnskansdenartementetno TP1Pfakc 99 94 97 RR 99 94 77 QR
administrerende direktør i Helsebygg Midt-Norge 30.09.2010. Byggekostnadene knyttet til utvidelsen av biblioteksarealene på 500 kvm NTA kontantfinansieres over statsbudsjettet og finansieres av Norges teknisknaturvitenskapelige universitet. Universitetet får refundert sine byggekostnader fra høyskolen og departementet. Utbygging av de ekstra 500 kvm til bibliotek og realisering av et felles integrert bibliotek på 1500 kvm NTA, følger ellers bestemmelsene som er fastsatt i utbyggingsavtalen for byggefase 2 mellom departementet og Helse Midt-Norge RHF, jf avtale av 22. mars 2007. Med hilsen Erik Blom-Dahl (e.f.) avdelingsdirektør Elin Stokkan seniorrådgiver Vedlegg Kopi: Norges teknisk-naturvitenskapelige universitet Høgskolen i Sør-Trøndelag Helsebygg Midt-Norge, Postboks 6245 Sluppen, 7488 TRONDHEIM Helse- og omsorgsdepartementet
Saksbehandler: Arnulf Omdal, 73 55 90 37 Vår dato: 15.09.2010 Vår ref.: 2009/1680 Deres dato: 30.08.2010 Deres ref.: 200900682 Det Kongelige Kunnskapsdepartement Postboks 8119 Dep 0032 Oslo Koordinering av etter- og videreutdanning innen lærerutdanningen i Trøndelagsregionen Vi viser til departementets skriv av 30.08.10. I henhold til Kunnskapsdepartementets brev påtar Høgskolen i Sør-Trøndelag seg den koordinerende rollen i samarbeid om etter- og videreutdanning mellom partene i Trøndelagsregionen. Arbeidet koordineres av høgskolens Avdeling for lærer- og tolkeutdanning. Koordinator for arbeidet i Trøndelagsregionen blir førsteamanuensis Ingfrid Thowsen. Thowsen har vært sentral i planleggingen av den nye grunnskolelærerutdanningen og har deltatt i det nasjonale rammeplanarbeidet. Høgskolen i Sør-Trøndelag og Høgskolen i Nord-Trøndelag er tilfreds med departementets beslutning om at funksjonen som koordinator legges til en grunnskolelærerutdanningsinstitusjon. Arbeidet med etter- og videreutdanning vil bidra til å øke kvaliteten på grunnskolelærerutdanningen og medvirke til et enda tettere samarbeid mellom praksisfeltet og fagfolk ved våre institusjoner. Etter- og videreutdanning er en lærende prosess for alle parter. Sammen med GLU, master og doktorgradsutdanning utgjør dette en komplett verdikjede som vi mener vil bidra til økt kvalitet og mer robuste fagmiljø. Midt-norsk Lærerutdanningsnettverk med HiNT, HiST, NTNU og Dronning Mauds Minne Høgskolen har igjennom mange år arbeidet med å styrke lærerutdanningene i Trøndelag. Samarbeidet er blitt intensivert gjennom innføringen av ny grunnskolelærerutdanning. I denne forbindelse vises det til samarbeidet siste år mellom HiNT, HiST og departementet. Høgskolene i Nord- og Sør-Trøndelag vil for øvrig om kort tid styrebehandle et forslag til overordnet samarbeidsavtale mellom våre to læresteder. I arbeidet med å koordinere EVU-virksomheten i Trøndelag vil vi legge til rette for at alle aktuelle fagmiljøene ved NTNU vil bli inkludert i samarbeidet. Hvordan samarbeidet organiseres vil vi komme tilbake til, etter nærmere samråd mellom NTNU, HiNT og HiST. Det vil også være naturlig å trekke inn andre parter i dette arbeidet, deriblant skoleeiere. Erfaring fra nettverket sammen med de andre regionene vil være verdifullt for deling av kunnskap rundt organisering og innhold i EVU. Et sentralt forum i arbeidet vil være Midt-Norsk Lærerutdanningsnettverk, som består av de faglige lederne ved lærerutdanningene i Trøndelagsfylkene. Det årelange samarbeidet har Postadresse: Høgskolen i Sør-Trøndelag NO-7004 Trondheim Besøksadresse: Trondheim E-post: postmottak@hist.no Web: www.hist.no Telefon: +47 73 55 90 00 Org.nr.: 975264750
Vår dato: 14.09.2010 Vår ref.: 2009/1680 gjennom år resultert i bærekraftige, felles utdanningstilbud mellom høgskolene og NTNU. Blant annet kan nevnes følgende formaliserte samarbeidsakser mellom HiNT/HiST og NTNU-enheter: Med NTNU/Program for lærerutdanning: Nasjonal forskerskole for Lærerutdanning Mastertilbud innen fagdidaktikk Rektorskolen (som er en del av en felles Master i skoleledelse) 3-årig yrkesfaglærerutdanning (fellesgrad) Side 2 av 2 Med NTNU/Pedagogisk institutt: Nasjonal forskerskole innen utdanningsvitenskap Master i Spesialpedagogikk Stipendiater ved doktorgradsprogrammet Videreutdanning innenfor Rådgivning (studieplasser tildelt gjennom kompetanse for kvalitet) Andre NTNU-institutter: HiST v/nasjonalt senter for skriveopplæring og skriveforskning samarbeider tett med Institutt for språk- og kommunikasjonsstudier. Mellom NTNU/Matematisk institutt og HiST omkring videreutdanning av lærere. Rektorene ved HiNT og HiST har forsøkt å få NTNU til å gå med på departementets forslag om å legge koordineringsfunksjonen til HiST, men uten å lykkes. Slik vi forstår det ønsker NTNU selv å ivareta denne funksjonen for hele Trøndelag, og sender et eget skriv om dette til departementet. Vi beklager at NTNU har inntatt denne posisjonen. Vi mener det er riktig utdanningspolitisk at koordineringsfunksjonen i hver region legges til en GLU-institusjon, slik departementet selv tar til orde til i sitt brev. HiNT og HiST vil gjøre det vi kan for å inkludere NTNU sine fagmiljøer i forhold til vår felles utfordring innen EVU i lærerutdanningen i Midt-Norge. Dette brevet er utarbeidet i samråd mellom rektorene ved høgskolene i Nord- og Sør- Trøndelag. Med hilsen Trond Michael Andersen rektor Arnulf Omdal prorektor Kopi: - Høgskolen i Nord -Trøndelag - Norges teknisk-naturvitenskapelige universitet Postadresse: Høgskolen i Sør-Trøndelag N-7004 Trondheim Besøksadresse: Trondheim E-post: postmottak@hist.no Web: www.hist.no Telefon: +47 73 55 90 00 Org.nr.: 975264750
MOTTATT HIST 21 SEPT. 2Ø N O K U T ^ ^,^ Nasjonalt organ for kvalitet i utdanningen Høgskolen i Sør - Trøndelag Høgskoleadministrasjonen 7004 TRONDHEIM Kronprinsens gate 9 Postboks 1708 Vika 0121 Oslo Tlf: 21 02 18 00 Faks: 21 02 18 01 postmottak@nokut.no www.nokut.no Saksbehandler: Vibeke Narverud Nyborg Vår ref: 09/225-16 Vår dato: 15.09.2010 Dir. tlf: 21 02 18 22 Deres ref: Deres dato: Oversendelse av sakkyndig rapport - Høgskolen i Sør-Trøndelag - søknad om akkreditering av doktorgradsstydium i Økonomistyring Vi viser til søknad datert 20. januar 2010 om akkreditering av doktorgradsstudium i Økonomistyring. Herved oversendes rapporten fra den sakkyndige komiteen. Som en del av NOKUTs kvalitetssikring skal rapporten fra de sakkyndige forelegges søker for kommentarer før NOKUT fatter vedtak i saken. Kommentarfristen er 6 uker. Høgskolen i Sør- Trøndelag har frist for å komme med kommentar til NOKUT innen 29. oktober 2010. Vi gjør oppmerksom på at det er NOKUT som treffer endelig vedtak saken. Når NOKUT fatter slikt vedtak, vil det baseres på de sakkyndiges rapport og høgskolens kommentarer. Dersom kommentarene ikke er kommet NOKUT i hende innen fristens utløp, vil vedtak bli gjort kun på grunnlag av sakkyndig komites innstilling. Det er NOKUTs styre som fatter vedtak i saker om akkreditering av doktorgradsstudier. Har dere spørsmål eller kommentarer kan saksbehandler kontaktes. Med hilsen Vibeke Narverud Nyborg rådgiver Vedlegg: rapport fra sakkyndig komite
SØKNAD OM AKKREDITERING AV DOKTORGRAD I ØKONOMISTYRING ved Høgskolen i Sør-Trøndelag Rapport fra sakkyndig komite Rapport av 15. september 2010 NOKUTs rapporter ISSN [ 150] -9640]
Forord Rapporten er basert på søknaden fra Høgskolen i Sør-Trøndelag om akkreditering av doktorgradsprogram i Økonomisk styring. I tillegg har komiteen basert sine vurderinger på bakgrunn av de erfaringene komiteen gjorde under institusjonsbesøket ved høgskolen 31. mai og 1. juni 2010. Komiteen takker Høgskolen i Sør-Trøndelag for imøtekommenhet under besøket. Sted/dato L/4-11 C) Signaturer e Falkenb Professor Johnny Lind Department of Accounting Stockholm School of Economics Professor Morten Huse Institutt for Innovasjon og Økonomisk organisering Handelshøgskolen BI
Contents A. BAKGRUNN OG GRUNNLAG FOR VURDERINGEN...5 Bakgrunn...5 Komiteens sammensetning, oppgave og mandat... 5 Komiteens forståelse av mandatet og oppdraget... 6 Organisering av rapporten... 6 B. SAØNDRAG...7 C. SAKKYNDIGES VURDERING... 8 1. Det skal foreligge en plan for doktorgradsstudiet...11 Reglement for studiet/stipendprogrammet...11 Studiet/stipendprogrammet skal ha et dekkende navn... 12 Tilstrekkelig faglig nivå, bredde og dybde og indre faglig sammenheng... 12 Avgrensning til andre fagområder områder...14 Forankring i kjerneområde(r) som kan identifiseres i internasjonal sammenheng... 14 Beskrivelse av studiets/stipendprogrammets faglige mål, opptaksgrunnlag og hva studiet/stipendprogrammet kvalifiserer til...15 Obligatoriske og valgfrie deler...16 Stipendiatens arbeid/prosjekt i en bredere faglig sammenheng... 17 Oppsummerende konklusjon...18 2. Institusjonen skal ha et stabilt fagmiljø knyttet til doktorgradsstudiet/stipendprogrammet... 19 Størrelsen på fagmiljøet tilpasset undervisningen, veiledningen og forskningen... 19 Aktiv forskningsvirksomhet utviklingsvirksomhet med god faglig bredde på høyt internasjonalt nivå... 20 Institusjonens skal ha ansatte i hovedstilling med kompetanse innenfor det som regnes som kjerneområder for studiet/stipendprogrammet...21 Minst 50 % av de faglig ansatte knyttet til studiet/stipendprogrammet skal være professorer, de Øvrige skal være førsteamanuenser...22 Oppsummerende konklusjon... 22 3. Den faglige virksomheten ved institusjonen skal støtte opp om doktorgradsstudiet/stipendprogrammet... 22 4. Institusjonen skal delta aktivt i nasjonalt og internasjonalt samarbeid og i nettverk som er relevante for doktorgrad /stipendprogrammet... 25 5. Infrastrukturen skal være tilpasset organisering av studiets / stipendprogrammets karakter og relateres til doktorgradsstudiets mål...27 Stipendiatene skal være sikret nødvendige og egnede arbeidsforhold bl.a. kontorplass/produksjonslokaler, utstyr, drifts- og produksjonsmidler...27 Bibliotektjenestene skal være lett tilgjengelig og i samsvar med studiets/stipendprogrammets faglige innhold og nivå...28 Stipendiatene skal være sikret tilgang til IKT- tjenester av tilstrekkelig omfang og kvalitet... 28 Tekniske og administrative støttetjenester skal være tilfredsstillende...29 Oppsummerende konklusjon... 29 6. Kvalitetssikring...30 3
Institusjonen skal redegjøre for hvordan doktorgradsstudiet/stipendprogrammet kvalitetssikres i institusjonens system for kvalitetssikring...30 D. KONKLUSJON OG ANBEFALINGER...32 Tilfredsstiller Høgskolen i Sør -Trøndelag akkrediteringskravene for doktorgrad i Økonomistyring?...32 Hva må oppfylles for å møte akkrediteringskravene 9...32 Komiteens anbefalinger for videre utvikling av studiet...33 E. VEDLEGG...34 Sakkyndig komite...34 Komiteens mandat...34 Kriterier for akkreditering... 35 Program for institusjonsbesøket...36 Tilbakemeldinger fra Høgskolen i Sør- Trøndelag på oppretting av faktiske feil og misforståelser...39 4
A. BAKGRUNN OG GRUNNLAG FOR VURDERINGEN Bakgrunn Høgskolen i Sør-Trøndelag søkte i brev av 20. januar 2010 NOKUT om akkreditering av doktorgradsstudiet i Økonomistyring. NOKUT tok saken opp til videre behandling og oppnevnte en sakkyndig komite til å foreta en faglig vurdering 8. april 2010. Komiteens sammensetning, oppgave og mandat Av bestemmelsene om oppnevning av sakkyndige og kravene til sakkyndiges kompetanse fremgår det at ved akkreditering av doktorgrader kreves faglig kompetanse på professornivå for alle medlemmer av den sakkyndige komiteen. De sakkyndige skal i tillegg ha kompetanse innen minst ett av områdene evaluering, kvalitetssikring eller det fagområdet som skal evalueres eller annet relevant fagområde. Komiteen ble oppnevnt 8. april 2010 og har bestått av: Professor Morten Huse, Handelshøgskolen BI (leder) Professor Joyce Falkenberg, Universitetet i Agder Professor Johnny Lind, Stockholm School of Economics NOKUT har engasjert en sekretær for den sakkyndige komiteen, Handelshøgskolen BI. stipendiat Marit Anti, Fra oppdragsgiver har rådgiver Vibeke Narverud Nyborg bistått komiteen i arbeidet og seniorrådgiver Sverre Redtrøen har deltatt under institusjonsbesøket. Oppgaven til sakkyndig komite har vært å vurdere hvorvidt doktorgradsstudiet i økonomistyring ved Høgskolen i Sør-Trøndelag tilfredsstiller kravene til å bli akkreditert i henhold til de standarder og kriterier som gjelder for akkreditering av doktorgrader. Rammen for komiteens vurdering er lov om universiteter og høgskoler av 1. april 2005, UFDs forskrift om kvalitetssikring og kvalitetsutvikling i høyere utdanning og fagskoleutdanning av 1. februar 2010, og NOKUTs forskrift om standarder og kriterier for akkreditering av studier og kriterier for akkreditering av institusjoner i norsk høyere utdanning av 25. januar 2006, 2-3. Komiteens vurdering baserer seg på: a)høgskolen i Sør-Trøndelag sin søknad om akkreditering av doktorgradsstudium i økonomistyring av 20. januar 2010 b)supplerende opplysninger etterspurt av komiteen datert 21. mai 2010 c)erfaringer og vurderinger i forbindelse med institusjonsbesøket. Institusjonsbesøket ble foretatt 31. mai og 1. juni 2010. Programmet er gjengitt i sin helhet i vedlegg 4. 5
I tillegg til institusjonsbesøket hadde komiteen ett møte hos NOKUT. Som et ledd i kvalitetssikringen av rapporten fikk Høgskolen i Sør-Trøndelag tilsendt utkast til rapport for oppretting av faktiske feil og misforståelser 1. september 2010. Deler av høgskolen sine tilbakemeldinger av 15. september er innarbeidet i rapporten. Når det gjelder HiST sine kommentarer som omhandler pensjonsalder på fagpersoner og intervjuet av mastergradsstudenter så oppfatter komiteen at dette er ulike synspunkt mellom HiST og komiteen og ikke feil eller misforståelser som komiteen har oppfattet. Kommentarene er i sin helhet tatt inn i vedlegg 5. Komiteens forståelse av mandatet og oppdraget Oppgaven til komiteen har vært å vurdere hvorvidt doktorgradsstudiet i Økonomistyring ved Høgskolen i Sør-Trøndelag tilfredsstiller kravene til å bli akkreditert i henhold til de standarder og kriterier som gjelder for akkreditering av doktorgrad. Disse er gjengitt i sin helhet i vedlegg 3. Komiteen tolker at oppgaven har vært å gi en entydig og begrunnet konklusjon basert på en helhetlig vurdering av om doktorgradsstudiet holder et tilstrekkelig høyt nivå, og har en slik kvalitet, at det kan akkrediteres som doktorgradsstudium i økonomistyring, og om studiet som helhet oppfyller de dybde- og breddekrav som stilles til doktorgrader. Rapporten skal for øvrig ha vurderinger som institusjonen skal kunne bruke i sitt videre utviklingsarbeid. Etter at søknaden fra Høgskolen i Sør-Trøndelag, samt retningslinjer fra NOKUT var mottatt, hadde komiteen ett møte i NOKUTs lokaler. Komiteen kom under møtet fram til at det var behov for supplerende opplysninger og ønsket disse før gjennomføringen av institusjonsbesøket. Både ved møtet hos NOKUT og institusjonsbesøket var foruten komitemedlemmene også komitesekretæren og en saksbehandler fra NOKUT til stede. Organisering av rapporten Rapporten er delt i fem deler. Del A beskriver bakgrunn for grunnlaget og vurderingene, del B gir et sammendrag av rapporten, del C gir en detaljert beskrivelse, samt vurdering av programmet, del D presenterer konklusjonen og del E som er vedlegg til rapporten. Del C er disponert i forhold til inndelingen i NOKUTs forskrift 2-3 Standarder og akkreditering av doktorgradsstudier og institusjonsbasert stipendprogram for kunstnerisk utviklingsarbeid. 6
B. SAMMENDRAG Den sakkyndige komiteen har behandlet søknad om akkreditering av doktorgrad i Økonomistyring ved Høgskolen i Sør-Trøndelag. Komiteen har i tillegg til søknaden hatt behov for supplerende opplysninger som ble innsendt av høgskolen i forkant av institusjonsbesøket. I sine vurderinger har komiteen basert seg både på det skriftlige materialet samt erfaringer gjort under institusjonsbesøket. For den sakkyndige komiteen har det vært et hovedpoeng å få klargjort hva som ligger i institusjonens definisjon av begrepet økonomistyring (på engelsk Management Accounting and Control). Denne klargjøringen finnes som en innledning i del C av rapporten. Komiteen har brukt en del tid på klargjøringen av begrepet økonomistyring og hvorvidt dette skal tolkes bredt eller snevert. Komiteens klargjøring av dette ligger som en forutsetning for de øvrige vurderingene i rapporten. Den sakkyndige komite konkluderer med at Høgskolen i Sør-Trøndelag sin søknad om doktorgrad i økonomistyring, slik den nå foreligger, ikke tilfredsstiller alle kravene som settes i NOKUTs forskrift om standarder og kriterier for akkreditering av institusjoner i norsk høyere utdanning av 25. januar 2006, paragrafene 2-3. Den sakkyndige komite ser at noen av kriteriene vil kunne tilfredsstilles ved en justering av det foreslåtte studiet, mens andre kriterier på kort sikt vil være vanskeligere å tilfredsstille. Komiteen konkluderer med at Høgskolen i Sør-Trøndelag ikke tilfredsstiller følgende kriterier: Det skal foreligge en plan for doktorgradsstudiet. Institusjonen skal ha et stabilt fagmiljø knyttet til doktorgradsstudiet. Institusjonen skal redegjøre for hvordan doktorgradsstudiet kvalitetssikres i institusjonens system for kvalitetssikring. Av de tre kriterier som ikke tilfredstilles er det kommisjonens konklusjon at følgende underpunkter må tilfredsstilles for at kriteriene for godkjenning oppfylles; fagområdets bredde, dybde og indre sammenheng må presiseres, obligatorisk kurs må spesifiseres nærmere, fagområdet økonomistyring må styrkes med flere vitenskapelig tilsatte, og det må spesifiseres hva som aksepteres som tematikk i avhandlingene slik at sikres at avhandlingene skrives innen fagområdet Økonomistyring. Den sakkyndige komiteen anbefaler Høgskolen i Sør-Trøndelag å videreutvikle sin søknad, slik at studiet på sikt vil tilfredsstille NOKUTs kriterier for akkreditering.
C. SAKKYNDIGES VURDERING Generell innledning Et kjernepunkt i vurderingen av søknaden fra Høgskolen i Sør-Trøndelag (HiST) om et doktorgradsstudium i økonomistyring er hvordan HiST fortolker søknadens definisjon av faget økonomistyring. I søknadens punkt 1.2 presiseres navnet på studiet: Doktorgrad (ph.d.) i Økonomistyring. Den engelske tittelen er Ph.d. in Management Accounting and Control. Bredde og dybde, nivå og indre faglig sammenheng er presentert i søknadens punkt 1.3. Den sakkyndige komiteen la under institusjonsbesøket i Trondheim stor vekt på å få en presisering av hvordan søknadens punkt 1.3 skulle tolkes. Det var viktig for komiteen å få klargjort hvor vidt fagmiljøet har lagt til grunn en snever eller vid definisjon av begrepet økonomistyring. Det er komiteens oppfatning at en vurdering av innhold, tittel, behov, faglig nivå og de vitenskaplige ansattes kapasitet vil avhenge av denne definisjonen. I løpet av instituttbesøket kom det fram at det var ulike oppfatninger blant faglige ansatte, programledelsen og institusjonsledelsen av hvilken definisjon som skal legges til grunn. Det ble imidlertid presentert en figur som var blitt brukt internt, og denne bidro til å klargjøre de ulike synspunktene. Figuren som ble presentert for komiteen er som vist nedenfor i figur 1. Figur 1 Figuren indikerer fire definisjoner av fagfeltet økonomistyring: a)en omfattende definisjon som inneholder alt innen alle ellipser b)en definisjon som kun tar den midterste ellipsen, men alt innen den c) En definisjon med utgangspunkt i den liggende ellipsen d)en definisjon som kun tar den del av den midterste ellipsen som inngår i den liggende ellipsen
Komiteen hadde før institusjonsbesøket, basert på den skriftlige dokumentasjonen fra HiST, tolket det dit hen at høgskolen la til grunn en definisjon som lå i skjæringspunktet mellom c) og d). Etter institusjonsbesøket valgte komiteen, i forståelse med institusjonsledelsen, å legge til grunn for vurderingen av søknaden en definisjon med et kjerneområde og flere støtteområder. Kjerneområdet tilsvarer definisjon d, mens støtteområdene tilsvarer de øvrige deler av den liggende ellipsen. HiST presenterer i søknadens punkt 1.5 følgende definisjon: "Økonomistyring er en selvstendig atferdsdimensjon, bestående av et målformulerende, problem løsende og språkskapende samspill, rettet mot utvikling og oppfølging av interne og eksterne kontrakter, konstruksjon av kontrollmekanismer og forvaltning av organisasjonens legitimitet, knyttet til anskaffelse og anvendelse av ressurser med sikte på å sikre organisasjonens fremtidige eksistensgrunnlag." økonomistyring vil ut fra denne definisjonen ta utgangspunkt i alle fagområdene, men med vektlegging av de temaer er rettet mot "koordineringsmekanismer og informasjonsutveksling med sikte på å bruke knappe ressurser best mulig". Med dette utgangspunktet vil doktorgradsstudiet i økonomistyring bygge på en flerfaglig tilnærming og er tett opp til den generelle definisjonen av bedriftsøkonomi som beskrives i søknadens punkt 1.3. I søknaden kommer det fram at økonomistyring vil være rettet mot ulike typer av virksomheter - så vel private som offentlige. Temaer fra de enkelte fagområdene som ikke bidrar til forståelse av koordineringsmekanismer og informasjonsutveksling vil imidlertid være utenfor definisjonen. I sum sies det i søknadens punkt 1.5 at "økonomistyring betinger et åpent systemperspektiv hvor organisasjoner ikke nødvendigvis er teknisk rasjonelle aktører. Dersom disse perspektivene legges til grunn i undervisning, forskning og praksis, vil fagområdet være bredt og orientert mot ledelse og organisatorisk læring, strategisk styring, relasjoner mellom samfunn og organisasjon, de mer verktøypregede teknikker og modeller samt syn på etikk og vitenskapsteori". Utgangspunktet for den snevre definisjonen (definisjon d over) er det som finnes i skjæringspunktet mellom den liggende og den midterste ellipsen (regnskap, revisjon, etc.). Denne definisjonen tilsvarer i stor grad det tradisjonelle innholdet i den engelske tittelen på fagområdet: Management Accounting and Control slik det ble definert av Anthony (1965)1. Begrepet defineres "som alle teknikker og systemer som ledelsen benytter for å sikre seg at organisasjonen arbeider etter overordnede mål og strategier. I praksis utviklet begrepet seg til å bli synonymt med regnskaps- og budsjettsystemer" (punkt 1.5 i søknaden). Med utgangspunkt i institusjonsbesøket og tolkningene gjort av programledelsen ved høgskolen, vitenskaplig tilsatte og institusjonsledelsen, har den sakkyndige komiteen i sine vurderinger valgt å ta utgangspunkt et sted mellom den vide definisjon omfattet av den liggende ellipsen (definisjon c) og den snevre definisjonen (definisjon d). Dette innebærer at en skandinavisk og til dels norsk tradisjon i fagområdet Økonomistyring/Management Accounting and Control legges til grunn. Fagområdene regnskap, revisjon og de mer tekniske sider er utgangspunkt og kjernefagene. Samtidig ser komiteen på økonomistyring i et åpent systemperspektiv der fag som organisasjon/ledelse, strategi, finans, mikroøkonomi, vitenskapsfilosofi, metode, etc. vil være støttefag. En slik definisjon støttes også av kursprofil ' Anthony, R. (1965 ). Planning and control systems : a framework for analysis: Harvard Business School Press.
og referansen til kursene i "the Nordic Ph.d. program in Management Accounting" (punkt 1.4). Dette skiller doktorgradsstudiet fra en helt vid definisjon der nesten alle temaer og tradisjoner i bedriftsøkonomi får plass, og fra den helt snevre definisjonen knyttet til bruk og utvikling av verktøy for økonomistyring. Den sakkyndige komiteen vil som en følge av dette vurdere behov, tittel, faglig innhold og de vitenskaplige ansattes kompetanse ut fra denne definisjonen. Det er et stort behov for personer med doktorgrad med utgangspunkt i denne snevre definisjonen, og komiteen ser derfor positivt på høgskolens visjoner om å utvikle et doktorgradsstudium innenfor dette fagområdet. I det følgende redegjør komiteen for sin vurdering av: 2-3 (1) Plan for doktorgradsstudiet 2-3 (2) Fagmiljøet tilknyttet studiet 2-3 (3) Den faglige virksomheten ved institusjonen 2-3 (4) Nasjonalt og internasjonalt samarbeid 2-3 (5) Infrastruktur 2-3 (6) Kvalitetssikring Den sakkyndige komiten har med stor interesse satt seg inn i søknaden fra Høgskolen i Sør- Trøndelag. Underveis har komiteen sett at det ville være mye enklere å vurdere søknaden dersom den hadde fulgt direkte NOKUTs kriterier for akkreditering av studier. Avvikene i søknaden fra HiST sammenlignet med NOKUTs kriterier kommer spesielt fram i 2-3 (1) om plan for doktorgradsstudiet. HiST har anvendt formuleringer i overskriftene som avviker noe fra NOKUTs kriterier og beskrivelsene har i hovedsak fulgt de anvendte overskriftene. Det er komiteens oppfattning at søknaden vil forbedres dersom beskrivelsene direkte følger kriteriene. 10
1. Det skal foreligge en plan for doktorgradsstudiet. Det skal foreligge en plan for doktorgradsstudiet /stipendprogrammet. 1) Det skal foreligge et reglement for studiet/stipendprogrammet. 2) Studiet/stipendprogrammet skal ha et dekkende navn. 3) Planen skal vise at studiet/stipendprogrammet har tilstrekkelig faglig/kunstnerisk nivå, bredde og dybde og indre faglig sammenheng. 4) Av planen skal det framgå hvordan studiet/stipendprogrammet knyttes opp mot fagområder/kunstfaglige områder med tilstrekkelig bredde og klar avgrensning til andre fagområder/kunstfaglige områder. 5) Planen skal vise studiets/stipendprogrammets forankring i kjerneområde(r) som kan identifiseres i internasjonal sammenheng. 6) Planen skal beskrive studiets/stipendprogrammets faglige/kunstneriske mål, opptaksgrunnlag og hva studiet/stipendprogrammet kvalifiserer til. 7) Planen skal beskrive obligatoriske og valgfrie deler. 8) Av planen skal det framgå at stipendiatens arbeid/prosjekt er satt inn i en bredere faglig sammenheng. Reglement for studiet lstipendprogrammet Beskrivelse HiST har utarbeidet et reglement som er basert på Universitets- og høgskolerådets anbefalinger og på tilsvarende forskrifter for andre doktorgradstildelende institusjoner som er konsortiemedlemmer i Den Nasjonale forskerskolen. I forskriften som er vedlagt søknaden beskrives og fastsettes de formelle rammene og generelle regler for ph.d. studiet, mens det ettersendte vedlegget omhandler avtale ved opptak. Vurdering Reglementet for ph.d. studiet er vurdert av komiteen som å være tilfredsstillende og i samsvar med retningslinjer ved andre institusjoner i Norge. Komiteen anbefaler imidlertid at det presiseres mer spesifikt hva som aksepteres som tematikk i avhandlingen. Komiteen ser det som svært viktig at det sikres at kandidatenes avhandlinger må skrives innefor fagfagfeltet økonomistyring. Konklusjon Komiteen finner at Høgskolen i Sør-Trøndelag tilfredsstiller NOKUTs krav på dette punktet. 11
Studiet/stipendprogrammet skal ha et dekkende navn Beskrivelse Programmet er kalt Ph.d. i Økonomistyring. Den engelske tittelen er Ph.d. in Management Accounting and Control. Vurdering Komiteen ser behov for et doktorgradsstudium med et innhold som er i overensstemmelse med den skandinaviske definisjonen av økonomistyring. Det er denne definisjonen komiteen har lagt til grunn i sin vurdering. Det valgte navnet er dekkende, men søknaden samt møtene/intervjuene med stipendiater og ansatte synliggjorde ulike forståelser av studiets formål og innhold. Komiteen er positiv til det valgte navnet, men savner en begrepsavklaring relatert til navnets innhold. Komiteen refererer til den generelle innledingen. Konklusjon Komiteen finner at Høgskolen i Sør-Trøndelag tilfredsstiller NOKUTs krav på dette punktet. Tilstrekkelig faglig nivå, bredde og dybde og indre faglig sammenheng Beskrivelse I søknaden beskriver HiST det de kaller "programmets bredde og dybde, og indre faglige sammenheng". HiST beskriver i søknaden at "Bredden i de obligatoriske kursene kan beskrives ut fra emneområder. De er utviklet med basis i bedriftsøkonomisk analyse og mikroøkonomisk teori, regnskapsteorier, finansiering, strategi, ledelse og organisasjonsteori samt vitenskapsteori og forskningsmetode. På denne måten utvikles en bred tilnærming til hele kunnskapsfeltet". Når det gjelder dybden opplyser HiST i søknaden at "Dybden i kursene utvikles gjennom tematisering av de ulike teoretiske perspektivene i forståelsen og anvendelsen av økonomistyring som fagområde" Den indre sammenhengen i fagområdet beskrives i søknaden på følgende måte; "skapes i samspillet mellom kursporteføljen, det vitenskapelige arbeidet med ph. d.- avhandlingen og i forskningsarbeidet rettet mot praksis og empirisk forskningsarbeid. Doktorgradsprogrammet i Økonomistyring tilfører studentene de ulike perspektivene som ligger i definisjonen av fagområdet, hvor koblingene mellom de teoretiske tilnærmingene er nærmere beskrevet". I søknaden finnes det ingen spesifikk beskrivelse av studiets faglige nivå. Det finnes imidlertid en presentasjon av definisjoner av fagområdet og kursinnhold. Dette er lagt til grunn ved vurderingen av dette punktet. 12
Kursporteføljen beskrives av HIST også under dette punktet. Kurset «Institutions, Regulation, and Governance: Economic Perspectives» skal gi studentene et mikroøkonomisk perspektiv på økonomistyring der hovedtemaene er økonomisk regulering, alternative beslutningsteorier og virksomhetsstyring. Økonomisk regulering er belyst med problemstillinger knyttet til (1) ressurs- og miljøspørsmål og (2) sports- og mediaspørsmål. Kvasi- rasjonell beslutningsatferd er det andre hovedtemaet og er primært knyttet til «Prospect Theory, Mental Accounting and Framing». Det siste hovedtemaet i dette kurset er «Theory of the Firm» og virksomhetsstyring med utgangspunkt i klassiske arbeider innenfor agentteori og trans aks j onsko stnadsteori. I kurset «Management Accounting and Control» skal studentene får en innføring i de teoretiske forutsetningene for utvikling og bruk av styringssystemer gjennom diskusjoner omkring tidligere tilnærminger og større oversiktsartikler, og kritiske perspektiv inkluderes. Ett av kursene, som er ment som en dybdetilnærming, opplyser HiST at reflekteres i kurset «Financial Analysis» der finansielle instrumenter og kontrakter, herunder belønningskontrakter for ansatte, blir sett på som styringsinstrumenter for foretakene. I henhold til søknaden skal perspektivene videreføres i kurset «Management Control in a Managerial Perspective» som legger vekt på betydningen av ledelsesmessige, organisasjonsmessige og strategiske forhold i økonomistyringen av private og offentlige organisasjoner. Vurdering Komiteen har tatt i betraktning fagplan og kursbeskrivelser, beskrivelsen i søknaden, definisjonene av faget økonomistyring og samtalene under institusjonsbesøket for vurdering av faglig nivå, bredde og dybde og indre faglig sammenheng. Komiteen har i særlig grad kommentarer til kursene og kursporteføljen. Det er Trondheim Økonomiske Høgskole (TØH) ved HiST som skal tilby doktorgradsstudiet. Opplegget følger i store trekk i etablerte spor i den norske doktorgradsutdanningen, slik at det legges opp til 30 ECTS-poeng. Dette er blant de lavere kravene blant norske institusjoner. Komiteen er imidlertid av oppfattningen, tatt i betraktning av at økonomistyring som fagfelt er tverrfaglig, at et ph.d. studium i økonomistyring må legge seg på 45-60 ECTS for å kunne gi stipendiatene den nødvendige kunnskap som behøves for å kunne få en doktorgrad i økonomistyring. Komiteen ser ikke umiddelbart nødvendigheten av kurs i finansiell analyse for en doktorgrad i økonomistyring. I den definisjonen TØH ser ut til å ha lagt til grunn, burde kurs som inneholder organisasjonsteori, sosiologi etc. være mer relevant. Komiteen er noe kritisk til at enkelte kurs har fokus på (1) ressurs- og miljøspørsmål og (2) sports- og mediaspørsmål, da dette er svært perifere temaer. De bør eventuelt da ha en klar vinkling mot økonomistyring. Komiteen er imidlertid positiv til at TØH har satt opp kurset Management Accounting and Control og Management Control in a Managerial Perspective. I denne forbindelse bør det også bemerkes at selv om kursplanen i de ulike kursene krever godkjent paper for å bestå et kurs, åpner reglementet for andre og presumptivt enklere evalueringsformer. Det opplyses heller ikke i søknaden om gjennomføring av kursene er avhengig av antall påmeldte, eller om det ved få påmeldte kun vil kjøres som lesekurs. 13
Konklusjon Komiteen finner at Høgskolen i Sør-Trøndelag ikke tilfredsstiller NOKUTs krav på dette punktet. Avgrensning til andre fagområder områder Beskrivelse I søknadens beskrives studiets "tilknytning til andre fagområder". Komiteen opplevde at avgrensingen til andre fagområder var noe uklart beskrevet i søknaden. Denne avgrensningen ble derfor et tema for utdyping under institusjonsbesøket. Ved besøket ble det anvendt en figur for å bidra til avklaring. Denne tilsvarer figur 1 i denne rapporten (se den generelle innledningen i del C). Vurdering Komiteen fant visse uklarheter i programmets avgrensning/tilknytning i forhold til andre fagområder. Dette skyldes ulike beskrivelser i søknadens ulike punkter og ulike vektlegginger i presentasjonene ved institusjonsbesøket. Dette ble derfor et hovedpunkt for komiteen i de avsluttende samtaler ved institusjonsbesøket. Komiteen vil peke på at avgrensningen i forhold til andre fagområder er retningsgivende både internt og eksternt. En avgrensning er viktig, ikke minst med tanke på stipendiatene, som med sin varierende bakgrunn ikke alltid har denne forkunnskapen. En slik presisering vil være nødvendig for å spisse hva kandidatene kan skrive om i sine avhandlinger og er særdeles viktig nettopp fordi fagområdet er såpass tverrfaglig. Avgrensningen er videre viktig for å vurdere fagnivå og for kommunikasjonen med stipendiatenes fremtidige brukere og arbeidsgivere. Konklusjon Komiteen finner at Høgskolen i Sør-Trøndelag ikke tilfredsstiller NOKUTs krav på dette punktet. Forankring i kjerneområde(r) som kan identifiseres i internasjonal sammenheng. Beskrivelse HiST beskriver det de mener er programmets kjerneområde i søknaden og i de siste avsnittene fremstår en oppsummering: "I sum kan vi si at økonomistyring betinger åpent systemperspektiv hvor organisasjoner ikke nødvendigvis er teknisk rasjonelle aktører. Dersom disse perspektivene legges til grunn i undervisning, forskning og praksis, vil fagområdet være bredt og orientert mot ledelse og 14
organisatorisk læring, strategisk styring, relasjoner, mellom samfunn og organisasjon, de mer verktøypregede teknikker og modeller samt syn på etikk og vitenskapsteori ". Vurdering Komiteen mener beskrivelsen av fagets kjerneområde er svært lite spesifikk og lager ingen grenser mot andre fagfområder eller noen kjernekompetanse. Det er komiteens vurdering at dette må innarbeides. I søknaden opplyser HiST følgende; "fagområdet skal være bredt og orientert mot ledelse og organisatorisk læring, strategisk styring, relasjoner, mellom samfunn og organisasjon, de mer verktøypregede teknikker og modeller samt syn på etikk og vitenskapsteori ". Det er imidlertid viktig å poengtere at dette ikke er kjerneområdet av økonomistyring internasjonalt, samt at summeringen snarere er en beskrivning av emnet foretaksøkonomi. Konklusjon Komiteen finner at Høgskolen i Sør-Trøndelag ikke tilfredsstiller NOKUTs krav på dette punktet. Beskrivelse av studiets/stipendprogrammets faglige mål, opptaksgrunnlag og hva studiet/stipendprogrammet kvalifiserer til. Beskrivelse HiST beskriver programmets overordnede målsetting i søknaden som 'Målet for doktorgradsstudiet er å kvalifisere kandidatene for forskningsvirksomhet på et høyt vitenskapelig nivå og for annet arbeid i samfunnet som stiller krav til vitenskapelige metoder og vitenskapelig innsikt. Utdanningen skal munne ut i et selvstendig forskningsarbeid i form av en vitenskapelig avhandling på høyt faglig nivå. Gjennom utdanningen skal kandidaten skaffe seg faglig dybde og bredde i fagområdet Økonomistyring, og kandidaten skal kunne settefaget inn i en større samfunnsmessig ramme. " Når det gjelder opptaksgrunnlaget har HiST satt som krav at søkeren normalt skal ha en femårig mastergrad i bedriftsøkonomiske fag eller tilsvarende utdanning for å bli tatt opp på doktorgradsprogrammet. De krever også at utdanningen må være faglig relevant for søkerens doktorgradsutdanning og at karaktergjennomsnittet for opptak normalt skal tilsvare karakteren B. HiST poengterer også at "Programutvalget for doktorgradsstudiet ved TØH (PFU-TØH) kan dispensere fra opptakskravene i særskilte tilfeller". HiST beskriver videre at en søknad normalt skal inneholde en beskrivelse av forskningsoppgaven (tentativ prosjektbeskrivelse), framdriftsplan for gjennomføring av ph.d. studiet, finansieringsplan, nødvendig infrastruktur, veiledningsbehov og forslag til veiledere, planer for opphold ved andre institusjoner (herunder utenlandske), plan for publisering, dokumentasjon for utdanning, opplysninger om eventuelle immaterialrettslige restriksjoner for å beskytte andres rettigheter. 15
I denne delen av søknaden beskriver HiST også kort sluttkvalifikasjoner og opplyser følgende; "en doktorand innenfor økonomistyring er kvalifisert til krevende forskningsvirksomhet i næringslivet og til undervisnings- og forskningsvirksomhet innen akademisk virksomhet". Vurdering Et doktorgradsstudium er en forskerutdanning med den iboende målsetningen å kvalifisere kandidaten til dybdeforståelse innen eget fagfelt, oversikt i forhold til andre fagfelt, samt tilstrekkelig metodekunnskap slik at vedkommende kan løse forskningsrelaterte problemstillinger. Opptakskravene som er spesifisert er i tråd med norsk praksis forøvrig og komiteen er positiv til opptakskravene som skisseres. Komiteen savner imidlertid noen refleksjoner om hvor mange stipendiater HiST vurderer å ta inn og om alle kan komme med en gang. Under intervjuene med masterstudenter, eksterne aktører og fagansatte, fremkom det at målet med doktorgradsprogrammet også kan være å bli dyktiggjort for det private næringsliv. Dette trenger ikke å være i konflikt med studiets andre målsettinger, men HiST bør vurdere å tydeliggjøre dette i søknadens målbeskrivelse. Det er mulig at dette illustrerer en utfordring for et studium som skal utdanne doktorgradskandidater som også har en målsetning om en videre akademisk karriere innen fagfeltet økonomistyring. Konklusjon Komiteen finner at Høgskolen i Sør-Trøndelag tilfredsstiller NOKUTs krav på dette punktet. Obligatoriske og valgfrie deler Beskrivelse Søknaden beskriver en kursdel på minimum 30 ETCS og at kursdelen må inneholde opplæring i vitenskapsteori og etikk. HiST poengterer i søknaden at dersom høgskolen ikke selv arrangerer hele opplæringsdelen, skal de legge forholdene til rette for at studentene kan delta i tilsvarende opplæring ved annen institusjon som gir godkjent doktorgradsopplæring. Det er også ønskelig at dette fortrinnsvis skal skje via nettverket i den nasjonale forskerskolen. Deres egen opplæringsdel kan gis som regelmessige forelesninger eller seminarer, som korte, intensive samlinger eller i annen form godkjent av PDU-TØH (doktorgradsutvalget ved Trondheim Økonomiske Høgskole) og at det i de tilfeller hvor det ikke foreligger egnet kurstilbud, kan individuelt selvstudium under veiledning godkjennes som en del av kursprogrammet. I henhold til søknaden er alle doktorgradsstudentene pliktige til å følge opplæringsprogrammet og at HiST vil kreve dokumentasjon for at kandidaten har tilegnet seg de nødvendige faglige kunnskapene. Denne dokumentasjon kan gis gjennom obligatoriske 16
praktiske øvelser, skriftlige eller muntlige prøver, forelesning, seminarpresentasjon, skriftlig arbeid eller i annen form godkjent av PDU-TØH. HiST sitt planlagte opplæringsprogram ved doktorgradsstudiet i økonomistyring består av; Institutions, Regulation and Governance, Economic Perspectives, Management Accounting and Control, Management Control in a Managerial perspective, Financial Analysis, Philosophy of Science. Alle kursene er stipulert til 7,5 ECTS. Vurdering Komiteen legger vurderingen i kapitlets innledning til grunn for sine vurderinger. Det ansees som positivt at stipendiatene tar kurs ved andre institusjoner og gjennom dette utvider sitt kontaktnett både mot andre stipendiater og fagpersoner. HiST legger opp til svært stor fleksibilitet i kursdelen, der stipendiatene i praksis har anledning til kun å ta lesekurs og selvstudium. Komiteen stiller seg kritisk til at det ikke er noen obligatoriske kurs utover at det kreves et kurs i vitenskapsteori og etikk. Dette vil i den ytterste konsekvens kunne bety at studentene ikke behøver å ta noen metodekurs eller noen kurs i studiets kjerneområde. Dette kan gå på bekostning av studentenes kjennskap til fagfeltes bredde og dybde. Det er komiteens vurdering at noen kurs må være obligatorisk for å sikre stipendiatens kompetanse. Et minimum av obligatoriske kurs må være: Kjerneområde kurs Metode (kvalitative eller kvantitativ) kurs Vitenskapsteoretiske kurs Utover dette kan stipendiaten velge spesialiseringskurs relatert til sin spesifikke problemstilling. Men som tidligere nevnt, så anser komiteen det som nødvendig at kandidatene har minimum 45 ECTS for å kunne dekke det aller nødvendigste innen fagområdet. Komiteen mener følgende er minimumskrav: Obligatoriske (ECTS) Valgfrie (ECTS) Kjerneområde 15 7,5 Annet (metode, filosofi etc.) 15 7,5 Konklusjon Komiteen finner at Høgskolen i Sør- Trøndelag ikke tilfredsstiller NOKUTs krav på dette punktet. Stipendiatens arbeid/prosjekt i en bredere faglig sammenheng Beskrivelse HiST kaller dette punktet i søknaden for "stipendiatens prosjekt i et bredere perspektiv". I henhold til søknaden er det HIST sin ambisjon at stipendiatene i fremtidige prosjekter vil kunne arbeide med tema innenfor hele spekteret av fagområdet økonomistyring. Under 17
institusjonsbesøket fremkom det at studiet og ph.d. kandidatenes prosjekter på ulike måter kan innrettes til de sentrale strategiske satsingsområdene ved HiST/TØH. Her ble grensesnittet mellom tjenesteyting innenfor offentlig og privat sektor nevnt, som er et sentralt tema for TØHs Senter for ledelse, innovasjon og styring. Dette gjelder også prosjekt knyttet til styring av elektrisitetsmarkedet hvor høgskolen samarbeider med næringslivet (energibedrifter). Koblingen mellom næringsliv og høgskolen er framtredende også i prosjekter knyttet til innovasjon og industrielle nettverk. Forskningsfeltet økonomistyring og helseforetak er direkte relevant for HiST sine brede satsinger innenfor helse- og sosialfaglige områder. Ph.d. prosjektene vil kunne integreres i de øvrige strategiske satsingsområdene for HiST sin forskningsvirksomhet. Vurdering Komiteen er imponert over den brede støtten som satsningen på dette ph.d.- studiet ser ut til å ha både internt i organisasjonen og eksternt. Det fremkommer både av søknaden og samtalene under besøket at stipendiatene oppmuntres til å ha opphold ved andre institusjoner, samt at det i avtalen spesifiseres under 5 Veileder skal: hjelpe med å føre kandidaten inn i relevante vitenskaplige miljø. Konklusjon Komiteen finner at Høgskolen i Sør-Trøndelag tilfredsstiller NOKUTs krav på dette punktet. Oppsummerende konklusjon Komiteen konkluderer med at Høgskolen i Sør-Trøndelag ikke tilfredsstiller kravene til 2-3 (1) Plan for studiet. Komiteens hovedanliggende er avgrensningen av doktorgradsprogrammets kjerneområde. Dette må avklares. Definisjonen presentert innledningsvis er lagt til grunn for komiteens vurderinger. Følgende kriterier er ikke oppfylt: Planen skal vise at studiet/stipendprogrammet har tilstrekkelig faglig/kunstnerisk nivå, bredde og dybde og indre faglig sammenheng. Av planen skal det framgå hvordan studiet/stipendprogrammet knyttes opp mot fagområder/kunstfaglige områder med tilstrekkelig bredde og klar avgrensning til andre fagområder/kunstfaglige områder. Planen skal vise studiets/stipendprogrammets forankring i kjerneområde(r) som kan identifiseres i internasjonal sammenheng. Planen skal beskrive obligatoriske og valgfrie deler. 18
2. Institusjonen skal ha et stabilt fagmiljø knyttet til doktorgradsstudiet/stipendprogrammet. Institusjonen skal ha et stabilt fagmiljø knyttet til doktorgradsstudiet/stipendprogrammet. 1) Størrelsen på fagmiljøet skal være tilpasset undervisningen, veiledningen og forskningen/det kunstneriske utviklingsarbeidet. 2) Fagmiljøet skal drive aktiv forskningsvirksomhet/kunstnerisk utviklingsvirksomhet med god faglig bredde på høyt internasjonalt nivå. 3) Institusjonen skal ha ansatte i hovedstilling med kompetanse innenfor det som regnes som kjerneområder for studiet/stipendprogrammet. 4) Minst 50 % av de faglig ansatte knyttet til studiet/stipendprogrammet skal være professorer, de øvrige skal være førsteamanuenser. Størrelsen på fagmiljøet tilpasset undervisningen, veiledningen og forskningen Beskrivelse TØH har tolv faste årsverk i vitenskapelige stillinger direkte knyttet til Ph.d.- studiet i Økonomistyring. TØH har totalt ved avdelingen 46,3 årsverk i faglige og administrative stillinger inklusive II' er stillinger og åtte stipendiatstillinger (regnet som hele stillinger). HiST skriver at med visse korrigeringer, så utgjør vitenskapelige stillinger totalt 32,3 årsverk i faste stillinger. Per 01.01.10 opplyser HiST at TØH har 32 personer tilsatt i vitenskapelige stillinger. Hvorav seks professorer, en dosent, fjorten førsteamanuensiser, to i 80 % amanuensis stilling og at fem er tilsatt som høgskolelektor. Det fremkommer også at av de fjorten som er tilsatt som førsteamanuensis, er tre i ferd med å kvalifisere seg til professor. I søknadens vedlegg E fremgår det at de tolv personene som HiST opplyser er direkte knyttet til ph.d.- studiet kun i begrenset grad har avsatt ressurser til å bidra til doktorgradsstudiet. Vurdering Komiteen har ved vurderingen lagt til grunn definisjonen som er gjort i den generelle innledningen på sidene 8-10 i rapporten. I det følgende vurderer komiteen i hvilken grad fagmiljøet størrelse tilfredsstiller kravene til undervisning, veiledning og forskning. HiST beskriver i søknaden personer som er direkte tilknyttet ph.d studiet. I søknadens trekkes det også fram fire personer med faglig profil innen økonomistyring. Denne spesifikasjonen støttes av kandidatenes publiseringsliste. Tre av disse har i de senere år publisert artikler i tidskrifter orientert mot kjerneområdet (dvs. artikler publisert i "Management Accounting and Control" journaler). Disse har også skrevet bøker innen kjerneområdet. Den fjerde, en professor, har ikke publisert like mange artikler i spesifikke "Management Accounting and Control" tidskrifter, men har noen publiserte artikler i kjerneområdet fra noen tid tilbake. Denne personen har derimot skrevet flere bøker innen kjerneområdet. 19
Når det gjelder øvrige som er satt opp i søknaden, utover de nevnte fire, så har ingen av disse publisert forskning innent "Management Accounting and Control". Den sakkyndige komiteens vurdering er derfor at det er maksimalt fire personer som kan defineres inn under doktorgradsstudiets kjerneområde. Av disse er det tre med professorkompetanse og en er førsteamanuensis. De øvrige personene som er nevnt i søknaden har høy kompetanse på ulike områder, men ikke innenfor det komiteen vurderer som kjerneområdet. Disse andre personene vurderes derfor av komiteen til ikke å være aktuelle som hovedveiledere, men vil imidlertid kunne brukes som støtteveiledere og i undervisning i kurs utenom kjerneområdet. Det kommer også frem av i søknaden at de aktuelle personene kun i begrenset grad vil ha sitt arbeid i tilknytning til doktorgradsstudiet. Deres innsats er spesifisert i forhold til veiledning og undervisning på doktorgradsstudiet og til sammen utgjør deres veiledning og undervisning 55 % av en full stilling. Den sakkyndige komiteen vil også påpeke at to av de tre aktuelle professorene nærmer seg pensjonsalder. Det oppleves derfor som positivt at det lagt opp et løp for rekruttering til toppstillinger. I søknaden trekker HiST frem en gruppe professorer i deltidsstillinger. Disse vil kunne brukes i undervisning og veiledning i kjerneområdet. Det fremkommer ikke i søknaden hvor mange stipendiater HiST ser for seg å kunne ha totalt, eller hvor mange de ser for seg å kunne ta inn pr. år. Ved samtale under besøket ble det imidlertid indikert fire pr. år. Forutsatt at disse blir ferdig på normert tid, vil dette bety at det etter fire år vil det være 16 kandidater tilknyttet studiet. Selv med kandidater som er på utenlandsopphold, tar kurs og jobber selvstendig, så er det komiteens vurdering at dette er for mye for fire personer, selv med dyktige bi-veiledere. Komiteens vurdering er derfor at fagmiljøet slik det framstår pr i dag ikke er stort nok til å gjennomføre et doktorgradsstudium i økonomistyring. Konklusjon Komiteen finner at Høgskolen i Sør- Trøndelag tilfredsstiller ikke NOKUTs krav på dette punktet. Aktiv forskningsvirksomhet utviklingsvirksomhet med god faglig bredde på høyt internasjonalt nivå Beskrivelse Fra høsten 1996 har TØH hatt stabsseminarer med hensikt å skape et forum for å presentere forskningsarbeider, samt å få råd og veiledning. Dette har medført at fagstaben har hatt et forum for å presentere forskningsarbeider før de drar på vitenskapelige konferanser med sine arbeid. HiST beskriver i søknaden at disse stabsseminarene har hatt stor oppslutning i fagmiljøet og de forklarer at sammen med skriftserien har disse seminarene gjort at forskningen er blitt mer synlig og motiverende for fagmiljøet ved avdelingen. Deres vitenskapelige publiseringer har svingt fra år til år og ligger mellom 0,3 til 0,9 publiseringspoeng, og siden år 2000 har ansatte i fast hovedstilling ved TØH gitt ut 76 bøker