TEKNISK By- og samfunnsenheten Kristiansand kommune, Bygg og eiendomsavdelingen Postboks 417 Lund 4604 KRISTIANSAND S Att.: Kristiansand Eiendom, Morten Stensrud Vår ref.: 201403530-2 (Bes oppgitt ved henvendelse) Deres ref.: Dato: Kristiansand, 09.04.2014 Godkjenning av tiltaksplan etter kapittel 2 i forurensningsforskriften, gnr 37 bnr 134, Tretjønnveien 2. Kristiansand kommune viser til innsendt tiltaksplan av 09.12.2013 med miljøteknisk grunnundersøkelse av 09.12.2013. Vedtaket gjelder for, gnr 37/bnr 134, Tretjønnveien 2 Godkjenning av tiltaksplan gis på vilkår som er gitt i vedtaket under. Bakgrunn for saken Tiltaket gjelder riving av skolebygning, etablert i 1956 og rehabilitert i -69, og -98. Området er opprinnelig myr- og skogsområde. Det har ikke vært forurensende aktivitet på tomta. Mistanke om grunnforurensning kommer av bygningsmassen på stedet. Området er delt inn i 5 områder. 4 av områdene er sjaktet i 8 prøvepunkt, og 4 blandprøver er sendt til analyse. Det er påvist PCB i tilstandsklasse 2 for et område (veileder TA2553/2009 Helsebaserte tilstandsklasser for forurenset grunn). Kommunens vurdering av tiltaksplanen Kommunen mener at prøvetakingen som er foretatt på eiendommen er representativ, og at forslag til massehåndtering ivaretar helse- og miljørisikoen ved fremtidig arealbruk. Postadresse Besøksadresse E-postadresse Kristiansand kommune Rådhusgata 18 postmottak@kristiansand.kommune.no Kristiansand By- og samfunnsenheten Vår saksbehandler Webadresse Postboks 417 Lund Marianne Bliksås http://www.kristiansand.kommune.no 4604 KRISTIANSAND S Telefon Foretaksregisteret +47 38 24 30 25 NO963296746
Vedtak Med hjemmel i forurensningsforskriften 2-8 godkjenner Kristiansand kommune den innsendte tiltaksplan for forurenset grunn av 09.12.2014. Planen godkjennes med følgende vilkår: 1. Tiltaket skal gjennomføres etter tiltaksplan av 09.12.2014. 2. Asfalt skal fjernes og kjøres til godkjent mottak for gjenvinning. 3. Alle forurensede masser over helsebasert tilstandsklasse 2 som skal fjernes fra tiltaksområdet, må leveres til godkjent deponi eller behandlingsanlegg med tillatelse etter forurensningsloven. Kontroll og beredskap 4. Anleggsområdet skal holdes inngjerdet og låst, så det ikke er tilgjengelig for allmennheten. 5. Kommunene skal til enhver tid få adgang til anlegget for inspeksjon. 6. Tiltakshaver skal ha en beredskapsplan i tilfelle man oppdager ukjent forurensning i grunnen og ved akutt forurensning 7. Ved akutt forurensning eller fare for akutt forurensning som følge av tiltakene, skal den ansvarlige straks varsle brannvesenet i henhold til Forskrift om varsling av akutt forurensning eller fare for akutt forurensning. Graving, sortering og mellomlagring 8. Oppgraving av forurensede masser må ikke føre til at forurensning spres 9. Forurensede masser skal ikke blandes med rene masser. 10. Tiltakshaver skal gjennomføre tiltak for å minimere tilstrømming av overflatevann til byggegrop, og etablere rutiner for håndtering av vann i byggegropen. (feks etablering av sedimentasjonstank og innhenting av tillatelse fra kommunen for eventuelt påslipp til kommunalt avløpsnett). 11. Eventuell mellomlagring av forurenset jord skal foregå på tiltaksområdet/graveområdet, og på en slik måte at forurensningen ikke spres. Mellomlagring av forurensede masser som har et utlekkingspotensial, skal skje på tett bunn og skjermes mot nedbør. Avrenningsvann fra området skal samles opp og karakteriseres. På bakgrunn av karakteriseringen må det vurderes om ytterligere tiltak er nødvendige for å begrense spredning av forurensningen. Mellomlagring av forurensede masser utenfor tiltaksområdet krever tillatelse fra Fylkesmannen etter forurensningsloven. Rapportering til Grunnforurensning 12. Tiltakshaver skal sørge for at lokaliteten rapporteres til Klifs database Grunnforurensning innen 4 uker fra dette vedtaket er mottatt, dersom dette ikke allerede er gjort. Registreringen skjer elektronisk via "informer oss om forurenset grunn". Opplysningene finnes på http://www.miljodirektoratet.no/grunn Tiltakshavers ansvar Det er tiltakshavers ansvar at arbeidene utføres i henhold til dette vedtaket og forurensningsforskriften kapittel 2. Kommunens godkjenning fratar ikke tiltakshaver ansvaret for at tiltakene er tilstrekkelige i henhold til 2-5 i nevnte forskrift. Se Klifs faktaark, TA- 2943/2012 om tiltakshavers ansvar for mer informasjon. Endringer i tiltaksplanen Dersom det oppstår vesentlige endringer i henhold til godkjent tiltaksplan, eller det oppdages mer eller annen forurensning enn det som ble kartlagt, skal tiltakshaver sende kommunen en revidert tiltaksplan for godkjenning før endringene iverksettes. 2
Sluttrapport for forurenset grunn Når arbeidene er ferdige skal tiltakshaver sende inn en sluttrapport til kommunen der det skal beskrives hvordan tiltaksplanen er fulgt opp, og hvordan de forurensede massene er håndtert. Det skal fremkomme av dokumentasjonen hvilken type forurensede masser eller annet avfall som er levert, hvor det er levert, hvilke mengder og dato for levering. Dokumentasjonen skal være fra mottaker av massene. For at sluttrapporten skal kunne behandles må tiltakshaver ha rapportert lokaliteten til databasen Grunnforurensning. Sluttrapporten skal sendes inn umiddelbart etter at tiltakene, med unntak for overvåking, er gjennomført, senest innen tre måneder etter at tiltakene er gjennomført. Om tvangsmulkt etter forurensningslovens 73 Kommunen kan ilegge tvangsmulkt dersom sluttdokumentasjon ikke sendes kommunen etter at arbeidene er ferdigstilt, eller ved at det avdekkes at håndtering av forurenset grunn er i strid med gjeldende krav. Før eventuell tvangsmulkt ilegges vil kommunen sende ut varsel om dette. Tiltakshaver gis mulighet til å rette opp i forholdende slik at tvangsmulkten ikke vil forfalle til betaling. Rett til å se dokumentene i saken Vi gjør oppmerksom på at dokumentene i denne saken er offentlige for alle som ønsker å gjøre seg kjent med dem. Denne retten er hjemlet i forvaltningslovens 18, jamfør 19. Gebyr for saksbehandling Kommunens behandling av søknader om godkjenning av tiltaksplaner etter kapittel 2 i forurensningsforskriften er omfattet av en gebyrordning. Lokal forskrift om gebyr for saksbehandling er hjemlet i forurensningsforskriften 2-12. Tiltakshaver skal betale et gebyr på kr 4000 for kommunen sin behandling av søknaden. Klagerett Du kan klage på dette vedtaket. Også andre som er berørt av tiltaket, for eksempel nære naboer, kan klage på vedtaket om godkjenning av tiltaksplan. En eventuell klage skal, innen tre uker, sendes til: By- og samfunnsenheten Postboks 417 Lund 4604 Kristiansand Dersom kommunen opprettholder vedtaket, sender kommunen saken til Fylkesmannen i Vest-Agder som er klageinstans. Med hilsen, Marianne Bliksås Miljøvernrådgiver, By og samfunnsenheten Kopi: Fylkesmannen i Vest-Agder, Miljøvernavdelingen, Postboks 513 Lund, 4605 KRISTIANSAND S SWECO Norge AS, Ægirs vei 10 B, 4632 KRISTIANSAND S Bygg- og eiendomsavdelingen, Morten Stensrud, Kirkegata 11B Tore.Ruud@sweco.no 3
Mottaker Kontaktperson Adresse Post Kristiansand Eiendom Postboks 417 Lund 4604 KRISTIANSAND S 4