ETABLERING AV UTLÅNSORDNING FOR SPORTS- OG FRITIDSUTSTYR I BODØ En utstyrssentral er et folkehelsetiltak som skal bidra til å få innbyggere i alle aldre ut i mer variert aktivitet. Bodø Røde Kors (BRK) ønsker å starte opp en slik ordning i Bodø, under paraplyorganisasjonen BUA. Bakgrunn Målet med etablering av en utstyrssentral er at utstyr til sports- og friluftsaktiviteter blir gratis tilgjengelig for kommunens innbyggere. BRK har et sterkt ønske om å realisere initiativet og etablere en utstyrssentral etter BUA-modellen. BRK er innstilt på å ta ansvar for etablering og drift av et slikt prosjekt og mener vi har forutsetninger for å gjøre det, gitt at alle øvrige rammebetingelser er på plass. Om Bodø Røde Kors BRK har drevet frivillig arbeid i Bodø i 102 år. I dag har organisasjonen mer enn 400 frivillige, fordelt på en rekke aktiviteter, fra hjelpekorps til besøkstjeneste, bruktbutikk og ulike tilbud for barn og unge, flyktninger og asylsøkere. Alle aktivitetene er gratis for deltagerne. Lederne for aktivitetene er også frivillige. BRK er ledet av et styre av frivillige og har i dag to ansatte; en fast og en prosjektansatt frivillighetskoordinator. Om BUA BUA er en nasjonal forening etablert i 2014. BUA har som formål å bidra til inkludering og økt deltakelse i helsefremmende aktiviteter for barn og unge uavhengig av foreldrenes økonomi. Dette gjøres ved å styrke og synliggjøre utlånsordninger av sports- og fritidsutstyr og stimulere barn og unge til økt aktivitet. Kundene forventer godt utvalg av utstyr og god tilgjengelighet for å finne varene. Dette gjelder både beliggenhet av fysisk butikk med hensiktsmessige åpningstider og en hjemmeside som er enkel å finne og navigere gjennom. Siden august 2014 har BUA, sammen med 12 utlånsordninger spredd rundt i Norge, utviklet og testet ut et sett verktøy og tjenester. Alle foreninger, frivillige organisasjoner, sosiale entreprenører og kommuner som låner eller leier ut sports- og fritidsutstyr til barn og unge, kan inngå en samarbeidsavtale for BUA-ordninger. BUA tilbyr i dag en tjenestepakke som består av: Et nettverk av utlånsordninger for deling av kunnskap og erfaringer Et web-basert IT-verktøy som forenkler administrasjon av utlån Hjelp til kommunikasjon og synliggjøring Profilerings- og markedsmateriell Årlig rapport som indikerer utlånsordningens samfunnseffekt Løpende støtte til etablering, drift og utvikling I løpet av første halvår av 2017 vil BUAs tjenestetilbud utvides til å omfatte blant annet nettsider, en online tjeneste for brukerne av utlånsordningen som bl.a. skal gjøre det enkelt å se hva utlånsordningen tilbyr av utstyr, bestille utstyr og stimulere til økt aktivitet og løpende måling og synliggjøring av statistikk over utlån, aktivitet og effekt/gevinster. 1
Målgruppe Innbyggere i alle aldre, med særlig fokus på barn og unge Personer som ønsker å låne og ikke eie Barnehager Skoleklasser Private hjem og familier (for eksempel i forbindelse med barnebursdager) Asylmottak, flyktningkontoret, voksenopplæringa Frivillige organisasjoner Bedrifter/ bedriftsidrettslag Tilbudet til BUA skal være åpent for alle, men enkelte grupper vil naturlig nok ha større behov for det. Innenfor flere av aktivitetene BRK driver i dag, treffer vi en del av disse menneskene; i vår internasjonale kvinnegruppe, Barnas Røde Kors, flyktningguider mm. Et tilbud om lån av fritidsutstyr vil være en stor berikelse for disse aktivitetene, og et godt inkluderingstiltak. Samfunnsgevinster Etablering av utstyrssentral vil bidra til: Økt mulighet for deltakelse i fysiske og sosiale aktiviteter vil gi økt trivsel, mestring og helse i befolkningen. Økt tilgjengelighet av aktivitetsutstyr vil bidra til å redusere stillesittende aktiviteter blant barn og forebygge levevaneutfordringer knyttet til psykisk helse og overvekt/fedme. Økt fokus på lån av utstyr har et viktig miljøperspektiv Økt mulighet for å få arbeidstrening og delta i frivillig arbeid, også for folk med dårlige norskkunnskaper. BUA utstyrssentral i Bodø BRK vil drive BUA med utgangspunkt i allerede eksisterende bruktbutikk og planlagte arbeidstreningsverksted på Tusenhjemmet. Det vil si at BUA blir samlokalisert med bruktbutikken og utlån og innlevering går gjennom de frivillige som jobber her. Utstyr som har blitt levert inn med feil eller slitasje, vil kunne bli reparert av frivillige på arbeidstreningsverkstedet. Ved å plassere BUA fysisk i tilknytning til bruktbutikken kan utlån i hele butikkens åpningstid tilbys. Åpningstiden planlegges utvidet i forhold til dagens, som er tirsdag, onsdag, torsdag 11-17 og lørdag 11-15. Dette blir også et sted man kan gå uten at det vil oppleves stigmatiserende for brukerne. Butikken har i dag en "butikksjef" ansatt i halv stilling. Ved utvidelse til full stilling vil ansattressurs kunne sørge for nok frivillige og at de frivillige får den opplæring og oppfølging som trengs. I dag ligger BRKs bruktbutikk i Jordbruksveien 46. Lokalene trenger en del ombygging hvis BUA også skal inn her. Beliggenheten er heller ikke optimal - BUA burde for tilgjengelighetens skyld helst ligge mer sentralt, og BRK har et tilbud om nye lokaler i øvre del av Storgata. Leiekontrakten i Jordbruksveien løper til 1.1.2020, men det jobbes med framleie av disse lokalene for å kunne flytte ut før den tid. Går ikke det vil BUA kunne bli drevet midlertidig enten i dagens bruktbutikk eller i et eget lokale i sentrum og flytte/samlokalisere mer sentralt fra 2020. BRK har fått midler fra NAV til oppstart av et arbeidstreningsverksted høsten 2016. Dette blir høyst sannsynlig lokalisert til Tusenhjemmet. Her er målet å tilby frivillig aktivitet til nevenyttige folk, enten det er pensjonister, flyktninger eller andre som har lyst på en oppgave i hverdagen. Flere asylsøkere og flyktninger er per i dag frivillige i bruktbutikken, men BRK opplever at det trengs flere steder der det er lav terskel for å kunne jobbe frivillig. BRK har også et samarbeid med NAV om 2
arbeidstrening for arbeidsledige i bruktbutikken og vil gjerne videreføre og utvide dette. I arbeidstreningsverkstedet er det naturlig å plassere vedlikeholdsoppgavene knyttet til BUA-utstyret. Samarbeidsavtale Ulike tilskuddsordninger vil som hovedregel ikke kunne finansiere drift av en utstyrssentral, men vil være nødvendig for innkjøp av utstyr. For å sikre forutsigbar drift ønsker BRK å inngå en samarbeidsavtale med Bodø kommune om driftsstøtte, der BRK tar alt ansvar for etablering, drift og markedsføring av ordningen. BRK er allerede i gang med å søke eksterne midler til oppstarten og til innkjøp av utstyret som trengs. Utviklingsløp BUA Bodø utvikles og etableres gjennom følgende tidsforløp forutsatt at forespørsel om driftstilskudd vedtas politisk av Bodø kommune: Prøveperiode i 2017 og 2018 2017: BUA Bodø etablert o Antall brukere: 1000 o Åpningstider: Bruktbutikkens åpningstid (som nevnt tidligere.) 2018: BUA Bodø i vekst o Antall brukere: 2000 o Åpningstider: Bruktbutikkens åpningstid (som nevnt tidligere.) o EVALUERING Ordinær drift fra 2019 2019: BUA Bodø i ordinær drift o Antall brukere: 5000 o Åpningstider: Man-fre 10.00-19.00, lørdag 10.00-15.00 2020: BUA Bodø i full blomst, 5 satellitter (eksterne utstyrslager) o Antall brukere: 10 000 o Åpningstider hovedbod: Man-fre 10.00-19.00, lør 10.00-15.00. Eksterne utstyrslagre kan også være åpne utenom dette, for eksempel på Bestemorenga i vinterferien, i aktivitetshelger mm. Økonomi BRK søker i samarbeid med Bodø kommune Gjensidigestiftelsen og andre stiftelser om tilskudd til innkjøp av utstyr m.v. på kr. 400 000,- Bodø kommune har gjennom samarbeidsavtale om folkehelsearbeid med Nordland fylkeskommune (2014-2016) i budsjett for 2016 bevilget kr. 50 000,- til etablering og oppstart av utstyrssentral. Samarbeidsavtalen prolongeres med ett år og økonomisk bidrag innvilges også for 2017 til utvikling av BUA Bodø. Konkret sum avhenger av størrelse på økonomisk tilskudd som enda ikke er fastsatt. 3
Bodø kommune bidrar gjennom politisk vedtak til årlig driftsstøtte til BUA Bodø via BRK ut fra følgende budsjett: Investeringsbudsjett, driftsbudsjett og finansiering Investeringsbudsjett i forbindelse med etablering og oppstart av BUA Bodø Innkjøp av utstyr kr. 300 000,- Klargjøring av lokaler kr. 100 000,- BUA tjenestepakke kr. 5 000,- IT/data kr. 10 000,- Reiser møter/kurs kr. 10 000,- Møter lokalt kr. 5 000,- Sum kr. 430 000,- Finansiering Bodø kommune- Folkehelsemidler kr. 50 000,- Gjensidigestiftelsen / andre stiftelser kr. 400 000,- Sum kr. 450 000,- Driftsbudsjett Kostnader 2016 2017 2018 Lønn daglig ledelse/drift 300 000 300 000 Husleie, inkludert strøm, parkering, internett, snørydding og rengjøring 300 000 300 000 BUA tjenestepakke 5 000 20 000 Utstyr, årlig innkjøp 50 000 100 000 IT / data 10 000 20 000 Reiser / møter / kurs 10 000 20 000 Andre driftskostnader 15 000 20 000 Sum 690 000 765 000 Finansiering 2016 2017 2018 Kommunal støtte til etablering 50 000 og oppstart (folkehelsemidler) Driftsstøtte fra Bodø kommune 600 000 600 000 (husleie og 50 % stilling) Tilskudd til innkjøp av utstyr 50 000 100 000 (Barne, ungdom- og familiedirektoratet mm) (Brukerbetaling utenom 0 50 000 målgruppen (bedrifter, turister, etc) Nasjonal støtte pga BUA-avtale 0 50 000 4
(annonsemidler, hodestøtte, etc) Sum 650 000 800 000 5