Møteprotokoll Utvalg: Utvalg for oppvekst og kultur Møtested: 101, Rådhuset Dato: 23.02.2009 Tidspunkt: 14:00 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Ragnhild K. Hammerås Leder AP Odd Skavern Nestleder H Jens Ivar Gynnild Medlem SV Gerd Beate Solberg Medlem KRF Eli Moen Medlem SP Bjørn Hovstad Medlem SP Per Bjarne Bonesvoll Medlem BFL Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Merknader Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Bodil B. Alsvik Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført på de sidene vi har signert i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet.
Hovedutskrifter sendes til: Leder kontrollutvalg
Saksliste Utvalgssaksnr PS 5/09 PS 6/09 Innhold Lukket Arkivsaksnr Referatsaker Høring - forslag til endringer i bestemmelsene om vurdering i forskrift til opplæringsloven og privatskoleloven 2008/3619 I tillegg til oppførte saker ble følgende behandlet på møtet: a. Bebyggelsesplan Basmoen. Rådmannen v/ø. Aundal orienterte om forslaget og OK-utvalget vedtok følgende uttalelse: Det må arbeides videre med planen slik at de trafikale forhold blir enda bedre. Utvalget peker på viktigheten av at kjørende og gående holdes adskilt. b. Ressursituasjonen ved skolene. Utvalget ønsker en orientering om resursituasjonen ved skolene på bakrunn av ressursfordelingen pr 01.01.09 på neste møte. c. Sammensetning og saker til klientutvalget. Utvalget vedtok å nedsette en arbeidsgruppe bestående av Bjørn Hovstad og Ragnhild Hammerås for å vurdere saken sett i sammenheng med den politiske styringsstrukturen og delegasjonsreglementet. d. Neste møte Legges om praktisk mulig til Singsås barnehage,- tema barnehage PS 5/09 Referatsaker Saksprotokoll i Utvalg for oppvekst og kultur - 23.02.2009 Vedtak PS 6/09 Høring - forslag til endringer i bestemmelsene om vurdering i forskrift til opplæringsloven og privatskoleloven Saksprotokoll i Utvalg for oppvekst og kultur - 23.02.2009 OK utvalget drøftet forslag til høringsuttalelse og komenstemmig frem til følgende tillegg; Tillegg til pkt 4. Grunnskolens praksis når det gjelder vurdering i faget kroppsøving anbefales brukt innenfor hele grunnopplæringen
Vedtak Midtre Gauldal kommune ser behovet for å gjøre reglene om individvurdering klarere både for kommunen som skoleeier, for våre skoleledere, lærerne, elevene og de foresatte. I høringsbrevet er det grundig redegjort for bakgrunnen for forslaget til endringer, og det synes som at Utdanningsdirektoratet på en god måte har klart å veie juridiske og pedagogiske hensyn opp mot hverandre. Midtre Gauldal kommune støtter på generelt grunnlag endringer i forskrift til opplæringsloven som styrker elevens, lærlingens, lærekandidatens og voksnes rettsikkerhet, og som tydeliggjør at vurdering også er et svært viktig redskap for motivasjon og læring. Vurdering tilhører kjerneområdet i all opplæring, og kan være både faglig og tidsmessig krevende del av arbeidet. Midtre Gauldal kommune støtter Utdanningsdirektoratets syn om at vurdering er en nødvendig betingelse for elevers, lærlingers, lærekandidaters og voksnes læring, og derfor må prioriteres. For grunnskoleopplæringen kan vi ikke se at de foreslåtte endringer i praksis vil få økonomiske eller administrative konsekvenser av betydning. Det kan imidlertid for noen av skolene være nødvendig å se om det vurderingsarbeidet som gjøres i dag kan organiseres og utføres annerledes og bedre, om selve innholdet og innretningen på vurderingsarbeidet kan justeres. Midtre Gauldal kommunes syn på følgende spørsmål: 1. Samling av bestemmelsene om vurdering i grunnskolen og videregående opplæring i ett kapitel synes hensiktsmessig. Foreslåtte endring vil gjøre forskriften mer oversiktlig og ryddig bl.a fordi likelydende tekst vil bli tatt ut. Ett felles kapitel om vurdering i grunnopplæringen vil som det pekes på i høringsbrevet forenkle arbeidet med å videreutvikle et helhetlig vurderingssystem, samt sikre forutsigbarhet for elever og foresatte. Det er imidlertid viktig at forskjellene mellom grunnskolen og videregående opplæring kommer klart fram gjennom en hensiktsmessig redigering. 2. For å unngå ytterligere merbelastning på skolene i form av administrativt arbeid støttes forslaget om at skoleeier selv må få avgjøre omfang, form og innhold på dokumenteringen av at det gjennomføres underveisvurdering ved skolene. Det vil være naturlig at Fylkesmannen også i forhold til denne bestemmelsen får som oppgave å sikre at skoleeier ivaretar dokumenteringsplikten på en tilfredsstillende måte i forhold til elevenes rettssikkerhet. I forslaget til tekst i ny 3-16 bør den generelle dokumenteringsplikten for all underveisvurdering forsterkes, og komme først. De spesielle reglene fra 8. årstrinn og oppover bør komme som 2. ledd i teksten. 3. Kommunen er kjent med at man i Norge har omfattende utfordringer når det gjelder å få de unge til å fullføre sin videregående opplæring. I og med at erfaringer viser at det er sammenheng mellom elevenes fravær i grunnskolen og evnen og viljen til å fullføre videregående opplæring, støttes forslaget om at fravær skal føres på elevenes grunnskolevitnemål. Det er samtidig viktig å understreke at skolenes arbeid med kontinuerlig å følge opp elever med høyt fravær vil være det aller viktigste virkemiddel i denne sammenhengen. Kommunen vil nytte muligheten til å understreke behovet for utvikling av og aksept for alternative læringsarenaer med mer praktisk tilrettelegging av opplæringen. 4. Midtre Gauldal kommune ser det som uheldig at det skal nyttes forskjellige vurderingsprinsipp innenfor grunnopplæringen. Dette blir ekstra uheldig sett i lys av at man nå vil tilstrebe å utvikle en mer helhetlig vurderingspraksis. Det anbefales derfor at bestemmelsene om vurdering i faget kroppsøving harmoniseres. Kommunen vil i denne omgang ikke ta stilling til om det er dagens bestemmelser for grunnskolen som skal
gjøres gjeldende også for videregående opplæring eller motsatt. Dette er et spørsmål som bør utredes nærmere. Grunnskolens praksis når det gjelder vurdering i faget kroppsøving anbefales brukt innenfor hele grunnopplæringen 5. Som det pekes på i høringsbrevet kan en dårlig karakter i seg selv virke demotiverende og hindre videre læring. Kommunen stiller seg derfor i utgangspunktet positiv til at det åpnes for at det kan brukes skriftlige vurderingsuttrykk som alternativ til tallkarakter i halvårsvurderingen fra 8. årstrinn. Dette vil etter det vi forstår måtte gjelde en liten gruppe elever, og det blir viktig at det i forskriften går klart fram hvilke utvalgskriterier som skal benyttes.