Universitetet i Oslo Senter for teknologi, innovasjon og kultur Notat Til: TIKs styre Fra: Senterleder Sakstype: Diskusjonssak Saksnr: 4/2013 Møtedato: 28.02.2013 Notatdato: 20.02.2013 Saksbehandler: Oversikt over TIKs kapasitet og ressursbehov Bakgrunn TIKs ansatte har i en lengre periode vært under press, noe som er blitt svært tydelig blant annet gjennom store akkumulerte overskudd på timeregnskapet. I tillegg til å finne en akutt løsning på problemet for den enkelte ansatte, må det gjøres et mer langsiktig og strategisk arbeid for å forhindre at det blir en vedvarende situasjon. Dette har gjort det nødvendig å undersøke balansen mellom arbeidsoppgaver og ressurser/kapasitet på TIK for å se om senterets aktivitet er dimensjonert i forhold til antall ansatte på både kort og lang sikt. Ved hjelp av fakultetets timeregnskapsskjema SRP og AURA, det nye systemet for registrering av arbeidsplikt og bilagslønn, har administrasjonen regnet ut hvor mye ressurser vi bruker/har behov for på undervisning og administrasjon, og hvor mye ressurser vi har tilgjengelig. Det er tatt utgangspunkt i 2012 og det er sett på undervisning og vurdering på ph.d.- og masterprogrammene samt administrasjon inklusive lederverv. For ph.d.-emnene har vi tatt utgangspunkt i et tenkt scenario der vi avholder alle emnene vi er forpliktet til å gi på programmet i løpet av et år. Det er særlig TIK9011 Science and Technology Studies og TIK9021 Innovation Studies som ikke avholdes hvert år. Den reelle aktiviteten på ph.d.-programmet er således lavere enn det som kommer fram i analysen. Noen av tallene er reelle tall, mens andre er planleggingstall. Det blir ikke et helt riktig bilde før etter timeregnskapet for 2012 er avsluttet, men bør gi et godt bilde av ressursbehovet. Siden stipendiater ikke lenger har undervisningsplikt, har vi sett på hvilke ressurser vi har blant de fast vitenskapelig ansatte (professorer og førsteamanuenser). Oversikt over fakultetets felles normer for arbeidsplikt og uttelling i undervisningsregnskapet: http://www.sv.uio.no/for-ansatte/ansettelsesforhold/timeregnskap/ TIKs satser for uttelling i timeregnskapet: http://www.sv.uio.no/tik/for-ansatte/ansettelsesforhold/timeregnskap/timeregnskap-uttelling-tik.pdf Dette notat gir først en oppsummering av TIKs undervisnings- og administrasjonsressurser i et kalenderår. Deretter gis en oversikt over ressursbehov for undervisning og administrasjon inklusive en oversikt over av differansen mellom behov og ressurser i dag. Siden oversikter over ressursbruk for masterundervisning og ph.d. undervisning. Notatet avsluttes med oversikt over tiltak TIK har iverksatt.
2 TIKs tilgjengelige ressurser for undervisning og administrasjon oversikt (et kalenderår) TIK har seks fast vitenskapelige ansatte med full undervisnings- og administrasjonsplikt, hvorav en har redusert stilling (40 % 2011-2016). I tillegg kommer en professor II-stilling med undervisningsplikt i stillingen. TIK er primært et forskningsinstitutt og dette gjenspeiles også i finansieringsmodellen. Senteret er avhengig av en viss andel ekstern finansiering, blant annet gjennom frikjøp av vitenskapelig ansatte, for å være i økonomisk balanse. Det er senterets policy at de ansatte skal få inn frikjøpsmidler. Dette frikjøpet fordeles på forsknings- og undervisningstiden og reduserer dermed antall timer som kan legges inn tilgjengelig for undervisning. Siden TIK er et lite senter med få vitenskapelig ansatte, blir det færre å fordele ulike lederverv og administrative oppgaver på og det blir derfor en større administrativ arbeidsmengde på hver enkelt ansatt. Nedenfor er en oversikt over antall timer plikt TIK har til rådighet i den faste vitenskapelige staben med arbeidsplikt (professorer og førsteamanuensis), antall timer plikten er nedjustert p.g.a. frikjøp og hvor stort overskuddet er. Den siste kolonnen hvor mange timer som reelt er tilgjengelig hvis man tar hensyn til overskuddet. Oppsummering tilgjengelige undervisningsressurser* Undervisning Adm Plikt totalt Frikjøpstimer* Plikt minus frikjøp Overskudd Reell plikt til gode Totalt 4296 508 4804 1114 3690 3674 16 *2012-tall
3 Ressursbehov oversikt (et kalenderår) Med dagens nivå på undervisning og administrasjon, har TIK behov for følgende antall timer i løpet av et år: Oppsummering timebehov, et kalenderår Masterprogrammet (undervisning, veiledning, adm.) 2833 Ph.d.programmet (undervisning, veiledning, adm.) 2370 Administrasjon inkl. lederverv 1360 Totalt 6563 Differanse mellom tilgjengelige ressurser og behov: Merk at noe av denne differansen dekkes opp av stipendiater som underviser på masterprogrammet, men da stipendiatene ikke lenger har plikt fører det til økte lønnskostnader p.g.a. forlengelser av tilsettingsperioden. Ser man på ressursbehovet for administrasjon, er det et betydelig gap mellom de timene man har tilgjengelig for administrasjon (545 timer før fradrag) og faktisk behov (1360). Noen av de administrative vervene kan omfordeles til forskere, postdoktorer eller stipendiater, men hovedtyngden vil ligge på professor-/førsteamanuensisnivå.
4 Oversikt TIKs ressursbruk og noen sammenligninger 1) Administrasjon inkl. lederverv TIK kan ha for høye satser på noen av vervene sammenlignet med andre enheter ved SV. Samtidig er det vanskelig å gjøre slike sammenligninger på tvers, da ansvaret som ligger i det enkelte verv varierer fra enhet til enhet. TIKs ledergruppe har på møte 19. februar gått gjennom satsene og redusert noe på enkelte verv. Endringene vil tre i kraft fra 2014. 2) Undervisning på masternivå TIK har et omfattende undervisningstilbud på masternivå og ligger gjennomgående høyere når det gjelder ressursbruk i antall timer, timer per avlagte studiepoeng og antall timer per student. Det er foretatt en sammenligning med et utvalg emner på SV som har lignende profil når det gjelder undervisnings- og vurderingsformer. Sammenligningsgrunnlaget er ikke uttømmende, men viser en klar tendens. Ressursbruk antall timer (se nedenfor) viser hvor mange timer som registreres på emnet i timeregnskapssystemet. Dette omfatter undervisning, vurdering og administrasjon på emnet. *TIK4001 er et 30 sp-emne, men summen er delt på tre for lettere å kunne sammenligne med de andre emnene. Tabellen viser at TIKs emne har et snitt på 218 timer. Til sammenligning, har statsvitenskap et snitt på 137 timer på sine 10-studiepoengsemner på masternivå (tall fra 2010).
5 Timer per avlagte studiepoeng (se nedenfor) viser ressursbruk i timer per studiepoeng. Her ligger også TIK til dels veldig høyt. Tabellen nedenfor viser at TIK har et snitt på 1,36 timer per avlagte studiepoeng. Timer per student (se nedenfor) viser ressursbruk i timer fordelt på antall studenter på et emne. Her ligger også TIK vesentlig høyere med et snitt på 13,86 timer per student.
6 Det er TIK4011 og TIK4021 som skiller seg mest ut. Dette er naturlig da det er disse emnene hvor studentkullet deles og det blir færre studenter per emne. Dette er også de emnene hvor vi går i «underskudd» fordi resultatinntektene fra studiepoengsproduksjonen ikke dekker utgiftene til undervisning. 3) Undervisning og veiledning på ph.d.- nivå Veiledning av ph.d.-kandidater tar mye av de ansattes undervisningsplikt. I tillegg har TIK påtatt seg ansvar for SV-fakultetets vitenskapsteorikurs, noe som genererer ca. 400 timer i året. TIK tilbyr tre 5- studiepoengsemner, TIK9001 Theory and History, TIK9011 Science and Technology Studies og TIK9021 Innovation Studies. Disse emnene er relativt undervisningsintensive og har få kandidater. Her er det ikke gjort noen sammenligninger med tilsvarende ph.d.-emner på andre enheter. Merk at tallene her er mer usikre enn på master-emnene. Oversikt over ressursbruk ph.d. Emne Antall kandidater Ressursbruk antall timer Timer per avlagte studiepoeng Timer per kandidat SV9101 Vitenskapsteori (5 sp)* SV9102 Forskningsetikk** (1 sp) TIK9001 Theory and History (5 sp) TIK9011 Science and Technology Studies (5 sp) TIK9021 Innovation Studies (5 sp) TIK9101 Isegran (1 sp) TIK9101 Oslo (1 sp) 80 400 - - 50 (212) - - 15 195 3,06 13 10 123 2,88 12,25 8 115 3,37 14,31 8 37 4,46 4,46 8 32 3,94 3,94
7 TIK9050 Midtveisseminar (0 sp) TIK9101D Sluttseminar (1 sp) TIK9090 Ph.d.-avhandling (veiledning per år) 4 per år 120-30 2 per år 50 25 25 20 1200-60 Bedømmelse og disputas 2 100 - - * Kun timene som dekkes av TIK, eksterne forelesere kommer i tillegg. **Dekkes av eksterne forelesere. Avlagte studiepoeng på ph.d.-nivå teller ikke inn i resultatdelen i finansieringsmodellen, men TIK får 230 640 kr. per avlagte doktorgrad. Avslutning Selv om man tar høyde for at tallene ikke gir et helt nøyaktig bilde av TIKs ressursbehov, viser det at det er et betydelig gap mellom tilgjengelige ressurser og aktivitetsnivå. Nå arbeidsoppgaver og tilgjengelige ressurser ikke står i forhold til hverandre utgjør det et problem både for senteret som helhet og for den enkelte ansatte. Som nevnt innledningsvis, må TIK i tillegg til å finne akutt løsning for den enkelte, jobbe med å finne en langsiktig løsning på et strukturelt problem. Saken ble diskutert i TIKs ledergruppes seminar 24.-25. januar og det ble utarbeidet en tiltaksplan for å løse disse problemstillingene: Hva Ansvar for oppfølging Tidsplan Kartlegge fordeling av pliktoppgaver og vurdere omfordeling av arbeidsoppgaver. Gjennomgå og revidere satser for administrasjon og verv i TIKs timeregnskap. Se over og justere timer vi bruker til undervisning i forbindelse med revidering og planlegging av Gjennomført. Behandlet i ledergruppemøte 19. februar. Gjennomført. Behandlet i ledergruppemøte 19. februar. Pågående. Et første utkast gis i
8 kurstilbudet 2013/2014 og i forbindelse med masterevalueringen. Trekke inn eksterne veiledere på MA-oppgavene og konsentrere oss om at fast vitenskapelig ansatte gir undervisning på emnene. Mer systematisk arbeid med fordeling av veiledere. Dekke opp mangel på interne veiledere på masteroppgaver ved å trekke inn flere eksterne veiledere. Bruk av biveileder: finne løsning på bedre balanse mellom ekstern hovedveileder og intern biveileder. Trekke postdok., forskere og senterleder mer inn i undervisningen. Finne løsning på hvordan vi kan bruke postdok. og forskere når det gjelder arbeidsavtaler, kontrakter, regelverk, pliktprosent etc. Få på plass en reell reduksjon av plikt ved frikjøp (eks. perioder uten plikt hvor det er mye som skjer på prosjektsiden) Trekke inn vikarer i undervisningen ved frikjøp av fastvitenskapelig ansatte. Planlegge vikarbruk i god tid. Langsiktig planlegging av den enkelte forskers tid Veie bruk av stipendiater i undervisning/administrasjon opp mot god gjennomstrømning. /biveiledere TIK Magnus Gulbrandsen/ Göran Sundqvist (emneansvarlige)/ Göran Sundqvist/ Sissel Myklebust løpet av mars....
9