Hvorfor endre politiet? Stort rom for å sette politiet bedre i stand til å løse sitt samfunnsoppdrag Verden endrer seg, kriminaliteten likeså Mer komplisert og alvorlig kriminalitet Reformen skal ruste politiet til å møte disse utfordringene bedre enn i dag Nødvendig å utnytte ressursene bedre Sør-Øst politidistrikt 18.10.2016 Side 2
NATIONAL POLICE DIRECTORATE Bakgrunnen for politireformen NATIONAL POLICE DIRECTORATE RAPPORTER/ANALYSER FORVENTNINGER UTVIKLINGSTREKK politikere befolkningen Internasjonalisering Befolkningsutvikling Teknologisk utvikling Kriminalitetsutvikling POD/Program for nye straffesakssystemer egne medarbeidere
Politireformen Politireformen er en plan for utvikling av politiet i perioden frem mot 2020 Den skal gi et bedre og mer moderne politi, for å skape trygghet der folk bor og ferdes Hovedområdene i reformen: 18.10.2016 Side 4
MÅL Politiet skal skape trygghet der folk bor og ferdes Politiet skal levere bedre og mer lik kvalitet i oppgaveløsningen til innbyggerne Politiet skal styres og ledes bedre 18.10.2016 Side 5
Hva er Sør Øst politidistrikt? Sammenslåing av fire politidistrikter Nordre og Søndre Buskerud, Vestfold og Telemark + Jevnaker 3. største politidistrikt målt i folkemengde Vel 1600 ansatte Vel 1,2 milliarder kroner i budsjett Om lag 34.000 forbrytelser årlig herav 16000 vinningssaker og 7000 narkotikasaker Ca 20.000 mistenkt, siktet eller domfelt for en forbrytelse Sør-Øst politidistrikt 18.10.2016 Side 6
12 geografiske driftsenheter totalt 43 tjenestesteder Telemark 4 og 16: Vestmar (Kragerø, Drangedal, Nissedal) Grenland (Skien, Porsgrunn, Bamble, Siljan) Midt- og Vest-Telemark (Seljord, Bø og Sauherad, Nome, Kviteseid, Vinje, Tokke, Fyresdal) Øst-Telemark (Notodden, Tinn, Hjartdal) Vestfold 4 og 6: Larvik (Larvik) Sandefjord (Sandefjord) Tønsberg (Tønsberg Kommunene Tjøme, Nøtterøy, Stokke) Region Nord (Horten, Holmestrand, Indre Vestfold (Omfatter kommunene: Lardal, Andebu, Hof, Re) Søndre Buskerud 2 og 10: Region Øst (Drammen, Svelvik, Sande, Røyken og Hurum, Lier) Region Vest (Kongsberg, Rollag, Flesberg, Øvre Eiker, Nedre Eiker Nordre Buskerud 2 og 11: Region Sør (Hønefoss (omfatter Ringerike og Hole), Jevnaker, Modum, Krødsherad, Sigdal) Region Nord (Flå, Nes, Gol og Hemsedal, Ål, Hol, Nore og Uvdal) Politidistrikt Sør-Øst 18.10.2016 Side 7
Sammen om trygge lokalsamfunn Politiet er avhengig av et godt samarbeid med kommunene for å lykkes med sitt samfunnsoppdrag Et enda tettere og mer strukturert samarbeid mellom politiet og kommunene skal skape mer trygghet Derfor er styrking av samarbeid med kommunene en sentral del av nærpolitireformen Kommunene må løse sine oppgaver godt for å skape trygge lokalsamfunn Sør-Øst politidistrikt 18.10.2016 Side 8
Besluttet organisasjonsmodell for de seks største Politimester Politidistriktene Øst, Sør-Øst, Sør-Vest, Vest, Innlandet og Trøndelag Kommunikasjon HR & HMS Virksomhetsstyring PST Felles operativ enhet Felles påtale enhet Geografiske driftsenheter Geografiske driftsenheter Geografiske driftsenheter Felles forebyggende enhet Felles etterforskningsenhet Felles enhet for sivil rettspleie Felles enhet for forvaltning
Politiets geografiske organisering Politidistriktene deles inn i geografiske driftsenheter (GDE), med tilhørende politistasjonsdistrikt og lensmannsdistrikt Hvert lensmannsdistrikt/politistasjonsdistrikt har en eller flere lensmannskontorer, politistasjoner og politiposter En GDE har som hovedregel ansvar for polititjenesten innenfor et geografisk område og skal gi fullverdige polititjenester Lederen av en GDE sitter i politimesterens ledergruppe
Oppgaver i et lensmanns- eller politistasjonsdistrikt: Levere ressurser til vakt- og patruljetjeneste Ha publikumsekspedisjon motta anmeldelser, søknader og andre henvendelser, samt gi veiledning om politiets tjenestetilbud Kriminalitetsforebyggende arbeid Etterforske det store flertallet av straffesaker Ha kontakt med samarbeidspartnere Utføre sivil rettspleie og forvaltningsoppgaver*
Sammenslåing gir mer politikraft Sammenslåing av lensmannskontor vil noen steder gi bedre utnyttelse av politiets ressurser Det betyr flere politipatruljer når behovet er størst Trygghet skapes av tilstedeværende POLITI POLITI POLITI politifolk, ikke av bygninger POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLITI POLIT
Mobile politikontor Flytte ressurser fra kontorer med begrenset åpningstid, til å være tettere på både innbyggerne og kriminaliteten Flere patruljer skal ut på veien, og politibilene skal ha utstyr som gjør det mulig å starte etterforskning på stedet og gjøre nødvendige avhør
Plan for involvering Invitasjon til dialogmøte datert 15.6.16 Invitasjon til deltagelse i styringsgruppe datert 3. og 4.8.16 Etablering av styringsgruppe 22.8.16 Presentasjon av utkast og beslutning av mandat i styringsgruppe og plan for involvering Styringsgruppemøter Møtedatoer; 22.8.16, 13.9.16, 27.9.16 og 11.10.16 Dialogmøter i de tre fylkene Frist; 24. august (Buskerud) 12. september (Vestfold) 21. september (Telemark) Gjennomføring av skriftlig spørreundersøkelse om kommunens forventninger/utfordringer september 2016 Sør-Øst politidistrikt 18.10.2016 Side 19
Plan for involvering forts. Politimesters tilrådning 15.10. 16 Høringskonferanser avholdes i perioden 15.10.16 1.12.16 Høringsfrist utgår 1.12.16 Beslutning om endelig struktur fra Politidirektoratet frist 15.1.2017 Klagefrist for kommunene 19.3.17 Endelig beslutning av lokal struktur våren 2017 (dato ikke avklart) Sør-Øst politidistrikt 18.10.2016 Side 20
Tidslinje: beslutte lokal struktur og GDEer Tentativt 15. okt. Tentativt 1. des. Frist 15. des. Tentativt 15. jan. Tentativt 19. mar. Frist 1. apr. 6 uker 8 uker Politimesters forslag til lokal struktur/gde Forslag til lokal struktur og GDEinndeling sendes ut for uttalelser til kommuner og tjenestemannsorg. Frist for uttalelse Uttalelsesfrist for interessenter knyttet til politimesters forslag til lokal struktur og GDE-inndeling utløper Politimesters tilråding om lokal struktur Politimester sender sin tilråding til Politidirektoratet Politidirektoratet beslutter tjenesteenhetsstruktur Politidirektøren har besluttet lokal struktur basert på tilråding fra politimester Klageadgang Kommunene har klageadgang på Politidirektoratets beslutning om lokal struktur Politidirektoratet vurderer klagesakene PODs frist for oversendelse av klagesakene Justis- og beredskapsdep. er klageinstans Politimester forbereder/gjennomfører lokal forhandling av inndeling i geografiske driftsenheter (GDE) Beslutning GDEinndeling Frist for lokale forhandlinger GDE (frist kan utsettes) Sør-Øst politidistrikt 18.10.2016 Side 21
Omverdenblikket - strukturendringer Omfattende kommunereformer i Vestfold i de kommende år Fylkes-struktur, hvor går Vestfold Politiske forventninger og krav Befolkningsframskrivning hva gjør vi? Infrastruktur / kommunikasjon Arbeidsmarked Bosettingsmønster Endring er en evig prosess Sør-Øst politidistrikt 18.10.2016 Side 22
Organisasjonsutvikling i et kort historisk perspektiv Fire politidistrikt slått sammen i 2002 org utvikling (og kulturbygging) tar tid Etaten som "forsvant"; tidligere lensmannskontor Hof, Andebu, Lardal, Tjøme, Stokke Og før det igjen bl.a. Larvik, Brunlanes, Hedrum, Tjølling, Sandar, Sem, Borre, Ramnes, Våle m.fl Struktur og bemanningsprosjektet 2010 vi snudde oss rundt Sør-Øst politidistrikt 18.10.2016 Side 23
Fungerende leder Steinar Kaasa Administrativ enhet Gard Hagen Sikkerhetsleder Distriktsfunksjoner Geografiske driftsenheter Politiets sikkerhetstjeneste Roy Sandvik Felles Operativ Enhet Kenneth Berg Felles Kriminal Enhet Ole B Sakrisvold Kjell J Abrahamsen Felles Forvaltnings Enhet Kathrine Stein Larvik politistasjon Tor Eriksen Tønsberg politistasjon Øystein Holt Sandefjord politistasjon Brian Jacobsen Driftsenhet Nord Bent Bjune Namsfogd Paul Risting Horten politistasjon Bent Bjune Holmestrand politistasjon Ulf Malm Indre Vestfold Lensmannskontor Bent Bjune
Hvilke fellestjenester leveres hvor i Vestfold Stokke: pass, våpen og utlendingsforvaltning (ca 50 000 innom i året) Politiets operative hundetjeneste Larvik: Økonomi/miljø-etterforskning Sandefjord: Barnehus for Sør-Øst Vold og overgrep mot barn Gjeldsforhandling Tønsberg: Operasjonssentralen/operativ styring, stab og beredskap, sjøtjeneste Pst Sør-Øst politidistrikt 18.10.2016 Side 25
Hvilke fellestjenester leveres hvor i Vestfold (2) Horten Seksuelle overgrep Organisert kriminalitet/"hemmelige" metoder/mm Kriminalteknikk E-spor/cyber Etterretning og analyse Torp: Grensekontroll Operativ utlendingskontroll Sør-Øst politidistrikt 18.10.2016 Side 26
Politiarbeid på stedet Økt effektivitet i straffesaksbehandlingen Økt kvalitet i straffesaksbehandlingen Forbedret publikumsservice Økt kompetanse Politidistrikt Sør-Øst 18.10.2016 Side 27
pps Sør-Øst politidistrikt 18.10.2016 Side 29
Politiråd historikk, forankring og forventinger De første politirådene ble etablert i 2007 Hvorfor politiråd Målsetting med politiråd Suksesskriterier i politirådssamarbeid Skriftlig avtale Samhandling Politidistrikt Sør-Øst 18.10.2016 Side 31
Politikontakt Daglig kontaktledd mellom kommunene og rådgiver innen kriminalitetsforebyggende virksomhet. Alle kommuner skal ha en politikontakt Skal være tilstede i hver kommune en eller flere dager i uka, også i kommunene uten eget tjenestested. Bør delta i politiråd Bør ha god lokalkunnskap Sør-Øst politidistrikt 18.10.2016 Side 32
Foto : Politidirektoratet Politidistrikt Sør-Øst 18.10.2016 Side 33