Halden kommune Utvalg: Hovedutvalg for undervisning og oppvekst Møtested: Formannskapssalen, Halden rådhus Dato: 16.11.2016 Tidspunkt: 17:30 Møteprotokoll Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Roar Lund Leder H Truls Breda Nestleder V Merethe Grimsrud Medlem H Vegar Johansen Medlem FRP Kirsti Brække Myrli Medlem AP Ulf-Torben Redi Medlem AP Fridtjof Dahlen Medlem SV Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Mariann Melhus Faraasen MEDL H Cathrine Eng Skotnes MEDL AP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Inger Haugene Mariann Melhus Faraasen SP Nils Sagstuen Cathrine Eng Skotnes AP Andre frammøtte med møterett: Marita V. Jacobsen Jørn Gundersen Fredriksen Utdanningsforbundet KFU Merknader: Fridtjof Dahlen (SV) og Nils Sagstuen (Ap) ble permittert fra kl. 19.00 Fra administrasjonen møtte: Navn Else-Grethe Mathisen Kirsten Mellingseter Stilling Kommunalsjef undervisning, oppvekst og kultur Fagleder/utvalgssekretær
Saksliste Utvalgssaksnr PS 2016/63 PS 2016/64 PS 2016/65 PS 2016/66 PS 2016/67 Innhold U.off Arkivsaksnr Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste Godkjenning av protokoll fra forrige møte Representanter til foreløpig godkjenning av protokoll Referatsaker RS 2016/49 Økonomirapport september2016 2016/812 RS 2016/50 Høringssvar: forslag til ny lov om omsorgssentre for enslige mindreårige asylsøkere. 2016/4801 RS 2016/51 Søknad om OU midler 2014/2621 RS 2016/52 Tildeling av kompetansemidler fra Fylkesmannen i Østfold - barnehage RS 2016/53 Kompetansekrav for lærere i grunnskolen - Strategi for Halden kommune 2014/2621 2008/3955 RS 2016/54 Oppvekstplan- oppstart av arbeid. 2016/6318 RS 2016/55 Rapportering på barnevernsområdet 1.halvår 2016 2016/2443 RS 2016/56 SU møte ved Folkvang skole, 19.09.2016 2009/336 RS 2016/57 Referat fra SU 20. oktober 2016 2009/5144 RS 2016/58 RS 2016/59 RS 2016/60 Referat fra Samarbeidsutvalg ved Idd skole onsdag 26.9.2016 Samlet SU referat, gjennomførte møter er relatert til høring av SFO vedtekter Investeringsprosjekter - Bergheim demenssenter, nye Idd skole, Os oppvekstsenter - rapportering 2 om status og framdrift 2016/197 2009/7582 PS 2016/68 Tilskuddssatser private barnehager 2017 2016/6309 PS 2016/69 Haldenskolen, kvalitets- og utviklingsrapport 2016 2016/4874 PS 2016/70 Endring av vedtekter 2011/6790 PS 2016/71 FO 2016/13 Forespørsler Forespørsel fra Ulf Torben Redi (AP) vdr bortfall av 9 statlige lærerstillinger i ungdomsskolen og konsekvenser av dette Side nr.
PS 2016/63 Godkjenning av innkalling Innkallingen ble enstemmig godkjent. Innkallingen godkjent. PS 2016/64 Godkjenning av saksliste Utvalgsleder fremmet forslag om at de politiske sakene ble behandlet før referatsakene. Kirsti Brække Myrli (AP) fremmet forslag om at RS 16/53 omgjøres til politisk sak. Kirsti Brække Myrli (AP) fremmet forslag om sak behandlet i Hovedutvalg for plan, teknisk, landbruk og miljø 14.11.16 (HPTLM sak RS 2016/26 «Investeringsprosjekter Bergheim demenssenter, nye Idd skole, Os oppvekstsenter rapportering 2 om status») settes opp som ny politisk sak Truls Breda (V) fremmet forslag om at rapporten om investeringsprosjekter, dvs. ovennevnte sak (HPTLM sak RS 2016/26), settes opp som ny referatsak. Ved votering over utvalgsleders forslag om endring i behandlingsrekkefølgen, ble dette enstemmig vedtatt. Ved votering over Myrli sitt første forslag fikk dette 4 stemmer (AP, SV) og falt. Ved votering over Myrli sitt andre forslag fikk dette 4 stemmer (AP, SV) og falt. Ved votering over Breda sitt forslag ble dette enstemmig vedtatt. Ulf Torben Redi (AP) meldte 1 forespørsel. Sakslisten med endringer ble enstemmig godkjent. PS 2016/65 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Saksprotokollen fra forrige møte ble enstemmig godkjent.
Protokollen fra forrige møte godkjent. PS 2016/66 Representanter til foreløpig godkjenning av protokoll Som opposisjonens representant for foreløpig godkjenning av protokollen ble valgt Kirsti Brække Myrli. Foreløpig godkjenning av protokollen gjøres av utvalgsleder Roar Lund og Kirsti Brække Myrli. PS 2016/67 Referatsaker Til RS 2016/60 ble rapport vdr investeringsprosjektene utdelt. Samtlige referatsaker ble enstemmig tatt til etterretning. Referatsakene tatt til etterretning. RS 2016/49 Økonomirapport september2016 RS 2016/50 Høringssvar: forslag til ny lov om omsorgssentre for enslige mindreårige asylsøkere. RS 2016/51 Søknad om OU midler RS 2016/52 Tildeling av kompetansemidler fra Fylkesmannen i Østfold - barnehage RS 2016/53 Kompetansekrav for lærere i grunnskolen - Strategi for Halden kommune RS 2016/54 Oppvekstplan- oppstart av arbeid. RS 2016/55 Rapportering på barnevernsområdet 1.halvår 2016 RS 2016/56 SU møte ved Folkvang skole, 19.09.2016 RS 2016/57 Referat fra SU 20. oktober 2016 RS 2016/58 Referat fra Samarbeidsutvalg ved Idd skole onsdag 26.9.2016 RS 2016/59 Samlet SU referat, gjennomførte møter er relatert til høring av SFO vedtekter RS 2016/60 Investeringsprosjekter - Bergheim demenssenter, nye Idd skole, Os oppvekstsenter - rapportering 2 om status og framdrift
PS 2016/68 Tilskuddssatser private barnehager 2017 Vegar Johansen (FrP) fremmet rådmannens innstilling. Tilskuddssatser private barnehager 1. Satser private barnehager a. Driftstilskudd 0-2 år kr 184 870 b. Driftstilskudd 3-6 år kr 87 816 c. Kapitalsatser (nasjonale satser) i. 2008 kr 8 600 ii. 2009-2011 kr 14 400 iii. 2012-2014 kr 16 800 iv. 2015-2017 kr 20 900 2. Satser familie barnehager (nasjonale satser) a. Driftstilskudd 0-2 år kr 156 100 b. Driftstilskudd 3-6 år kr 118 900 c. Kapitaltilskudd (nasjonale satser) kr 13 100 PS 2016/69 Haldenskolen, kvalitets- og utviklingsrapport 2016 Kirsti Brække Myrli (AP) og Merethe Grimsrud (H) fremmet følgende forslag til vedtak: Kommunens skoleeiere er kommunestyret. Det er helt avgjørende at ansvarlige folkevalgte har kompetanse nok til å fatte riktige vedtak for våre barn og unge i grunnskolen. Rapporten er i så måte et særdeles viktig dokument. Den skal gi en oppsummering av arbeidet som er gjort foregående år, samtidig som rapporten skal synliggjøre kvalitetsarbeidet og utviklingsområder i grunnskolen fremover, ut ifra hvilke utfordringer vi står ovenfor. Framlagte rapport anses som at arbeidet har startet. Rapporten må videre kompletteres i tråd med tidligere vedtak og legges fram for behandling i HUO, formannskap og kommunestyre som en rapport senest i mars 2017. Forut for behandlingen av rapporten i kommunestyret, bes administrasjonen legge opp til et dialogmøte /politikeropplæring om kommunes grunnskoler og rapportens innhold. Slik at kommunestyrerepresentantene får økte kunnskaper om grunnskolen i Halden. Forslaget fra Myrli og Grimsrud ble enstemmig vedtatt.
Kommunens skoleeiere er kommunestyret. Det er helt avgjørende at ansvarlige folkevalgte har kompetanse nok til å fatte riktige vedtak for våre barn og unge i grunnskolen. Rapporten er i så måte et særdeles viktig dokument. Den skal gi en oppsummering av arbeidet som er gjort foregående år, samtidig som rapporten skal synliggjøre kvalitetsarbeidet og utviklingsområder i grunnskolen fremover, ut ifra hvilke utfordringer vi står ovenfor. Framlagte rapport anses som at arbeidet har startet. Rapporten må videre kompletteres i tråd med tidligere vedtak og legges fram for behandling i HUO, formannskap og kommunestyre som en rapport senest i mars 2017. Forut for behandlingen av rapporten i kommunestyret, bes administrasjonen legge opp til et dialogmøte /politikeropplæring om kommunes grunnskoler og rapportens innhold. Slik at kommunestyrerepresentantene får økte kunnskaper om grunnskolen i Halden. PS 2016/70 Endring av vedtekter Truls Breda (V) fremmet rådmannens innstilling. Ved votering ble rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Pkt. 4 i statuttene for legatet endres til; STYRE Legatets styre er Utvalg for undervisning og oppvekst i Halden kommune. Utvalget velges av kommunestyret i Halden kommune. Sekretærarbeidet forestås av kommunalsjefen. Antall styremedlemmer er 1-12 medlemmer.
PS 2016/71 Forespørsler FO 2016/13 Forespørsel fra Ulf Torben Redi (AP) vdr bortfall av 9 statlige lærerstillinger i ungdomsskolen og konsekvenser av dette I Rådmannens framlegg av forslag til budsjett 2017, blir i forkant av kommunestyret 03.11.16 politikerne informert om at Rådmann ikke finner økonomi til å opprette / holde 9 lærerstillinger tidlige underlagt statlige bevilginger. Foreligger det noen konsekvensutredning på hvordan dette vil påvirke elevens skolehverdag? Hvordan dette vil innvirke på det pedagogiske læringsmiljø? Hvordan dette vil påvirke kommunes arbeid mot mobbing og psykisk helse? Kan hovedutvalgets leder bidra til at det vil bli gjort en utredning av disse spørsmålene, om disse allerede er gjort at papirene blir gjort kjent for utvalget ved neste møte. Utvalgsleder svarte at han ikke kjenner til konsekvensene i detalj vedr. bortfall av 9 statlige lærerstillinger i ungdomsskolen. Han har tillit til at administrasjonen har tatt nødvendige hensyn til dette i sitt budsjett mht eventuelle konsekvenser, i motsatt fall ønsker vi en nærmere informasjon om dette til utvalget. Utvalgsleder vil bidra til at dokumentasjon om dette, legges frem i et av de kommende utvalgsmøtene om slik dokumentasjon finnes.