RAPPORT Oppsummeringsrapport «HMS/utfordringeri nordområdene» Norskoljeoggassereninteresse/ogarbeidsgiverorganisasjonforoljeselskaperog leverandørbedrifterknyttettilutforskningogproduksjonavoljeoggasspånorsk kontinentalsokkel.norskoljeoggassertilsluttetnæringslivetshovedorganisasjon. Postboks8065,4068Stavanger.www.norskoljeoggass.no
Forord Initiativet«HMS-utfordringerinordområdene»bleigangsattavNorskoljeoggassi2010. Partenebleinviterttilådeltaidettearbeidet,ogdetbleopprettetenProgramkomitemeddeltakerefra: *Interesse-ogarbeidsgiverorganisasjonene:Norskoljeoggass,NorgesRederiforbund,NorskIndustri *Fagforbundene:IndustriEnergi,SAFE,Lederne,Desamarbeidendeorganisasjoner(DSO) *Myndighetene:PetroleumstilsynetogOljedirektoratet. FormåletmedarbeidetharværtåøkekunnskapenknyttettildeHMS-utfordringermankanpåtreffei nordområdene,samtåetablereenfellesforståelsefordisseproblemstillingene. Interessenfor,ogengasjementetrundt,arbeidetharværtstor.Aktivdeltakelseogbidragfraalleinvolverte parterharværtviktigeforutsetningerfordettetrepartssamarbeidet. Viviltakkeallesomharbidraddidetteomfattendearbeidet. DennerapportenfraNorskoljeoggassoppsummererenrekkeHMS-problemstillingerog-anbefalingerrelatert tilpetroleumsvirksomhetinord,ogdenutgjøretgodtgrunnlagforviderearbeidmedhms-utfordringeri nordområdene. Stavanger,25.juni2015 Norskoljeoggassereninteresse/ogarbeidsgiverorganisasjonforoljeselskaperog leverandørbedrifterknyttettilutforskningogproduksjonavoljeoggasspånorsk kontinentalsokkel.norskoljeoggassertilsluttetnæringslivetshovedorganisasjon. Postboks8065,4068Stavanger.www.norskoljeoggass.no
HMS/utfordringerinordområdene/Oppsummeringsrapport INNHOLD INNHOLD...3 1 SAMMENDRAG...4 2 BAKGRUNN...8 3 ORGANISERINGAVARBEIDET...9 3.1Programkomiteen...9 3.2Sekretariat...9 4 LITTERATUR/OGFAKTAINNSAMLING...10 4.1Generelt/tverrfaglig...10 4.2Klimatiskeforholdogkommunikasjon...11 4.3Helseogarbeidsmiljø...11 4.4Helikopterlogistikkoghelikopterberedskap...11 4.5Risikostyringogdesign...11 4.6Beredskap...12 4.7Infrastruktur,maritimlogistikkogiskontroll...12 5 ARBEIDSSEMINARENE...13 5.1Avgrensningerogforutsetninger...13 5.2Rammerforarbeidsseminarene...13 5.3Innledereogpresentasjoner...14 5.4Resultaterfraarbeidsseminarene...14 5.5Deltakerepåarbeidsseminarene...14 5.6Gruppearbeidogbearbeidingavgruppearbeidet...15 5.7Evalueringavarbeidsseminarene...16 6 BEARBEIDINGAVIDENTIFISERTEPROBLEMSTILLINGEROG ANBEFALINGER...17 7 PROBLEMSTILLINGEROGANBEFALINGER...19 VEDLEGG1:PROGRAMFORSEMINARENE...46 VEDLEGG2:PROGRAMKOMITEENSMEDLEMMER...52 VEDLEGG3:SEKRETARIATETSMEDLEMMER...53 VEDLEGG4:GRUPPEARBEID...54 Gruppearbeid...54 Arbeidsmetodikk...54 Side3
HMS/utfordringerinordområdene/Oppsummeringsrapport 1 SAMMENDRAG Norskoljeoggasshardefinertnordområdenesometegetstrategisksatsingsområde.Deterfleregrunner tildette.nordområdeneerheltsentraleforåkunnepåvisenyeforekomsteravoljeoggassslikatvifortsatt kanleveredetsomvilblikrevetavnorskpetroleumsindustri.barentshaveterdetstørsteogmestlovende områdetpånorsksokkelnårdetgjelderuoppdagede,gjenværenderessurserpånorsksokkel. Enøktnæringsaktivitetinordområdeneerviktigforlandsdelenognorskpetroleumsaktiviteti nordområdeneerogsåviktigfornasjonenstotaleinteresserinord. Viharethøytsikkerhetsnivåpånorsksokkel.Deteroppnåddstoreforbedringerbareiløpetavdesisteti årene.viskaldrivevårvirksomhetpåensikkermåtefordi: Detharenegenverdiåunngåskaderpåmennesker,miljøogverdier. Sikkerogpåliteligdriftvårlisenstilådrivepånorsksokkel. Dettegjelderogsåforpetroleumsaktivitetinord. Petroleumsoperasjonerinorderimidlertidikkeennyaktivitet.Petroleumsindustrienhardrevetforsvarlig virksomhetinordområdeneifleretiår.norskoljeoggassønskerimidlertidytterligereåsøkekunnskapom særskilteognyehms-utfordringeretterhvertsomolje-oggassindustrientrekkernordover,jfr.23. tildelingsrunde.vimåalltidarbeideforåbedrelærings-ogerfaringsoverføringforåredusererisikoenfor storulykkerogandrehms-hendelserpådennorskesokkelen,inkludertnordområdene. Initiativet«HMS-utfordringerinordområdene»bleigangsattavNorskoljeoggassi2010.Parteneble inviterttilådeltaidettearbeidet.detbleopprettetenprogramkomitemeddeltakerefra: *Interesse-ogarbeidsgiverorganisasjonene:Norskoljeoggass,NorgesRederiforbund,NorskIndustri *Fagforbundene:IndustriEnergi,SAFE,Lederne,DSO *Myndighetene:PetroleumstilsynetogOljedirektoratet. Formåletmedarbeidetharværtåøkekunnskapenknyttettildeutfordringermankanpåtreffei nordområdene,ogåbidratilåetablereenfellesforståelsefordisseproblemstillingene. EtsekretariatharpåvegneavProgramkomiteenutførtlitteratursøkogforetattlitteraturinnsamling.Denne kunnskapsinnhentingenharbidratttilåskaffeetsolidkunnskapsgrunnlagforviderearbeidmed«hmsutfordringerinordområdene». Sekretariatetharitillegg,somenhovedaktivitetinnendetteinitiativet,planlagtoggjennomførtseks arbeidsseminarer.arbeidsseminareneharblittgjennomførtmeddeltagelsekunfrainvitertedeltakere. ArbeidsseminareneharomhandletrelevantetemaerknyttettilHMSutfordringerinordområdene: 1. Klimatiskeforholdogkommunikasjon(Gardermoen,24-25.mars2014). Informasjonfradetteseminaretblegittsominnledningtildeøvrigeseminarer. 2. Helseogarbeidsmiljø(Solstrand,23-24.april2014) 3. Helikopterlogistikkoghelikopterberedskap(Utsteinklosterhotell,6-7.mai2014) 4. Risikostyringogdesign(Selbusjøen,20-21.mai2014) 5. Beredskap(Tromsø,2-3.juni2014) 6. Logistikkogiskontroll(Stavanger,17-18.juni2014) DetaljerteprogramforalledeseksarbeidsseminareneframkommeriVedlegg1. Interessenforogengasjementetrundtdeseksarbeidsseminareneharværtstor.Detdeltoktilsammen263 personerfra62ulikeselskaper,universiteter,forskningsinstitusjoner,offentligeetater,fagforbundm.fl.på deseksarbeidsseminarene. 4.november2014bledetarrangertenoppsummeringskonferansepåClarionhotellEnergyiStavanger.På dennekonferansenbledeviktigsteresultatenefraarbeidetpresentert. Side4
HMS/utfordringerinordområdene/Oppsummeringsrapport Side5 Initiativetharhattfølgenderammerogavgrensninger: HMSharidettearbeidetværtdefinertsomhelse,arbeidsmiljøogsikkerhet(dettebetyrat oljevernberedskapmmikkeharværtbehandletidettearbeidet). Arbeidetharihovedsakomhandletproblemstillingersomkanpåtreffesinordområdenesom alleredeeråpnetforpetroleumsaktivitet,d.v.s.inkludert23.konsesjonsrunde.forenkeltetemaer bledetogsånaturligåpekepåproblemstillingersomkanpåtreffesiområderutoverdeområdene somidageråpnetforolje-oggassvirksomhet. Initiativetomfatterallefaseravpetroleumsaktivitetinord. ArbeidetharforsøktåbegrenseproblemstillingenetilHMS-relaterteutfordringer,mengårfor enkeltespørsmåloverioperasjonelleutfordringer. Enlangrekkeavforholdenesomerblittidentifisertpåarbeidsseminarenesompotensielle problemstillinger,erimidlertidalleredeløst,ellervilfinnesinløsningi,oggjennomplanleggingav, aktiviteterinord.operatørene,sammenmedrederiene,viltilenhvertid,måtteplanleggefor lokasjonsspesifikkeoperasjoner,dermanmåtahensyntilgeografiskposisjon,tilgjengelige kommunikasjonsformer,områdespesifikkeklimatiskeforholdogværfenomener,helikoptertransportog helikopterlogistikk,samtlokasjonsspesifikkberedskap(herundermedisinskberedskap,evakueringog redning). AlleinteressenterharettHMS-målforpetroleumsaktivitetinord:Disseoperasjoneneskalhaet tilfredsstillenderisikonivå,d.v.s.atdetskalforeliggeettilfredsstillendeogforsvarligrisikonivå uansetthvordetpågårpetroleumsaktivitetpånorsksokkel. Ulikeaktørervilhaulikerolleriforholdtilå: - konkluderemedatproblemetalleredeerløst/ivaretatt - løsedeidentifiserteproblemstillingene - følgeoppusikkerhetene - tettekunnskapshullene Aktøreneer,menmerkatlistenikkeerkomplettellerutfyllende: Operatørene Rederiene Myndigheter(Petroleumstilsynet,Avinor,Helsedirektoratetm.fl.) Offentligeetater(HelseNord,Hovedredningssentralen,Forsvaretm.fl.) AndreviktigeaktørersomMeteorologiskinstitutt,Norskromsenter,ulikeforskningsinstitusjoner ogkonsulentmiljøer Bransjeorganisasjonene,heriførsterekkeNorskoljeoggassogNorgesRederiforbund MerkatNorskoljeoggassogNorgesRederiforbundigangsetteraktiviteterogprosjekterpåoppdragfra sinemedlemsselskaper. Initiativogforslagfrafagforbundeneogmyndighetenevilværeviktigeidetviderearbeidet,ogdetvilogså værerelevantataktuelleproblemstillingerdrøftespåuliketrepartsarenaer. Idetfølgendepekesdetpånoenområdersomdetkanværehensiktsmessigåfølgeopp. Behovforbedreværvarsler Etgjennomgåendetemafordiskusjoniarbeidsseminareneharværtbehovforbedreværvarsleriaktuelle områderavbarentshavet.medværvarsel,såforståsdetherbedrevarselomspesifikkeværfenomenerslik sompolarelavtrykk,tråg(d.v.s.sværttettesnøbyger),tåkesamtisvarsel(altsåvarselomising)påfartøy, riggellerfastinnretning.dettekanrelativtenkeltforbedresgjennombedresamarbeidaktøreneimellom, d.v.s.atbransjenbidrarmedfleremålepunkterogatmet.nobidrarmedvidereutviklingavmodellerfor varsling.menforatbransjenskalkunnebidra,erdetimidlertidenforutsetningatmet.nogirføringerfor frekvens,formatogkvalitetpåmetoceandataeneslikatdekangårettinniværvarslingsmodellene.
HMS/utfordringerinordområdene/Oppsummeringsrapport Side6 Etspørsmålsomogsåkomframgjennomfagdiskusjonene,varomdetforeliggergodenokmodellerfor varslingavsåkalte growlers (eller knult ),d.v.s.storeisklumperigrønnsjø.underforutsetningavatdet foreliggeretbehovogønskefrahosnorskoljeoggasssinemedlemsselskaper,vilnorskoljeoggassforeslå enutredningavdenneproblematikkeninærtsamarbeidmedmet.no. BeredskapiNord Etannettemasomharskaptstorinteresseogdiskusjoniarbeidsseminareneharværtberedskapinord (herundermedisinskberedskap,evakueringogredning).pånorsksokkelforeliggerdetenfordelingav redningsansvaretmellomprivateogoffentligeredningsaktører(herunderhovedredningssentralen HRSog deressursenesomhrshartilgangtil)slikatdeprivateharansvarforredningienomkretslik500meter rundtinnretningen,mensdeoffentligeredningsressurseneharredningsansvaretfralandoguttildenne 500meterssonen. Stortingsmeldingnr.7,(2011 2012); Nordområdene Visjonogvirkemidler sierimidlertidfølgende(jegsiterer): «Det%påligger%derfor%den%enkelte%næringsutøver%og%deres%bransjeorganisasjoner%systematisk%å% arbeide%for%å%redusere%risikoen%for%ulykker%og%for%selv%å%kunne%håndtere%kriser%i%større%utstrekning% enn%det%som%er%nødvendig%i%andre%farvann.%regjeringen%ønsker%å%bidra%til%åpenhet%om%utfordringer,% utvikling%av%kunnskap%og%erfaringsoverføring.»% Dettekangiinntrykkavatdepolitiskemyndigheteneharandreføringerforredningsansvareti nordområdene.iallefallskaperstortingsmeldingenenvissusikkerhetomkringdette.norskoljeoggasskan påvegneavbransjendrøftedisseuttalelsenemeddeaktuellemyndigheteneslikatevt.usikkerhetkan leggestilside.norskoljeoggassforutsetteratprinsippeneforredningskalværeensoverheledennorske kontinentalsokkelen,d.v.s.atredningsansvaretmellomlandoginnretningens500meterssonefortsattskal væredetoffentligesansvar,ogsåinord. Telemedisin Etannettemasomdeflestearbeidsgruppenehardrøftet,dreiersegomåinnføretelemedisinsomet standardverktøyforoperasjonerinord.flereoperatørerharalleredeetablerttelemedisinforallesine operasjoner.enforutsetningfortelemedisineratmanharkommunikasjonskanalereller-mediersomkan overførerelevantedata. Kommunikasjoninord Etsværtsentralttemasomerblittdrøftetiarbeidsgruppene,harnettoppværtkommunikasjoninord. Kommunikasjonviasatellittnordfor72breddegradbegynneråbliutfordrendeogustabil,ognordfor75 breddegradersatellittkommunikasjonsværtkrevende.norskromsentererenaktørsomstårheltsentralt medhensyntilåvidereutvikleogforbedrekommunikasjonviasatellittinord.menforatnorskromsenter skalkunneutredemuligheter,utvikleløsningerogvurderefinansieringsmuligheterforsatellittkommunikasjoninordområdene,måbransjengåitettdialogmednorskromsenterogtilkjennegihvilke langsiktigebehovbransjenhar.herunderkannevnesatpetroleumsindustrienharbehovforvarslingav romværsomkanpåvirkekommunikasjonogposisjonering,samtattilgangtilbredbånderviktigi beredskapssituasjonerogfortelemedisin.norskoljeoggasskanevt.bidramedåkoordinerekontakt mellomnorskromsenterogindustrien. Helikopterberedskapoghelikopterlogistikk Helikopterberedskapoghelikopterlogistikkharværtsværtsentraleemnerpåarbeidsseminarene. NorskoljeoggasssinLuftfartsfagligeEkspertgruppestårsomdenviktigsteaktørenibransjeniforholdtilå følgeoppdeproblemstillingenesomerblittpåpektidettearbeidet.itilleggvilsamarbeidsforumfor helikoptersikkerhetspilleensentralrolle. Innspillvedrørenderetningslinjer Gjennomarbeidet HMS-utfordringerinordområdene erdetblittfremmetenrekkeforslagomåopprette nyeellerrevidereeksisterendenorskoljeoggassretningslinjer.norskoljeoggassvilvurdereforslagene,og vivil,forutsattatvåremedlemsselskapergirnorskoljeoggassioppdragåstarteoppslikeinitiativ,invitere parteneinnidettearbeidet.
HMS/utfordringerinordområdene/Oppsummeringsrapport Helseogarbeidsmiljø Helseogarbeidsmiljøharværtetsentralttemapåarbeidsseminarene.Operatørogrederieransvarligforå tilretteleggeforgodogforsvarligarbeidsorganiseringogrestitusjonstid.tilsvarendegjelderdetåha tilgjengeligogstilletildisposisjonhensiktsmessigarbeidstøyogverneutstyrtilpassetdeaktuelleklimatiske forholdene.noearbeidstøyogverneutstyrblirimidlertidubrukeliggittvisseklimatiskeforhold.detpågår myearbeidsomharsommålåutviklenyttegnettøyogverneutstyrfornordområdene.detkreves imidlertidmerutviklingoguttestingførdisseprodukteneblirhyllevare. Designogvinterisering Designogvinteriseringharværtflittigdiskutertiarbeidsgruppene,bådeirelasjontilf.eks.sikkerhetskritiske systemer,tilanleggsintegritet,ogtilarbeidsmiljøm.m.sværtmangeavdeproblemstillingenesomerblitt tattfram,kanadresseresidetpågåendeinternasjonalestandardiseringsarbeidetunderiso.deteretablert enegenstrukturunderisoforvidereføringavanbefalingenegittibarents2020. Norskoljeoggassharalleredebraktdeulikeproblemstillingenesomharkommetframgjennomarbeidet påseminarene,inntildetaktuellestandardiseringsarbeidetinnunderiso.itilleggvildetværenaturligatde ulikeaktørenebringertematikkomvinteriseringogdesign,inkludertanbefalingerknyttettil sikkerhetskritiskutstyr,inniandrepågåendestandardiseringsarbeidsliksompolarcode,norsokog relevantevinteriseringsmanualer. Innspilltilforskning Norskoljeoggassvil,sammenmedNorgesRederiforbund,påinitiativfravåremedlemsselskaper, vurdere forslagsomerblittframsattomvidereføringavpågåendeforskning, ellerforskningpånyetemaerbåde innenforhelseogarbeidsmiljø,menogsåinnenfordeandretemaenesomerblittdrøftetidettearbeidet. NorskoljeoggassogNorgesRederiforbundvilbringeaktuelleforskningstemainnsomforslagtil forskningsprogrammersliksom;petromaks2,og21ogmaritim21. Viderearbeid Arbeidetfradeseksarbeidsseminareneframbragtehele383forslagtilviderearbeid.Disseforslageneer blittstrukturertogkategorisert.alleforslageneerblittvurdertmedhensyntilhvilkeforslagsombørfølges oppvidere.itilleggharmanidentifisertmuligeaksjonersamtfremmetforslagtilhvemsomeventueltkan taansvarforåfølgedisseaktiviteteneopp,sekapittel7idennerapporten.hvilkeaktiviteternorskoljeog gassigangsetter,eravhengigavoppdragetvifårfravåremedlemsselskaper.alleforslagomvidere aktiviteteriregiavnorskoljeoggass,vilblibehandletogbesluttetinorskoljeoggasssinestyrende organer. Side7
HMS/utfordringerinordområdene/Oppsummeringsrapport Side8 2 BAKGRUNN Norskoljeoggasshardefinertnordområdenesometegetstrategisksatsingsområde.Deterfleregrunner tildette. Fordetførstemenerviatnorsksokkelmåbetraktessomenhelhet.Tilhelhetenhørerogså havområdeneutenforogrundtlofoten,vesterålen,senjaogjanmayenmed. Dernesternordområdeneheltsentraleforåkunnepåvisenyeforekomsteravoljeoggassslikatvi fortsattkanleveredetsomvilblikrevetavnorskpetroleumsindustri.barentshaveterdetstørste ogmestlovendeområdetpånorsksokkelnårdetgjelderuoppdagede,gjenværenderessurserpå norsksokkel. Enøktnæringsaktivitetinordområdeneerdessutenviktigfordidettevilskapeøktsysselsettingi enlandsdelsomharbehovfordet. TilsluttvilviframheveatnorskpetroleumsaktivitetiNordområdeneogsåerviktigfornasjonens totaleinteresserinord. Viharethøytsikkerhetsnivåpånorsksokkel.Deteroppnåddstoreforbedringerbareiløpetavdesisteti årene.deterfleregrunnertilatviskaldrivevårvirksomhetpåensikkermåte. Detviktigsteavalteråunngåskaderpåmennesker,miljøogverdier. Dernestersikkerogpåliteligdriftvårlisenstilådrivepånorsksokkel. Dettegjelderogsåforpetroleumsaktivitetinord. Petroleumsoperasjonerinorderimidlertidikkeennyaktivitet.Petroleumsindustrienhardrevetforsvarlig virksomhetinordområdeneifleretiår.vikjennerdeflestehms-utfordringenesomvimøterinord, herunderblantannetpolarelavtrykk,ising,mørketid,atmosfæriskeforstyrrelsersomkanpåvirke kommunikasjonssignaler,problemstillingerknyttettilberedskapsamtkrevendepersonelltransportm.fl. NorskoljeoggassønskerimidlertidåsøkekunnskapomsærskilteognyeHMS-utfordringeretterhvertsom olje-oggassindustrientrekkernordover,jfr.23.tildelingsrunde.vimåalltidarbeideforåblibedrepå lærings-ogerfaringsoverføringmeddenhensiktåredusererisikoenforstorulykkerogandrehmshendelserpånorsksokkel,inkludertnordområdene. Dettearbeidet,somhaddesinforsiktigeoppstarti2010,harhattsommålåidentifisererelevanteHMSutfordringerinordområdene,ogbidratilenfellesforståelseavdisseproblemstillingene.
HMS/utfordringerinordområdene/Oppsummeringsrapport Side9 3 ORGANISERINGAVARBEIDET 3.1 Programkomiteen Norskoljeoggasstokinitiativtil HMS-utfordringerinordområdene alleredei2010. % HensiktenmeddetteinitiativetharværtåøkekunnskapenomkringHMS-utfordringerrelaterttil petroleumsaktivitetinordområdene.manhargjennomdettearbeidetønsketåetablereenfellesforståelse blantparteneipetroleumsindustrienfordisseproblemstillingene. Norskoljeoggassinviterteparteneipetroleumsindustrientilådeltaien«ProgramkomiteforHMSutfordringerinordområdene».Dettearbeidetharbyggetpåetaktivttrepartssamarbeid. Partenesomhardeltattidettearbeidet,harvært; Interesse-ogarbeidsgiverorganisasjonene: Norskoljeoggass NorgesRederiforbund NorskIndustri Fagforbundene: IndustriEnergi SAFE Lederne Desamarbeidendeorganisasjoner(DSO) Myndighetene: Petroleumstilsynet(Ptil) Oljedirektoratet(OD) Programkomiteenhaddefølgendemandat: «Komiteen%skal%utarbeide%program%for%et%eller%flere%seminar%om%HMSDutfordringer%i%nordområdene.%% %Disse%seminarene%skal%arrangeres%i%regi%av%Norsk%olje%og%gass.%% % %HMSDutfordringer%omfatter%blant%annet%problemstillinger%og%HMSDstrategier%for%operasjoner%i%nord,% herunder%forhold%knyttet%til:% Avstander% Mangelfull%infrastruktur% SjøD%og%lufttemperatur% Havstrømmer% Vinterisering% Kommunikasjon% Beredskap% Medisinsk%evakuering% Helikoptertransport%% Arbeidsmiljø%m.m.%% % %Hensikten%med%seminarene%er%å%legge%til%rette%for%en%felles%kunnskap%om%problemstillinger%knyttet%til% operasjoner%i%nord,%for%aktører%og%interessenter%innen%petroleumsnæringen.»% ProgramkomiteensmedlemmerervistiVedlegg2. 3.2 Sekretariat DetbleetablertetsekretariatsomadministrerteogstøttetProgramkomiteensarbeid.Sekretariatethar ståttforkunnskapsinnhenting,samtplanlegging,gjennomføringograpporteringavdeseks arbeidsseminarene(sekapittel5). SekretariatetsmedlemmerervistiVedlegg3.
HMS-utfordringer i nordområdene - Oppsummeringsrapport 4. LITTERATUR- OG FAKTAINNSAMLING Det er blitt gjennomført en omfattende kartlegging av litteratur, rapporter, studier og utredninger m.m. som omhandler HMS-utfordringer relatert til petroleumsaktivitet i nord. Herunder kan nevnes forskningsrapporter, selskapsinterne utredninger, seminarer og konferanser. Man har også identifisert en rekke relevante forskningsprogrammer og forskningsaktiviteter knyttet til forskningsinstitusjoner i inn- og utland. Sekretariatet har også deltatt på, og skrevet oppsummeringer fra, en rekke konferanser der nordområdene har vært tema. Litteraturgjennomgangen er dokumentert i rapporten: «HMS-utfordringer i nordområdene - litteraturgjennomgang» Rapporten inneholder resyme av et stort antall relevante rapporter. Lenke til komplett utgave av de viktigste enkeltrapportene finnes i oversiktene under. Norsk olje og gass har opprettet en hjemmeside for prosjektet HMS-utfordringer i Nordområdene: http://www.norskoljeoggass.no/no/hms-utfordringer-i-nordomradene/. Presentasjoner og sammendrag av presentasjonene fra seminarene, samt innsamlet litteratur- og faktagrunnlag, er publisert her. Lesere av papirutgaven av rapporten henvises til denne hjemmesiden for å få tilgang til materialet. 4.1. Generelt / tverrfaglig Litteratur/studier/rapporter m.m. som gjelder generelle eller tverrfaglige problemstillinger er gjengitt nedenfor: Barents2020 Phase 3 report Barents2020 Phase 4 report KU BHSØ 13 Tekniske forutsetninger for petroleumsvirksomhet (OD 2012) KU JM 12 Tekniske forutsetninger for petroleumsvirksomhet (OD 2012) Arctic Offshore Oil and Gas Guidelines: Systems Safety Management and Safety Culture (Arctic Council/PAME, 2014 Memo on the Arctic Council (Juli 2013) Nordområdeutvalgets sluttrapport (2013) Nordområdene - Visjon og virkemidler ( Meld. St. 7-2011/12) Nordområdene - Visjon og virkemidler - en kortversjon MarSafe North - Summary (2011) Barents2020 virkemiddel for fremtidsrettet nordpolitikk (UD, 2006) The Arctic Islands Adventure and Panarctic Oils Ltd AMAP Arctic Oil and Gas (2007) Moe Arctic Review (FNI, 2010) Aronson Achieving International Standards in the Arctic (SPE 2012) - Abstract Exxon Arctic leadership (brosjyre) Side 10
HMS-utfordringer i nordområdene - Oppsummeringsrapport 4.2. Klimatiske forhold og kommunikasjon Litteratur/studier/rapporter m.m. som gjelder problemstillinger relatert til klimatiske forhold og kommunikasjon er gjengitt nedenfor: KU BHSØ Vær, is og andre fysiske utfordringer (Met.no 2012) KU JM Vær, is og andre fysiske utfordringer (Met.no 2012) Norsk Romsenter: Romværsrapport 2012 4.3. Helse og arbeidsmiljø Litteratur/studier/rapporter m.m. som gjelder problemstillinger relatert til helse og arbeidsmiljø er gjengitt nedenfor: SINTEF 2013 report no F24656 Statoil Arctic protection Norsk olje og gass: Arbeid i kaldt klima (2012) Norsk olje og gass: Arbeid i kaldt klima - faktagrunnlag Kalde utfordringer - helse og arbeidsmiljø på innretninger i Nordsjøområdene (Thelma 2010) 4.4. Helikopterlogistikk og helikopterberedskap Litteratur/studier/rapporter m.m. som gjelder problemstillinger relatert til helikopterlogistikk og helikopterberedskap er gjengitt nedenfor: KU BHSØ 2014 Konsekvenser for luftfart (Avinor) KU JM 2013 Konsekvenser for luftfart (Avinor) 4.5. Risikostyring og design Litteratur/studier/rapporter m.m. som gjelder problemstillinger relatert til risikostyring og design er gjengitt nedenfor: Ptil/Iris: Technology and operational challenges high north (2011) Lubbard: Some Aspects of Arctic offshore floating structures (PhD, NTNU 2011) Gordeeva: Identification of Criteria for Selection of Arctic Offshore Field Development Concept (Master, UiS 2013) 4.6. Beredskap Litteratur/studier/rapporter m.m. som gjelder problemstillinger relatert til beredskap er gjengitt nedenfor: Ett hav -SAR-ressursene i oljenæringen og fiskerinæringen (2013) Sigurd R. Jakobsen: Evacuation and Rescue in the Barents Sea (Master, UiS 2012) Evacuation from Petroleum Facilities Operating in the Barents Sea (OMAE2012-83329) Basharat: Proactive emergency preparedness in the Barents Sea (Master, NTNU 2012) Side 11
HMS-utfordringer i nordområdene - Oppsummeringsrapport 4.7. Infrastruktur, maritim logistikk og iskontroll Litteratur/studier/rapporter m.m. som gjelder generelle problemstillinger relatert til infrastruktur og logistikk er gjengitt nedenfor: KU BHSØ 2009 Infrastruktur og logistikk (DnV 2012) KU JM 2010 Infrastruktur (DnV 2012) Maritim strategi - Stø kurs 2020 (NHDep 2013) Maritim 21: Maritim transport og operasjon i arktiske områder (2010) Comen: Coastal and marine engineering and management (NTNU 2013) Johannessen Eik: Ice mangement in Arctic Offshore (NTNU 2010) Noble Denton: Pack Ice Management (2005) Side 12
HMS/utfordringerinordområdene/Oppsummeringsrapport 5 ARBEIDSSEMINARENE ProgramkomiteentokinitiativtilseksarbeidsseminareromutvalgteHMS-utfordringerinordområdene våren2014.hensiktenmeddissearbeidsseminarenevaråsamleselskapsrepresentanter,fagforbund, myndigheterogeksperterpådeutvalgtetemaeneforåsamlekunnskapomhms-problemstillinger relevanteforpetroleumsaktivitetinord.arbeidetskulleogsåbidratilåetablereenfellesforståelsefor aktuellehms-utfordringersamtidentifiserekunnskapshulloguløsteproblemstillinger. Temaeneforarbeidsseminarene: 1. Klimatiskeforholdogkommunikasjon 2. Helseogarbeidsmiljø 3. Helikopterlogistikkoghelikopterberedskap 4. Risikostyringogdesign 5. Beredskap 6. Maritimlogistikk,infrastrukturogiskontroll 5.1 Avgrensningerogforutsetninger Programkomiteenforinitiativet«HMS-utfordringerinordområdene»haromfattetproblemstillingerder HMSharværtdefinertsom:Helse,arbeidsmiljøogsikkerhet.Programkomiteenharvedflereanledninger drøftetomoljevernberedskapskulleinkluderesiarbeidet,menmanvalgteåavgrensearbeidettilhelse, arbeidsmiljøogsikkerhet. Oljevernberedskaperetsentralttemarelaterttilolje-oggassaktiviteterinord.Detharparalleltmed arbeidet«hms-utfordringerinordområdene»blittavholdtetarbeidsseminariregiavnorskoljeoggass medtittelen: Utfordringerforoljevernberedskapeninordområdet. Programkomiteendrøftetogsågeografiskutbredelsefordettearbeidet.Konklusjonenvaratarbeidet primærtskullerelaterestilområderinordsomalleredevaråpnetforolje-oggassvirksomhet,d.v.s. inkludert23.konsesjonsrundeibarentshavetsør-øst.forenkeltetemaerbledetimidlertidnaturligåpeke påproblemstillingersomkanpåtreffesiområdersomikkeeråpnetforolje-oggassvirksomhet. Enannendiskusjonhardreietsegomhvilkeforholdsomkanklassifiseressomhelse,arbeidsmiljøog sikkerhet,oghvilkeforholdsomeroperasjonelleforhold.programkomiteenvalgteåstrekkehms-begrepet relativtlangtinnpådenoperasjonellearenaen. Programkomiteenharogsådrøftetommankunskullevurdereproblemstillingerrelaterttilletingog utbygging,ellerommanbareskullekonsentreresegomutfordringerrelaterttilfeltidrift,elleromarbeidet skulleomfatteallefaseravolje-oggassaktiviteterinord.komiteenskonklusjonbleatarbeidetskulle omfatteallefaseravpetroleumsaktivitetinord. 5.2 Rammerforarbeidsseminarene Detbledefinertendelrammerforarbeidsseminarene,ogdisseergjengittnedenfor: Arbeidsseminareneskullekunværeåpneforinvitertedeltakere Arbeidsseminareneskullehaenbegrensningpåtilsammen50deltagere Selskaper,myndigheterogorganisasjonersomerrepresentertiprogramkomiteenbleinviterttilå nominere1-2deltagerehver Selskapermederfaringfraoperasjonerinordligeområderbleprioritert SelskapermedoperatørskapiBarentshavetbleprioritert Nominertedeltagereskulleværefastansattiselskapene Nominertedeltakereskulleharelevantbakgrunnslikatmankunneopptresomaktivbidragsyteri diskusjonene Side13
HMS/utfordringerinordområdene/Oppsummeringsrapport Side14 Deltakelseiarbeidsseminareneforutsatteforarbeidiformavatalledeltakernesatteseginni tilsendtinformasjonspakkemedbakgrunnsmaterialepåforhånd TorepresentanterfraProgramkomiteenblevalgtinnsom«sponsorer»forhvertarbeidsseminarfor åsikreatføringergittavprogramkomiteenbleivaretatt. ProgramforseminareneframkommeravVedlegg1. 5.3 Innledereogpresentasjoner Foredragsholderetilhvertseminarbleidentifisertpåbakgrunnavrelevanterfaringfraogspisskompetanse påaktuellproblematikkrelaterttilnordområdene. Forutforhvertseminarbledetholdtetforberedendemøtemedinnlederneforåsikreatpresentasjonene vartilpassetformålet. Samtligeinnledereblebedtomåutarbeidebådepresentasjonerogetsammendragavsinpresentasjon. NorskoljeoggassharopprettetenhjemmesideforprosjektetHMS-utfordringeriNordområdene: http://www.norskoljeoggass.no/no/hms-utfordringer-i-nordomradene/. Presentasjonerogsammendragavpresentasjonenefraseminarene,samtinnsamletlitteratur-og faktagrunnlag,erpubliserther. 5.4 Resultaterfraarbeidsseminarene Forhvertarbeidsseminarerdetblittutarbeidetenoppsummering.Disseoppsummeringeneomfatter sammendragavforedrageneogsammenfatningeravarbeidetiarbeidsgruppeneforhvertarbeidsseminar. Detteunderlageterkunformidlettildeltakernepådetenkelteseminaret,ogmentåværeen «kvittering»/referattildeltakerne. 5.5 Deltakerepåarbeidsseminarene Tabell1nedenforgirenoversiktoverdeltakelsenpåarbeidsseminarene. Innledere,deltakereoggruppeledereharalleværtdeltakerepåseminarene,dvs.atalleinnledereog gruppelederehardeltattaktivtigruppearbeidene. Totaltdeltok263deltakerepådeseksarbeidsseminarene;avdissevardet188såkalte«unike»deltakere, dvs.noendeltokpåmerennettseminar. Tilsammen62bedrifter/organisasjonervarrepresentert.
HMS/utfordringerinordområdene/Oppsummeringsrapport Firma/ Antall/ deltagere/ totalt/ Firma/ Antall/ deltagere/ totalt/ 330skvadronen 1 NorskIndustri 1 Acona 2 Norskoljeoggass 20 AmericanBureauofShipping 2 NorskRomsenter 6 ApplySørco 1 NorthEnergy 2 BayerngasNorge 3 OD 1 BG-Group 1 OdfjellDrilling 4 Bristow 1 Omv 2 ConocoPhillips 3 Pgnig 5 COSLDrilling 6 Proactima 18 Detnorske 4 ProsafeOffshore 1 DNV-GL 9 Ptil 14 DolphinDrilling 3 Repsol 2 DongEnergy 5 RWEDea 3 DSO 1 Safe 4 E.ONE&PNorgeAS 5 Safetec 6 EdisonInt. 2 SARiNor 1 EniNorge 7 Shell 12 Tidl.sjef.Kystvakten 1 Sintef 2 GDFSUEZ 5 SpaceNorwayAS 1 Haukelandsykehus 3 Stami 1 IndustriEnergi 11 Statoil 22 InoceanEngineering 1 Storm-geo 1 LEDERNE 3 SuncorEnergy 2 LloydsRegisterConsulting 6 TelenorSatelliteBroadcasting 4 LundinNorway 2 UniversitetetpåSvalbard 2 MaerskGuardian 5 TotalE&P 2 Met.no Nordnorge 6 Transocean 3 Met.no Vestlandet 1 TullowOil 1 MossMaritime 1 UNN 1 NOFO 3 VikingSupplyShips 3 Norgesrederiforbund 8 Wintershall 4 TOTALT 263 Tabell/1:/Deltakelse/på/arbeidsseminarene/ 5.6 Gruppearbeidogbearbeidingavgruppearbeidet Endetaljertbeskrivelseavhvordangruppearbeideneblegjennomført,oghvordanmaterialetfra arbeidsseminareneerblittbearbeidet,erbeskrevetivedlegg4. Side15
HMS/utfordringerinordområdene/Oppsummeringsrapport 5.7 Evalueringavarbeidsseminarene Allearbeidsseminarenebleevaluertavdeltakerneiforholdtilfagliginnhold,organiseringogarbeidsform. SomdetfremgåravFigur1nedenfor,fikkdetfagligeinnholdetengjennomsnittligvurderinglik4,78,og organiseringogarbeidsformblevurderttil4,85.helerekkenavarbeidsseminaroppnåddeenvurderinglik 4,82 allepåenskalafra1-6der6varbest. Figur1.Deltagernesevalueringavhvertseminarogsammenfattetevaluering. Side16
HMS/utfordringerinordområdene/Oppsummeringsrapport 6 BEARBEIDINGAVIDENTIFISERTEPROBLEMSTILLINGEROGANBEFALINGER Basertpågruppearbeidetbeskrevetikapittel5Error/Reference/source/not/found.,erproblemstillingene gruppertslik: Problemstillingersomansesløst Problemstillingersomansesenkleåløse Problemstillingerderviderearbeidanbefales Alleproblemstillingeroganbefalinger/tiltakerbehandletforåsystematisereinformasjonen,f.eks.er problemstillingersomerbehandletpåflereseminar,slåttsammentilenhms-utfordring.tema, undertema,problemstillingeroganbefalingereroppsummertsåkortfattetogkonsistsommulig. Figur2viseroversiktoverfordelingavidentifiserteproblemstillingerforhvertseminarogtotalt. Figur2FordelingavProblemstillingeridentifisertprseminar Arbeidetfokusertepådeproblemstillingenesomdeltakernevurderteatdetvarbehovforåarbeidevidere med.derforviserfigur2atdetbareeretliteantallproblemstillingersomavarbeidsgruppenebleansett somløst. Detbleidentifiserttotalt383problemstillingeriløpetavdeseksarbeidsseminarene.Dettedatagrunnlaget eraggregert/oppsummerttil54problemstillinger/anbefalingerfordeltpå10uliketema(sekapittel7). Tema/ Klimatiskeforhold Kommunikasjon Helikopterberedskapoghelikopterlogistikk Beredskap Helseogarbeidsmiljø Design Side17
HMS/utfordringerinordområdene/Oppsummeringsrapport Maritimlogistikkogiskontroll Operasjonelleforholdoginfrastruktur Regelverk,standarderogretningslinjer Risikostyring Side18
HMS%utfordringerinordområdene%Oppsummeringsrapport Side19 7 PROBLEMSTILLINGER.OG.ANBEFALINGER. BasertpåmaterialetfraarbeidsseminareneogetterfølgendebearbeidingogaggregeringharNorskoljeoggassutarbeidetfølgendeoppsummering.Oppsummeringentar utgangspunktiproblemstillingeridentifisertpåarbeidsseminarene,girkommentarerogstatuspr1.4.2015,indikererhvemsomeransvarligforåfølgeoppforholdetsamt identifiseremuligeaksjoner. DetharunderbearbeidingenavdeidentifiserteHMSFproblemstillingeneblittavklartatenkelteproblemstillingeralleredeerløst.Disseproblemstillingeneerlikeveltattmedi denneoversiktenforågietkomplettbildeavhvasombledrøftetiseminarene. NB:Oppsummeringennedenforerikkeenprioritertliste. Anbefaling. nr.: Norsk.olje.og.gass. Problemstilling./.anbefalinger: Adressert.til./.ansvarlig: Aksjon. Klimatiske.forhold KLI%1 Saksframstilling: Merpåliteligeværvarslingssystemerinordområdene(spesielt varslingavpolarelavtrykk,tråg(detvilsisværttettesnøbyger) ogtåke,samtisvarsel(altsåvarselomising)påfartøy,riggeller fastinnretning). OperatørselskaperogrederiermåfølgeoppkraviSamtykke angåendeværobservasjonerogsamarbeidemedmet.noforå bidratilåforbedrekvalitetenpåværvarsleridisseområdene gjennomåbidratilfleremålepunkterogfådissedataenedirekte inniløpendeværvarsling. Statusogkommentarerpr01.04.2015: Dettekanrelativtenkeltforbedresgjennombedresamarbeid aktøreneimellom,detvilsi: %atbransjenbidrarmedfleremålepunkter,bådepårigger,på fasteinstallasjonerogvedhjelpavbøyer,samtvurdere mulighetenforogsååinkluderesupply%fartøyerpålange kontrakter %ogatmet.nobidrarmedvidereutviklingavmodellerfor varsling, Operatørselskaper,rederier, Samarbeidsforumfor Helikoptersikkerhet(SF),ogmet.no. Operatørselskapenevilsøkeå montereautomatiskeværsensorer (AWOS)påleteriggenesomskal benyttes,itilleggtilårapporterevær vedhjelpavtrenedevær% observatører.goliatvilogsåhadette somforeløpigeenestefasteinnretning iområdet. ManvilvideresøkeåsikreatMet.no Tromsøfårtilgangtildette datagrunnlagetitilleggtilannen ønsketdata(sjømm)frariggene. Samarbeidsforumfor Helikoptersikkerhet(SF),ledetav Luftfartstilsynet,vilsomegensak ogsåvurdereanbefalingensamt forskriftsmessigforankring(bslg7% 1)
HMS%utfordringerinordområdene%Oppsummeringsrapport Side20 Anbefaling. nr.: Norsk.olje.og.gass. Problemstilling./.anbefalinger: Adressert.til./.ansvarlig: Aksjon %ogatmet.nogirføringerforleveringavmetocean%dataene (frekvens,formatogkvalitet)slikatdekangårettinni værvarslingsmodellene. OMVarbeidernåsammenmed VærvarslingaforNordNorgeforå etablereautomatiskoverføringav datafrariggeriwisting%området(p.t. LeifErikson). Deterunderetableringet«Joint IndustryProject»(JIP)underledelse avstatoilderinteresserteselskaper (10+)deltariettreårigprogrammed utsettingavtentativt7bøyerforåfå bedremåledatamedhensyntil metocean%data. KLIH2. Saksframstilling: Implementering.av.en.ny.datamodell.for.Barentshavet,.med. både.hav,.sjøis.og.atmosfære.. Statusogkommentarerpr01.04.2015: MeteorologiskinstituttharlevertinnetprosjektforslagtilUD sittarctic2030%programogforeslåttimplementeringavenhelt nydatamodellforbarentshavet,medbådehav,sjøisog atmosfære.dennedatamodellenvilhaenfinereoppløsningenn noetidligerearbeididetteområdet.detkanbliaktueltåsøkeet samarbeidmedolje%oggassindustrienforåfådettetilåblien endabedremodellforvær%,hav,ogisvarslinginord,utoverdet åetableremodellen. Operatørselskaper,rederier, Meteorologiskinstitutt Underforutsetningavatdet foreliggeretbehovogønskefrahos Norskoljeoggasssine medlemsselskaper,vilnorskoljeog gassbidratilåetablereetsamarbeid medmeteorologiskinstitutt. KLIH3. Saksframstilling: Behov.for.bedret.flyværvarsel.inordområdene.. Statusogkommentarerpr01.04.2015: Avinor,operatørselskaper,rederier, Samarbeidsforumfor Helikoptersikkerhet(SF),og flyværværvarslingaitromsø Ansessomforeløpigløst(2014). InngårsomdelavKLI%1.
HMS%utfordringerinordområdene%Oppsummeringsrapport Side21 Anbefaling. nr.: Norsk.olje.og.gass. Problemstilling./.anbefalinger: Adressert.til./.ansvarlig: Aksjon Somfølgeavprosjektetbledetetablertkontaktmellom relevanteaktører,ogmet.noetablertei2014flyværvarsling (TAF)mellomHammerfestogBjørnøya. KLI%4 Saksframstilling: Behovforbedrevarsling.av.isfjell. Statusogkommentarerpr01.04.2015: Operatørselskapenekanidagbeomisfjellvarselfra Meteorologiskinstitutt,meninstituttetoppfordrestilåutvikle merrobustemodellerforisfjellvarsling. Meteorologiskinstitutt,Norsk Polarinstitutt,operatørselskaper, rederier InngåriKLI%2. KLIH5. Saksframstilling: Behovforvarsling.av.sjøis% %«growlers»%(knult)%detvilsistore isklumperigrønnsjø.dekanværeenpotensiellrisiko,spesielt forborestrengermm. Statusogkommentarerpr01.04.2015: Detteerkrevendeoppgavesomdetikkeeretablertegen varslingavidag. Operatørselskaper/rederiermåsørgeforovervåkingogtilpasning tildefaktiskeklimatiskeforholdiaktueltområde. Operatørselskaper,rederier, Meteorologiskinstitutt Underforutsetningavatdet foreliggeretbehovogønskefrahos Norskoljeoggasssine medlemsselskaper,vilnorskoljeog gassforeslåenutredningavdenne problematikkeninærtsamarbeid medmet.no. KLIH6. Saksframstilling: Behovforbedrevarsling.av.ising bådeatmosfæriskisingog frasjøsprøyt. Statusogkommentarerpr01.04.2015: Operatørselskapenekanidagbeomregulæreisingsvarselfra Meteorologiskinstitutt. Instituttetoppfordrestilåiverksetterelevante studier/modellarbeideromisingsforholdisamarbeidmed Operatørselskaper/rederier.MåogsåsesisammenhengmedPolar Code. Meteorologiskinstitutt,Marintekog andrerelevante forskningsinstitusjoner, operatørselskaper,rederier Enmeteorologtarnådoktorgradved UiTder«freezingspray»i Barentshavetertema.Hantesterut modellerforbedrevarsling.estimert disputasi2017.
HMS%utfordringerinordområdene%Oppsummeringsrapport Side22 Anbefaling. nr.: Norsk.olje.og.gass. Problemstilling./.anbefalinger: Adressert.til./.ansvarlig: Aksjon KLIH7. Saksframstilling: Forbedrelokaltværvarsel/værobservasjonervedåinstallere Xband%radarpåriggerogfasteinstallasjoner. Statusogkommentarerpr01.04.2015: DetervisttilerfaringermeddetteiCanada. Goliatvilfå2stkX%bandradarermedrekkeviddepåca45Km (mensdelandbaserteværradareneharrekkeviddepåca.250 km). Operatørselskaperogrederier InkludertiENIsplanerforGoliat,som endelavetomfattendeoppleggfor værobservasjoner. KLIH8. Saksframstilling: Bedredekningavværradarer... Statusogkommentarpr01.04.2015 EnværradarpåBjørnøyaharværtforeslåttsometgodttiltak foråbedrerværvarslingenibarentshavet,spesieltnårdet gjelderpolarelavtrykkogtråg. Detopografiskeforholdenegjøratplasseringpåeksisterende meteorologiskestasjongirbegrensetnytte.engodløsningville væreplasseringpåfjellisør,mendetforutsetterfremføringav strømogplasseringinaturreservatområdeogvilutgjøreenstor kostnad(50mill+).meteorologiskvurdereristedet utplasseringavetantallmobileværradarer,noesomvilgien godforbedringtilenmindrekostnad. Meteorologiskharnåkjøptinnenmobilradarforuttesting. Prisenerca30%aven«stor»radar,ogdenkanflyttespåen tilhenger.enslikradarvilkunneplasserespåen rigg/produksjonsplattform. Meteorologiskinstitutt VærradarpåBjørnøyakanblivurdert dersomdetblirvidereutbyggingeller økningiaktivitetidetvestre Barentshavet. Brukavmobileværradarervurderes nårerfaringerfratestperioden foreligger.
HMS%utfordringerinordområdene%Oppsummeringsrapport Side23 Anbefaling. nr.: Norsk.olje.og.gass. Problemstilling./.anbefalinger: Adressert.til./.ansvarlig: Aksjon.. Kommunikasjon KOMH1. Saksframstilling: Bredbåndskommunikasjonbasertpåsatellitterviktigbåde foroperasjon,beredskapssituasjonerogtelemedisin. Kommunikasjonviageostasjonæresatellitternordfor72 breddegradbegynneråbliutfordrendeogustabilt,ognordfor 74/75breddegradergeostasjonærsatellitt%kommunikasjon sværtkrevende. Statusogkommentarerpr01.04.2015: Deoperasjonersomharfunnetstedtilnåharløstdettepåulikt visogmednoevekslendekvalitet. NorskRomsenterkartleggernåbehovetforbredbåndiArktisog nordområder(spesieltnorskogeuropeiskdel)isamarbeidmed TelenorSatelliteBroadcastingsomendelavenutredningavom detergrunnlagforetnorsksatellittkommunikasjonssystemfor bredbåndiarktisognordområdene. Enslikløsningharenlanghorisontiogmedatdettar5årfra beslutningstidspunkttiloppskytingavsatellitteneogdissehar såenlevetidpåca.15år. Etviktigbidrageratoljeoggass%industrienbidrarmed informasjonomsine(langsiktige)behov. Operatørselskaperbørutredebehovforogfordeler/ulemper vedulikeløsningerfordatakommunikasjon(fiberkabeloglokal dekningviamobiltbredbåndvs.satellittbasertkommunikasjon) Operatørselskaper,rederier,Norsk Romsenter Norskoljeoggasskanbidramedå koordinerekontaktmellom industrienognorskromsenter.
HMS%utfordringerinordområdene%Oppsummeringsrapport Anbefaling. nr.: KOMH2. Norsk.olje.og.gass. Problemstilling./.anbefalinger: Saksframstilling: Romværefenomenerkanpåvirkekommunikasjonog posisjoneringogøkermedøkendebreddgrad Dissevarslesidagfraflerekilder. Statusogkommentarerpr01.04.2015: Operatør/rederimåsørgeforåtaibrukvarslingav romværsfenomenerogsørgefornødvendigopplæringom romværsfenomenerogalternativeløsningervedbehov. Romværvarslingeridagtilgjengeligfraiallefalltrekilder: SeSolstorm(Kartverket): http://sesolstorm.kartverket.no/contact.xhtml?_ga=1.1060204 26.891284205.1426162726 SolarInfluencesDataAnalysisCenter(SIDC)(Belgia): http://sidc.oma.be/registration/registration_main.php Adressert.til./.ansvarlig: Operatørselskaperogrederier Aksjon Følgesoppavaktuelleaktører. SpaceWeatherPredictionCenter(US): http://www.swpc.noaa.gov/products/alertsfwatchesfandfwarnings Side24
HMS%utfordringerinordområdene%Oppsummeringsrapport Side25 Anbefaling. nr.: Norsk.olje.og.gass. Problemstilling./.anbefalinger: Adressert.til./.ansvarlig: Aksjon. Helikopterberedskap.og.helikopterlogistikk HELH1.. Saksframstilling: Behovforflere.SAR.helikoptre.(nasjonaltredningshelikopteri Tromsø?) Statusogkommentarerpr01.04.2015: Vianserikkedetsombransjensansvarogrolleåkreveeller påvirkeensliknybaseitromsø,medbasisidenaktiviteten sompågårellersommannåforventerivestrebarentshavet. SARhelikoptretiHammerfest(Statoil/ENI)erhovedressursog ansesdekkendefordetteområdet,ogdamedstøttefrade nasjonalesarhelikopterressursenepåbanakogsvalbardsamt Kystvakten. Justis%ogberedskapsdepartementet (JBD) Norskoljeoggassvilpåoppdragfra medlemsselskapenetilskriveelletaet møtemedjbdforådrøftederes planer. HELH2. Saksframstilling: Sikreatallehelikoptrene.er.utstyrt.medSatcom,de%iceetc. SARhelikoptrenemåværeAWSAR%utrustetmeddetsisteav sikkerhet/lokaliseringsutstyr(eksvisaissporing). Statusogkommentarerpr01.04.2015: F Dehelikoptrenesombenyttesidagerutstyrtmed IridiumsatcomkommunikasjonsutstyrsamtDe%ice. F SARhelikoptreteritilleggutstyrtforAISsporingfor lokaliseringavskipogpersonellisjø. F Fortilbringerhelikoptrenesåerdettealleredeforankret inorskoljeoggassanbefalteretningslinjerforflyging påpetroleumsinnretninger(retningslinje066). Operatørselskapene, Samarbeidsforumfor Helikoptersikkerhet(SF) Detansesidagikkenødvendigmed ytterligereforankring,mensfhar dettepåsinagendaipågåendearbeid. HELH3. Saksframstilling: Etablerekontrollert.luftrom.(ADS%B). Avinor,Samarbeidsforumfor Helikoptersikkerhet(SF)og operatørselskapene.(samt operatørselskapenemedtankepå SFvilbidramedfremdriftog forskriftmessigforankringi samarbeidmedavinorsomstårsom utbygger.manantarat implementeringkanværepåplass
HMS%utfordringerinordområdene%Oppsummeringsrapport Side26 Anbefaling. nr.: Norsk.olje.og.gass. Problemstilling./.anbefalinger: Adressert.til./.ansvarlig: Aksjon Statusogkommentarerpr01.04.2015: EtableringavnyeområderdekketavADS%BgjøresavAvinor basertpåkommersiellekriterier. utstyrihelikoptreneogsenderepå relevanteinstallasjoner) tentativt2017etterdeandre områdenepåncs. KravtilADSButstyrihelikoptrene liggerinneiforbindelsemed oppdateringavnorskoljeoggass Anbefalteretningslinjerforflygingpå petroleumsinnretninger (Retningslinje066). HELH4. Saksframstilling: Utvikleoginnfasemulighetforkopletautomatisk.innflyging.til riggerogflyplasser. Statusogkommentarerpr01.04.2015: Detarbeidesaktivtiulikeforamedforbedredeløsningerfor innflygingsprosedyrer. Operatørselskapene,Avinorog Samarbeidsforumfor Helikoptersikkerhet(SF) Norskoljeoggass: Kravtilutstyrihelikoptrene,ogkrav tiltreningogsertifisering,erdelav pågåendeoppdateringavnorskolje oggassanbefalteretningslinjerfor flygingpåpetroleumsinnretninger (Retningslinje066). Avinor: Tilretteleggerinnflygingsprosedyrene tilderelevanteflyplassenei Finnmark.Fleremøterer gjennomførtforåsikregod koordineringogfremdrift. Samarbeidsforumfor Helikoptersikkerhet(SF)vilogså jobbemeddennesakenfremmoten løsningsomvilgibedreregularitetog lavererisikoforhelikopter% operasjonene. HELH5. Saksframstilling: Bedret.kommunikasjon.mellomhelikopteroginnretning/ lufttrafikktjenesteneoglufthavner. Operatørselskaper,Avinorog Samarbeidsforumfor Helikoptersikkerhet(SF) Deterpågåendeaktivitetmedmål omtilfredsstillendekommunikasjoni allefly%fasertilogfrariggeri
HMS%utfordringerinordområdene%Oppsummeringsrapport Side27 Anbefaling. nr.: Norsk.olje.og.gass. Problemstilling./.anbefalinger: Adressert.til./.ansvarlig: Aksjon Statusogkommentarerpr01.04.2015: Satcom(Iridium)medgoddekningeralleredetilgjengeligfor sporingavhelikoptret.detteeralleredeforankretinorskolje oggassanbefalteretningslinjerforflygingpå petroleumsinnretninger(retningslinje066). området.sfhardettepåsinagenda ogsakenvilmeddetblifulgtopp helhetlig.herundervurderingav behovforforskrifter. PåmøtetiSF19.3.15bledetbesluttet atsftilskriveravinorogberomatde serpåmulighetenforåbenytte Iridiumsporingisinalarmtjeneste, samtavklaremetodeforgod kommunikasjonmed lufttrafikktjenesten(atc). HELH6. Saksframstilling: Simulatortreningforbesetningenesomreflektererområdets spesielleutfordringer. Statusogkommentarerpr01.04.2015: NorskoljeoggassAnbefalteretningslinjerforflygingpå petroleumsinnretninger(retningslinje066)setterkravtil tilleggstreningutovermyndighetskravidag.innspillomøket treningforsarpåtotalt4timerpr«crew»prårergittavlfe sominnspilltiloppdatertretningslinje066. Denneøktetreningstiden,samtdenrobustetreningsmengden denåhar,kanbenyttesforspissettreningmotspesielleforhold knyttettilområdet,samtdelengeflygningene. SFvildessutenbidramedfokuspådetteområdetspesielt,der forskriftsendringkanblietresultat. Operatørselskapeneog Samarbeidsforumfor Helikoptersikkerhet(SF) InnspillomøkettreningforSARpå totalt4timerpr«crew»prårergitt avnorskoljeoggassluftfartsfaglig ekspertgruppe(lfe)sominnspilltil oppdatertretningslinje066. Statoilplanleggerettreningsseminar sammenmedhelikopterselskapenei 2.kvartal2015derdetteeretavde temaenesomskaldiskuteres. HELH7. Saksframstilling: Redusereantall.lange.flyturer.for.en.besetning,dasetti sammenhengmedbasensrotasjonsordning. Statusogkommentarerpr01.04.2015: Detenkelteoperatørselskapisamarbeidmed helikopterselskapenevilfinneløsningersomreduserer Operatørselskapeneog Samarbeidsforumfor Helikoptersikkerhet(SF) NorskoljeoggassLuftfartsfaglig ekspertgruppe(lfe)vilvedbehovta initiativtiletsamarbeidmed helikopterselskapeneomdenne saken. SFvilogsåsepåihvilkengrad fly/arbeidstidsbegrensningerfor
HMS%utfordringerinordområdene%Oppsummeringsrapport Side28 Anbefaling. nr.: Norsk.olje.og.gass. Problemstilling./.anbefalinger: Adressert.til./.ansvarlig: Aksjon belastningeniforbindelsemedlengretilbringerturer. pilotenegjennomforskrifter nødvendig. HELH8. Saksframstilling: Rekkevidde.for.helikopter.iBarentshavetSørøst.Hvamed mellomlanding? Statusogkommentarerpr01.04.2015: Behovformellomlandingerikkenødvendigfordetsørlige Barentshavetdadetfinnestohelikoptertyper(S%92/H225)som harrekkeviddetilånåut/innutenbehovforfyllingavdrivstoff. Enekstralandingvilbareøkerisikoenogbørmeddetsøkes unngått. DogvilenvedeneventuellåpningavBarentshavetNord vurderedette. Operatørselskapene IkkeaktueltforsørligeBarentshavet. HELH9. Saksframstilling: Vurderebegrensninger.i.vekt(antallpassasjerer)iforholdtil avstand. Statusogkommentarerpr01.04.2015: Detteivaretasautomatiskforåsikreetterlevelseavgjeldende forskrifter.følgeligvillangeflyavstanderresultereiredusert evnetilåfyllealleseterihelikoptret.kommendeoppgradering avs%92/h225vilgiøketrekkeviddeogøketkapasitet. Operatørselskapene Ansesløst. HELH10. Saksframstilling: SikreAWSAR.helikopter.i.hangarogdapåfastlokalisert installasjon. Statusogkommentarerpr01.04.2015: DersomdetansesnødvendigåplassereSARhelikopteroffshore ifølgemedenfastlokalisertproduksjonsinnretning,såvil hangarværenødvendig.deteringenplanerfordetteidagda Operatørselskapene Dadetteikkeerenaktuell problemstillingpridag,ansesdet ikkenødvendigåiverksettetiltaknå.
HMS%utfordringerinordområdene%Oppsummeringsrapport Side29 Anbefaling. nr.: Norsk.olje.og.gass. Problemstilling./.anbefalinger: Adressert.til./.ansvarlig: Aksjon basenihammerfestdekkerområdetpåentilfredsstillende måte. HELH11. Saksframstilling: Kanbli.behov.for.flere.helikopterbase(r). Statusogkommentarerpr01.04.2015: Begrensningerikapasitetpålufthavnerinord(rullebane, flyruter,hotell)ogpåbasenihammerfest.behovogplassering foreventuellhelikopterbaseiøst%finnmarkvilværehelt avhengigavdeplanersomleggesforleteboringibarentshavet Sørøst. DetharværtmøtemellomNorskoljeoggass,enkelte operatørselskaperogrelevantekommuner,samtfinnmark fylke. Operatørselskapene Dettevurderesnåsomfølgeavbehov knyttettilnyetildelingeriområdet someksempelvis23.runde.hvilken baseeravhengigavsikkerhet, regularitet,fasiliteter,avstand,lenge påboreoperasjonoglogistikk kostnad. HELH12. Saksframstilling: Utredemulighetforoverføring.av.medisinske.data/bilde. også.under.flyging(telemedisin). Statusogkommentarerpr01.04.2015:Statusogkommentarer pr01.04.2015: Operatørselskapene(vedStatoil)haradressertbehovfor telemedisin inflight»medoverføringdirektetilsykehus,blant annettilhelikopterprodusentene. Operatørselskapene, helikopterselskapeneog helikopterprodusentene Detjobbesmeddette,framdrifter avhengigavteknologiskutvikling. HELH13. Saksframstilling: Vurdereomhelikopterdekker,ellerkan,tilpasses.de.nye. nasjonale.redningshelikoptrene.(aw101). Statusogkommentarerpr01.04.2015: Statoil,påvegneavNorskoljeoggassluftfartsfaglig ekspertgruppe(lfe),harhattmøtemeddetnasjonale redningshelikopterprosjektetogbedtdemomåsørgefor nødvendigeanalyseroggodkjenning. Operatørselskapene,Justis%og beredskapsdepartementet(jbd) Avventersvarfradetnasjonale redningshelikopterprosjektet angåendenødvendigeanalyserog godkjenningavhelikopterdekkene.
HMS%utfordringerinordområdene%Oppsummeringsrapport Side30 Anbefaling. nr.: Norsk.olje.og.gass. Problemstilling./.anbefalinger: Adressert.til./.ansvarlig: Aksjon HELH14. Saksframstilling: Vurdere.oppgradering.av.eksisterende.helikoptre,samtsepå fremtidigetilt%rotor/helikoptertypertilpassetlangeavstander. Statusogkommentarerpr01.04.2015: OppgraderingerpågåendeogdetforventesatS%92er oppgraderti2.kvartal2015ogh225i2.kvartal2016.dettevil sikremulighetforådekkealleplanlagteavstanderi BarentshavetSør. Ingenandrehelikoptertyper/tilt%rotorpåmarkedetidageller somerplanlagt(tilgjengeligtidligst2024)vilgiøketkapasitet pålengreavstanderidetteområdet. Operatørselskapene FølgesfortløpendeavNorskoljeog gassluftfartsfagligekspertgruppe (LFE). HELH15. Saksframstilling: Vurderebrukavnattbriller.(NVG).for.SARHcrewforbruki forbindelsemedredningsaksjoner.. Statusogkommentarerpr01.04.2015: Dettehardetværtarbeidetmediflereår.Enighetomat innføringavnvgforsarcrew,ogsombackupfortilbringer crewvilgiøketevnetillokaliseringisarsammenhengsamt redusererisikoiforbindelsemedinnogutflygingpåstedersom BjørnøyaogHammerfest. Grunnetlangsaksbehandlingstid(merenn2år)hosfabrikant ogeuropeiskluftfartsmyndighet,såvildetikkekunneforsvares åimplementerebrukavnattbrillerigjenværende kontraktsperiode. Operatørselskapeneisamarbeidmed helikopteroperatørene Detvilarbeidesforatkravblir implementertinestekontraktsrundei Hammerfestogeventuellenye kontrakteridetteområdet.