Hva mener advokater, aktorer, meddommere, sakkyndige og tolker om Nedre Romerike tingrett? Nedre Romerike tingrett jobber for tiden med et kvalitetsprosjekt kalt Intern og ekstern dialog. Som en del av den eksterne dialogen ble det høsten 2014 gjennomførte en elektronisk spørreundersøkelse blant advokater, aktorer, meddommere, sakkyndige og tolker. Spørreundersøkelsen var anonym. Det var totalt 1055 respondenter av undersøkelsen. Vi mottok 565 svar, fordelt som vist i tabellen under Sendt Svar Prosent Advokat 82 11 13 % Aktor 31 16 52 % Meddommer 698 398 57 % Sakkyndig 44 32 72 % Tolk 200 108 54 % Totalt 1055 565 54 % En del spørsmål er stilt alle aktører, mens andre er stilt bare til en eller flere av aktørgruppene. Noen av spørsmålene var avkryssingsspørsmål, men mange var fritekst svar. Vi er svært takknemlig for at så mange har tatt seg tid til å gi oss skikkelige tilbakemeldinger gjennom denne undersøkelsen. Nedenfor gjengir vi et resyme av de svarene vi fikk. Våre kommentarer står i kursiv. Hvordan mener aktørene at de blir møtt? Alle aktørene ble spurt om de blir møtt slik de ønsker når de henvender seg til Nedre Romerike tingrett enten på telefon, brev, epost og/eller ved ankomst. Resultatene viser at de aller fleste aktørene mener at de blir godt mottatt på de nevnte måter. Hjemmesidene til tingretten domstol.no/nero Totalt 40% av aktørene har vært inne på Nedre Romerike tingretts hjemmesider. Veldig mange har funnet det de var på jakt etter. Tolkene savnet informasjon om vi har tolkekabin og/eller utstyr, og informasjon om tolkens plikter. Meddommere kunne tenke seg å se meddommerfilmen der. Videre ønsket de å finne informasjon om man må melde flytting til tingretten når man flytter innad i sognet. Informasjon om tolkekabiner og/eller utstyr er lagt ut på domstolens hjemmesider. Informasjon om tolkens plikter er under utarbeidelse. Meddommerfilmen er tilgjengelig på http://www.domstol.no/no/enkelt-domstol/nedre-romerike-tingrett/straffesak/hvem-er- 1
hvem/informasjonsfilm-for-meddommere/. Det er også informasjon om hva som må gjøres ifm. flytting. Nedre Romerike tingretts lokaler og utstyr Nedre Romerike tingrett får mange positive tilbakemeldinger hva gjelder lokaler og utstyr. Mange tolker etterlyser i stor grad tolkebokser og utstyr for simultantolking. Tingretten har i dag ingen tolkebokser. I to av åtte saler har vi utstyr for simultantolking. Vi er en av fem domstoler i Norge som har størst bruk av tolker. Vi ønsker å jobbe for å bedre situasjonen med hensyn til tolkebokser og utstyr. Vi har søkt Domstoladministrasjonen (DA) om midler til tolkeboks. Tingretten vil også søke om midler til et mobilt tolkeutstyr. Noen mener at aktørbordene i en av våre saler ikke er bra. Disse aktørbordene er nå erstattet av nye. Det etterlyses teleslynger i salene. Dette ønsker tingretten å jobbe videre med. Videre er det ønske om ytterligere en sal med videokonferansemuligheter. Vi har i dag videokonferanseutstyr fastmontert i en sal i tillegg til et mobilt. Dette er for lite. Vi har søkt DA om utstyr i ytterligere en sal. Flere gir tilbakemelding på at det er for få parkeringsplasser som brukere kan bruke. Dette kan vi dessverre ikke gjøre noe med, men det er viktig at aktører tar vare på kvittering for parkeringsutgifter. Dette vil man få refundert. Vi vil gi bedre informasjon om offentlige parkeringsplasser i nærheten og understreke at vi refunderer utgiftene. Noen gir tilbakemelding på at det hadde vært fint med kaffe-/brusautomater hvor man kan betale med kort/sms. Dette vil være på plass fra hhv august/april. Noen påpeker at det er forstyrrende tastatur i rettssalene. Alle tastaturer er nå byttet ut til mer stillegående. Meddommere 98% av meddommerne sier at de har fått innkallingen til rettsmøtet i tide. Flere meddommere etterlyser muligheten for at svarslippen alle meddommere må sende inn kan sendes per epost. Dette vil være mulig i løpet av kort tid. 99% av meddommerne synes innkallingen var lett å forstå. 91% sier at de fikk sakspapirene i god nok tid. 99% av meddommerne mener at de ble tilstrekkelig ivaretatt under og etter rettsmøtet. Bare 2% synes de ikke fikk tilstrekkelig informasjon fra dommerne før rettsmøtet. Bare 1% av alle meddommerne mener at deres synspunkter ikke ble lyttet og tatt hensyn til i domskonferansen og i dommen. Når det gjelder utbetaling av godtgjørelse/tapt arbeidsfortjeneste, og tidspunkt for utbetaling er de fleste meddommere fornøyd med dette. Det er allikevel noen meddommere som mener at honoraret er for lite. Reglene er slik at de meddommere som får lønn fra sin arbeidsgiver ikke får noen særskilt godtgjørelse. De som blir trukket i lønn fra arbeidsgiver får dekket tapt arbeidsfortjeneste. 2
Studenter, pensjonister og trygdede får for tiden 250 kroner for hver dag som går med til å møte i retten. Reglene er felles for alle domstoler. Meddommerne ble spurt om synspunkter på antall innkallinger og oppmøter som meddommere. I gjennomsnitt blir meddommerne innkalt to ganger per år. Mange er fornøyd med dette, men noen ønsker flere. Noen ønsker større fleksibilitet for når de blir innkalt. Det siste er vanskelig å gjøre noe med fordi meddommere trekkes tilfeldig og maskinelt. Mange meddommere ønsker at de ved innkalling får praktisk informasjon om oppmøtet, lunsj, juridisk ordliste osv. Et informasjonsskriv er under utarbeidelse. Retten vil i løpet av kort tid gjennomgå hvordan meddommere behandles. Saksbehandling Advokater, aktorer, sakkyndige og tolker ble spurt om de får svar innen rimelig tid på henvendelser vedrørende begjæringer/spørsmål/oppdrag. 98% mener at de gjør det. De samme aktørene ble også spurt om hva som bør forbedres når det gjelder saksbehandlingen. De aller fleste er veldig positive til hvordan det fungerer. Noen få sakkyndige påpeker at tingretten har en annen praksis enn andre domstoler når det gjelder samtaler med partene i forkant av første rettsmøte. Alle aktørene ble spurt om de opplever at de ansatte praktiserer ensartede/like rutiner. Bare 5,8% opplever at det ikke gjøres. Tolker Bestilling av tolk Tolkene er veldig opptatt av at man bestiller individuelle tolker og ikke via tolkebyrå. Videre er de opptatt av at vi bestiller de best kvalifiserte tolkene. Nedre Romerike tingretts rutiner når det gjelder bestilling av tolk følger tolkerutinene utviklet på nasjonalt nivå og innebærer at de best kvalifiserte tolkene skal bestilles. Av tidsmessige grunner er det ikke alltid vi får det til. Det gjelder spesielt i fengslinger, hvor vi får vite om fengslingen kl 10, og skal avholde fengslingsmøter fra kl 13 og utover samme dag. Men målet vårt er at det er de best kvalifiserte tolkene som skal bestilles. Tolkene ønsker at forespørsler om tolking kan sendes på epost/sms med en svarfrist. Det er også et ønske om at hvis forespørsel kommer på sms, må det være mulig å svare på sms. Tingretten vil vurdere dette. Kopi av dokumenter Tolkene presiserer viktigheten av de får kopi av dokumentene som skal leses i rettsmøtet. Presentasjon av tolken og tolkens rolle Nedre Romerike tingrett har i sine rutiner at tolken og tolkens rolle skal presenteres ved innledning til rettsmøtene. Mange tolker synes dette fungerer greit, men det er tydelig at det er litt ulik praksis blant dommerne. Noen tolker sier at de ikke ble presentert. Snakke rolig Videre påpeker tolkene at det er viktig at de som er i rettssalen snakker rolig, og at ingen snakker i munnen på hverandre. Dommerne må følge opp dette. Det er viktig å være forberedt på at tolking kan medføre lengre rettsmøter. 3
Tolkekabiner/-utstyr Tolkene presiserer behovet for tolkekabiner og utstyr for simultantolking. Pauser Det bør tas flere pauser når det tolkes, særlig hvis det bare er en tolk. Det er viktig at pausene blir reelle og at tolkene ikke blir "brukt" av advokat og klient i pausene. 78% av tolkene mener at tolkene ble tilstrekkelig hensyntatt av dommer under rettsmøtet. Antall tolker Det er viktig at antall tolker i de ulike sakene vurderes. Det er ulik oppfatning blant tolkene når rettsmøtets varighet tilsier innkalling av mer enn en tolk. De fleste mener at det er tilstrekkelig med én tolk ved oppdrag på 2 timer eller mindre. Det er forskjellige meninger når oppdraget varer mer enn en halv dag og opp til en dag, men flertallet mener at det holder med en tolk. Når saken varer mer enn en dag bør man bestille to tolker. Retten vil med det første gjennomgå egne rutiner for bruk av tolk. Gjengivelse av hva som blir sagt Enkelte tolker presiserer at det er viktig at hvis en part avslår å høre på tolken, og etterpå sier at den ikke forstår er det ikke tolken som skal gi en oppsummering av en tale eller en dags innhold. Dette er riktig. Da må enten dommer eller advokat gi en oppsummering, og så må tolken oversette dette. Sakkyndige De sakkyndige ble spurt om de hadde synspunkter på mandatet for oppdraget, eller på informasjonen ellers fra tingretten, herunder frister. De aller fleste uttaler at mandatet er greit, og at det tilpasses om nødvendig. 50% av de sakkyndige ber om å motta kopi av dommen. Rettens rutiner er at det kun sendes kopi til de sakkyndige som ber om det. Aktorer/advokater Aktorer og advokater ble spurt om hvordan de opplever vår respons- og saksbehandlingstid. De aller fleste mener at saksbehandlingstiden er bra. Responstiden på ransaksbegjæringer som haster ble spesielt trukket fram som eksemplarisk god. Disse aktørene påpeker at beramming av dommeravhør er utfordrende, og at det tar tid å få utskrift. Retten har registrert en stadig økning i antall dommeravhør, og det er nå satt av mer tid blant dommerne til dommeravhør. Når det gjelder utskrift gjør vi dette så snart som vi klarer, men arbeidsmengden blant saksbehandlerne er stor. 4
Prosent Hvordan opplevde du dommerens opptreden under rettsmøtet? Dette spørsmålet fikk alle aktørene. 100% 80% 60% 56,3% 40% 20% 0% 31,5% 0,0% 0,2% 1,6% 4,7% 5,6% 1 2 3 4 5 6 7 Som figuren viser så sier 87,8% av de som svarte at dommerens opptreden under rettsmøtet var karakter 5 eller 6 som var de høyeste scorene. 5,6% svarer vet ikke. Det kan f.eks. være meddommere som ikke har møtt ennå. Alle aktørene fikk også mulighet til å skrive i fritekst hva som er bra og hva som kan bli bedre i tilknytning til dette spørsmålet. Dommerne fikk veldig mange gode tilbakemeldinger. Noen påpeker at de har opplevde litt ulike dommere. Oppfatning av hvordan klienter/siktede/tiltalte/vitner føler at de blir mottatt og ivaretatt Dette spørsmålet ble stilt advokater, sakkyndige, tolker og aktorer. Få av de som svarer tilkjennegir noen oppfatning av dette spørsmålet. Noen anfører at gruppen det spørres om blir godt ivaretatt. Våre vitnestøtter og rettsbetjenter får gode tilbakemeldinger på jobben de gjør knyttet til dette. Rettslige avgjørelser 97,5% av alle aktører mener at de rettslige avgjørelsene fra Nedre Romerike tingrett er greie å forstå (innhold, språk). Av ytterligere kommentarer påpekes setninger som er kompliserte. Aktorer, advokater og sakkyndige ble spurt om deres generelle inntrykk av kvaliteten på de rettslige avgjørelsene fra Nedre Romerike tingrett. De aller fleste svarte at de synes kvaliteten er bra. Andre forhold som kommenteres Mange påpeker at de synes det er veldig positivt med en slik undersøkelse. Flere meddommere nevner at de føler at vervet de gjør er meningsfylt og interessant. Mange gir tilbakemelding på at de er fornøyd med tingretten, deriblant saksbehandlere, ekspedisjon, kassa og rettsbetjenter. Mange av de forslag og synspunkter som er fremkommet, vil bli gjenstand for diskusjoner på møter og seminarer i tingretten. Svarene vil gjøre oss i stand til å bli bedre i vårt daglige arbeid. Etter en periode vil vi nok komme tilbake for å høre om forholdene er bedret. 5