Fylkesmannen I Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: 73 19 90 00, Telefaks 73 19 91 01 Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Inspeksjonsrapport Inspeksjonsrapport nr.: 2016.028.I.FMST Inspeksjonsdato: 8.9.2016 Informasjon om virksomheten gg anlegget Navn: Stjern BehÆ AS Adresse: spveæn 10, 7170 Åfjord Telefon: 95489450 Bransjenr. (NACE-kode): 23.630 Produksjon av ferdigblandet betong Kontrollert anlegg/ anleggs nr.: 1630.0061.01 Kontrollert tidligere: Nei Tilstede fra virksomheten: Rune Ramsø Helge Stjern Siri Stjern Strøm 0rg.nr:-997 819 446 Bedriftsnr: 973 179 101 Besøksadresse: Åiøvegen 10, Monstad E-post: Jgost@sg1ern.no Kommune: Åfjord kommune Risikoklasse: Anlegget er ikke plassert i risikoklasse Tillatelse sist oppdatert: Anlgget har ikke tillatelse Tilstede fra Fylkesmannen: Anette Fenstad Sigrid Lund Drage Følgende hovedtema ble kontrollert ved bedriften o utsllppskontroll fra renseanlegget o avfallshåndtering o internkontroll 0 StØY o utslipp til luft Resultater av kontrollen Kontrollen avdekket 3 avvik fra miljøregelverket. Det er gitt 1 anmerkning. Oppfølging etter kontrollen Noen avvik må bedriften rette umiddelbart. Bedriften må sende dokumentasjon på dette til Fylkesmannen innen 25.11.2016. Andre avvik vil ta lengre tid å rette. Se egne frister under hvert avvik og oppsummert i tabell i oversendelsesbrevet. Vi vil også ha en kort redegjørelse for hvordan vår anmerkning er vurdert og hvordan den vil bli fulgt opp innen 25.11.2016. Dato:24.10.2016 Marit Lorvik (e.f.) ass. miljøverndirektør Sigrid Lund Drage Rådgiver Dette dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ingen signatur. Side 1 av 6
Definisjoner Avvik: Overtredelse av krav fastsatt i elleri medhold av helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen (for eksempel overtredelse av krav i forurensningsloven, produktkontrolloven, forskrifter hjemleti disse to lovene, eller krav og vilkår fastsatt i utslippstillatelser eller dispensasjoner). Acnmerkning: Et forhold som miljømyndighetene mener det er nødvendig å papeke for å ivareta helse, miljø 0g sikkerhet og som ikke omfattes av definisjonen for avvik. Offentlighet i forvaltningen Inspeksjonsrapporten vil være tilgjengelig for offentligheten, jf. Offentleglova. Informasjon om regelverk og hjelpemidler Forurensningsloven = Lov om forurensninger og om avfall Avfallsforskriften = Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall Internkontrollforskriften = Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter Forurensningsforskriften = Forskrift om begrensning av forurensning Produktkontrolloven = Lov om kontroll med produkter og forbrukertjenester Ytterligere informasjon om regelverk og hjelpemidler finner du på www.mflpdirektoratet.no og www.reqelhielp.no Side 2 av 6
Avvik Det ble funnet følgende avvik som resultat av Fylkesmannens kontroll: Avvik 1: Farlig avfall Avvik fra: Avfallsforskriften kapittel 11 -Virksomheten kan ikke vise til deklarering av farlig avfall Grunnlag for awiket / kommentar: Bedriften samlet farlig avfall ved porten på det ene verkstedbygget. Farlig avfall er levert til Fosen Renovasjon. Gjenvinningsstasjonen kan ta imot farlig avfall fra mindre næringskunder. Bedriften må sørge for å få kvittering slik at det kan dokumenteres at avfallet er levert til godkjent mottak. Bedriften har på tilsynsdagen ikke dokumentasjon på at farlig avfall er levert til godkjent mottak. Alt farlig avfall må merkes godt og oppbevares slik at det ikke er fare for forurensning. På kontrolldagen ble lysstoffrør oppbevart utendørs (mindre mengder). Farlig avfall skal leveres minst en gang pr år. Fylkesmannen skal ha oversendt en rutine for hvordan bedriften skal sikre at farlig avfall blir merket, oppbevart og levert innen 25.11.2016. Avvik 2: Virksomheten har ikke måleprogram Avvik fra forurensningsloven 8 og internkontrollforskriften 5, 2. ledd punkt 6 og 7 - Virksomheten kan per i dag ikke dokumentere at forurensningen ikke medfører nevneverdig skade eller ulempe Grunnlag for avviket/kommentar: Bedriften har ikke utført målinger som viser om vaskevannet inneholder tungmetaller over grenseverdier. Virksomheten kan derfor ikke vurdere om deres utslipp er uten miljømessig betydning. Virksomheten skal kartlegge farer og problemer som kan oppstå ved anlegget (risikovurdering), jf. internkontrollforskriften 5, 2. ledd punkt 6. Virksomheten skal videre iverksette rutiner for å avdekke, rette opp og forebygge overtredelse av krav fastsatt i eller i medhold av HMSlovgivningen, jf. punkt 7. Side 3 av 6
Bedriften må inkludere utslipp av vaskevann i sin risikovurdering og gjennomføre måleprogram for å dokumentere at utslippet er uten miljømessig betydning. Resultat fra første prøvetaking skal sendes til Fylkesmannen innen 20.12.2016. En plan for resterende prøvetaking skal sendes til Fylkesmannen innen samme dato. Avvik 3: Håndtering av næringsavfall Avvik fra: Forurensningsloven 32 - Virksomheten bruker slam og betongrester til å utvide en molo Grunnlag for avviket/ kommentar Betongrester og betongslam er næringsavfall og må leveres til godkjent mottak. På kontrolldagen forteller bedriften at slam fra renseanlegget og herdede betongrester brukes til å fylle ut en nærliggende molo. Slammet tippes etter anvisning fra kommunen. Kommunen kan ikke gi bedriften tillatelse til å tippe betongslam på det angitte området. Elementer av restbetong/ knust betong kan brukes til utfylling hvis det er i tråd med godkjente arealplaner for området. All utfylling i sjø er søknadspliktig til kommunen (etter plan og bygningsloven) og Fylkesmannen (forurensningsloven). Slam må leveres til godkjent deponi. Bedriften må kartlegge innholdet av forurensninger/tungmetaller for å bestemme hvilken type deponi som er godkjent for denne typen næringsavfall. Fylkesmannen vil ha en plan for håndtering av slam og restbetong innen 25.11.2016. Anmerkninger Fylkesmannen har følgende anmerkning som resultat av kontrollen: Anmerkning 1: Miljørisikovurdering Grunnlag for avvik/kommentar Bedriften har utarbeidet en miljøtisikovurdering. Bedriften må oppdatere risikovurderingen slik at alle forhold ved virksomheten som kan ha negativ påvirkning på ytre miljø blir vurdert, for eksempel ufullstendig kjemikaliemerking og avfallshåndtering. Den utarbeidede risikovurderingen inneholder gode vurderinger, men det påpekes at disse må følges for at risikovurderingen skal ha en hensikt. Ved kontroll kan det ikke vises til rutiner for avviksregistrering og tiltak mht ytre miljø. Bedriftens internkontroll er derfor mangelfull og må forbedres. Side 4 av 6
I Risikovurdering må synliggjøre risiko og konsekvens. Det må komme frem hvilke tiltak som skal settes i verk for å redusere risiko eller konsekvens, hvem som har ansvaret og en frist for når eventuelle tiltaket skal iverksettes. En miljørisikovurdering bør oppdateres hvert år. Fylkesmannen vil ha en kopi av miljørisikovurderingen innen 25.11.2016. Andre forhold / kommentarer: AvfaIlsdeklarering.no: Nytt elektronisk system for deklarering av farlig avfall er nylig tatt i bruk. Bedriften må etablere en elektronisk profil på avfallsdeklarering.no. Mer informasjon finnes på Miljødirektoratet sine hjemmesider og i <<Avfallsdeklarering.no - brukerveiledning, M-355/2015>>. Måleprogram: Utslipp som ikke medfører nevneverdig skade og ulempe krever ikke tillatelse fra forurensningsmyndighet. Urenset vaskevann kan inneholde høye konsentrasjoner av tungmetaller, suspendert stoff og ha høy ph. Virksomheten må dokumentere at utslipp ikke medfører forurensning ved å foreta analyser av vaskevannet. Som dokumentasjon på at utslippsgrensene overholdes, skal det tas ut prøver etter gitte vilkår. Det skal tas ut minimum 4 blandprøver pr. år jevnt fordelt over hele året. Hver blandeprøve skal bestå av 9 enkeltprøver tatt ut jevnt fordelt over en 9-timers arbeidsdag. Prøvene må analyseres av godkjent firma med kompetanse på området og må minimum inneholde parameterne: suspendert stoff, bly, kadmium, sink, nikkel, krom og kvikksølv. Eksempler på grenseverdier i vaskevannet: Koxgaonent Utslippsgrense i mg/l Suspendert stoff (SS) 50 Bly (Pb) 0,1 Kadmium (Cd) 0,02 Kobber (Cu) 0,2 Krom tot (Cr) 0,1 Kvikksølv (Hg) 0,005 Nikkel (Ni) 0,5 Sink (Zn) 0,5 Side 5 av 6
i Forurensningsforskriften kapittel 18 (tanklagring): Sement som har faremerking regnes som farlige kjemikalier jf. tanklagringsforskriften 18-3 og omfattes av tankforskriften dersom det Iagres i tanker større enn 2 m3. Side 6 av 6