GRUE kommune Møtebok Utvalg: Kommunestyret Møtested: Gruerådhus, kommunestyresalen Dato: Mandag 27.10.2014 Tidspunkt Kl. 18.00-21.50 Følgende medlemmer møtte: Niels F. Rolsdorph Herdis Bragelien Åse B. Lilleåsen Odd Holen Kjersti Omsted Alina Drazkowski Per Guttorm Haarstad Tore Skarpnord Gunn Elin Krav Bakke Gunn Beate Gjedtjernet Per Arne Dahl Knut Skaraberget Roy Holseter Kåre Weberg Evy V/estfield Roman Drazkowski Berit Hanestad Magnhild Viken Moe Følgende medlemmer møtte ikke: Guro Tuer (me1dt forfalf),, i,. : j,._,.,,.. Følgende vgaqredlemmer Tqttg:. AleksandraDukic" : :. ', ',;': :Ì, Følgende fra administrasjonen møtte: Rådmann Turid Bj erkestrand Sekretær Hans Kalleberg Økonomisjef Nina Johnsrud (sak 45114) KommunalsjefAnneBeritGullikstad (sak46114) Enhetsleder Marit Sveen (sak 46114) Daglig leder i bofellesskapet Bodil Madshus (sak 46114) Underskrifter: Ro Evy Westfield Herdis Bragelien ordfører
Protokoll fra kommunestyrets møte 15.09.2014 Protokollen ble enstemmig vedtatt uten merknader. Offentlig spørretid o Krisesenteret i Glåmdalen Fra gruppeleder Herdis Bragelien i Grue AP, er ordføreren bedt om en redegjørelse om hvordan det nå skal arbeides videre med saken fra Grue kommune. Arbeiderpartiet ønsker en ny utredning om hvor og hvordan krisesenteret skal se ut i framtida. Ordføreren besvarte at eventuelt utsettelse og økonomi er naturlig å ta opp med de øvrige eierne i et eiermøte og hvordan det videre arbeidet nå skal føres videre. Ordføreren vil derfor arbeide for å Ë til et eiermøte. For nemndas medlemmer vil dagens svar og felles kommunikasjon for nemndas møter gi nemndsmedlemmene klare signaler på det som Grue står for. Nemndas medlemmer, Evy Westfield og Roman Drazkowski ga nærmere informasjon fra møte i den folkevalgle nemnda om eventuelt nybygg. Informasjon: a WCR Rally Sweden Administrerende direktør Glenn Olsson ga en næfinere informasjon om affangementet og affangementet for 2015 hvor det blir en'1.{orsk dag" på fredag med VlP-satsing på Kirkenær. Kommuneavtalen med Grue som gjelder for 3-år, utgår etter 2015. Eventuelt videre samarbeid i Norge fra20t6 er ikke avklart. Etter informasjonen ble det stilt en rekke spørsmål som ble besvart og kommentert av Glenn Olsson. Ordføreren avsluttet med å si at han vil følge opp saken i formannskapet om eventuelt videre samarbeid om WCR Rally Sweden etter de tidsrammer som blir gitt. o Ordfører o Saker til formannskaps møte 3. november er klar til synce på ipad i morgen, tirsdag 28 oktober. o Onsdag 5. november avholdes det møte som skal ta for seg spørsmålet om etablering av et RV 2 forum mellom Elverum og Kongsvinger. Hensikten er å se på hvordan RV2-utbedringer som må til og rekkefølgen av disse. Ordføreren vil komme tilbake til formannskap og kommunestyre når innspill til dette skal gis. o TV-aksjonen ble vellykket gjennomført og resultatet for Grue ble päl<r 39,41 pr innbygger. o Det vil bli gjennomført ú felles politiråd for Solør 25. november. o Det årlige møfet med beredskapsrådet er satt til 19. november. a Varaordfører o Deltatt på kulturarrangement i distriktet.
a Rådmann o Oppfølging av politiske saker. Helse- og omsorgsplan forventes lagt fram i kommunestyrets møte i desember. Sak ang. boligsosial handlingsplan og sak om satser for sosialhjelp vil også forberedes til samme møte. o Den økonomiske situasjon og budsjettarbeidet 2015. Situasjonen er veldig krevende. Det er innført innkjøpsstopp og tilsettingsstopp fra 21.10.2014. o Stort overbelegg på sykehjemmet. o Sykefraværet betydelig lavere enn samme periode i2013. Snitt for året er 8,4yo.
Saksliste Saksnr. 044114 0451t4 046114 0471t4 0481t4 0491r4 050114 05U14 Innhold Referatsaker Tertialrapport2l20l4 Videre drift av bolig for bosatte mindreårige flyktninger Områderegulering for Kirkenær industriområde nordre del og ny omkjøringsveg - z.gangs behandling etter offentlig ettersyn Felles eierstrategi/ strategiplan for GIV IKS Glåmdal Brannvesen IKS - Revidering av selskapsavtale Kommunestyrevalget og fylkestingsvalget 2015 - fastsetting av valgdag og delegering av fullmakt til valgstyret Søknad om fritak fra politiske verv - Kjersti Omsted
044ll4z Referatsaker Behandling i KouuunnsryRnr - 27.10.2014 Referatene ble tatt til orientering. 045 I I 4: Tertialrapport 2 l20l 4 Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik innstilling Tertialrapp ort 21201 4 med budsjettendringer godkjennes. Behandling i FonulNxsKApur - 13.10.2014 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-055/14 Tertialrapp ort 2 I 20 I 4 med budsj ettendringer godkj ennes. Saksordfører: Ordføreren Behandling i KouvruxnsryRnr - 27.10.2014 Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: KS-045/14 Tertialrapp ort 2 I 20 I 4 med budsj ettendringer godkj enne s.
046114: Videre drift av bolig for bosatte mindreårige flyktninger Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik innstilling Bofellesskapet for mindreårige flyktninger awikles innen 0l.0 I.20 1 5 Behandling i Fonu,l,NNSKApEr - 25.08.2014 Roman Drazkowski fremmet forslag om å opprettholde bofellesskapet som beskrevet i i saksframstillingens altemativ 1.. Votering: Rådmannens innstilling ble votert mot forslag fra Roman Drazkowski. Rådmannens innstilling ble vedtatt med 4 mot 3 stemmer. Vedtak i: FS-038/14 Bofellesskapet for mindrearige flyktninger awikles innen 0 I.0 I.20 I 5. Saksordfbrer: Ä.se B. Lilleåsen Behandling i KovtvtuNnsryREr - 15.09.2014 Tore Skarpnord fratrådto som inhabil. Som varamedlem tiltrådte Per Oskar Urdahl. Berit Hanestad på vegne av Felleslista og SP fremmet forslag om at saken utsettes og det foretas følgende utredninger: 1. Kommunestyret ber om en grundigere saksutredning til neste kommunestyremøte. 2. Utrede mulige løsninger for bemanning som kan gi lavere lønnskostnader. 3. Skissere antatte utgifter ved å overføre ungdommene til fosterhjem. 4. Er det mulig å si opp ansatte ved endret drift? Vil det bli overtallighet som det står i saksutredningen? 5. Alternativ bruk av boligen. 6. Hvis en velger å ikke ta inn mindrearige flyktninger, når.kan tilbudet awikles? 7. Hvordan er mulighetene for å skaffe fosterhjem i Grue kommune?
Votering: Forslaget fra Hanestad om utsettelse av saken ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: KS-036/14 Saken utsettes. Behandling i KounauxnsryRnr - 27.10.2014 Tore Skarpnord fratrådte som inhabil. Per Oskar Urdahl tiltrådte som varamedlem. Med henvisning til behandlingen i kommunestyrets møte 15.09.14,har rådmannen sendt medlemmene en utredning og svar pä de 7 spørsmålene som ble stilt. I tillegg er oversendt en uttalelse i brev fra Solør Barneverntjeneste. Begge vedleggene er unntatt offentlighet. Møtet ble derfor lukket ved den videre behandling. Åse B. Lilleåsen fremmet følgende forslag til vedtak "Bofellesskap for mindreårige flyktninger opprettholdes for de 2 gjenværende beboere. Det tilbys i tillegg utleie for I beboer. Ytterligere kostnadsreduksjoner vurderes og tilstrebes. Det tas ikke inn flere mindreårige flyktninger og det tas sikte på en styrt awikling innen 01.01.2016." Alina Drazkowski fremmet forslag på vegne av Arbeiderpartiet om kun å slutte seg til Lilleåsens forslag med unntak av siste setning Votering: Forslaget fra Lilleåsen ble fremmet mot endringsforslaget som ble fremmet av Alina Drazkowski. Forslaget fra Lilleåsen ble vedtatt med l0 mot 9 stemmer. Vedtak i: KS-046/14 Bofellesskap for mindreårige flyktninger opprettholdes for de 2 gienværende beboere. Det tilbys i tillegg utleie for 1 beboer. Ytterligere kostnadsreduksjoner vurderes og tilstrebes. Det tas ikke inn flere mindreårige flyktninger og det tas sikte på en styrt awikling innen 01.01.2016. 047ll4z Områderegulering for Kirkenær industriområde nordre del og ny omkjøringsveg - 2. gangs behandling etter offentlig ettersyn Ordføreren rår formannskapet til å fremme slik
innstilling; I medhold av plan- og bygningslovens S 12-12 egengodkjenner Grue kommunestyre områdereguleringsplan Kirkenær industriområde Nordre del og ny omkjøringsveg, med bestemmelser datert 3.12.2013, sist revidert 30.6.2014. Behandling i FonuaNNsKApEr - 22.09.2014 I tillegg til ingeniør Johny Solvang var også arealplanlegger Halvor Tangen fra firma Sjåtil & Fornæss AS til stede under behandlingen av saken og svarte på spørsmål fra formannskapets medlemmer. Rådmann Turid Bjerkestrand fratrådte som inhabil. Ordføreren er kommunens saksbehandler. Fra Samfunnsmedisinsk avdeling vlkommunelegen er mottatt brev 15.09.14 som bemerker at det i forbindelse med kartleggingen av støy fra Solør Bioenergi ble det avdekket over 14 forskjellige støykilder fra industriområdet. Det bes om at det totale støybildet må kartlegges før reguleringsplanen kan godkj ennes. Ordføreren bemerket av høringsfristen er overgått. Tangen informerte om kartlegging og fra støyundersøkelsen som viste at målingene ikke overskrider de lovbestemte grenseverdier. Med henvisning til uttalelsene fra fylkesmannen mener ordføreren at reguleringsplanen kan egengodkjennes. Voterine: Ordførerens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-046/14 I medhold av plan- og bygningslovens ç 12-12 egengodkjenner Grue kommunestyre områdereguleringsplan Kirkenær industriområde Nordre del og ny omkjøringsveg, med bestemmelser datert 3.12.2013, sist revidert 30.6.2014. Saksordfører: Åse B. Lilleåsen Behandling i KovrivruNnsryREr - 27.10.2014 Rådmann Turid Bjerkestrand fratrådte som inhabil Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: KS-047/14 I medhold av plan- og bygningslovens S 12-12 egengodkjenner Grue kommunestyre områdereguleringsplan Kirkenær industriområde Nordre del og ny omkjøringsveg, med bestemmelser datert 3.12.2013, sist revidert 30.6.2014.
048114: Felles eierstrategi/ strategiplan for GIV IKS Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik innstilling: Strategiplan for GIV IKS 2014-2017 tas til orientering Behandling i FonuaNNsKApEr - 22.09.2014 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-044/14 Strategiplan for GIV IKS 2014-2017 tas til orientering. Saksordfører: Herdis Bragelien Behand ing i KowrwruNEsryREr - 27.10.2014 Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: KS-048/14 Strategiplan for GIV IKS 2014-2017 tas til orientering 049ll4:. Glåmdal Brannvesen IKS - Revidering av selskapsavtale Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik innstilling 1. Vedlagte forslag til ny selskapsavtale revidert pr 26.08.2014, vedtas. Denne reviderte selskapsavtalen skal gjelde 1.1.2015. 2. Budsjettmessig inndekking av utgifter til ny ROS-analyse må konkretiseres og innarbeides som tiltak i kommunens årsbudsjeit2}ls og eventuelt vedtas videreført der.
Behandlin g i Fonu.l,NNSKApEr - 22.09.2014 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-045/14 1. Vedlagte forslag til ny selskapsavtale revidert pr 26.08.2014, vedtas. Denne reviderte selskapsavtalen skal gjelde fra 1.1.2015. 2. Budsjettmessig inndekking av utgifter til ny ROS-analyse må konkretiseres og innarbeides som tiltak i kommunens årsbudsj efl2015 og eventuelt vedtas videreført der. Saksordfører: Roman Drazkowski Behandling i KovrivruunsryRnr - 27.10.2014 Ordføreren viste innledningsvis til vedtak i Kongsvinger kommunestyre som har vedtatt å stryke bisetningen i selskapsavtalens $ 7:..."mens representantskapet har instruksjons- og omgjøringsmyndighet overfor styret." Ordføreren fremmet endringsforslag i samsvar med vedtak i Kongsvinger kommunestyre som et nytt punkt 3. Herdis Bragelien fremmet forslag om å opprettholde selskapsavtalens $ 7 uten endring. Etter uklarheter i forhold til tilleggsforslaget fra ordføreren, tar ordføreren kontakt med Kongsvinger kommune for nærmere avklaring. Eventuelt endringsforslag legges fram for formannskapet. Votering: Formannskapets innstilling i 2 punkter ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: KS-049/14 1. Vedlagte forslag til ny selskapsavtale revidert pr 26.08.2014, vedtas. Denne reviderte selskapsavtalen skal gjelde fra 1.1.2015. 2. Budsjettmessig inndekking av utgifter til ny ROS-analyse må konkretiseres og innarbeides som tiltak i kommunens årsbudsjett 2015 og eventuelt vedtas videreført der.
050114: Kommunestyrevalget og fylkestingsvalget 2015 - fastsetting av valgdag og delegering av fullmakt til valgstyret Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik innstilling: 1. Kommunestyrevalget og fulkestingsvalget 2015 avholdes over 1 dag; valgdagen mandag 14. september 2015. 2. Kommunestyret gir valgstyret (formannskapet) fullmakt til äavg øre saker etter Val gloven for gj ennom fønng av kommunestyreval get o g ff lkestingsval ge t 20 1 5. 3. Det innføres møtegodtgjørelse for stemmestyrene i forhold til reglementets punkt 7. Det gis ikke møtegodtgiørelse for deltakelse på informasjonsmøte. 4. Det forberedes en egen sak for politisk behandling om eventuell reduksjon av antall stemmekretser. Behandling i FonulNNSKÄpEr - 25.08.2014 Herdis Bragelien fremmet forslag om at saken utsettes til neste møte i formannskapet. Utsettelsesforslaget ble vedtatt med 4 mot 3 stemmer. Vedtak i: FS-036/14 Saken utsettes. Behandling i Fonu.lNNSKApEr - 22.09.201 4 Roman Drazkowski fremmet følgende endringsforslag: Rådmannens innstilling punkt 1: Det innføres valg over 2 dager Rådmannens innstilling punkt 3 utgår. Votering: Rådmannens innstilling punkt 1 ble votert mot forslaget fradrazkowski. Forslagene ble votert med 3 mot 3 stemmer. Deretter vedtok ordførerens rådmannens innstilling med sin dobbeltstemme. Punkt 2 i rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Drazkowski forslag om at punkt 3 i rådmannens innstilling utgar, ble enstemmig vedtatt. Rådmannens innstilling punkt 4 ble enst vedtatt og oppføres som nytt punkt 3 i innstillingen fra formannskapet. Vedtak i: FS-042/14 1. Kommunestyrevalget og fylkestingsvalget 2015 avholdes over 1 dag; valgdagen mandag 14. september 2015. 2. Kommunestyret gir valgstyret (formannskapet) fullmakt til äavg øre saker etter Valgloven for gjennomføring av kommunestyrevalget og fylkestingsvalget 2015. 3. Det forberedes en egen sak for politisk behandling om eventuell reduksjon av antall stemmekretser.
Saksbehandler: Ordføreren Behandling i KovtvtuNnsryREr - 27.10.2014 Roman Drazkowski fremmet forslag om å opprettholde forslaget fra behandlingen i formannskapet Rådmannens innstilling punkt 1: Det innføres valg over 2 dager. Votering: Det ble votert over forslagene om å avholde I dags eller 2-dags valg. Forslaget om å avholde 1-dags valg fikk 10 stemmer, forslaget om 2-dags valg fikk 9 stemmer. Ved henvisning til Valglovens $ 9-2 ang. fastsetting av valgdag, kan kommunestyret selv med tilslutning av minst ll3 av medlemmene, vedta at skal holdes valg også søndagen før den offisielle valgdagen. Dette innebærer at 2-dagers valg i Grue ble vedtatt. Vedtak i: KS-050/14 1. Kommunestyrevalget og fylkestingsvalget 2015 avholdes over 2 dager; søndag 13. september og valgdagen mandag 14. september 2015. 2. Kommunestyret gir valgstyret (formannskapet) fullmakt til ä avgsøre saker etter Valgloven for giennomføring av kommunestyrevalget og fylkestingsvalget 2015. 3. Det forberedes en egen sak for politisk behandling om eventuell reduksjon av antall stemmekretser. 05lll4: Søknad om fritak fra politiske verv - Kjersti Omsted Saken legges fram uten innstilling. Behandling i Fonu.LNNSKApEr - 22.09.2014 Ordføreren foreslo av saken utsettes til neste formannskapsmøte 13.10.14. Forslaget ble vedtatt med 5 mot2 stemmer. Vedtak i: FS-043/14 Saken utsettes. Beha ndling i FonvI,NNSKArET - 13.10.2014
Søknaden fra Kjersti Omsted om fritak fra politiske verv, ble godkjent med 6 mot I stemme Forslag på suppleringsvalg legges fram på kommunestyrets møte. Vedtak i: FS-054/14 Søknaden fra Kjersti Omsted om fritak fra politiske verv imøtekommes Forslag på suppleringsvalg legges fram på kommunestyrets møte. Saksordfører: RomanDrazkowski Behandling i Koumu,lESryRET - 27.10.2014 Kjersti Omsted fratrådte som inhabil. Ivar Lingaas tiltrådte som varamedlem. Votering: Søknaden fra Kjersti Omsted om fritak fra politiske verv ble godkjent med 16 mot 3 stemmer. Etter at søknaden om fritak ble imøtekommet, rykker Ivar Lingaas om som fast medlem i kommunestyret. Ordføreren fremmet følgende forslag på suppleringsvalg : : Formannskapet: Ivar Lingaas rykker opp som 2. vararnedlem for felleslista. Komite for næring og oppvekst: Ivar Lingaas velges som nytt medlem. Grue Sparebank Forstanderskap: Ivar Lingaas velges som nytt medlem. Kontaktutvalg for skogbruk i Grue: Ivar Lingaas velges som nytt medlem. Forslagene på suppleringsvalg ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: KS-051/14 Søknaden fra Kjersti Omsted om fritak fra politiske verv imøtekommes Følgende suppleringsvalg ble vedtatt: Formannskapet: Ivar Lingaas rykker opp som 2. varamedlem for felleslista. Komite for næring og oppvekst: Ivar Lingaas velges som nytt medlem. Grue Sparebank Forstanderskap: Ivar Lingaas velges som nytt medlem. Kontaktutvalg for skogbruk i Grue: Ivar Lingaas velges som nytt medlem.