Lier kommune Møteprotokoll Utvalg: Planutvalget Møtested Haugestad Dato: 16.02.2010 Tidspunkt: 18:00 20:30 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr Vara Karl Bellen Leder H Helene Justad Nestleder H Per Werrum Medlem H Kari Jørstad Varamedlem H Sissel Wærsted Olsen (H) Sven Erik Hallgren Varamedlem H Olav Aasmundrud (H) Arne Flatebø Medlem SP Einar Hovde Medlem V Bjørg Myran Varamedlem FRP Inger Sofie Kjær (FRP) Morgan E. Langfeldt Medlem FRP Aud-Harriet H.A. Kolberg Medlem A Knut I. Ølberg Medlem A Mathias B. Dannevig Medlem A Ninnie Bjørnland Medlem SV Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Einar Heitmann kommunalsjef Gro H. Bråthen kst. plan- og bygningssjef Eldbjørg Henriksen arealplanlegger
Diverse tatt opp under møtet: Spørsmål fra publikum: Vigdis Løkkeberg hadde merknader til sak 14. Knut Arne Gjertsen fra Vestre Viken HF hadde merknader til sak 16 og 17. Lars Holmen hadde merknader til sak 18. Trygve Espedal hadde merknader til sak 24. Stian Østvold hadde merknader til sak 24. Etter behandlingen av sakene var det gjennomgang av noen konkrete ulovlighetssaker etter plan- og bygningsloven. Andrè Braa Hotvedt Utvalgssekretær
SAKSLISTE: Saksnr 11/2010 Godkjenning av protokoll 12/2010 Meldinger 4/2010 Status for 2009 vedrørende ulovlig hensatte biler. 5/2010 Energiøkonomisering i kommunale bygg - status 6/2010 Reguleringsplanarbeid for Heggtoppen avsluttes 7/2010 Orientering om vedtak fattet av administrasjonen på bakgrunn av delegering. 13/2010 Ny sluttbehandling av reguleringsplan for 161/5 - Drammensveien, Lierskogen (del av N5) 14/2010 Sluttbehandling reguleringsplan for Reistadsenteret 15/2010 Førstegangsbehandling av reguleringplan for Gravdal delfelt Bb1 nord 16/2010 Klage på vedtak om oppheving av vilkår for dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan for riving av Bygg E. Gnr. 95 bnr. 131, Lier sykehus. Klagere: Fortidsminneforeningen og Riksantikvaren 17/2010 Klage på vedtak om rammetillatelse for riving av Bygg A. Gnr. 95 bnr. 131, Lier sykehus. Klager: Fortidsminneforeningen 18/2010 19/2010 Søknad om dispensasjon fra reguleringsplanen for Lierbyen sentrum for oppføring av tilbygg med garasje til eksisterende enebolig på gnr. 94 bnr. 16 i Brastadveien 11. Klager Advokatfirmaet Bjørge - Skaaraas & Co AS Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av tilbygg til eksisterende uthus/garasje. Gnr. 196 bnr. 3, Ringeriksveien 545. Søker Ulf Koritzinsky v/ Advokatfirma Grande & Co. 20/2010 Søknad om dispensasjon fra skiltvedtektene. Gnr. 52 bnr. 2, Vestsideveien 7. Tiltakshaver: KIWI norge AS 21/2010 Dispensasjon fra reguleringsplan for Lierskogen Pukkverk for oppsetting av sikringsgjerde i spesialområde skjermbelte. Gnr. 124 bnr. 131. Tiltakshaver: Franzefoss Pukk AS,
22/2010 Matrikkelloven - Vedtak om vinterforskrift 23/2010 24/2010 Klage på avslag på søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og fradeling av en boligtomt. Gnr. 128 bnr. 1, Gamle Ringeriksvei (Klemmetsdal). Klager: Bjørg Holmen Klage på vedtak om mindre vesentlig endring av bebyggelsesplan for Hasselbakken/Flåtan felt B3b. Tomt 23 (gnr. 34 bnr. 116). Klagere: Trygve Espedal og Anne Sagen
11/2010 Godkjenning av protokoll Protokoll fra møte 19.01.10 godkjennes. Protokoll fra møte 19.01.10 ble godkjent enstemmig. 12/2010 Meldinger 4/2010 Status for 2009 vedrørende ulovlig hensatte biler. Melding nr. 4: Status for 2009 vedrørende ulovlig hensatte biler, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering. 5/2010 Energiøkonomisering i kommunale bygg - status Melding nr. 5: Energiøkonomisering i kommunale bygg status, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering. 6/2010 Reguleringsplanarbeid for Heggtoppen avsluttes Melding nr. 6: Reguleringsplanarbeid for Heggtoppen avsluttes, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering. 7/2010 Orientering om vedtak fattet av administrasjonen på bakgrunn av delegering. Melding nr. 7: Orientering om vedtak fattet av administrasjonen på bakgrunn av delegering, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering.
13/2010 Ny sluttbehandling av reguleringsplan for 161/5 - Drammensveien, Lierskogen (del av N5) Planutvalgets innstilling til kommunestyret: Reguleringsplan for 161/5 - Drammensveien, Lierskogen (Del av N5), som vist på plankart datert 01.02.2010, med tilhørende bestemmelser datert 01.02.2010, godkjennes i henhold til plan- og bygningslovens (LOV 1985-06-14 nr. 77) 27-2. Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt enstemmig. 14/2010 Sluttbehandling reguleringsplan for Reistadsenteret Saken sendes tilbake for klargjøring av minste tilrådelige byggehøyde/kotehøyde for felt A og B nødvendig for tre etasjer. Nytt punkt 9.1 i forslag til reguleringsbestemmelser: 9.1 Plankrav Før byggetillatelse gis skal det utarbeides utomhusplan i egnet målestokk i tråd med Lier kommunes standard for utomhusplan. Planen skal vise terrengmessig behandling med høydeangivelser, materialbruk, beplantning, forstøtningsmurer, gjerder etc. Til tomhusplanen skal det foreligge en vurdering av nye bygningers tilpasning til landskapsbildet. Endret punkt 9.7 Energi i forslag til reguleringsbestemmelser: Det skal i forbindelse med byggesøknaden foreligge en vurdering av alternative energiløsninger. Disse skal være størst mulig energibesparende og miljøvennlige. De valgte løsningene skal begrunnes. Mathias B. Dannevig (AP) fremmet følgende forslag til vedtak: Saken sendes tilbake for klargjøring av minste tilrådelige byggehøyde/kotehøyde for felt A og B nødvendig for tre etasjer. Forslaget ble vedtatt med 11 stemmer (4H, 3AP, 2FRP, SV og SP) mot 2 stemmer (H og V) avgitt for rådmannens forslag til vedtak, sålydende: Forslag til reguleringsplan for Reistadsenteret datert 17.06.09 med tilhørende bestemmelser godkjennes i henhold til plan- og bygningsloven 12-10 med følgende endringer: 1. Adkomsten til eiendom 104/8 som var tegnet feil på plankartet endres
Deretter ble følgende tilleggsforslag fremmet av Helene Justad (H) og enstemmig vedtatt: Nytt punkt 9.1 i forslag til reguleringsbestemmelser: 9.1 Plankrav Før byggetillatelse gis skal det utarbeides utomhusplan i egnet målestokk i tråd med Lier kommunes standard for utomhusplan. Planen skal vise terrengmessig behandling med høydeangivelser, materialbruk, beplantning, forstøtningsmurer, gjerder etc. Til utomhusplanen skal det foreligge en vurdering av nye bygningers tilpasning til landskapsbildet. Endret punkt 9.7 Energi i forslag til reguleringsbestemmelser: Det skal i forbindelse med byggesøknaden foreligge en vurdering av alternative energiløsninger. Disse skal være størst mulig energibesparende og miljøvennlige. De valgte løsningene skal begrunnes. 15/2010 Førstegangsbehandling av reguleringplan for Gravdal delfelt Bb1 nord Reguleringsplan for Gravdal delfelt Bb1 nord, som vist på plankart datert 15.01.2010 og tilhørende bestemmelser datert 15.01.2010, legges ut til offentlig ettersyn etter plan- og bygningslovens 12-10, forutsatt at følgende endringer gjennomføres: 1) Punkt 9 under fellesbestemmelsene endres til følgende: Overflatevann fra lia bak den nye bebyggelsen må ledes vekk i avskjærende grøft og det må opprettes sandfang med rett dimensjon. Detaljer rundt overvannshåndtering og avskjærende grøfter skal ses i sammenheng med detaljplassering av bygningene og tas som en del av byggesøknadsfasen. 2) Under Fellesbestemmelser tilføyes følgende punkt: Lokal erosjonssikring av skjæringer, fyllinger og utglidninger må foretas. Løsningene som velges skal være i henhold til Notat Geoteknisk vurdering av området, datert 21. januar 2010, og dokumenteres som tilstrekkelig sikring av området av geoteknisk fagfolk før byggetillatelse gis. 3) Før planen legges ut til offentlig ettersyn skal en nærmere redegjørelse i forhold til universell utforming gjennomføres. 4) Nytt punkt 7.8 Energi i Beskrivelse til reguleringsplanen: Det skal i forbindelse med byggesøknader foreligge en vurdering av alternative energiløsninger. Disse skal være mest mulig energibesparende og miljøvennlige. De valgte løsningene skal begrunnes. Helene Justad (H) fremmet rådmannens forslag til vedtak med følgende tillegg som ble vedtatt enstemmig: Før planen legges ut til offentlig ettersyn skal en nærmere redegjørelse i forhold til universell utforming gjennomføres.
Nytt punkt 7.8 Energi i Beskrivelse til reguleringsplanen: Det skal i forbindelse med byggesøknader foreligge en vurdering av alternative energiløsninger. Disse skal være mest mulig energibesparende og miljøvennlige. De valgte løsningene skal begrunnes. 16/2010 Klage på vedtak om oppheving av vilkår for dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan for riving av Bygg E. Gnr. 95 bnr. 131, Lier sykehus. Klagere: Fortidsminneforeningen og Riksantikvaren Med hjemmel i forvaltningslovens 35 oppheves planutvalgets vedtak i sak 104/2009 og sak 130/2009. Vestre Viken HF har trukket søknaden om dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan for riving av Bygg E, og grunnlaget for vedtaka er derfor ikke lenger til stede. Det forutsettes at Vestre Viken HF gjennomfører nødvendige sikringstiltak knytta til bygningsmassen på Lier sykehus slik at det ikke oppstår fare for personskade. Plan- og bygningsmyndighetene vil ikke gi pålegg om utbedring og vedlikehold før det er tatt endelig stilling til om bygningsmassen skal rives eller bevares. Rådmannens reviderte forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt med 9 stemmer (5H, 2FRP, V og SP) mot 4 stemmer avgitt for Aud H. Kolberg (AP) sitt forslag til vedtak sålydende: Med hjemmel i forvaltningslovens 35 oppheves planutvalgets vedtak i sak 104/2009 og sak 130/2009. Vestre Viken HF har trukket søknaden om dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan for riving av Bygg E, og grunnlaget for vedtaka er derfor ikke lenger til stede. Det forutsettes at Vestre Viken HF gjennomfører nødvendige sikringstiltak knytta til bygningsmassen på Lier sykehus slik at det ikke oppstår fare for personskade.
17/2010 Klage på vedtak om rammetillatelse for riving av Bygg A. Gnr. 95 bnr. 131, Lier sykehus. Klager: Fortidsminneforeningen Med hjemmel i forvaltningslovens 35 oppheves planutvalgets vedtak i sak 131/2009. Vestre Viken HF har trukket søknaden om rammetillatelse for riving av Bygg A, og grunnlaget for vedtaket er derfor ikke lenger til stede. Det forutsettes at Vestre Viken HF gjennomfører nødvendige sikringstiltak knytta til bygningsmassen på Lier sykehus slik at det ikke oppstår fare for personskade. Plan- og bygningsmyndighetene vil ikke gi pålegg om utbedring og vedlikehold før det er tatt endelig stilling til om bygningsmassen skal rives eller bevares. Rådmannens reviderte forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt med 9 stemmer (5H, 2FRP, V og SP) mot 4 stemmer avgitt for Aud H. Kolberg (AP) sitt forslag til vedtak sålydende: Med hjemmel i forvaltningslovens 35 oppheves planutvalgets vedtak i sak 131/2009. Vestre Viken HF har trukket søknaden om rammetillatelse for riving av Bygg A, og grunnlaget for vedtaket er derfor ikke lenger til stede. Det forutsettes at Vestre Viken HF gjennomfører nødvendige sikringstiltak knytta til bygningsmassen på Lier sykehus slik at det ikke oppstår fare for personskade. 18/2010 Søknad om dispensasjon fra reguleringsplanen for Lierbyen sentrum for oppføring av tilbygg med garasje til eksisterende enebolig på gnr. 94 bnr. 16 i Brastadveien 11. Klager Advokatfirmaet Bjørge - Skaaraas & Co AS Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 godkjennes søknaden om dispensasjon fra reguleringsplanen for Lierbyen sentrum for oppføring av tilbygg til eksisterende enebolig på eiendommen gnr. 94 bnr. 16, Brastadveien 11. Følgende vilkår gjelder: 1. Tujahekken mot nord skal fjernes før byggetillatelse gis. 2. Den inntegnede boddøra på tiltakets vegg mot nord fjernes. 3. Brastadveien nr. 9 skal sikres atkomst til sin eiendom med en veibredde på 4,5 meter. 4. Avstand fra garasjevegg til nabogrense skal ikke være mindre enn 4,5 m. 5. Atkomstveien skal opparbeides i 4,5 m bredde.
6. Atkomstveien skal opparbeides slik at den i hele bredden tåler kjøretøy som renovasjonsbiler, brannbiler og andre utrykningskjøretøy. Helene Justad (H) fremmet følgende omforente forslag til vedtak som ble vedtatt enstemmig: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 godkjennes søknaden om dispensasjon fra reguleringsplanen for Lierbyen sentrum for oppføring av tilbygg til eksisterende enebolig på eiendommen gnr. 94 bnr. 16, Brastadveien 11. Følgende vilkår gjelder: 1. Tujahekken mot nord skal fjernes før byggetillatelse gis. 2. Den inntegnede boddøra på tiltakets vegg mot nord fjernes. 3. Brastadveien nr. 9 skal sikres atkomst til sin eiendom med en veibredde på 4,5 meter. 4. Avstand fra garasjevegg til nabogrense skal ikke være mindre enn 4,5 m. 5. Atkomstveien skal opparbeides i 4,5 m bredde. 6. Atkomstveien skal opparbeides slik at den i hele bredden tåler kjøretøy som renovasjonsbiler, brannbiler og andre utrykningskjøretøy. 19/2010 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av tilbygg til eksisterende uthus/garasje. Gnr. 196 bnr. 3, Ringeriksveien 545. Søker Ulf Koritzinsky v/ Advokatfirma Grande & Co. Saken utsettes for befaring på barmark. Karl Bellen (H) fremmet følgende forslag til vedtak som ble vedtatt enstemmig: Saken utsettes for befaring på barmark. 20/2010 Søknad om dispensasjon fra skiltvedtektene. Gnr. 52 bnr. 2, Vestsideveien 7. Tiltakshaver: KIWI norge AS Med hjemmel i plan- og bygningslovens (PBL-2008) 19-2 avslås søknad om dispensasjon fra forskrift 4. november 2008 om skiltvedtekter i Lier kommune 4-2 c) for oppføring av skilt med bokstavhøyde på 110 cm.
Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt enstemmig. 21/2010 Dispensasjon fra reguleringsplan for Lierskogen Pukkverk for oppsetting av sikringsgjerde i spesialområde skjermbelte. Gnr. 124 bnr. 131. Tiltakshaver: Franzefoss Pukk AS, Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 godkjennes søknaden om dispensasjon fra reguleringsplanen for oppsetting av sikringsgjerde i spesialområde skjermbelte. Sikringsgjerdet ligger 0 til 20 meter inn i området og har en lengde på 310 meter. Dispensasjon vil i dette tilfellet ikke medføre at hensynene bak bestemmelsene om at sikringsgjerde skal etableres i området regulert til spesialområde steinbrudd blir tilsidesatt i slikt omfang at det ikke kan gis dispensasjon. Plassering av sikringsgjerde på toppen av det oppfylte området anses gunstigere i forhold til vinter og snø. Sikringsgjerde vil da sannsynligvis fungere bedre til alle årstider. Risikoen for at gjerdet skal bli skadet eller lettere snø ned, anses som større når det plasseres lenger ned i skråningen i uttaksgrensen Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt enstemmig. 22/2010 Matrikkelloven - Vedtak om vinterforskrift Planutvalgets innstilling til kommunestyret: Lier kommune innfører vinterforskrift for arbeider etter Eiendomsregistreringsloven: Forskrift om unntak fra tidsfrister i saker som krever oppmålingsforretning i 0626 Lier kommune Fastsatt av Lier kommunestyre DD.MM.ÅÅÅÅ med hjemmel i forskrift 26. juni 2009 nr. 864 om eiendomsregistrering (matrikkelforskriften) 18 tredje ledd. 1. Formål Hensikten med forskriften er å utsette fristen for gjennomføring av oppmålingsforretning i vinterhalvåret. 2. Utsatt tidsfrist for gjennomføring av oppmålingsforretning Tidsfristen som er fastsatt i matrikkelforskriften 18 første ledd løper ikke i perioden 1. desember til 31. mars.
3. Ikrafttreden Denne forskrift trer i kraft samme dato som den blir kunngjort i Norsk Lovtidend. Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt enstemmig. 23/2010 Klage på avslag på søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og fradeling av en boligtomt. Gnr. 128 bnr. 1, Gamle Ringeriksvei (Klemmetsdal). Klager: Bjørg Holmen Klagen tas ikke til følge. Planutvalgets vedtak av 20.10.2009 i sak 117/2009 og administrativt vedtak av 02.11.2009 opprettholdes, og saken oversendes Fylkesmannen i Buskerud for videre klagebehandling. Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt med 11 stemmer (5H, 3AP, SV, V og SP) mot 2 stemmer (2FRP) avgitt for Bjørg Myran (FRP) sitt forslag til vedtak sålydende: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 godkjennes søknaden om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling av en parsell på ca. 1000 kvm til boligformål på gnr. 128 bnr. 1. Særlige grunner: Parsellen ligger på et jorde av skrinn kvalitet, og er lite anvendelig som dyrka mark. Fradelingen vil bidra til å styrke Nordal Krets. Det ligger flere andre boliger i området, og infrastruktur er lett tilgjengelig. Samlet sett er den jordbruksmessige delen av den ønskede parsellen ikke av en slik karakter at det kan sees mot aktivt jordbruk. Dette innebærer at landbruk, natur og friluftsliv blir ivaretatt ved fradeling, og at øvrig infrastruktur er ivaretatt. Vilkår: Parsellene kan bebygges med enebolig eller enebolig med hybelleilighet på inntil 70 m². Kommuneplanens bestemmelser for spredt boligbygging ( 3-2 og 3-3) skal gjelde for parsellen. Krav til antall parkeringsplasser fastsettes i samsvar med kommunens standard for parkering. Krav til uteoppholdsareal fastsettes i samsvar med kommunens retningslinjer for boligbygging. Det skal foreligge avkjøringstillatelse til offentlig vei før det fattes vedtak om deling etter plan- og bygningslovens 93. Det skal foreligge tinglyst erklæring som gir parsellen rett til å ha stikkledninger for vann- og avløp liggende over hovedeiendommen før det fattes vedtak om deling etter plan- og bygningslovens 93. Framtidig bebyggelse skal tilknyttes offentlig vann- og avløpsnett.
24/2010 Klage på vedtak om mindre vesentlig endring av bebyggelsesplan for Hasselbakken/Flåtan felt B3b. Tomt 23 (gnr. 34 bnr. 116). Klagere: Trygve Espedal og Anne Sagen Klagen tas ikke til følge, og planutvalgets vedtak av 20.10.2009 opprettholdes. Klagen oversendes Fylkesmannen i Buskerud for videre behandling. Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt med 11 stemmer (4H, 3AP, 2FRP, V og SP) mot 2 stemmer (SV og H) avgitt for Ninnie Bjørnland (SV) sitt forslag til vedtak sålydende: Klagen tas til følge, og søknad om mindre vesentlig endring av reguleringsplan for Hasselbakken-Flåtan, kotehøyde for tomt 23, avslås.