Nore og Uvdal kommune HOVEDUTSKRIFT Saker: 43-54 Utvalg: Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: 10.12.2015 Tidspunkt: 09:00 15:10 Følgende medlemmer møtte: Lars Egedahl Magne Berg Anne Beate Rye Teigen Gun Helen Glesne Håvard Kjøntvedt Ingvar Svendsen Kirsten Gjestemoen Hovda Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Følgende varamedlemmer møtte: Følgende fra administrasjonen møtte: Fagsjef Oddbjørn Fønnebø Merknader: Gun Helen Glesne fikk permisjon og forlot møtet kl. 12.00. Til sakslisten: Sak 51/15 ble behandlet først i møtet, deretter sak 47/15. Arkitekt Nils Friis fikk 15 min til å orientere til sak 51/15 før saksbehandlingen.
Protokollen godkjent 14.12.15: Lars Egedahl leder Unni Wetlesen politisk sekretær Sakskart: Utvalgs Sakstittel Saksnr: PS 43/15 Tiltaksstrategi for bruk av SMIL og NMSK midler i landbruket. Nore og Uvdal 2016-2019. PS 44/15 Sluttbehandling av reguleringsplan ID 2015007 Sagodden PS 45/15 Klage på oppmålingsforretning- Gnr 5. Bnr 221 i Nore og Uvdal kommune. PS 46/15 Søknad om deling av driftsenhet, Søre Sandnes Gnr. 194 Bnr 1 og 4 og Hvilsten Gnr. 198 Bnr. 1 mfl. PS 47/15 Søknad om dispensasjon for utvidelse av tomt B24 i reguleringsplan Seterdalen 1 PS 48/15 Søknad om dispensasjon fra reguleringsplan Stuguseter II for oppføring av anneks - Gnr. 9, bnr. 14 PS 49/15 Mindre endring av reguleringsplan ID2010614 Myran Felt H2, H3 og H4 PS 50/15 Klage på vedtak- dispensasjon og byggetillatelse for ny hytte- 11/1- F124- Uvdal Alpinsenter PS 51/15 Søknad om dispensasjon- ny hytte- 9/37- Fjellsnaret II PS 52/15 Byggeskikk-komiteen for Numedal - Valg av representant fra Nore og Uvdal kommune PS 53/15 Valg av kommunal viltnemd perioden 2016-2019. PS 54/15 Valg av styre for kommuneskogen for perioden høsten 2016 til høsten 2019. Lukket/åpent
PS 43/15 Tiltaksstrategi for bruk av SMIL og NMSK midler i landbruket. Nore og Uvdal 2016-2019. Rådmannens forslag til innstilling: Tiltaksstrategi for bruk av SMIL- og NMSK midler i landbruket. Nore og Uvdal kommune 2016 2019, godkjennes. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk- Tiltaksstrategi for bruk av SMIL- og NMSK midler i landbruket. Nore og Uvdal kommune 2016 2019, godkjennes. PS 44/15 Sluttbehandling av reguleringsplan ID 2015007 Sagodden Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12 godkjenner kommunestyret reguleringsplan ID 2013007 Sagodden. Plankart er datert 11.11.15, planbeskrivelse og reguleringsbestemmelser 30.11.15. ---------------IKKE slett denne linjen-----------her slutter innstillingen---------- Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt.
Innstilling Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk- Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12 godkjenner kommunestyret reguleringsplan ID 2013007 Sagodden. Plankart er datert 11.11.15, planbeskrivelse og reguleringsbestemmelser 30.11.15. PS 45/15 Klage på oppmålingsforretning- Gnr 5. Bnr 221 i Nore og Uvdal kommune. Klagen fra Svensson Nøkleby Advokatfirma ANS på vegne av Uvdal Hytteforening v/styreformann Knut Holter over avholdt oppmålingsforretning for tomt nr. 11, gnr. 5, bnr. 221 tas ikke til følge. Uenighet om hvem som disponerer den regulerte tomtegrunnen må anses som et privatrettslig forhold som partene må løse på annen måte. Klagen oversendes Fylkesmannen i Buskerud for endelig avgjørelse. Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk- Klagen fra Svensson Nøkleby Advokatfirma ANS på vegne av Uvdal Hytteforening v/styreformann Knut Holter over avholdt oppmålingsforretning for tomt nr. 11, gnr. 5, bnr. 221 tas ikke til følge. Uenighet om hvem som disponerer den regulerte tomtegrunnen må anses som et privatrettslig forhold som partene må løse på annen måte.
PS 46/15 Søknad om deling av driftsenhet, Søre Sandnes Gnr. 194 Bnr 1 og 4 og Hvilsten Gnr. 198 Bnr. 1 mfl. I medhold av jordlovens 12 innvilger Nore og Uvdal kommune søknad om deling av driftsenhet, Søre Sandnes Gnr. 194 Bnr. 1 og 4 og Hvilsten 198/1 m.fl. Vedtaket fattes med følgende vilkår: Eiendommen Søre Sandnes 194/1 og 4 skal fradeles til selvstendig bruk. Eiendommen oppfyller arealkravene i konsesjonslovens 5 annet ledd noe som medfører at det påhviler boplikt på eiendommen iht. gjeldende regelverk. Driveplikten jf. Jordlovens 8 må oppfylles for å sikre en driftsmessig god løsning Vedtaket fattes etter en samlet vurdering av momentene i saken. Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk- I medhold av jordlovens 12 innvilger Nore og Uvdal kommune søknad om deling av driftsenhet, Søre Sandnes Gnr. 194 Bnr. 1 og 4 og Hvilsten 198/1 m.fl. Vedtaket fattes med følgende vilkår: Eiendommen Søre Sandnes 194/1 og 4 skal fradeles til selvstendig bruk. Eiendommen oppfyller arealkravene i konsesjonslovens 5 annet ledd noe som medfører at det påhviler boplikt på eiendommen iht. gjeldende regelverk. Driveplikten jf. Jordlovens 8 må oppfylles for å sikre en driftsmessig god løsning Vedtaket fattes etter en samlet vurdering av momentene i saken.
PS 47/15 Søknad om dispensasjon for utvidelse av tomt B24 i reguleringsplan Seterdalen 1 Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 avslås dispensasjon for fradeling og bygging på tilleggsareal, samt endring av arealbegrensningene på tomta fra BRA til BYA, på tomt B24 gnr 190 bnr 13 i reguleringsplan Seterdalen 1. Det dispenseres ikke fra reguleringsplan Seterdalen 1 Vedtaket begrunnes med at: Dispensasjonen vil stride mot prinsippet om helhetlig og forutsigbar planlegging. Det framkommer ikke relevante fordeler for offentlige hensyn som klart veier tyngre enn de hensyn reguleringsplanen er ment å ivareta. Ut fra forutsetning om at setervoll samsvarer med oppmålt grense på Bakkeseter 157 bnr 1 vurderes søknaden å være i strid med kommuneplanens bestemmelser om at fritidsbebyggelse skal plasseres minimum 50 meter fra ytterkant setervoll. Nabo og sameiepart er uenig i tiltaket Kravene i plan- og bygningslovens 19-2 vurderes ikke å være oppfylt. Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk- Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 avslås dispensasjon for fradeling og bygging på tilleggsareal, samt endring av arealbegrensningene på tomta fra BRA til BYA, på tomt B24 gnr 190 bnr 13 i reguleringsplan Seterdalen 1. Det dispenseres ikke fra reguleringsplan Seterdalen 1 Vedtaket begrunnes med at: Dispensasjonen vil stride mot prinsippet om helhetlig og forutsigbar planlegging. Det framkommer ikke relevante fordeler for offentlige hensyn som klart veier tyngre enn de hensyn reguleringsplanen er ment å ivareta.
Ut fra forutsetning om at setervoll samsvarer med oppmålt grense på Bakkeseter 157 bnr 1 vurderes søknaden å være i strid med kommuneplanens bestemmelser om at fritidsbebyggelse skal plasseres minimum 50 meter fra ytterkant setervoll. Nabo og sameiepart er uenig i tiltaket Kravene i plan- og bygningslovens 19-2 vurderes ikke å være oppfylt. PS 48/15 Søknad om dispensasjon fra reguleringsplan Stuguseter II for oppføring av anneks - Gnr. 9, bnr. 14 Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 19-2 avslås søknad om dispensasjon fra bestemmelsene til reguleringsplan Stuguseter II for oppføring av bygning nummer tre på gnr. 9, bnr. 14. Avslaget begrunnes med at innvilgelse av dispensasjonen vesentlig vil tilsidesette bestemmelsene i gjeldende reguleringsplan. Området vil endre karakter fra et område med tradisjonelle tomter med hytte og uthus til et område bestående av flere bygninger pr. tomt. En dispensasjon vil kunne gi uheldig presedens. Det anbefales at området omreguleres slik at flere bygninger kan tillates på tomtene fremfor å endre områdets karakter ved enkeltdispensasjoner. Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk- Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 19-2 avslås søknad om dispensasjon fra bestemmelsene til reguleringsplan Stuguseter II for oppføring av bygning nummer tre på gnr. 9, bnr. 14. Avslaget begrunnes med at innvilgelse av dispensasjonen vesentlig vil tilsidesette bestemmelsene i gjeldende reguleringsplan. Området vil endre karakter fra et område med tradisjonelle tomter med hytte og uthus til et område bestående av flere bygninger pr. tomt. En dispensasjon vil kunne gi uheldig presedens.
Det anbefales at området omreguleres slik at flere bygninger kan tillates på tomtene fremfor å endre områdets karakter ved enkeltdispensasjoner. PS 49/15 Mindre endring av reguleringsplan ID2010614 Myran Felt H2, H3 og H4 Med hjemmel i plan- og bygningsloven 12-14 godkjennes endret plankart for reguleringsplan Myran Felt H2, H3 og H4- Planid 2010614. Plankart vedtatt i kommunestyre 11.10.10 oppheves og erstattes av plankart nummer ØL1503/ 01A datert 16.06.15. Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk- Med hjemmel i plan- og bygningsloven 12-14 godkjennes endret plankart for reguleringsplan Myran Felt H2, H3 og H4- Planid 2010614. Plankart vedtatt i kommunestyre 11.10.10 oppheves og erstattes av plankart nummer ØL1503/ 01A datert 16.06.15.
PS 50/15 Klage på vedtak- dispensasjon og byggetillatelse for ny hytte- 11/1- F124- Uvdal Alpinsenter Med hjemmel i plan- og bygningslovens 1-9, jfr. forvaltningslovens kapitel VI, tas ikke klage datert 16.11.15 fra Thor Arne Nordby på delegert vedtak nr. 465/15 til følge. Vedtaket begrunnes med at det ikke fremkommer nye momenter i klagen i forhold til de momentene som er vurdert i dispensasjonssaken. Saken sendes til Fylkesmannen i Buskerud for endelig avgjørelse. Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk- Med hjemmel i plan- og bygningslovens 1-9, jfr. forvaltningslovens kapitel VI, tas ikke klage datert 16.11.15 fra Thor Arne Nordby på delegert vedtak nr. 465/15 til følge. Vedtaket begrunnes med at det ikke fremkommer nye momenter i klagen i forhold til de momentene som er vurdert i dispensasjonssaken. Saken sendes til Fylkesmannen i Buskerud for endelig avgjørelse.
PS 51/15 Søknad om dispensasjon- ny hytte- 9/37- Fjellsnaret II Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 avslås søknad om dispensasjon fra reguleringsplan Fjellsnaret II. Vedtaket begrunnes med at hensynene bak bestemmelsene det dispenseres fra og hensynene i lovens formålsbestemmelse vurderes å bli vesentlig tilsidesatt. I en dispensasjonssak skal fordelene veies opp mot ulempene. Saken anses ikke å være stor i et samfunnsmessig perspektiv, men er etter administrasjonens vurdering svært uheldig for planområdet og de føringene og ønskene grunneierne har for feltet. Samtidig kan slike dispensasjoner medføre en uheldig dispensasjonspraksis der andre kan komme i etterkant å kreve likebehandling. Dispensasjoner skal ikke undergrave plangrunnlaget eller stride mot intensjonen i en plan. Magne Berg (Frp) fremmet følgende forslag: «Dispensasjon gis, tiltak som utføres avhjelper mye av det som ble påpekt under befaring. Begrunnelse: Terrasse rives. Terrenget tilpasses, beplantes. Hytta blir ikke eksponert i terrenget, skygger ikke for bakenforliggende hytter. Uthus/anneks flyttes. Administrasjonen følger opp ang. ansvarlig søker-kontroll.» VOTERING: Ved alternativ votering mellom rådmannens og Berg sitt forslag, ble Berg sitt forslag vedtatt med 6 mot 1 stemme. Vedtak Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk- Dispensasjon gis, tiltak som utføres avhjelper mye av det som ble påpekt under befaring.
Begrunnelse: Terrasse rives. Terrenget tilpasses, beplantes. Hytta blir ikke eksponert i terrenget, skygger ikke for bakenforliggende hytter. Uthus/anneks flyttes. Administrasjonen følger opp ang. ansvarlig søker-kontroll. PS 52/15 Byggeskikk-komiteen for Numedal - Valg av representant fra Nore og Uvdal kommune I valgsaker er det ikke praksis at administrasjonen kommer med forslag til medlemmer. Omforent forslag: «Som nytt medlem med vara til byggeskikk-komiteen for Numedal velges Magne Berg som medlem og Kirsten Gjestemoen Hovda som varamedlem.» Forslaget ble enstemmig vedtatt. Vedtak Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk- Som nytt medlem med vara til byggeskikk-komiteen for Numedal velges Magne Berg som medlem og Kirsten Gjestemoen Hovda som varamedlem. PS 53/15 Valg av kommunal viltnemd perioden 2016-2019. Ingen.
Omforent forslag: Til kommunal viltnemd for perioden 2016 2019 velges: Som medlemmer: Håkon Lian (Sp) Mai Reidun Nørstebø (Sp) Terje Skriudalen (Ap) Nils Vøllo (H) Nils Friis (SV) Som varamedlemmer: Tore Bergstøl (Sp) Else Bekkeseth (Sp) Hans Erik Solberg (Ap) Levor Solbakken (H) Anne Beate Rye Teigen (Sp) Forslaget ble enstemmig vedtatt. Det skulle velges leder. Terje Skriudalen og Håkon Lian ble foreslått. Ved votering ble Skriudalen valgt til leder med 6 mot 1 stemme. Som nestleder ble Mai Reidun Nørstebø foreslått og valgt. Vedtak Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk- Til kommunal viltnemd for perioden 2016 2019 velges: Som medlemmer: Håkon Lian (Sp) Mai Reidun Nørstebø (Sp), nestleder Terje Skriudalen (Ap), leder Nils Vøllo (H) Nils Friis (SV) Som varamedlemmer: Tore Bergstøl (Sp) Else Bekkeseth (Sp) Hans Erik Solberg (Ap) Levor Solbakken (H) Anne Beate Rye Teigen (Sp)
PS 54/15 Valg av styre for kommuneskogen for perioden høsten 2016 til høsten 2019. Rådmannen fremmer ikke forslag til representanter. Det ble tatt opp at sak om eventuell videreføring av kommuneskogstyret skulle taes opp i kommunestyret. Vedtak Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk- Det ble tatt opp at sak om eventuell videreføring av kommuneskogstyret skulle taes opp i kommunestyret.