Møteprotokoll Utvalg: Formannskapet Møtested: Formannskapssalen, Midtre Gauldal rådhus Dato: 29.08.2011 Tidspunkt: 13:00 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Erling Lenvik Ordfører AP Kristin Gunhildsøien Varaordfører H Aina Midthjell Reppe Medlem AP Harald Buseth Medlem KRF Jens Gunnar Fløttum Medlem SP Harald Rognes Medlem BFL Berit Johanne Sølberg Storrø Medlem BFL Eli Moen Medlem SP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Helge Arnfinn Halvorsen MEDL AP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Ann Karin Haugen Helge Arnfinn Halvorsen V Merknader Fra administrasjonen møtte: Navn Knut Dukane Margret Innset Buberg Stilling rådmann sekretær Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført på de sidene vi har signert i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Hovedutskrifter sendes til:
Saksliste Utvalgssaksnr PS 69/11 RS 33/11 RS 34/11 Innhold Lukket Arkivsaksnr Referatsaker Høring - utkast til forskrift til lov om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsforvaltningen Høring på forslag til ny forskrift om jakt- og fangsttider samt sanking av egg og dun for perioden 010412-310317 2011/1776 2011/1832 RS 35/11 Høring - forslag til endringer i regnskapføring av pensjon 2011/1882 RS 36/11 Høring - NOU 2011:7 Velferds- og migrasjonsutvalget 2011/1883 RS 37/11 RS 38/11 RS 39/11 Høringsbrev - forslag til endring (tilføyelse) i bustadbyggjelagslova om fusjon mellom boligbyggelag og heleide datteraksjeselskap Høring - Revisjon av Læreplan i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere Høring - forslag om endringer i forskrift 23. juni 2006 nr. 724 til opplæringsloven. Forskriftens kapittel 13 Oppfølgingstenesta i videregåande opplæring 2011/1899 2011/1984 2011/2116 RS 40/11 Høring - NOU 2011:11 - Innovasjon i omsorg 2011/2399 RS 41/11 Høring - del II - forslag til endringer i forskrifter til planog bygningsloven om byggesaksbehandling og tekniske krav til byggverk RS 42/11 Høring i forbindelse med revidering av rundskriv - Helsetjenestens og politiets ansvar for psykisk syke - Oppgaver og samarbeid RS 43/11 Høring - evaluering av satsing på behovsdrevet innovasjon og næringsutvikling i helsesektoren 2011/1585 2011/2105 2011/1499 RS 44/11 Høring - NOU 2011:14 Bedre integrering 2011/1502 RS 45/11 RS 46/11 RS 47/11 RS 48/11 Høring - Kultur for barn og unge i Sør-Trøndelag. Strategier 2011-14. Høring - Samhandlingsreformen - forslag til forskriftsendringer og nye forskrifter som følge av Prop. 91 L (2010-2011) Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester Høring på revisjon av forskrift om utøvelse av jakt, felling og fangst Høring på revisjon av forskrift om forvaltning av hjortevilt 2011/2188 2011/2192 2011/2261 2011/2220 RS 49/11 Regional transportplan for Midt-Norge - høring 2011/18 RS 50/11 Ny nasjonal plan for fagskoleutdanning i helse- og sosialfag knyttet opp mot samhandlingsreformen - høring 2011/2187
RS 51/11 RS 52/11 Invitasjon til å gi innspill til KS sin høringsuttalelse til forskrifter til lov om kommunale helse-og omsorgstjenester Ordførerstafett - kampanje for de sultrammede på Afrikas Horn RS 53/11 Forslag til produktspesifikasjon for tur- og friluftsruter - SOSI PS 70/11 PS 71/11 Søknad om støtte fra kommunalt næringsfond til etablering av egen næringsvirksomhet - anleggsgartner m.m. Søknadom støtte fra kommunalt næringsfond til bygningsmessige endringer, profilering og markedsføring av Singsås næringspark 2011/2192 2011/2378 2011/2416 2011/1678 2011/2096 PS 72/11 Interkommunal arealplan for Trollheimen 2010/870 PS 73/11 Området "Korsen" - Oppfølging og disponering 2011/2347 PS 74/11 Adrenalinvukku 2011 - søknad om tilskudd fra næringsfond 2011/2366 PS 75/11 Lønnsforhandling for rådmann 2011 X 2011/2341 PS 76/11 Søknad om næringsstøtte til utvikling av forretningside innen skog- og utmarkstjenester 2010/747 PS 69/11 Referatsaker Referatsakene tas til orientering. Referatsakene tas til orientering.
RS 33/11 Høring - utkast til forskrift til lov om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsforvaltningen RS 34/11 Høring på forslag til ny forskrift om jakt- og fangsttider samt sanking av egg og dun for perioden 010412-310317 RS 35/11 Høring - forslag til endringer i regnskapføring av pensjon RS 36/11 Høring - NOU 2011:7 Velferds- og migrasjonsutvalget RS 37/11 Høringsbrev - forslag til endring (tilføyelse) i bustadbyggjelagslova om fusjon mellom boligbyggelag og heleide datteraksjeselskap RS 38/11 Høring - Revisjon av Læreplan i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere RS 39/11 Høring - forslag om endringer i forskrift 23. juni 2006 nr. 724 til opplæringsloven. Forskriftens kapittel 13 Oppfølgingstenesta i videregåande opplæring RS 40/11 Høring - NOU 2011:11 - Innovasjon i omsorg RS 41/11 Høring - del II - forslag til endringer i forskrifter til plan- og bygningsloven om byggesaksbehandling og tekniske krav til byggverk RS 42/11 Høring i forbindelse med revidering av rundskriv - Helsetjenestens og politiets ansvar for psykisk syke - Oppgaver og samarbeid RS 43/11 Høring - evaluering av satsing på behovsdrevet innovasjon og næringsutvikling i helsesektoren RS 44/11 Høring - NOU 2011:14 Bedre integrering RS 45/11 Høring - Kultur for barn og unge i Sør-Trøndelag. Strategier 2011-14. RS 46/11 Høring - Samhandlingsreformen - forslag til forskriftsendringer og nye forskrifter som følge av Prop. 91 L (2010-2011) Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester RS 47/11 Høring på revisjon av forskrift om utøvelse av jakt, felling og fangst RS 48/11 Høring på revisjon av forskrift om forvaltning av hjortevilt RS 49/11 Regional transportplan for Midt-Norge - høring RS 50/11 Ny nasjonal plan for fagskoleutdanning i helse- og sosialfag knyttet opp mot samhandlingsreformen - høring RS 51/11 Invitasjon til å gi innspill til KS sin høringsuttalelse til forskrifter til lov om kommunale helse-og omsorgstjenester RS 52/11 Ordførerstafett - kampanje for de sultrammede på Afrikas Horn RS 53/11 Forslag til produktspesifikasjon for tur- og friluftsruter - SOSI
PS 70/11 Søknad om støtte fra kommunalt næringsfond til etablering av egen næringsvirksomhet - anleggsgartner m.m. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. 1. På bakgrunn av søknader fra Johan Glein om økonomisk støtte til oppstart av egen bedrift datert 20.05.2011 og 20.06.2011 innvilger Midtre Gauldal kommune kr. 34.000,- i tilskudd, begrenset til maksimum 50 % av godkjente kostnader. Om sluttregnskapet viser lavere kostnader enn omsøkt reduseres tilskuddet tilsvarende. 2. Beløpet bevilges over kommunens næringsfond (661031). 3. Tilskuddet utbetales mot skriftlig anmodning. 25 % av tilskuddet holdes tilbake inntil skriftlig sluttrapport med attestert regnskap framlegges. 4. Frist for gjennomføring settes til 01.08.2012 Budsjettendring: År / Konto / Art Ram.omr. / Ansvar Tjeneste / Funksj. Prosjekt Beløp (Kr) 147000 661031 325 34.000,- 195040 661031 325-34.000,- PS 71/11 Søknadom støtte fra kommunalt næringsfond til bygningsmessige endringer, profilering og markedsføring av Singsås næringspark Saksopplysninger Singsås næringspark søker i udatert brev (mottatt 1. juli) om støtte til: 1. Innvendige bygningsmessige endringer (skillevegger) 2. Oppgradering av inngangspartiet (skilt, belegningsstein, utemøbler og beplantning) 3. Montering av videoovervåkning og alarm 4. Etablere/oppgradere hjemmeside 5. Bytte lysarmatur i kontordel og gjøre om lyssystemet i første del av industrilokalet Hensikten er å gjøre næringsparken mer attraktiv overfor potensielle leietakere samt trivselstiltak for allerede etablerte leietakere. Vurdering Generelt om næringsfond Kommunen kan støtte tiltak over konsesjonsavgiftsfond eller kommunalt næringsfond. Bruken av fondsmidlene blir styrt av: Tilsagnsbrev, Sør- Trøndelag fylkeskommune, Enhet for regional utvikling Rundskriv H-17/98, Standardvedtekter for kommunale næringsfond (kraftfond) gitt i vannkraftsaker, KRD Rundskriv H-16/98, Kap. 550 Post 61 Kommunale næringsfond, KRD Vedtekter for bruk og forvaltning av kraftfond i Midtre Gauldal kommune (K-styret 07.09.95)
Vedtekter og retningslinjer for fondene er i hovedsak sammenfallende. Unntaket er at bruk av konsesjonsavgiftsfondet også åpner for støtte til landbruksrelaterte formål. Midlene kan brukes til: Kommunalt nærings- og tiltaksarbeid For eksempel næringsplanlegging, etablererprosjekter, samarbeid skole/næringsliv og stedsutviklingsprosjekter. Fysisk infrastruktur for næringsutvikling For eksempel kommunal tilrettelegging av næringsarealer, fysisk stedsutvikling, infrastrukturtiltak for reiseliv og vannforsyning. Bedriftsutvikling (myke investeringer) For eksempel etablererstipend, opplæring, produktutvikling, markedsføring, markedsundersøkelser og planlegging. Investeringer i bedrifter For eksempel utstyr, maskiner og bygninger ved oppstart og utvidelse av bedrifter. Fullmaktsgrensene for støtte til bedrifter er samordnt med Innovasjon Norge. Kapitalgrensene for hvilke prosjekter som kan støttes over kommunalt næringsfond er: Bedriftsutvikling (myke investeringer) Kr 100.000,- Investeringer i bedrifter (fysiske investeringer) Kr 300.000,- Kommunalt tiltaksarbeid Kr 200.000,- Grunnlagsinvesteringer Kr 250.000,- Aksjetegning (kommunale selskap, Kr 200.000,- utleiebedrifter, ikke private) Maksimale støttesatser for bedriftsutvikling ( myk støtte ) og investeringer er henholdsvis 50 % og 30 % av godkjent kostnadsoverslag. Prosjekter som bedrer kvinners og ungdommers sysselsettingsmuligheter og velferdstilbud kan likevel gis inntil 75 % tilskudd. Kommunalt tiltaksarbeid kan fullfinansieres via næringsfond. Det gis ikke anledning til å støtte ordinære driftsutgifter og sanering av gjeld i private bedrifter, og det skal vises varsomhet med å gi støtte til nyetableringer innen detaljhandel og annen servicevirksomhet dersom dette medfører konkurransevridning mellom bedrifter innen samme handelsregion. Det kan heller ikke gis støtte til løpende drift av kommunen. Som hovedregel skal tilskuddet utbetales etterskuddsvis når tilskuddsmottakeren har gjennomført tiltaket. Hele tilskuddet kan ikke utbetales før tiltaket er avsluttet og attestert regnskap er sendt inn. Minimum 25 % av tilskuddet holdes igjen inntil sluttutbetaling. Dersom sluttregnskapet viser at arbeidet ikke er gjennomført som forutsatt, skal sluttutbetaling reduseres i forhold til dette. For å oppnå støtte til et tiltak er det også en hovedregel at støtte skal være utløsende for gjennomføring av tiltaket, eller at tiltaket ikke blir gjennomført i samme omfang uten støtte. Vurdering av tiltaket Digre Transport AS og Aune Transport AS står som eiere av eiendomsselskapet Singsås Næringspark. Næringsparken skal gi mulighet for at ulike bedrifter av variert størrelse skal kunne etablere seg med bl.a. et felles kontorlandskap og egne områder/lokaler der de kan utøve sin næringsvirksomhet. I tillegg er det startet treningsstudio i de samme lokalene. Pr. i dag står ca 1.000 m² produksjonslokaler ledig samt flere kontorer.
Gjennom Singsås Næringspark vil leietagerne oppnå flere fordeler. Den viktigste er sannsynligvis at her er det lokaler og arealer til disposisjon for enkeltpersonforetak og mindre og større bedrifter som er på utkikk etter egna lokalisering av sin virksomhet. Det å ha tilhold under samme tak og innenfor samme områder vil også gi reduserte kostnader for hver enkelt i den forstand at utgifter til kontorfasiliteter/-utstyr, møterom, garderober og wc m.m. kan deles av flere. Det vil sannsynligvis også være mulig å leie sekretærtjenester for de som måtte ønske det. Det blir stadig mer papirarbeid, også for håndverkere. Det burde derfor kunne ligge til rette for etablering av en tjeneste i næringsparken som tar seg av alle prosedyrer i forbindelse med bl.a. søknader og godkjenninger slik at for eksempel de som er håndverkere kan konsentrere seg om det de er flinke til og ønsker å bruke arbeidstida til og i stedet leie nødvendige kontortjenester. Prosjektet er et fellestiltak som vil gagne mange innenfor næringslivet. Det bør ikke være noe i veien for at foretak fra hele kommunen kan nyttiggjøre seg Singsås Næringspark, men først og fremst vil den være et tilbud for næringslivet i Singsås. Midtre Gauldal kommune er svært positiv til etableringa og ønsker å være med på å opprettholde og utvikle tilbudet i Næringsparken. I søknaden er det satt opp følgende kostnader: 1. Utomhus arbeider Gravemaskin 15 t kr. 11.250,- Belegningsstein kr. 4.200,- Pukk og settesand kr. 12.000,- Arbeid kr. 4.000,- Hagesingel kr. 8.500,- Skiltramme for profilering av leietagere kr. 8.000,- Blomsterurner med blomster kr. 4.800,- Sum kr. 52.750,- 2. Innvendige arbeider Flytting av brannskyvedør kr. 8.000,- Betongsaging, muring og pussing kr. 14.000,- Oppsetting av lettvegger mellom leietagere kr. 44.900,- Sum kr. 66.900,- 3. Hjemmeside Etablering/oppgradering av eksisterende kr. 28.000,- Opplæring i vedlikehold og bruk kr. 22.500,- Sum kr.50.500,- Punkt 1 og 2 er fysiske investeringer som kan oppnå inntil 30 % tilskudd, mens punkt 3 kommer inn under bedriftsutvikling og kan oppnå inntil 50 % tilskudd. Egeninnsats/-kapital er tenkt brukt til å finansiere resten. Alle kostnader med unntak av blomsterurner (kr. 4.800,-) inngår i godkjent kostnadsoverslag. Godkjente kostnader blir da følgende: Utomhus arbeider kr. 47.950,- Innvendige arbeider kr. 66.900,- Hjemmeside kr. 50.500,- Sum kr. 165.350,- Som nevnt et det en hovedregel at støtte skal være utløsende for gjennomføring av tiltaket, eller at tiltaket ikke blir gjennomført i samme omfang uten støtte, for å kunne utløse støtte til et tiltak.
Singsås Næringspark er i en etableringsfase. De omsøkte tiltakene vil kunne realiseres langt raskere med støtte, og er viktig for å kunne få aktivitet på hele arealet. Økonomiske konsekvenser Støtten føres over næringsfondet og vil således ikke belaste kommunens driftsbudsjett Rådmannens innstilling 5. På bakgrunn av udatert søknad fra Singsås Næringspark datert 1. juni 2011 innvilger Midtre Gauldal kommune kr. 34.500,- i tilskudd til fysiske investeringer og kr. 25.000,- i tilskudd til arbeidet med hjemmeside for Singsås Næringspark. Tilskuddene er begrenset til henholdsvis maksimum 30 % og 50 % av godkjente kostnader. Om sluttregnskapet viser lavere kostnader enn omsøkt reduseres tilskuddet tilsvarende. 6. Beløpet bevilges over kommunens næringsfond. 7. Tilskuddet utbetales mot skriftlig anmodning. 25 % av tilskuddet holdes tilbake inntil skriftlig sluttrapport med attestert regnskap framlegges. 8. Frist for gjennomføring settes til 1. juli 2012 Budsjettendring: År / Konto / Art Ram.omr. / Ansvar Tjeneste / Funksj. Prosjekt Beløp (Kr) 147000 661031 325 59.500,- 195040 661031 325 59.500,- Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. 1. På bakgrunn av udatert søknad fra Singsås Næringspark datert 1. juni 2011 innvilger Midtre Gauldal kommune kr. 34.500,- i tilskudd til fysiske investeringer og kr. 25.000,- i tilskudd til arbeidet med hjemmeside for Singsås Næringspark. Tilskuddene er begrenset til henholdsvis maksimum 30 % og 50 % av godkjente kostnader. Om sluttregnskapet viser lavere kostnader enn omsøkt reduseres tilskuddet tilsvarende. 2. Beløpet bevilges over kommunens næringsfond. 3. Tilskuddet utbetales mot skriftlig anmodning. 25 % av tilskuddet holdes tilbake inntil skriftlig sluttrapport med attestert regnskap framlegges. 4. Frist for gjennomføring settes til 1. juli 2012 Budsjettendring: År / Konto / Art Ram.omr. / Ansvar Tjeneste / Funksj. Prosjekt Beløp (Kr) 147000 661031 325 59.500,- 195040 661031 325 59.500,-
PS 72/11 Interkommunal arealplan for Trollheimen Rådmannens innstilling 1. Kommunestyret vedtar igangsetting av arbeidet med felles interkommunal arealplan for områdene som berøres av reindrift i Trollheimen jfr. 3-1c) og kapittel 9 i plan- og bygningsloven. Som representant i styre for planarbeidet utnevnessaksprotokoll i Formannskapet - 29.08.2011 Saken trekkes. Saken trekkes. PS 73/11 Området "Korsen" - Oppfølging og disponering Rådmannens innstilling 1. Midtre Gauldal kommune oppretter et arbeidsutvalg som består av: - Ordfører,- leder - leder eller annet medlem av NPM utvalget - leder eller annet medlem av plan og byggekomiteen - en representant fra næringslivet som utpekes av næringsforumet - rådmannen eller den/de rådmannen utpeker (inntil to) 2. Arbeidsutvalget skal utforme forslag til mandat for gruppens arbeid mht oppfølging av Korsen området. 3. Mandatet skal fremlegges og vedtas av kommunestyret innen medio desember 2011. Eli Moen fremmet forslag om at saken utsettes og legges fram for politisk behandling etter valget. Utsettelsesforslaget enstemmig vedtatt. Saken utsettes, og legges fram for politisk behandling etter valget. PS 74/11 Adrenalinvukku 2011 - søknad om tilskudd fra næringsfond Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.
1. Midtre Gauldal kommune innvilger kr 50 000 i tilskudd, begrenset til maksimum 36 % av godkjente kostnader. Om sluttregnskapet viser lavere kostnader enn det som framgår av søknaden reduseres tilskuddet tilsvarende. 2. Beløpet bevilges over kommunens næringsfond. 3. Tilskuddet utbetales mot skriftlig anmodning. 25 % av tilskuddet holdes tilbake inntil sluttrapport med attestert regnskap framlegges. 4. Frist for gjennomføring av tiltaket settes til 31.12.2011. Budsjettendring: År / Konto / Art Ram.omr. / Ansvar Tjeneste / Funksj. Prosjekt Beløp (Kr) 147000 661031 325 50 000 195040 661031 325 50 000 PS 75/11 Lønnsforhandling for rådmann 2011 Rådmannens innstilling Rådmannen fremmer ingen innstilling. Rådmannen gis et tillegg på 1.72 %. Formannskapet delegerer til rådmannen å fastsette lønn til assisterende rådmann. Enstemmig vedtatt. Rådmannen gis et tillegg på 1.72 %. Formannskapet delegerer til rådmannen å fastsette lønn til assisterende rådmann. PS 76/11 Søknad om næringsstøtte til utvikling av forretningside innen skogog utmarkstjenester Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.
1. På bakgrunn av søknad fra Geir Morten Granmo om økonomisk støtte til utvikling av forretningside for selskapet Forollhogna skog- og utmarkstjenester datert 09.03.2010, innvilger Midtre Gauldal kommune inntil kr 43.900,- i tilskudd, begrenset til maksimum 50 % av dokumenterte og godkjente kostnader. Om sluttregnskapet viser lavere kostnader enn omsøkt reduseres tilskuddet tilsvarende. 2. Beløpet bevilges over kommunens konsesjonsavgiftsfond (661030). 3. Tilskuddet utbetales mot skriftlig anmodning. 25 % av tilskuddet holdes tilbake inntil skriftlig sluttrapport med attestert regnskap framlegges. 4. Frist for gjennomføring settes til 31.12.2012 Budsjettendring: År / Konto / Art Ram.omr. / Ansvar Tjeneste / Funksj. Prosjekt Beløp (Kr) 147000 661030 325 43 900,- 195040 661030 325-43 900,-