Erfaringer fra saksbehandling på alkoholfeltet og samarbeid med næringslivet 2.11.15 Lise Fransiska Valle
Skjenkepolitikk og rutiner Tromsø kommune Gode rutiner i tråd med retningslinjer fra Helsedirektoratet og KoRus-nord Arbeidet styres av: Alkoholloven, serveringsloven, Rusmiddelpolitisk handlingsplan, lokale retningslinjer for salgs- og skjenkebevillinger samt kontrolltiltak og forskrift om salgs-, skjenke- og åpningstider Troms kommune Endringer i forhold til tidligere vedtak i fornyingsrunde i 2012, mer liberal skjenkepolitikk Motto: Skjenkebevilling er lett å få og lett å miste
Bevillinger 2015 Skjenkebevillinger 125 Serveringsbevillinger 65 Salgsbevillinger 50 18 skjenkesaker har vært behandlet i Byrådet, en høring vedrørende endring i alkoholloven, en om endring i forskrift om åpningstider, to avslag på skjenkebevilling pga beliggenhet i kjøpesenter, en inndragning og 12 ordinære skjenkesaker
Organisering En konsulent med ansvar for alle faste bevillinger (Nina Brændeland) Servicetorget har ansvar for midlertidige bevillinger og enkeltanledninger Servicetorget har ansvar for all testing Jurist som støtter saksbehandler ved behov (Gry Dons)
Organisering Alle søknader med vedlegg mottas elektronisk og registreres i ESA Bekrefter mottatt søknad og ber om å rette opp mangler Sender på høring Registrerer i arbeidsliste Lage sak til Byrådet eller behandle administrativt Skrive brev med vedtak Legge ved forslag til internkontroll manual Registrere i skjenkeregister
Arbeidsliste
Skjenke- og salgsoversikt 2012-2016 S l I tillegg har vi en kolonne om aktuelle eiere og en med merknader.
Tilgjengelighet og hjemmesider Viktig med enkel og god informasjon på hjemmesidene Tromsø kommune hadde gamle utdaterte sider, men har publisert nye og mer moderne i forrige uke Hjelp til selvhjelp og nyttig informasjon som er lett å finne Hjelper oss til å ha bedre kapasitet til å behandle saker Hjemmesider: www.tromso.kommune.no, søkeord bevilling
Opplæring og utvikling God erfaring med hospitering Hospitert hel dag i i Bodø kommune Besøkt og intervjuet leder for skjenkebevillinger og de som jobbet med saluttprosjektet i Oslo kommune Mange gode tips å ta med seg hjem Delta i nettverk (FKAAS) og felles kurs og konferanser
Åpningstider Forskrift om salgs- og åpningstider Liberal alkoholpolitikk Alle har mulighet til full åpningstid i forhold til loven Noe regulert i forhold til beliggenhet Har hatt noe støy problematikk pga dette, men politikerne har til nå vært veldig tydelig på denne føringen, så vi forholder oss til det. De har en klar grense for hva som er sentrum og hva man må tåle der.
Kontroll og tilsyn Avtale med ekstern leverandør Securitas (hovedleverandør) og NOKAS Egen kontrollørskole Gode rapporter Egen jurist Felles avtale om antall kontroller på hvert sted 2012 2013 2014 2015 (31/8) Salgskontroller 105 105 230 178 Skjenkekontroller 59 77 109 37
Kontrolloversikt
Kontrollrapport
Prikkbelastning Innført i 2012 Delegert ansvar til Byrådet og administrasjon Inntil 7 prikker pr gang kan behandles administrativt 8 prikker og inndragning behandles i Byrådet 3 kategorier: 1. Mindre alvorlige brud 1 prikk 2. Alvorlige brudd 3-4 prikker 3. Svært alvorlige brudd 5-8 prikker Må tilpasses noe når de nye retningslinjene fra Helsedirektoratet iverksettes
Prikkbelastning Utdelte prikker: 2013 2014 2015 Skjenking 57 4 6 Salg 56 10 0
Samarbeid med næringslivet God dialog Så god tilgjengelighet som mulig Møter med enkelt aktører ved behov Jobber med felles bransjeforum med kommunen, politi, kontrollselskapet, NHO-reiseliv og bransjen med to møter årlig
Samarbeidspartnere Viktig med god dialog med samarbeidspartnere Jevnlig møte-/ kontaktpunkter Varsle hverandre ved mistanke Kan unngå etablering av uønskede selskaper
Ansvarlig vertskap Utdanning av de ansatte på skjenkesteder Påkrevd for styrer og stedfortreder Gratis tilbud til alle ansatte Populært kurs med god deltakelse Har med politiadvokat, narkotika politiet, ekstern jurist, rus og psykiatri og Tryggvakt Populært kurs med over 100 deltakere hver gang, to kurs hittil i år.
Konklusjon Måten vi jobber på fungerer godt Vi tror den liberale politikken kan ha hatt en positiv innvirkning på nedgangen i vold i sentrum Ansvarlig vertskapskurs er gode tiltak for å nå næringen Vi må jobbe med bransjetreff Det er rom for å utvikle seg
Takk for meg! 2.11.15 Lise Fransiska Valle