Sikring av kvalitet på ledningsanlegg Med hovedblikk på ny Norsk Vann rapport Undertittel: Planlegging og gjennomføring av VA-anlegg Og noen tanker om kvalitet på materialer og utførelse Trond Andersen Norsk Vann 1
Om prosjektet 2 Målsetting: Utarbeide et verktøy for å sikre at alle forhold ved planlegging og gjennomføring av transportsystemer for vann- og avløpsanlegg blir ivaretatt, slik at en sikrer best mulig kvalitet. Dette gjelder både nyanlegg og rehabiliteringsarbeider (No-Dig) I tillegg til sjekklister gis det også veiledning og råd vedrørende problemstillinger som er aktuelle ved gjennomføring av et prosjekt, fra oppstart av planlegging til anlegget er overlevert Konsulent/forfattere: Svein Erik Bakken og Katrine Fjeldhus, Sweco Norge AS Illustrasjoner: Wichada Treepoonpon, Sweco
Prosjektgjennomføring Oppstart oktober 2013 Januar 2013: arbeidsmøte Mars 2013: Workshop Mai 2013: Foreløpig rapportutkast Primo juli 2013: Høringsutkast sendt ut med frist 20.08.2014, senere forlenget 3 Deltakere i styringsgruppe og referansegruppe: Bergen, Bærum, Bodø, Stjørdal kommune, Vestfold Vann, Stavanger, Kristiansand, Tromsø, Oslo, Drammen, Skien kommune, VA-teknikk
Bakgrunn mm Mangel på rekruttering og få fagpersoner i kommunene Tilrettelegge for tilstrekkelig kvalitetssikring og styring Fokus på kommunens ulike roller (ansvar og oppgaver): Planlegger, oppdragsgiver, byggherre og kvalitetssikrer Vektlegging av mottakskontroll Oppsummert målsetting: 4 Gi råd om/ prosedyrer for hvordan et prosjekt gjennomføres fra oppstart av planlegging til overlevert anlegg Går ikke detaljert inn på faglige spørsmål Huskelister til hvert steg (for å unngå fallgruver) «Prosjekthåndbok»
Innledning 5 Ikke teknisk veiledning, henvisning til: VA/Miljø-blad VA-norm Aktuelle fagrapporter fra bl.a. Norsk Vann Spesielt nevnes rapport 196 «Veiledning i tilstandskartlegging og fornyelse av VAtransportsystemer Og rapport 193 «Veiledning i utførelse og dimensjonering av VA-transportsystemer» Offentlig regelverk! Definisjoner Roller Byggesaksbehandling Innhenting tillatelser Entrepriseformer
6 Kap. 2, Forberedende fase
Forberedende fase 7 Sjekklister Målsetting Suksesskriterier Omfang Gjennomføring/fremdriftsplan Aktører/ Innhenting av tillatelser! Miljøaspekter Kapasitetsbehov Tekniske løsninger No-Dig versus konvensjonell utførelse Materialvalg Skisse - forprosjekt Anskaffelse av planleggingsbistand
8 Eksempel sjekkliste
9 Kap. 3, Planleggingsfase
10 Planleggingsfase: til og med valg av entreprenør
Viktig med gode forundersøkelser! 11 Datainnsamling Eksisterende anlegg i grunnen (VA, kabler mm) Eiendomsgrenser Rørinspeksjonsdata Markarbeider Myndighetsavklaringer, samordning andre etater Geotekniske undersøkelser Arkeologiske forhold Forurenset grunn
12 Detaljprosjektering
13
Beskrivelse Tekniske dokumenter Tegninger Teknisk beskrivelse Mengdebeskrivelse 14 Entrepriseform Fagområde, ansvarsområde, tiltaksklasse Anskaffelsesprosedyre (entreprenør) Tildelingskriterier Byggeleder Informasjon til berørte
15 Kap. 4, Gjennomføringsfase
16 Mottakskontroll viktig!
17 Kap. 5, Avslutningsfase
Noen momenter Uhildet kontroll (Trykkprøving, tetthetsprøving, rørinspeksjon mv.) Innmåling, bilder, «som bygget» tegninger, dvs. god sluttdokumentasjon 18
Kap. 6, Prosjekter initiert av andre Gjelder der kommunen ikke er utbygger, dvs: Privat utbygger Andre offentlige aktører (Statens Vegvesen, Jernbaneverket etc.) 19 Kort gjennomgang av fasene nevnt tidligere med fokus på hva som er spesielt for prosjekter initiert av andre (sluttdokumentasjon, overtakelse, drift og vedlikehold mv)
Så til faglige utfordringer Hvorfor legges rørene fortsatt med svanker? Kontroll? Kompetanse, kompetanse, kompetanse Robuste løsninger (rørkostnaden utgjør bare 10-15% av totalkostnaden) 20 Har innkjøperen forståelse av kvalitet? Eller standardisering av viktige elementer for eksempel vedrørende brannvann/beredskap
21 Slik kan det bli
Noen aktuelle prosjekter 22 Tilstandskartlegging og fornyelse av ledningsnett (196) Håndtering av overvann fra veger (200) Tilbakeslagssikring i vannforsyningssystemer Sikring av kvalitet på ledningsanlegg Stikkledninger ansvar og teknisk utforming Biostabilitet i vannledningsnett Veiledning for valg og bruk av plastrør Orden på ledninger i grunnen et felles ansvar Risikoledninger i vann- og avløpssystemer Norske tall for vannforbruk og lekkasjer (apr 2015) Opdatering av rapport 150 (dataflyt) (juni 2015) To Dig or not to Dig: Thats the question (2015)
FORUM FOR LEDNINGSANLEGG Oppstartmøte/koordineringsmøte SSTT, RIN og Norsk Vann 23.10. Se på felles områder der samarbeid kan styrkes, eller der en kan arbeide tettere Prosjekter Fagtreff Kurs/opplæring 23