Møteprotokoll Utvalg: Komite for Oppvekst og kultur Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Dato: 01.06.2016 Tidspunkt: 10:00 15:03 Til stede: Navn Funksjon Medl. Varamedl. for Randolv Gryt Leder SV Bente Haukås Nestleder KRF Øystein Mathisen Medlem AP Ali Horori Medlem AP Maya Sol Sørgård Medlem AP Jonny Gulbrandsen Medlem FRP Jørgen Thommesen Fjørtoft Medlem H Joakim Sennesvik Medlem H Ole Christian Erikstad Medlem H Jostein Greibrokk Varamedlem RØDT Andreas Tymi Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Arne Øvsthus Tore Tverbakk Benedikte Kosmo Nordhaug Stilling Kommunaldirektør for kultur og oppvekst Skolesjef Utvalgssekretær Innkalling, saksliste og møteprotokoll fra 13.04.2016 ble godkjent. Følgende saker ble omgjort fra RS til PS: RS 16/14 Oppfølging av samarbeidsavtalen mellom Bodø kommune og Sametinget RS 16/16 Orientering om situasjonen og tiltak i barnevernstjenesten Ettersendt: RS 16/16 Orientering om situasjon og tiltak i barnevernstjenesten Orientering: Om kartlegging av psykisk helse hos nybakte mødre og oppfølging i helsestasjon. Om PIS grupper i skolehelsetjenesten. Samtaletilbud for elever som har opplevd samlivsbrudd hos foreldrene.
Erfaring vedrørende bruk av kartleggingsverktøy i alle 1. klasser ved Bodin videregående skole, v/helsesøstertjenesten. Oppvekstplan politisk verksted, v/grete Willumsen. 1) Hva bør en ny Oppvekstplan omfatte? 2) Hvilke ambisjoner er knyttet til samfunnsplanens målsetting; Bodø skal opprettholde sin posisjon som nasjonal foregangskommune når det gjelder gode oppvekstsvilkår for barn og unge? 3) Har Bodø-samfunnet spesielle oppvekstutfordringer som bør løses? Saksliste Saksnr PS 16/14 PS 16/15 PS 16/16 PS 16/17 RS 16/13 RS 16/14 RS 16/15 RS 16/16 Innhold Utvikling av SFO-tilbudet Oppfølging elevresultater etter karlegging - lese - skrive - regne Uttalelse - Norges Toppidrettsgymnas ungdomsskole Bodø AS - søknad etter friskoleloven Referatsaker Orientering om Skarmoen alpinanlegg Oppfølging av samarbeidsavtalen mellom Bodø kommune og Sametinget Samlokalisering Barne- og familieenheten Orientering om situasjonen og tiltak i barneverntjenesten Bodø, 13. juni 2016 Randolv Gryt Leder Benedikte Kosmo Nordhaug Utvalgssekretær PS 16/14 Utvikling av SFO-tilbudet fra Øystein Mathisen (Ap) på vegne av Ap, Sv og Rødt: Endringsforslag punkt 1: Elevene i SFO skal utvikle sin sosiale kompetanse gjennom selvvalgte og organiserte aktiviteter, her under også fysisk aktivitet. SFO skal gi muligheter til å ta i bruk og videreutvikle ferdigheter som skolen har gitt opplæring i.
fra Jonny Gulbrandsen (Frp): Punkt 2 strykes. fra Randolv Gryt (SV) på vegne av Ap, Sv og Rødt: Nytt punkt, går inn som punkt 3 i vedtaket: I dag tilbys en rekke gruppeaktiviteter i SFO, eller i tilknytning til SFO, fra idrettslag, dansestudio, kulturskole o.a. med forskjellige varianter med og uten foreldrebetaling. Bystyret ber om at det utarbeides en oversikt over slike aktiviteter som drives i dag, som grunnlag for videre arbeid med innholdet i SFO. fra Bente Haukås (KrF) på vegne av Høyre og KrF: Tillegg til punkt 4 i innstillingen, går inn som punkt 5 i vedtaket: Det skal gjøres en vurdering om eventuelle økte bevilgninger til SFO skal prioritere søskenmoderasjon for søsken i SFO og/eller søsken i SFO og barnehage, eller andre former for moderasjon. Punkt 1: Endringsforslag fra Ap, Sv og Rødt ble enstemmig vedtatt. Punkt 2: Innstillingen ble vedtatt, mot 1 stemme avgitt for forslag fra Frp (1Frp). Punkt 3: fra Ap, Sv og Rødt om nytt punkt 3 ble enstemmig vedtatt Punkt 4: Innstillingens punkt 3 blir punkt 4. Enstemmig vedtatt. Punkt 5: Innstillingens punkt 4 blir punkt 5. Enstemmig vedtatt. Tilleggsforslag punkt 5 fra Høyre og KrF ble enstemmig vedtatt. Punkt 6: Innstillingens punkt 5 blir punkt 6. Enstemmig vedtatt. Innstilling fra Komite for oppvekst og kultur 1. Elevene i SFO skal utvikle sin sosiale kompetanse gjennom selvvalgte og organiserte Aktiviteter, her under også fysisk aktivitet. SFO skal gi muligheter til å ta i bruk og videreutvikle ferdigheter som skolen har gitt opplæring i. 2. Gruppeaktiviteter som tilbys i SFO skal alle elever ha mulighet til å delta i uten merkostnad. 3. I dag tilbys en rekke gruppeaktiviteter i SFO, eller i tilknytning til SFO, fra idrettslag, dansestudio, kulturskole o.a. med forskjellige varianter med og uten foreldrebetaling. Bystyret ber om at det utarbeides en oversikt over slike aktiviteter som drives i dag, som grunnlag for videre arbeid med innholdet i SFO. 4. Skolebegynnere skal ha tilbud om sommer-sfo på nærskolen fra 1. august. Det skal også tilstrebes å gi tilbud om Sommer-SFO på nærskolen for øvrige elever i målgruppen. Alternativt kan naboskoler ha felles tilbud eller skoler kan samarbeide med barnehage på mindre steder. 5. I forbindelse med budsjettarbeidet høsten 2016 skal det vurderes om SFO-prisen skal
reduseres gjennom økt bevilgning til SFO. Det skal gjøres en vurdering om eventuelle økte bevilgninger til SFO skal prioritere søskenmoderasjon for søsken i SFO og/eller søsken i SFO og barnehage, eller andre former for moderasjon. 6. Det skal sikres at kvaliteten i SFO utvikles i takt med undervisningstilbudet gjennom at SFO fortsatt inkluderes i skolenes kvalitetsarbeid. PS 16/15 Oppfølging elevresultater etter karlegging - lese - skrive - regne fra Øystein Mathisen (Ap) på vegne av Ap, Sv og Rødt: Nytt punkt 1: 1. For å styrke undervisningen i de grunnleggende ferdighetene skal det gjennomføres et leseskrive- og regneløfte. Det fremmes en sak som omhandler system for oppfølging av elever som faller innenfor bekymringsgrensen etter kartleggingsprøvene i lesing og regning på 2. trinn. Det skal etableres et system for umiddelbar oppfølging av elevene og deler av de økte lærerressurser i 1.- 4. klasse bør brukes i denne sammenhengen. Innstillingens punkt 1 blir punkt 2 og videre. fra Ap, Sv og Rødt: Enstemmig vedtatt. De øvrige punktene i innstillingen: Enstemmig vedtatt. Innstillingen fra Komite for Oppvekst og kultur 1. For å styrke undervisningen i de grunnleggende ferdighetene skal det gjennomføres et leseskrive- og regneløfte. Det fremmes en sak som omhandler system for oppfølging av elever som faller innenfor bekymringsgrensen etter kartleggingsprøvene i lesing og regning på 2. trinn. Det skal etableres et system for umiddelbar oppfølging av elevene og deler av de økte lærerressurser i 1.- 4. klasse bør brukes i denne sammenhengen. 2. Bodøskolen fortsetter arbeidet med å utvikle en mer praktisk, variert og relevant undervisning som fremmer motivasjon og læring hos alle elevene. 3. Bodøskolen fortsetter arbeidet med å følge opp elevenes faglige og sosiale utvikling, med spesielt fokus på at elevene skal ha tilfredsstillende progresjon i de grunnleggende ferdighetene.
4. Innenfor de økonomiske rammene vedtatt i økonomiplanen for skoleåret 16/17, tilføres skolene flere lærere på småtrinnet for å bedre læringsutbyttet for elevene i begynneropplæringen. 5. Prosjektet Vær i skole skal evalueres og det skal tas stilling til eventuell videreføring etter prosjektperiodens slutt. 6. Fra 01.08.17 tilsettes en medarbeider i 100 % stilling i PP-tjenesten for å styrke tjenestens digitale kompetanse med tanke på å nyttiggjøre seg digitale løsninger som hjelper elever med ulike utfordringer i sin læring. 7. Fra 01.08.17 tilsettes to medarbeidere for å jobbe frem en koordinert, digital satsning i skolen som fremmer elevenes læring og smarte arbeidsformer for skolepersonell. Pedagogene skal samarbeide tett på IKT-kontoret, IT-veiledere og andre fagmiljøer. Stillingene er underlagt undervisningssjefen. 8. I løpet av våren 2017 fremmes en ny sak som vurderer andre yrkesgrupper i skolen sett i lys av saken om lærernes totale oppgaver som skal til politisk behandling høsten 2016. PS 16/16 Uttalelse - Norges Toppidrettsgymnas ungdomsskole Bodø AS - søknad etter friskoleloven Oversendelsesforslag fra Bente Haukås (Krf): Bodø kommune stiller seg positiv til et mangfold i skolen, der offentlige og private skoletilbud, totalt sett, bidrar til valgfrihet og heving av kvalitet. Ved en etablering av NTG- U i Bodø stilles vi imidlertid ovenfor en utfordring med tanke på selektering, konkurranse og foreldrebetaling, på et for tidlig tidspunkt. Vi ønsker heller fokus på viktigheten av at andelen idrett og fysisk aktivitet i ungdomsskolen økes. Vi støtter derfor ikke en etablering av NTG-Ungdomsskole i Bodø. fra Maya Sol Sørgård (Ap) på vegne av Ap, Sv og Rødt: Uttalelse til Utdanningsdirektoratet om etablering av Norsk Toppidrettsgymnas Ungdomsskole (NTG-U) i Bodø Kommune: Bodø kommune ønsker ikke etablering av Norsk Toppidrettsgymnas Ungdomsskole (NTG- U) i Bodø. Kommunen ønsker å jobbe for en sterk offentlig skole. Barn og unge i Bodø skal ha like muligheter til utdanning, og skoler med foreldrebetaling kan skape forskjeller og ulike tilbud der foreldrenes økonomi blir avgjørende. Etablering av en privatskole vil også få økonomiske konsekvenser for kommunen. En ungdomsskole med 96 elver vil bety 7,6 millioner i reduserte årlig tilskudd. Bodø kommune
mener at avgjørelser om disponering av de økonomiske midlene til kommunen må skje i Bodø Bystyre. Bodø kommune er dessuten bekymret for at NTG-U med 96 elever vil kunne påvirke skolestrukturen, og kanskje særlig være en trussel mot de mange små ungdomsskolene i kommunen. Ved forrige privatskoledebatt i 2000 sa Bodø kommune nei til etablering. Dette er et standpunkt vi fortsatt står på. fra Jørgen Thommesen Fjørtoft (H) på vegne av Høyre og Frp: Bodø kommune stiller seg positiv til en etablering av Norges Toppidrettsgymnas Ungdomsskole i Bodø. fra Krf ble enstemmig vedtatt oversendt. fra Ap, Sv og Rødt ble vedtatt med 6 stemmer (3Ap, 1Sv, 1R, 1Krf), mot 4 stemmer avgitt for forslag fra H og Frp (3H, 1Frp). Innstillingen fra Komite for Oppvekst og kultur Uttalelse til Utdanningsdirektoratet om etablering av Norsk Toppidrettsgymnas Ungdomsskole (NTG-U) i Bodø Kommune: Bodø kommune ønsker ikke etablering av Norsk Toppidrettsgymnas Ungdomsskole (NTG-U) i Bodø. Kommunen ønsker å jobbe for en sterk offentlig skole. Barn og unge i Bodø skal ha like muligheter til utdanning, og skoler med foreldrebetaling kan skape forskjeller og ulike tilbud der foreldrenes økonomi blir avgjørende. Etablering av en privatskole vil også få økonomiske konsekvenser for kommunen. En ungdomsskole med 96 elver vil bety 7,6 millioner i reduserte årlig tilskudd. Bodø kommune mener at avgjørelser om disponering av de økonomiske midlene til kommunen må skje i Bodø Bystyre. Bodø kommune er dessuten bekymret for at NTG-U med 96 elever vil kunne påvirke skolestrukturen, og kanskje særlig være en trussel mot de mange små ungdomsskolene i kommunen. Ved forrige privatskoledebatt i 2000 sa Bodø kommune nei til etablering. Dette er et standpunkt vi fortsatt står på. PS 16/17 Referatsaker
RS 16/13 Orientering om Skarmoen alpinanlegg Vedtak fra Komite for Oppvekst og kultur Enstemmig tatt til orientering. RS 16/14 Oppfølging av samarbeidsavtalen mellom Bodø kommune og Sametinget fra Randolv Gryt (Sv): Saken endres fra RS til PS. fra Jostein Greibrokk på vegne av Ap, Sv og Rødt: De samiske miljøene i regionen inviteres med i forprosjektet og realiseringen av samarbeidsavtalen med tanke på etableringen av et samisk (språk)senter, jfr. samarbeidsavtalen. Kommunen vil sørge for å inkludere alle relevante samiske miljøer i det pågående arbeidet. fra Sv: Enstemmig vedtatt. fra Ap, Sv og Rødt: Enstemmig vedtatt. Vedtak fra Komite for Oppvekst og kultur Saken endres fra RS til PS. De samiske miljøene i regionen inviteres med i forprosjektet og realiseringen av samarbeidsavtalen med tanke på etableringen av et samisk (språk)senter, jfr. samarbeidsavtalen. Kommunen vil sørge for å inkludere alle relevante samiske miljøer i det pågående arbeidet. RS 16/15 Samlokalisering Barne- og familieenheten Vedtak fra Komite for Oppvekst og kultur Enstemmig tatt til orientering.
RS 16/16 Orientering om situasjonen og tiltak i barneverntjenesten Komite for oppvekst og kulturs behandling i møte den 01.06.2016: fra Randolv Gryt (Sv): Saken endres fra RS til PS. Fellesforslag fra komite for oppvekst og kultur: Endringer av punkt 2: 1. kulepunkt:...og Utekontakten strykes. 2. kulepunkt:...inntil 4 årsverk. 3. kulepunkt:.sykefravær endres til «Det jobbes med å redusere sykefraværet». fra Sv: Enstemmig vedtatt. Fellesforslag fra komite for oppvekst og kultur: Enstemmig vedtatt. Innstilling fra komite for oppvekst og kultur Saken endres fra RS til PS. 1. Innen 01.03.17 skal følgende forhold etter avtale med fylkesmannen være brakt i orden: Fristbrudd i undersøkelsessaker Manglende tiltaksplaner og evaluering av tiltaksplaner Manglende oppfølging av barn i fosterhjem Manglende tilsyn med barn i fosterhjem Korrekt rapportering av fagstillinger i barnevernet 2. Følgende tiltak med hensyn til personalressurser gjennomføres: Overføring midlertidig personell fra Ressursteamet Nyansettelser inntil 4 årsverk Det jobbes med å redusere sykefravær 3. Økonomiske konsekvenser som følge av bemanningsbehov og eventuell budsjetttilpasning som konsekvens av blant annet økning i antall plasseringer (jfr tertialrapport 1) bearbeides i tertialrapport 2 og ØP 2017-2020.
4. Sak om forslag til vaktordning legges fram for politiske organ i løpet av 2016.